PENENTUAN HARGA

PELAYANAN PUBLIK
 Tugas
Pemerinta
h
Pelayanan
Sumber
dana
Pelayanan 1. Pajak

2.
Pembeban
an
Langsung
Pelayanan Publik yang dapat dijual

1. Pelayanan Air Bersih 7. Pendidikan

2. Transportasi Publik 8. Jalan Tol
3. Pos dan 9. Irigasi
Telekomunikasi
4. Energi dan Listrik 10. Jasa Pemadaman
Kebakaran
5. Perumahan Rakyat 11. Pelayanan Kesehatan
6. Fasilitas Rekreasi 12. Pengolahan
(Pariwisata) Sampah/Limbah
 Alasan Pembebanan Tarif
Pelayanan
• Pemerintah dibenarkan menarik tarif untuk
pelayanan tertentu. Misalnya……………

• Beberapa alasan pembeban tarif:

1. Adanya barang privat dan publik
2. Efisiensi ekonomi
3. Prinsip keuntungan
 Alasan Pembebanan Tarif
Pelayanan
1. Adanya barang privat dan publik

• 3 jenis barang kebutuhan:

- Barang Privat  Makan, Listrik, Telpon
- Barang Publik  Keamanan
- Merit good  Pendidikan, Kesehatan

• Karena setiap manusia memiliki kebutuhan yang berbeda

maka wajar jika ada pembebanan tarif
 Kesulitan dalam membedakan
barang public dan barang privat

• Batasan keduanya sulit ditentukan

• Barang /Jasa public tapi ada pembebanan langsung
• Kecenderungan membebankan tariff pelayanan
daripada membebankan pada Pajak
 Alasan Pembebanan Tarif
Pelayanan
2. Efisiensi Ekonomi

• Masalah SP adalah kelangkaan sumber daya. Oleh

karena itu dihadapkan pada pilihan. Sebagi unsur
pengendalian…
• Maka ditetapkan tarif
• Tujuanya agar pemakian sumber daya
bisa ekonomis dan tidak boros
 Alasan Pembebanan Tarif
Pelayanan
3. Prinsip keuntungan

• Siapa yang menikmati pelayanan, maka wajib

dibebankan tarif atas pelayanan tsb

• Sumber penerimaan bagi pemerintah

Dasar Pembebanan Tarif Langsung

1. Pelayanan yang dinikmati Publik/Privat

2. Kelangkaan sumber daya  Hemat
3. Variasi kebutuhaan  Pilihan
4. Penggunaan kebutuhan  Usaha/Pribadi
5. Pembebanan untuk mengetahui arah dan skala
permintaan public atas suatu jasa jika jenis dan
pelayanan tidak dapat ditentukan dengan tegas.
 Alasan penentangan pembebanan
tariff pelayanan
• Terdapat kesulitan administrasi dalam menghitung
biaya pelayanan
• Yang miskin tidak mampu membayar
• Adanya eksternalitas, merit good dan persyaratan
legal
Prinsip Dasar Pembebanan Tarif

SEMAKIN DEKAT SUATU PELAYANAN TERKAIT DENGAN

BARANG PRIVAT,

• SEMAKIN SESUAI BARANG TERSEBUT DIKENAI TARIF

 Kegunaan Pembebanan Tarif

• Salah satu sumber penerimaan bagi pemerintah

• Sumber Penerimaan pemerintah :

- Pajak
- Pembebanan langsung
- Laba BUMN/BUMD
Tarif
Penetapan
Pelayanan Harga Pelayanan
Berapa
Beban • Sulit menentukan FC
yang secara tepat
• Sulit mengukur jlh yang
wajar
dikonsumsi
Full Cost • Tidak memperhitungkan
Recovery kemampuan
masyarakt ukt membayar
Kesulitan • Biaya apa saja yang harus
FCR diperhitungkan
 Kompleksitas Strategi Harga

1. Two-part tariffs
perhitungan tarif dengan menggunakan dua
perhitungan biaya yaitu biaya tetap dan biaya
variabel.

2. Peak-load tariffs
Perhitungan tarif dengan menggunakan tarif
tertinggi.
 Kompleksitas Strategi Harga
3. Diskriminasi harga
Perhitungan tarif dengan memperhitungankan prinsip
keadilan

4. Full cost recovery

Perhitungan tarif berdasarkan seluruh biaya yang
dikeluarkan utk memberikan pelayanan

5. Harga diatas Marginal Cost

Terima kasih