Prof. Marcelo Alvares Vicente
3.º ano ± 2.º sem / 2003
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V |isciplina jurídica aduaneira.
6 |ireito positivo aduaneiro.
6 Ciência do direito aduaneiro.
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mos
V Mos
V Méo
os
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mos econômicos para o
intervencionismo
6 Proteção de indústrias
6 Pleno emprego e melhores salários
V ÿo
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6 Complexo de fatos jurídicos de
natureza
º tributária
º comercial
º administrativa
6 Complexo de fatos econômicos
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º
V Ñlo
± surge a
realidade aduaneira, composta de:
6 órgãos, atividades e estrutura
administrativa
6 unitária, não fragmentada
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6 Ñepartição, órgão administrativo ou estação arrecadadora
6 Ñepartições da Aduana, aplicam suas normas e controles
6 (árabe): hotel; origem: local em que as
caravanas pernoitavam, albergue oficial, recebiam a visita
do coletor de impostos
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V ×o o
6 Conjunto de normas e princípios que disciplinam
juridicamente a política aduaneira, entendida como a
intervenção pública no intercâmbio internacional de
mercadorias e que constitui um sistema de controle
de limitações com fins públicos (Ildefonso Sánchez
González)
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6 |ireito público, direito internacional público (pela
existência de normas contidas em acordos
internacionais)
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V O direito aduaneiro é autônomo pois possui objeto
próprio, princípios e institutos próprios e especificidade
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º Complexo de relações jurídicas surgidas pela prática do
comércio internacional ± bens, pessoas e veículos entram e
saem do território nacional
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º Exclusividade da normatização pela União Federal
º Exações excetuadas dos princípios da legalidade e
anterioridade tributárias
º Todas as mercadorias devem ser submetidas ao controle
aduaneiro na entrada e saída do território
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º Alfandegamento
º |epósitos alfandegados
º admissão temporária
º entreposto aduaneiro etc.
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º Origem consuetudinária
Institutos de outros ramos do direito
assumem feição própria
º Técnica específica
Classificação alfandegária
Conceitos jurídicos e econômicos
Casuísmo expressivo ± larga incidência de
atividades discricionárias
º Acelerado dinamismo
º Importância do fator econômico
º Contencioso aduaneiro
º Influência preponderante de Tratados
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6 Ministério da Fazenda (SÑF e BACEN)
6 Ministério do |esenvolvimento, Indústria e
Comércio (CAMEX e SECEX)
6 Ministério da Justiça (|PF)
6 Ministério da |efesa
º Exército
º Marinha
º Aeronáutica
6 Ministérios da Agricultura, Saúde (ANVS
etc.)
6 Ministério dos Transportes
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V Ñ
6 | o
º Ñegulamenta a administração das atividades
aduaneiras, a fiscalização, o controle e a
tributação das operações de comércio exterior
º Consolidação da legislação aduaneira esparsa
º Substituiu o antigo |
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antigo)
º Foi alterado pelo | o ,
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V ×om
6 compete à SÑF declarar o alfandegamento e
editar as normas complementares
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6 Pode abranger a totalidade ou parte da área dos portos
e dos aeroportos
6 Pode abranger silos ou tanques, para armazenamento
de produtos à granel, localizados em áreas contíguas a
porto organizado ou instalações portuárias, ligados por
tubulações, esteiras rolantes ou similares
V × lmo
6 se o local for desabilitado ao tráfego internacional
6 a empresa interessada deixar de comprovar o direito de
construção e de uso das tubulações
6 a empresa interessada deixar de atender aos termos,
limites e condições estabelecidas em ato normativo
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V í o
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6 compreende a fiscalização e o controle
sobre o comércio exterior, essenciais à
defesa dos interesses fazendários nacionais,
em todo o território aduaneiro
6 a fiscalização aduaneira poderá ser
ininterrupta ou continuada nos portos,
aeroportos, pontos de fronteira e recintos
alfandegados, em conformidade com o
estabelecido no ato de alfandegamento
º Fiscalização continuada é a que se exerce
em dia e hora determinados para que haja
manuseio ou movimentação de mercadorias
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V Nas áreas de portos, aeroportos, pontos de fronteira e
recintos alfandegados a administração aduaneira tem
precedência sobre os demais órgãos, o que implica:
6 a obrigação, por parte dos demais órgãos, de prestar
auxílio imediato, sempre que requisitado pela administração
aduaneira, disponibilizando pessoas, equipamentos ou
instalações necessários à ação fiscal
6 a competência da administração aduaneira, sem prejuízo
das atribuições de outros órgãos, para disciplinar a entrada,
a permanência, a movimentação e a saída de pessoas,
veículos, unidades de carga e mercadorias no que
interessar à Fazenda Nacional.
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V A entrada ou a saída de veículos
procedentes do exterior ou a ele
destinados só poderá ocorrer em porto,
aeroporto ou ponto de fronteira
alfandegado.
V A Secretaria da Ñeceita Federal poderá
autorizar a entrada ou a saída de
veículos por porto, aeroporto ou ponto de
fronteira não alfandegado,
V As operações de carga, descarga ou
transbordo de veículo procedente do exterior
poderão ser executadas somente depois de
formalizada a sua entrada no País.
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