INSTITUTO SUPERIOR PEDAGGICO CIUDAD DE SAN GABRIEL FORMAS DE ORGANIZACIN E INTEGRACIO SOCIAL

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Al cobijo de la teora de las organizaciones se han desarrollado escuelas que explican con distintos enfoques qu es y cmo funciona una organizacin. Dilthey parte del concepto de asociacin, a la que defina como permanente unidad de voluntades entre varias personas que tiene su base en una conexin de fin.

FORMAS DE ORGANIZACIN ACTUAL

El anlisis organizacional y la sociologa de las organizaciones se centran en las agencias de la administracin pblica y el institucional y los estudios organizacionales en las organizaciones en general aunque en problemticas muy especficas. Las voluntades se hallas reunidas en una forma determinada para una cooperacin.

De ah que los elementos base de su anlisis del concepto de organizacin son el fin, la funcin y su estructura.7 Sus reflexiones se enmarcan en disquisiciones filosficas acerca del rea de conocimiento que emerga con gran fuerza y que actualmente denominamos ciencias sociales y para las cuales l utilizaba el concepto de ciencias del espritu

Henry Fayol inicia el esbozo de un concepto de organizacin ms instrumental y funcional. Consider que toda empresa contaba con nueve rganos en su cuerpo social, mismos que claramente denotan una estructura organizacional: accionistas, consejo de administracin, direccin general y plana mayor (staff), direcciones regionales y locales, ingenieros principales, jefes de servicios, jefes de talleres, contramaestres y obreros.

Plantea que esta estructura se encuentra casi exactamente en todas las empresas de la industria y con ligeras modificaciones en las empresas de todo gnero, comerciales, financieras, militares, polticas, religiosas y otras . El razonamiento de que en las empresas hay funciones similares no necesariamente hace que tengan una estructura organizacional igual.

Weber parte del concepto de relacin social; esto es, de una conducta plural de varios que, por el sentido que encierra, se presenta como recprocamente referida, orientndose por esa reciprocidad. Puede tomar la forma de comunidad: sentimiento subjetivo de constituir un todo o de sociedad: compensacin o unin de intereses por motivos racionales (de fines o valores) o acuerdo o pacto racional por declaracin reciproca. Sin embargo, es la asociacin donde aparece el primer rastro de su concepto de organizacin. Aquella es definida por la presencia de un dirigente y, eventualmente un cuadro administrativo que, llegado el caso, tienen tambin de modo normal el poder representativo

Weber considera que las situaciones de dominio no necesariamente se dan en la asociacin, a travs de un cuadro administrativo, pero s en una de ambas condiciones, al menos seala en todos los casos normales. Esto es, para que haya dominacin debe haber o dirigentes o cuadros administrativos, aunque no necesariamente ambos.

FORMAS DE INTEGRACION SOCIAL

Len Lindberg define la integracin como " los procesos por los cules las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir polticas exteriores e internas clave de forma independiente entre s, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos rganos centrales". Por su parte Jorge Mario dice "se entiende por proceso de integracin regional el proceso convergente, deliberado (voluntario) fundado en la solidaridad-, gradual y progresivo, entre dos o ms Estados, sobre un plan de accin comn en aspectos econmicos, sociales, culturales, polticos, etctera"(Mario, 1999: 112).

La doctrina de integracin, significa la extensin del mbito multinacional de la tesis, segn la cual el desarrollo econmico es imposible sin industrializacin. El crecimiento sostenido de una economa subdesarrollada depende del grado en que pueda fomentarse su activo proceso de situacin de importaciones por produccin interna a fin de que su capacidad para importar permita, adquirir un volumen ptimo de bienes y de tecnologa.

CARACTERSTICAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN: Jorge Mario (1999: 113) ha establecido ciertas caractersticas esenciales a todo proceso de integracin regional, las cuales mencionaremos a continuacin con la finalidad de establecer una generalizacin. Estas caractersticas son: Los sujetos son los Estados soberanos. Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada Como todo proceso an ms, con la complejidad del caso al que se hace referencia- se debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual. Las etapas deben ser cada vez ms profundas y dispersas; de all la necesidad de la progresividad y la convergencia del proceso. Por ltimo, el proceso de integracin se inicia con acercamientos econmicos, pero lentamente y dependiendo de cada proceso conforme a lo estipulado por los Estados miembros-, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las reas sociales, culturales, jurdicas, y hasta polticas de los pases miembros.

Tipologas de integracin
Integracin territorial Se refiere al proceso de creacin de una identidad comn a todos los grupos tnicos, lingsticos, religiosos y regionales con el fin de que se sientan parte de la misma comunidad poltica. Mientras el proceso de integracin territorial consiste principalmente en imponer obediencia, el proceso de integracin nacional consiste en la aceptacin, por parte de la poblacin, de las rdenes provenientes de las autoridades centrales porque se consideran legtimas, por tanto, el proceso de integracin nacional recibe un fuerte influjo del proceso de integracin territorial. La creacin de un consenso mnimo sobre algunos valores fundamentales, y especialmente sobre la aceptacin de algunos procedimientos para la resolucin de los conflictos, resulta muy relevante. Es evidente que el proceso de arreglo y solucin de conflictos se ve facilitado entre otras cosas, porque la movilizacin de las masas est estrictamente controlada por las lites de los distintos grupos y que por otro lado dichas lites se pongan de acuerdo; adems la existencia de estructuras partidistas capaces de mediar en los conflictos y de agrupar los intereses, el reclutamiento de los funcionarios pblicos y los magistrados de manera proporcional entre los distintos grupos, as como una economa en expansin, son todos elementos que permiten una solucin positiva del proceso de integracin nacional. B. Integracin nacional C. Integracin social
A.

CLASIFICACIN DE LA INTEGRACIN SEGN SUS GRADOS



Zona de preferencias arancelarias Consiste en que los Estados partes acuerdan suprimir las tarifas arancelarias y otras barreras o restricciones cuantitativas al comercio recproco de bienes, pero conservando cada uno de ellos autonoma e independencia respecto de su comercio con terceros Estados. Para llegar a una Zona de Libre Comercio se fijan plazos, condiciones y mecanismos de desgravacin arancelarios. La mira est puesta en las "medidas de fronteras" entre las partes, con el propsito de incrementar los flujos de los intercambios recprocos. Como en el acuerdo de libre comercio surge el problema del control de las importaciones de extra zona, los Estados partes deben implementar instrumentos que tiendan a establecer el origen de los productos, y de esa forma diferenciar entre los bienes que se generan en la zona y los que provienen de otras latitudes, ya que los productos que se deben beneficiar con el acuerdo son los originarios de los Estados partes, evitando la triangulacin que significara el ingreso de productos del exterior a la Zona a travs del pas que cobra los aranceles ms bajos; esto se obtiene por medio de lo que se denomina "clusulas de origen", las cuales deben ser muy precisas y severas. Zona de libre comercio Implica un proceso en el que los estados participantes, adems de liberar las corrientes comerciales por medio de la desgravacin arancelaria entre ellos, adoptan frente a terceros pases una poltica arancelaria comn o tarifa externa comn. ARNAUD (1996: 25) seala que la unin aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones: 1) la completa eliminacin de tarifas entre sus Estados miembros, 2) el establecimiento de una tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de la Unin y 3) la distribucin de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una frmula acordada.

 

Unin aduanera En la etapa del mercado comn, los pases miembros que componen la unin aduanera le agregan la posibilidad de la libre circulacin de personas, servicios y capitales sin discriminacin, por tanto, se establece la libre circulacin de los factores productivos. En el mercado comn, no hay aduanas internas ni barreras tarifarias entre los Estados partes; se lleva a cabo una poltica comercial comn, se permite el libre desplazamiento de los factores de la produccin (capital, trabajo, bienes y servicios), es decir, las cuatro libertades fundamentales de la comunidad, y se adopta un arancel aduanero exterior unificado. Mercado comn La unin econmica se d cuando los Estados que han conformado un mercado comn, le incorporan la armonizacin de las polticas econmicas nacionales, entre ellas, las polticas monetaria, financiera, fiscal, industrial, agrcola, etc., con la finalidad de eliminar las discriminaciones que puedan hallarse de las disparidades entre las polticas nacionales de cada uno de los Estados que la componen. Como son objeto de la integracin todas las actividades econmicas en el mbito espacial de la unin econmica entre ellas la poltica financiera-, la concertacin de una poltica monetaria comn lleva a la creacin de un banco central comn y finalmente a la adopcin de una moneda comn, con lo que se perfecciona una unin monetaria. Unin econmica Integracin econmica completa