PENGANGGARAN

KEGIATAN PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA

KELURAHAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DIKELURAHAN

Hj. YULIANIS, S.Sos,M.Si

Kepala Bidang Anggaran
Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Pekanbaru
 Ayat (17): DAU merupakan
tambahan pendanaan bagi kelurahan
dukungan
kabupaten/kota
di untuk kegiata
PEMBANGUNA SARAN n
PRASARANA
N KELURAHAN
A DAN KEGIATAN
DA
PEMBERDAYAA N T
MASYARAKA
N KELURAHAN

UU 23 TAHUN 2014 ttg PEMDA

PASAL UU 12 TAHUN 2018 ttg

230
APBD APBN APBN 2019
PP 17 TAHUN 2018 ttg PASAL 11
KECAMATAN
PASAL 30

Ayat (1) : Pemerintah

kabupaten/kota
Daerah mengalokasikan KEGIATAN PEMBANGUNAN SARANA
anggaran dala APB
kabupaten/kota m D PRASARA KELURAHANDANDAN KEGIATA
PEMBANGUN SARAN untuk NA
PEMBERDA YAAN MASYARAK N
AN
PRASARANA LOKAL A DA
KELURAHAN DAN N DIATUR DENGA PERATUR
AT MENTERI
KELURAH
PEMBERDA
MASY ARAKAYTAAN
DI KELURAHAN NEGERI NO
N 130 TAHUN
AN 2018 DALAM
AN 2
 PENYALURAN

APBN  Penyaluran DAU Tambahan diatur dalam

PMK 1 8 7 / P M K . 0 7 / 2 0 1 8
(DAU  Mekanisme penyaluran diusulkan melalui
TAMBAHAN) 2 TAHAPAN.
SUMBER
ANGGARA PERHITUNGAN ALOKASI
Dukungan
N Kepada
KEGIATAN (On Top)  Pagu sebesar Rp . 3 T untuk
8 .2 1 2
kelurahan pada 4 1 0 kab/kota.

APB  dihitung
pelayanan
berdasarkan
dasar
3
publik:
BAIK,
kategori kinerja
PERLU

D
DITINGKATKAN, dan SANGAT PERLU
PERHITUNGAN ALOKASI  DITINGKATKAN,
dihitung secara
1. Untuk daerah kota yang tidak memiliki desa, proporsional :
alokasi anggaran paling sedikit 5% (lima persen) 1. ‘BAIK’ dialokasikan untuk 2.805 kelurahan,
dari APBD setelah dikurangi dana alokasi 91 Kab/Kota dengan alokasi R p 3 5 2 , 9 juta/Kel.
khusus, ditambah DAU Tambahan yang 2. ‘PERLU DITINGKATKAN’ dialokasikan u n t u k
ditetapkan
sesuai Undang-Undang mengenai APBN.
4.782 k e l u r a h a n , 2 5 7 K ab / K o ta dengan
2. untuk daerah kabupaten yang memiliki
alokasi R p 3 7 0 , 1 juta/Kel .
Kelurahan dan kota yang memiliki desa, alokasi
anggaran Kelurahan paling sedikit sebesar dana 3. ‘SANGAT PERLU
desa terendah yang diterim a oleh desa di dialokasikan DITINGKATKAN’
kabupaten/kota, ditambah DAU Tambahan yang untuk
K ab / K ot a dengan alokasi6 2R5p 3 8k4elu ra h aKel
, 0 juta/ n, . 62
ditetapkan sesuai Undang-Undang m engenai
APBN. 3
ARAH & TUJUAN PENDANAAN KELURAHAN

1 Mempercepat Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat

2 Mengurangi Angka Kemiskinan

3 Memperkecil Kesenjangan Pendapatan di Masyarakat

PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI Tentang KEGIATAN
PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA KELURAHAN &
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI KELURAHAN • KEGIATAN
1
• PENGANGGARAN
RUANG
LINGKUP 2
• PELAKSANAAN
ANGGARAN
3
• PENATAUSAHAAN &
PERTANGGUNGJAWABAN
4
• PEMBINAAN & PENGAWASAN
5
5
PERENCANAAN ANGGARAN

6
Perencanaan Anggaran
Anggaran Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan
Masyarakat di Kelurahan :
 PEMKOT yg tidak memiliki Desa alokasi 5% pendapatan dalam APBD setelah dikurangi
1 DAK :
 Kabupaten yang memiliki kelurahan dan Kota yang memiliki desa paling sedikit sebesar
DANA DESA TERENDAH.
 DAU Tambahan APBN.

Anggaran Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan

2 Masyarakat di Kelurahan yang bersumber dari DAU Tambahan tidak mengurangi
kewajiban bagi pemerintah daerah Kabupaten/Kota untuk mengalokasikan anggaran
Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan Masyarakat
di Kelurahan yang bersumber dari APBD berdasarkan peraturan perundang-undangan.

Bagi Pemerintah Daerah yang belum menganggarkan Kegiatan Pembangunan Sarana dan
3 Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan Masyarakat di Kelurahan dalam APBD Tahun
Anggaran 2019, maka segera melakukan perubahan peraturan kepala daerah tentang
penjabaran APBD mendahului penetapan peraturan daerah tentang Perubahan APBD.
Perubahan Peraturan Kepala Daerah

1 Berita Acara kesepakatan antara Lurah dengan lembaga pemberdayaan

masyarakat di Kelurahan, diusulka kepada Camat untuk disusun RKA sesuai
dengan sumber pendanaan masing-masing kegiatan.
RKA yang disusun oleh camat dilaporkan kepada kepala daerah melalui
Sekretaris Daerah selaku ketua TAPD untuk dibahas dan disahkan dalam
2 Perkada tentang Perubahan Penjabaran APBD TA 2019, selanjutnya
diberitahukan kepada pimpinan DPRD dan ditampung dalam Rancangan
Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD/disampaikan dalam LRA apabila
Pemda tidak melakukan Perubahan APBD.

Camat menyusun rancangan Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran

3 (DPPA) dan disampaikan kepada PPKD untuk diverifikasi dan disahkan menjadi
DPPA Kecamatan dengan persetujuan Sekretaris Daerah.
Lanjutan...

DPPA Kecamatan yang telah disahkan disampaikan kepada Camat,

4 satuan kerja pengawasan daerah (APIP) dan Badan Pemeriksa
Keuangan.

5 DPPA Kecamatan dimaksud digunakan sebagai dasar pelaksanaan

anggaran oleh Lurah selaku KPA.
BERITA ACARA

NAMA KEGIATAN

CONTOH RKPA-SKPD

10
PELAKSANAAN ANGGARAN

11
Pelaksanaan Anggaran
 Lurah ditetapkan sebagai KPA melalui Surat Keputusan Kepala Daerah.
 Lurah selaku KPA menunjuk PPK Pembantu & PPTK melalui Surat Keputusan KPA.
1  Kepala Daerah menetapkan BPP melalui SK Kepala Daerah, atas usulan Lurah
selaku KPA melalui BUD .

 PPK Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan

Masyarakat di Kelurahan dijabat oleh PNS dan ditempatkan di Kelurahan.
2  Camat selaku PA menetapkan Pejabat Pengadaan & pejabat pemeriksa hasil
pekerjaan (PjPHP), Dalam hal di Kecamatan belum tersedia pejabat pengadaan
dan PjPHP, Camat melalui Sekretaris Daerah dapat meminta kepada Kepala OPD
lainnya untuk menetapkan pejabat dimaksud.

Pelaksanaan pengadaan barang dan jasa yang melibatkan kelompok masyarakat

3 dan/atau organisasi kemasayarakatan melalui mekanisme Swakelola Tipe III atau
Swakelola Tipe IV (Perpres No.16 Tahun 2018 & PLKPBJP No.8 Tahun 2018).
Dalam hal pengadaan barang dan jasa melalui swakelola tidak dimungkinkan untuk
dilaksanakan, maka perencanaan pengadaan barang dan jasa melalui penyedia
dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan di bidang pengadaan barang
dan jasa pemerintah.
Lanjutan...
 Pelaksanaan fungsi pejabat pengelola keuangan selain PPK Pembantu di Kelurahan
mempedomani ketentuan Per-UU di bidang pengelolaan keuangan daerah.
 Barang yang dihasilkan yang sebelumnya tidak tercatat dalam Rencana Kebutuhan
4 Barang Milik Daerah (RKBMD) TA 2019 dicantumkan dalam Perubahan RKBMD TA
2019.

 Barang yang dihasilkan yang sebelumnya tidak tercatat dalam Rencana Kebutuhan
Barang Milik Daerah (RKBMD) TA 2019 dicantumkan dalam Perubahan RKBMD TA
5 2019.
 Dalam hal pengadaan barang dan jasa menghasilkan barang dan bukan
diperuntukkan sebagai barang milik daerah, Lurah menyerahkan barang dimaksud
kepada pihak ketiga/masyarakat.
 Penyerahan barang dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima (BAST).

6 Kelompok masyarakat yang dilibatkan merupakan kelompok masyarakat yang

berdomisili di wilayah administrasi Kelurahan yang bersangkutan.
TERIMA KASIH 20

14