Acidentes do Trabalho

Vilma Dias

Importncia do tema
 Preocupao primeira na interveno do

Estado: criao de normas  Direito fundamental  Sobrevivncia da empresa (produtividade, performance no mercado, credibilidade, imagem junto ao consumidor, sociedade em geral)

Dados da OIT no mundo

 Por ano:
  

270 milhes de acidentes e 160 milhes de novos casos de doenas* 2 milhes (aproximadamente) de bitos em razo de acidentes e doenas do trabalho.
  

1,6 milho de mortes (doenas); 360 mil mortes (acidentes de trabalho) Dessas mortes, 12 mil so crianas.

 Isso significa que todos os dias morrem, em mdia, 6 mil

pessoas no mundo em conseqncia de acidentes ou doenas (mais do que o dobro das mortes em razo de guerras e epidemias como a Aids).

Estatsticas no Brasil
 Binio 2000/2002:  + de 1 milho de vtimas de acidentes do trabalho.  8,7 mil bitos no trabalho  mdia diria de oito mortes.  43 mil (aproximadamente) de aposentadorias por invalidez (INSS)  2003: (OIT): foram registrados 390 mil casos de

acidentes e doenas relacionadas a trabalho, com 2.582 mortes.

Estatsticas no Brasil
 2004: 458.956 acidentes  12.563 trabalhadores com incapacidade permanente  2.801 bitos.  acidentes tpicos: 80,94%; Trajeto: 13,05%; Doenas: 6,01%.  Os dados so parciais pois abrangem apenas o

mercado formal de trabalho (no h levantamento sobre as ocorrncias com rurais, servidores pblicos e no setor informal da economia. trabalhadores atuam na economia informal.

 No Brasil: 60%, ou seja, cerca de 45 milhes de

Estatsticas no Brasil casos especficos

 Metalrgicos:
 

Entre 2003 e 2004, aumentou o nmero de pessoas com LER. Cresceram os casos de perda de audio e os esmagamentos de membros.

 Bancrios:
    

mais de 50% dos casos de LER so constatados em bancrios. O aumento dos casos de pessoas doentes deve-se m organizao do local de trabalho. Em 95, a categoria tinha 550 mil trabalhadores. Em 2003, eram 400 mil. A sobrecarga de funes e o ritmo intenso causam o adoecimento do profissional. Apenas em 2004 foram registrados 2.558 novos casos de LER e 1.152 trabalhadores com transtornos mentais.

 Construo civil: Em 1995, constatamos 138 mortes. Em 2004, foram

oito. Desenvolvemos um programa de combate aos acidentes...

Custo direto do acidente

 salrio dos primeiros 15 dias de afastamento e o custo restante

a cargo do SAT (salrio e assistncia mdica)  Custos mdicos e hospitalares que seguem os acidentes acabam sendo absorvidos pela empresa (ou repassados ao seu plano de sade ou convnios)
 

precariedade da rede pblica hospitalar ou credenciada o acidentado se utiliza da Previdncia s para a percia mdica.

 o benefcio pode ser inferior ao ganho real do acidentado,

levando as empresas a complementar a diferena salarial  Empregados readaptados e o limite de reduo salarial  Depsitos de FGTS

Custo direto do acidente

 Pesquisa relativa a 2004, envolvendo 123 empresas

e 93.000 funcionrios:


custo mdio direto de um acidente em R$ 8.472,00 (envolvendo a compensao salarial e custos mdicos).

 Acredita-se que desse custo, o empregador participe

em mais de 50% (15 dias e cuidados mdicos adicionais).

 Esse custo melhor, pois a mdia de cada acidente

 (elaborada pela Marsh)

foi estimada em quantias prximas a 12.000 reais em 2001 e 2002.

Custo indireto do acidente

 Em geral, estimado em 5 vezes o custo direto e       

envolve: a substituio do funcionrio acidentado, quebra e perda de eficincia na produo, os custos administrativos, fiscalizao autuao penalidades indenizaes estabilidade readaptao do acidentado ambiente de trabalho afetado: angustia, tristeza, sentimento de opresso pelos colegas

Custo Brasil
 o custo anual de acidentes no Brasil,

direto e indireto, atinge a 32 bilhes de Reais.

 Custo anual dos benefcios acidentrios

pagos pela Previdncia chega a 4 bilhes, acrescido de mais 5,3 bilhes para pagamento de aposentadorias especiais.


(DOU 10/5/2004)

Sade Direito Fundamental

 Conceito de sade OMS 1946


o estado de completo bem estar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de doena ou enfermidade.

 Lei Orgnica da Sade



A sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e servios essenciais.................... .Lei n.o 8.080, de 19.09.90: art.3.o

 Sade e Meio ambiente do trabalho equilibrado: direito

fundamental

Responsabilidade empresarial
 Responsabilidade da empresa:cumprimento das

normas: cultura do pas, das autoridades, refletida na legislao

 CF/88, art. 7.o, XXVIII - seguro contra acidentes do

trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
 Responsabilidade objetiva benefcios SAT  Responsabilidade subjetiva culpa danos

Alto ndice de acidentes causas?

 Brasil: Legislao de primeiro mundo; Equipamentos de

qualidade; Campanhas deflagradas institucionalmente

 CF/88 - art. 7.o, XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho,

por meio de normas de sade, higiene e segurana;

 Estatsticas: 1996 (395.455) 1997 (421.343) 1998 (414.341)

1999 (387.820) 2000 (363.868) 2001 (340.251) 2002 (393.071) 2003 (399.077) 2004 (458.956)

 Conscientizao? Custos?  Imprevisibilidade? Fatalidade?

Causas/fatores envolvidos
 Fatores Subjetivos:
 

estado de esprito do trabalhador (dificuldades financeiras, crises conjugais, perda de entes queridos...) relaes interpessoais (reao dos colegas, dos supervisores..apoio? Rejeio?; assdio moral

 Fatores Objetivos:
  

influncia do meio (limpeza e a organizao do ambiente) Circunstncias (presso do tempo para atingir objetivos, cobrana por resultados...). atitude (prticas inseguras, desateno, excesso de confiana..).

 Na maioria das vezes, o acidente resultado de uma

deciso consciente, de uma sequncia lgica

Investigao das causas

 mtodo tradicional: causas imediatas,

prximas, que, via de regra, no resolvem o problema porque no impedem outros acidentes

 mtodo de rvore das causas: causas

imediatas e mediatas, distantes do fato, que se interligam por meio de questionamentos que buscam a razo, o por qu de cada condio presente no acidente

Preocupao mundial Abordagem do Problema

 Para a OIT, trabalho decente trabalho seguro e

trabalho seguro tambm um fator de produtividade e de crescimento econmico

 Diretrizes sobre sistemas de gesto de segurana e

sade no trabalho: forte instrumento para o desenvolvimento de uma cultura de segurana sustentvel dentro e fora das empresas. Conscientizao - Ao para evit-los.

 Abordagem: Conhecimento dos riscos

 O papel da CIPA e do SESMT; PCMSO; PPRA

Sistema de gesto da segurana e sade no trabalho

 A SST, incluindo o cumprimento das normas, constitui

responsabilidade e dever do empregador. Assim:  Deve mostrar forte liderana e comprometimento com as atividades de SST na organizao,  Deve tomar providncias necessrias para estabelecer um sistema de gesto da SST.

 O sistema deve incluir os principais elementos de:

    

poltica organizao planejamento e implementao avaliao e ao para melhorias.

Poltica
 Deve incluir, no mnimo, os seguintes princpios e objetivos

fundamentais com os quais a organizao deve estar comprometida:



a proteo de todos os membros da organizao atravs da preveno de acidentes e doenas relacionados ao trabalho; o cumprimento da legislao em vigor, dos programas voluntrios, dos acordos coletivos em SST e de outros requisitos que a organizao subscreve; a garantia de que os trabalhadores e seus representantes sejam consultados e encorajados a participar ativamente em todos os elementos do sistema de gesto da SST; e a melhoria contnua do desempenho do sistema.

Participao dos trabalhadores elemento essencial do sistema

 O empregador deve assegurar que os trabalhadores

e seus representantes de segurana e sade:



sejam consultados, informados e capacitados em todos os aspectos de SST associados ao seu trabalho, incluindo as medidas relativas a situaes de emergncia. disponham de tempo e recursos para participarem ativamente de todas as etapas de implantao do sistema de gesto da SST.

 Deve tambm assegurar estabelecimento e o

funcionamento eficiente de um comit de segurana e sade e o reconhecimento dos representantes dos trabalhadores em matria de SST.

Organizao
 Devem ser estabelecidos estruturas e processos

que:


assegurem a SST como uma responsabilidade intrnseca do pessoal diretivo que deve ser conhecida e aceita em todos os nveis; definam e comuniquem aos membros da organizao a responsabilidade, a obrigao de prestar contas e a autoridade das pessoas encarregadas de identificar, avaliar ou controlar riscos; proporcionem superviso efetiva

Planejamento e Implementao 1
 Anlise inicial: mediante consulta aos trabalhadores, permitindo:

 identificar a legislao aplicvel, as diretrizes nacionais,

as diretrizes especficas, os programas voluntrios de proteo e outros requisitos que a organizao subscreve;  identificar, prever e avaliar os riscos resultantes do ambiente e da organizao do trabalho existentes ou futuros;  determinar se os controles existentes ou planejados so adequados para eliminar ou controlar riscos;

Planejamento e Implementao 2
 Estabelecimento de Objetivos de SST:


de acordo com a poltica de SST e baseando-se na anlise inicial ou nas posteriores, devendo ser:


especficos para a organizao, apropriados e de acordo com seu porte e natureza da atividade; Conformes com a legislao, bem como com as obrigaes tcnicas e comerciais assumidas pela organizao em matria de SST etc;

Planejamento e Implementao 3
 Preveno de fatores de risco:


Adoo de medidas de preveno e controle, a partir da identificao e avaliao contnua dos riscos, com o objetivo de eliminar, reduzir ou controlar o risco; adoo de medidas coletivas, EPI etc. Adequao de EPIs

Planejamento e Implementao 4
 Gesto de mudanas:


identificao e avaliao prvias de fatores de risco e adoo de medidas preventivas, antes da introduo de:  mudanas internas: alteraes na equipe de trabalho ou a introduo de novos processos, mtodos de trabalho, estrutura organizacional ou aquisies de equipamentos ou materiais  mudanas externas: reformas da legislao, fuses de empresas ou evoluo dos conhecimentos em SST e das tecnologias;. E mediante consulta junto aos trabalhadores, seus representantes e ao comit de segurana e sade, se houver. A implementao de uma "deciso de mudana deve ser precedida de informao e capacitao de todos os membros afetados na organizao.

Planejamento e Implementao 5
 Aquisies de bens e servios: compra e

locao de bens e servios devem observar os requisitos de SST da organizao;

 Contratao: medidas devem ser tomadas e

mantidas a fim de garantir que as exigncias de SST da organizao, ou pelo menos o equivalente, sejam aplicadas aos empreiteiros e a seus trabalhadores.

Avaliao
 Monitoramento e medio do desempenho  Investigao de leses, degradaes da sade, doenas e incidentes relacionados ao trabalho e seus impactos no desempenho da SST  Auditoria e anlise crtica da administrao:  O sistema satisfaz aos objetivos propostos?  O sistema responde s necessidades globais da organizao e das partes interessadas, incluindo os trabalhadores e as autoridades regulamentares etc.

Ao para melhorias
 Aes preventivas e coletivas resultantes:  do monitoramento e da medio de desempenho do sistema de gesto,  das auditorias e das anlises criticas.  Melhoria contnua do sistema de gesto da SST e do

sistema como um todo, considerando:

 

os objetivos de SST da organizao; os resultados das atividades de identificao e avaliao de fatores de risco.