Pancasila dalam konteks

ketatanegaraan RI
Dosen pengampu :
Dra. Nuraini Usman, M.Pd.
Anggota Kelompok 3
1. Azzahra Aprilia Putri (06131382126079)

2. Karina Martha Adelia (06131382126080)

3. Maharani Khairunnisa Mulya (06131382126065)

4. Tablika Febriani (06131382126072)

 Pembahasan
Pengertian

A. Sistem ketatanegaraan RI C. Hubungan UUD dengan Pancasila

berdasarkan Pancasila dan
UUD 1945

B. Hubungan UUD dengan Batang D. Hubungan Pembukaan UUD 1945

Tubuh UUD. dengan Proklamasi Kemerdekaan
 Pengertian Pancasila Dalam Ketatanegaraan RI
Sebagai dasar negara, Pancasila merupakan suatu asas kerohanian yang dalam ilmu
kenegaraan populer disebut sebagai dasar filsafat negara (pilisophisce gronslag). Dalam
kedudukan ini Pancasila merupakan sumber nilai dan sumber norma dalam setiap aspek
penyelenggaraan negara, termasuk dalam sumber tertib hukum di Indonesia, sehingga
Pancasila merupakan sumber nilai, norma dan kaidah baik moral maupun hukum di
Indonesia. Oleh karenanya, Pancasila merupakan sumber hukum negara baik yang
tertulis maupun yang tak tertulis atau convensi. Hal inilah yang dimaksud dengan
pengertian Pancasila dalam konteks ketatanegaraan Republik Indonesia.
 kedudukan Pancasila sesuai dengan yang tercantum dalam pembukaan UUD 1945
adalah sebagai sumber dari segala sumber hukum di Indonesia, sesuai dengan yang
tercantum dalam penjelasan tentang pembukaan UUD yang termuat dalam Berita
Republik Indonesia tahun II no. 7, hal ini dapat disimpulkan bahwa pembukaan UUD
1945 adalah sebagai sumber hukum positif Indonesia. Dengan demikian seluruh
peraturan perundang – undangan di Indonesia harus bersumber pada Pembukaan UUD
1945 yang di dalamnya terkandung dasar filsafat Indonesia.
 A. Sistem Ketatanegaran RI berdasarkan
Pancasila dan UUD 1945.
Undang-undang diartikan sebagai : Peraturan yang mengatur suatu negara,
baik yang tertulis ataupun tidak tertulis. Undang-Undang Dasar adalah kumpulan
aturan yang ketentuan dalam suatu kodifikasi mengenai hal-hal mendasar atau
pokok ketatanegaraan suatu Negara diberikan sifat kekal dan luhur, sedangkan
untuk merubahnya diperlukan cara yang istimewa serta lebih berat kalau
dibandingkan dengan pembuatan atau perubahan peraturan perundangudangan.
UUD 1945 adalah keseluruhan naskah yang terdiri atas;
(1) pembukaan yang terdiri atas 4 alinia;
(2) Batang tubuh yang berisi Pasal 1 sampai Pasal 37, terdiri dari 16 BAB, 3
peraturan
peralihan dan 2 ayat aturan tambahan
(3) penjelasan UUD 1945 yang terbagi dalam
penjelasan umum dan penjelasan pasal demi pasal.
 Sehingga dengan demikian, baik Pembukaan UUD, batang tubuh dan penjelasan
UUD 1945 merupakan satu kesatuan yang utuh yang merupakan bagian satu sama
lainnya tidak dapat dipisahkan.

UUD 1945 adalah hukum dasar tertulis Negara Republik Indonesia, memuat
dasar Negara dan garis besar hukum penyelenggaraan Negara (TAP MPR
No.III/MPR/2000). UUD 1945 sebagai hukum dasar tertulis, artinya UUD 1945
mengikat pemerintah, setiap lemabga Negara, lembaga masyarakat, dan seluruh
warga engara Indonesia dimanapun mereka berada, dan setiap penduduk yang
berdomisili di wilayah NKRI.
 B. Hubungan UUD
dengan Batang Tubuh
UUD
 Sebelum kita membahas hubungan UUD dengan Batang
Tubuh UUD, mungkin kita perlu mengetahui sistematika UUD
1945 yang terdiri dari :
1. Pembukaan
2. Batang Tubuh
3. Penjelasan

Dari sistematika diatas, jelas Pembukaan UUD 1945

mempunyai kedudukan Lebih tinggi dibanding Batang tubuh,
alasannya dalam Pembukaan terdapat :
1. Dasar Negara (Pancasila)
2. Fungsi Dan Tujuan Bangsa Indonesia
3. Bentuk Negara Indonesia (Republik)
 Dalam sistem tata hukum RI, Pembukaan UUD 1945
memenuhi kedudukan sebagai pokok kaidah Negara yang
fundamental, alasannya:
1. Dibuat oleh pendiri Negara (PPKI)
2. Pernyataan lahirnya sebagai Bangsa yang mandiri
3. Memuat asas rohani (Pancasila), asas Politik Negara
(Republic Berkedaulatan Rakyat), dan tujuan Negara (jadi
Negara Adil dan Makmur)
4. Memuat ketentuan yang menetapkan adanya suatu UUD
 Sedangkan Batang Tubuh nisa dirubah asal syarat terpenuhi :
Diusulkan lebih dari 2/3 anggota MPR, Putusan disetujui lebih dari 2/3
anggota yang hadir, Kenyataan Batang tubuh UUD 45, sekarang sudah
diamandemen 4 kali , yaitu :
Amandemen I (14-21 Okt 1999), Amandemen II ( 7-8 Agust 2000),
Amandemen III (1-9 Nov 2001), Amandemen IV (1-11 Agust 2002).
Atas dasar paparan diatas, maka dalam hubungannya dengan
Batang Tubuh UUD 1945, menempatkan pembukaan UUD 1945 Alinea IV
pada kedudukan yang amat penting. Bahkan boleh dikatakan bahwa
sebenarnya hanya alinea IV Pembukaan UUD 1945 inilah yang menjadi
inti sari Pembukaan dalam arti yang sebenarnya. Hal ini sebagaimana
Termuat dalam penjelasan resmi Pembukaan dalam Berita Acara
Republik Indonesia Tahun II no. 7 yang hampir keseluruhanya mengenai
bagian keempat Pembukaan.
C. HUBUNGAN UUD
DENGAN PANCASILA
4 Pokok Pikiran Pembukaan UUD 1945 yang Berkaitan dengan Pancasila

Ketuhanan Yang Maha Esa (penjabaran sila

ke-1 Pancasila) serta Kemanusiaan yang adil
dan beradab (penjabaran sila ke-2 Pancasila)

Pemerintah dan penyelenggara negara lain wajib

memiliki budi pekerti kemanusiaan yang luhur,
termasuk bertakwa kepada Tuhan YME dan
menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan.
Persatuan (penjabaran sila ke-3 Pancasila)
Menekankan bahwa negara dan masyarakat
Indonesia wajib mengutamakan kepentingan
negara di atas kepentingan pribadi/golongan.

Kedaulatan rakyat (penjabaran sila ke-4

Pancasila)
Berkaitan dengan dasar politik negara, yaitu
kedaulatan ada di tangan rakyat.

Keadilan sosial (penjabaran sila ke-5

Pancasila)
Berisi cita-cita negara dalam mewujudkan
keadilan sosial dalam kehidupan masyarakat
Indonesia.
Hubungan Pancasila dan UUD 1945 Secara Formal

1. Rumusan Pancasila sebagai Dasar Negara
RI tercantum dalam Pembukaan UUD 1945,
terutama pada alinea 4 yang merupakan inti
dari Pembukaan UUD 1945.
2. Pembukaan UUD 1945 merupakan
Pokok Kaedah Negara yang
Fundamental dan punya 2 kedudukan,
yaitu sebagai dasar tertib hukum
Indonesia sekaligus sebagai tertib
hukum tertinggi.
3. Pembukaan UUD 1945 memiliki fungsi dan
kedudukan yang berbeda dengan pasal-
pasalnya. Pembukaan UUD 1945 dengan
Pancasila sebagai intinya, nyatanya tidak
bergantung pada batang tubuh UUD 1945,
tapi justru menjadi sumbernya.
4. Pancasila sebagai Pokok Kaedah Negara yang
Fundamental juga menjadi dasar kelangsungan
hidup negara Indonesia.

5. Pancasila adalah inti dari Pembukaan UUD 1945 yang

memiliki kedudukan kuat, tetap, tidak dapat diubah-ubah,
dan melekat pada kehidupan negara Republik Indonesia.
Hubungan Pancasila dan UUD 1945 Secara Material

Berdasarkan kronologi sejarahnya, materi Pancasila dirumuskan terlebih dulu

sebagai dasar negara dalam rapat BPUPKI (Badan Penyelidik Usaha-Usaha
Persiapan Kemerdekaan Indonesia). Setelah itu, baru disusul dengan Pembukaan
UUD 1945. Dengan demikian, Pembukaan UUD 1945 adalah tertib hukum
tertinggi di Indonesia, sedangkan Pancasila merupakan sumber dari tertib hukum
itu sendiri.
Pembukaan UUD 1945 adalah
Pokok Kaedah Negara yang
Fundamental dengan Pancasila
sebagai inti sarinya.
 D. Hubungan Pembukaan UUD 1945 dengan
Proklamasi Kemerdekaan
Berpegang pada sifat hubungan antara proklamasi 17 Agustus dengan
Pembukaan UUD 1945 yang tidak hanya menjelaskan dan menegaskan akan
tetapi juga mempertanggung jawabkan proklamasi, maka hubungan itu tidak
hanya bersifat fungsional korelatif melainkan juga bersifat kausal organis.

Apa buktinya Proklamasi dan Pembukaan UUD adalah merupakan satu

kesatuan yang utuh. Dengarkan sekali lagi bunyi naskah Proklamasi itu :
“Kami bangsa Indonesia dengan ini menyatakan kemerdekaan Indonesia. Hal-
hal yang mengenai pemindahan kekuasaan dan lain-lain diselenggarakan
dengan cara saksama dan dalam tempo yang sesingkat-singkatnya.”

Dan dengarkan sekali lagi Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 :

Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa, dan oleh sebab
itu, maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan, karena tidak sesuai
dengan peri kemanusiaan dan peri keadilan. Dan perjuangan pergerakan
kemerdekaan Indonesia telah sampailah kepada saat yang berbahagia dengan
selamat sentosa mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang
kemerdekaan negara Indonesia, yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan
makmur. Atas berkat rahmat Allah Yang Mahakuasa dan dengan didorongkan
oleh keinginan luhur supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas, maka rakyat
Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya.
Kemudian daripada itu, untuk membentuk suatu pemerintah
negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan
seluruh tumpah darah Indonesia, dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut
melak-sanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi dan keadilan sosial, maka disusunlah
kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu undang-
undang dasar negara Indonesia, yang berbentuk dalam suatu
susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat
dengan berdasar kepada : “Ketuhanan Yang Maha Esa,
Kemanusiaan yang adil dan beradab, Persatuan Indonesia, dan
Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dan
permusyawaratan / perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.”
Demikianlah bunyi Proklamasi beserta anak kandungnya yang berupa Pembukaan
Undang-Undang Dasar 1945. Alangkah jelas dan sempurnanya hal ini melukiskan kita
punya pandangan hidup sebagai bangsa, kita punya tujuan hidup, kita punya falsafah
hidup, kita punya rahasia hidup dan kita punya pegangan hidup.

Naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu.

Naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 tak dapat dipisahkan
satu dari yang lain. Naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945
adalah loro loroning a tunggal, maka proclamation of independence berisikan pula
declaration of independence. Sedangkan bangsa-bangsa lain didunia, hanya
mempunyai proclamation of independence saja. Kita mempunyai proclamation of
independence dan declaration of independence sekaligus.
“Proklamasi” tanpa “declaration” berarti bahwa kemerdekaan kita tidak
mempunyai falsafah. Tidak mempunyai dasar penghidupan nasional, tidak
mempunyai pedoman, tidak mempunyai arah, tidak mempunyai “raison d’etre”,
tidak mempunyai tujuan selain daripada mengusir kekuasaan asing dari bumi
Ibu Pertiwi.

Sebaliknya, “declaration” tanpa “proklamasi”, tidak mempunyai arti. Sebab,

tanpa kemerdekaan, maka segala falsafah, segala dasar dan tujuan, segala
prinsip, segala “isme”, akan merupakan khayalan belaka, angan-angan
kosong melompong yang terapung-apung di angkasa raya.
 Kesimpulan
Kedudukan Pancasila dalam ketatanegaraan Republik Indonesia sebagai sumber hukum
yang berarti segala hukum yang mengatur kehidupan berbangsa dan bernegara harus
sesuai dan selaras dengan Pancasila. Selain sebagai dasar negara Pancasila juga sebagai
pandangan hidup dan dasar negara. Masing-masing berarti Pancasila sebagai penyaring,
yang menyaring semua rencana yang menjadi pandangan langkah kedepan agar sesuai
dengan pandangan pancasila dan Pancasila sebagai pondasi dasar dari bangunan bangsa
Indonesia yang menopang kehidupan dan keberlansungan bangsa Indonesia. Pelaksanaan
dinamika Pancasila dalam menegakan ketatanegaraan bukan semata-mata dilihat dengan
mata awam pancasila, tetapi pancasila di uraikan menjadi undang-undang yang terperinci
yang sesuai dengan aspek dan tujuan bangsa
 . Indonesia memiliki sistem ketatanegaraan yang hanya dimiliki Indonesia. Karena hanya cocok
dengan budaya Indonesia, seperti pemerintahan otonom yang cocok dengan keadaan geogerafis
Indonesia. Indonesia memiliki daerah otonomi yang bertujuan untuk memajukan bangsa Indonesia
dalam segala bidang. Dan daerah otonom memudahkan mengontrol ekonomi, social dan politik di
negara yang memiliki banyak pulau yang dihuni lebih dari 300 juta jiwa dengan budaya yang beragam
serta pemerintahan daerah sangat efisien dalam pengembangan usaha mikro.
Terima Kasih