Slide Modul 5 Mengelola Kontrak PBJP Level 1

MODUL 5
JENIS KOMPETENSI
MELAKUKAN MENGELOLA KONTRAK
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH (PBJP)
LEVEL 1
2022 Pusat Pendidikan dan Pelatihan PBJ

LKPP
PENDAHULUAN
Kompetensi Dasar
Memiliki pemahaman terhadap pengelolaan kontrak PBJP
Indikator Keberhasilan
Mampu MENJELASKAN terkait:
1. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (PBJP)
2. Pembentukan tim pengelola Kontrak
3. Pengendalian Kontrak PBJP
4. Serah Terima Hasil PBJP
5. Evaluasi Kinerja Penyedia PBJP
6. Perumusan Kontrak PBJP dalam bentuk kuitansi, bukti pembayaran/pembelian dan
Surat Pesanan
7. Risiko Pengelolaan Kontrak PBJP
8. Mengidentifikasi dan mengumpulkan bahan/data/informasi untuk melakukan persiapan
pengendalian kontrak, serta evaluasi kinerja penyedia PBJP
Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1
2
MATERI
01 KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
JENIS KOMPETENSI
MENGELOLA
02 PEMBENTUKAN TIM PENGELOLA KONTRAK
KONTRAK PBJP
03
PENGENDALIAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
LEVEL 1
04
SERAH TERIMA HASIL PENGADAAN/PEKERJAAN BARANG/JASA
PEMERINTAH
05 EVALUASI KINERJA PENYEDIA PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
06 PERUMUSAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH DALAM

BENTUK KUITANSI, BUKTI PEMBAYARAN/PEMBELIAN DAN SURAT PESANAN
07 RISIKO PENGELOLAAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
08 IDENTIFIKASI DAN PENGUMPULAN BAHAN DAN/ATAU DATA DAN/ATAU

INFORMASI

3 3
Kontrak Berdasarkan KUHPERDATA
Pasal 1313 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUHPerdata) yaitu:
“SUATU PERJANJIAN adalah suatu perbuatan di mana satu orang atau
lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih.”
Pasal 1320 KUHPerdata dijelaskan mengenai SYARAT SAH perjanjian:

1. sepakat mereka yang mengikatkan dirinya;
2. kecakapan untuk membuat suatu perikatan;
3. suatu hal tertentu;
4. suatu sebab yang halal.

4
Definisi Kontrak
“PERJANJIAN TERTULIS “Sebuah perjanjian hukum antara

antara PA/KPA/PPK dengan dua pihak atau lebih yang
Penyedia Barang/Jasa atau bermaksud untuk membuat suatu
hubungan resmi yang berlaku
Pelaksana Swakelola”
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 Pasal 1 ayat 44 menurut hukum”
International Trade Center (2010)
Pihak Pertama : Pihak Kedua :

Pejabat Penandatangan Kontrak Penyedia Barang/Jasa yang telah
(PA/KPA/PPK) ditunjuk untuk melaksanakan
pekerjaan

5
Kewenangan Pejabat Penandatangan Kontrak
No Pejabat Penandatangan Kewenangan
Kontrak
1 Pengguna Anggaran (PA) PA sebagai Pejabat Penandatangan Kontrak.
2 Kuasa Pengguna Anggaran  PA sebagai penanggungjawab kegiatan, KPA sebagai pejabat

penandatangan kontrak, mempersiapkan proses pengadaan
(KPA) barang/jasa tanpa ada PPK; atau
 PA sebagai penanggungjawab kegiatan, KPA sebagai PPK sedangkan
PPK melaksanakan tugas sebagaimana tercantum dalam Pasal 11
Perpres Nomor 12 Tahun 2021..
3 Pejabat Pembuat Komitmen Selain melaksanakan tugas sebagaimana tercantum dalam Pasal 11
Perpres Nomor 12 Tahun 2021, PPK diberi kewenangan oleh PA/KPA
(PPK) sebagai pejabat penandatangan kontrak, meliputi tindakan yang
mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja; dan mengadakan dan
menetapkan perjanjian dengan pihak lain dalam batas anggaran belanja
yang telah ditetapkan..

6
Kontrak Tahun Jamak
Tahun Anggaran 1 Tahun Anggaran 2 Tahun Anggaran

1 januari 2020 31 Desember 2021 3
Pekerjaan yang Penyelesaiannya

> 12 bulan lebih dari 12 bulan atau lebih dari 1
< 12 bulan tahun anggaran
Pekerjaan yang memberikan manfaat

lebih apabila dikontrakan lebih dari 1
12 bulan 12 bulan 12 bulan
tahun anggaran dan paling lama 3
tahun anggaran

7
Jenis Kontrak(1/5)
Jenis Pengadaan
Jasa
Pekerjaan Jasa
Jenis Kontrak Barang Konstruksi
Jasa Lainnya
Konsultansi
Konsultan
Konstruksi
Lumsum
Harga Satuan
Gabungan lumsum dan
Harga Satuan
Kontrak Payung
Biaya Plus Imbalan
Putar Kunci
Waktu Penugasan

8
Jenis Kontrak (2/5)
Jenis Kontrak Pengadaan B/PK/JL
LUMSUM HARGA SATUAN KONTRAK PAYUNG

1. Ruang Lingkup waktu 1. Ruang Lingkup: kuantitas/volume Digunakan dalam hal pekerjaan
pelaksanaan, dan pekerjaan masih bersifat yang akan dilaksanakan secara
produk/keluaran DAPAT PERKIRAAN pada saat kontrak berulang/pekerjaan yang rutin
didefinisikan dengan jelas ditanda tangani, tidak dapat dengan spesifikasi yang pasti,
2. Pembayaran dengan HARGA dtetapkan secara tepat yang namun VOLUME DAN WAKTU
PASTI dan tetap senilai disebabkan oleh sifat/karakteristik, pesanan BELUM ditentukan
dengan harga yang kesulitan dan risiko pekerjaan pada saat kontrak
tercantum dalam kontrak 2. Pembayaran: berdasarkan HARGA ditandatangani.
3. Pembayaran dapat dilakukan SATUAN yang tetap untuk masing-
sekaligus berdasarkan masing volume pekerjaan dari
HASIL/KELUARAN atau pengukuran hasil pekerjaan yang
secara bertahap berdasarkan dituangkan dalam sertifikat hasil
bagian keluaran yang pengukuran
dilaksanakan 3. Total pembayaran tergantung
4. Semua RISIKO sepenuhnya kepada total
ditanggung oleh Penyedia KUANTITAS/VOLUME dari
5. Berorientasi kepada hasil pekerjaan
KELUARAN Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1
9
Jenis Kontrak (3/5)
Jenis Kontrak Pengadaan B/PK/JL
GABUNGAN LUMSUM DAN

HARGA SATUAN PUTAR KUNCI BIAYA PLUS IMBALAN
Ruang Lingkup terdapat bagian Perjanjian megenai pembangunan Digunakan untuk Pengadaan
pekerjaan yang dapat dikontrakkan suatu proyek dalam hal Penyedia B/PK/JL dalam rangka
menggunakan KONTRAK LUMSUM setuju untuk membangun proyek penanganan KEADAAN
dan terdapat bagian pekerjaan yang tersebut secara LENGKAP sampai
dikontrakkan menggunakan DARURAT dengan nilai
selesai termasuk pemasangan semua kontrak merupakan
KONTRAK HARGA SATUAN,
perlengkapannya sehingga proyek perhitungan dari biaya actual
jenis ini memiliki gabungan antara:
1. Komponen pekerjaan yang tersebut siap dioperasikan atau ditambah dengan persentase
perhitungan volumenya untuk dihuni. tetap atas biaya actual atau
masing-masing unsur/jenis/item imbalan dengan jumlah tetap.
pekerjaan sudah dapat diketahui
dengan pasti berdasarkan gambar
rencana dan spesifikasi teknisnya;
dan
2. Komponen pekerjaan yang
perhitungan volumenya belum
dapat diketahui dengan pasti
sebelum pelaksanaan pekerjaan
dilakukan
10
Jenis Kontrak (4/5)
Jenis Kontrak Pengadaan JK Konstruksi/Non Konstruksi
LUMSUM WAKTU PENUGASAN KONTRAK PAYUNG

1. Ruang Lingkup waktu 1. Ruang Lingkup: bentuk DAPAT DIDEFINISIKAN Digunakan untuk mengikat
pelaksanaan, dan dengan jelas dan mungkin berubah secara Penyedia Jasa Konsultansi
substansial
produk/keluaran DAPAT dalam periode waktu tertentu
2. Waktu pelaksanaan pekerjaan BELUM dapat untuk menyediakan jasa,
didefinisikan dengan jelas
ditetapkan
2. Pembayaran dengan jumlah
3. Nilai akhir kontrak tergantung dengan LAMA
dimana WAKTUNYA
pasti dan tetap, senilai BELUM dapat ditentukan
WAKTU penugasan
dengan harga yang 4. Pekerjaan yang ruang lingkupnya kecil dan/atau dan telah memenuhi/lulus
dicantumkan dalam kontrak jangka waktunya pendek dimana kompensasi persyaratan yang ditetapkan.
TANPA memperhatikan cenderung berbasis harga PER JAM, PER HARI,
rincian biaya PER MINGGU ATAU PER BULAN
3. Berdasarkan PRODUK/ 5. Pekerjaan yang TIDAK UMUM/SPESIALIS yang
KELUARAN seperti laporan membutuhkan keahlian khusus
6. Biaya personeil dibayarkan berdasarkan
kajian, gambar desain atau
REMUNERASI YANG PASTI dan tetap sesuai
berdassrkan hasil/tahapan yang tercantum dalam kontrak untuk setiap saluran
pekerjaan yang dilaksanakan waktu penugasan.

11
Bentuk Kontrak 1/2
Bentuk kontrak Barang Konstruksi Jasa Konsultansi

lainnya
Bukti pembelian/
≤ 10 juta n/a ≤ 10 juta n/a
pembayaran
Kuitansi ≤ 50 juta n/a ≤ 50 juta n/a
Surat Perintah > 50 juta s.d > 50 juta s.d

≤ 200 juta ≤ 100 juta
Kerja (SPK) 200 juta 200 juta
Surat perjanjian > 200 juta > 200 juta > 200 juta > 100 juta
e-purchasing/pembelian melalui toko

Surat pesanan
daring
12
PERSIAPAN PBJP MELALUI PENYEDIA OLEH PPK
BESARAN PERSENTASE UANG MUKA
Usaha Mikro, Usaha Kecil, serta Koperasi
>50% >30% <30% <20% <15%
> 50 juta > 200 juta > 2,5 M

<200 juta < 2,5 M < 15 M > 15 M
Nilai Pagu Anggaran/Kontrak Tahun Jamak

13
Jaminan Pengadaan Barang/Jasa (2/2)
Sifat Jaminan Bentuk Jaminan Penerbit Jaminan
• tidak bersyarat a. Bank Garansi atau 1. Bank Umum,

• mudah dicairkan b. Surety bond 2. Perusahaan Penjaminan,
• harus dicairkan oleh 3. Perusahaan Asuransi.
penerbit jaminan 4. Lembaga keuangan khusus
paling lambat 14 hari ekspor/impor Indonesia yang
kerja memiliki ijin usaha dan pencatatan
produk suretyship di OJK

14
Ketentuan Penggunaan Jaminan/Sertifikat Garansi
Jenis Jaminan Waktu PIC B PK JL JK Pekerjaan
Terintegrasi
Jaminan Uang muka Persiapan
Pengadaan
PPK √ √ √ √ n/a
Jaminan Penawaran Persiapan √

Pemilihan
Pokja n/a √ n/a n/a
Jaminan n/a
Pelaksanaan Kontrak PPK √ √ √ n/a
Jaminan PPK n/a

Pemeliharaan Kontrak n/a √ √ n/a
Jaminan Sanggah
Banding
√ n/a
Pemilihan Pokja n/a n/a n/a
Sertifikat Garansi Kontrak PPK √ * * * n/a
*Sertifikat garansi dapat diberikan dalam pekerjaan konstruksi atau jenis pengadaan yang lainnya apabila terdapat
pengadaan barang
15
PENYESUAIAN HARGA
13 18
Tahun 1 Tahun 2
Dihitung mulai bulan diberlakukan untuk
ke-13 masa pelaksanaan >
18 bulan
diberlakukan terhadap Kontrak TAHUN JAMAK

dengan jenis KONTRAK HARGA SATUAN atau
Kontrak berdasarkan WAKTU PENUGASAN
Jenis Kompetensi Mengelola KontakPasal 37 1

PBJP Level
16
Tahapan Perumusan Kontrak
Mengidentifikasi dokumen perencanaan dan SDP,
Persiapan menetapkan jenis pengadaan, memilih jenis dan
Perumusan Kontrak bentuk kontrak sesuai ketentuan yang berlaku.
Penyusunan Merancang kontrak dengan berpedoman pada SDP,

Rancangan ketentuan yang berlaku dan disesuaikan dengan
Kontrak karakteristik pekerjaan.
Finalisasi Menelaah, menetapkan dan

Kontrak menandatangani kontrak.

17
MATERI
JENIS KOMPETENSI
MENGELOLA
KONTRAK PBJP
LEVEL 1 03 PENGENDALIAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
04 SERAH TERIMA HASIL PENGADAAN/PEKERJAAN BARANG/JASA

PEMERINTAH

08 IDENTIFIKASI DAN PENGUMPULAN BAHAN DAN/ATAU DATA DAN/ATAU

INFORMASI

18 18
Pembentukan Tim Pengelola Kontrak
TUJUAN FUNGSI
 Proses berjalan baik, tepat, dan sesuai  Perumusan Kontrak

ketentuan  Persiapan Kontrak
 Mengurangi resiko timbulnya  Pelaksanaan Pekerjaan
permasalahan  Mengelola Perubahan Kontrak PBJ
 Menyelesaikan permasalahan sedini  Serah Terima Hasil Pekerjaan
mungkin  Menangani gugatan (claim) atas
 Mengelola perubahan dalam kontrak ketidaksepahaman

19
Tugas Tim Pengelola Kontrak
Tim Pendukung
Membantu untuk urusan yang
bersifat ADMINISTRASI/
KEUANGAN kepada
Tim Teknis
Membantu menyusun
PA/KPA/PPK/Pokja Pemilihan
03 02 01
perencanaan pengadaan,
spesifikasi teknik/KAK,
menetapkan rancangan
kontrak, menetapkan HPS
Tim/Tenaga Ahli
Membantu melakukan perubahan desain,
quality assurance dan quality control,
menyiapkan sebagian bahan untuk
preconstruction meeting

20
MATERI
JENIS KOMPETENSI
MENGELOLA
KONTRAK PBJP
LEVEL 1 03 PENGENDALIAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
04
PEMERINTAH

07
RISIKO PENGELOLAAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
08
IDENTIFIKASI DAN PENGUMPULAN BAHAN DAN/ATAU DATA DAN/ATAU
INFORMASI
Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1 Versi II

21 21
PENGENDALIAN Kontrak adalah….
Pengendalian adalah proses

pengawasan disertai proses
tindak lanjut dari hasil pengawasan
pelaksanaan pekerjaan dilapangan
Membandingkan Dilakukan Secara

Tindakan Aktif
Hasil & Sasaran Teratur
Tujuan Manfaat
Tujuan : memastikan bahwa sasaran atau Manfaat : mendapatkan pemenuhan dan hasil
target yang ditetapkan di dalam kontrak pekerjaan yang sesuai dengan persyaratan teknis
pengadaan Barang/Jasa akan tercapai dan dilaksanakan berdasarkan pemenuhan
terhadap persyaratan kualitas, persyaratan waktu
sesuai yang direncanakan
dan persyaratan biaya
22
ALUR Pengendalian Pelaksanaan Kontrak (1/2)
1 Reviu Laporan Hasil Pemilihan Penyedia 6 SPMK / SPP

2 2 Penetapan SPPBJ 77 Pemberian Uang Muka
3 3 Rapat Persiapan Penandatangan Kontrak

88 Penyusunan Program Mutu
4 Pelaksanaan Penandantangan Kontrak 9 Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak
4
5 Penyerahan Lokasi Kerja dan Personel 10 Mobilisasi

23
Tahapan Pelaksanaan Kontrak (2/2)
11 Pemeriksaan Bersama 16 Penyesuaian Harga
2 12 Pengendalian Kontrak 7 17 Keadaaan Kahar
13 Inspeksi Pabrikasi 18 Penghentian Kontrak atau Berakhirnya

3 (apabila diperlukan) 8 Kontrak
14 Pembayaran Prestasi Pekerjaan 19 Pemutusan Kontrak

4
15 Perubahan Kontrak 20 Pemberian Kesempatan
Denda dan Ganti Rugi

24
RENCANA DAN MONITORING PENGENDALIAN KONTRAK
metode yang umum digunakan :

Mei Juni Diagram Batang terdiri atas sumbu Y (vertikal) yang
No. Tahapan
1 2 1 2 menyatakan tahapan pekerjaan/kegiatan dari
1. Pek. Pondasi suatu pekerjaan, sedangkan sumbu X (horisontal)
2. Pek. Beton menyatakan satuan waktu dalam hari, minggu, atau
bulan sebagai tahapan pekerjaan/kegiatan. Pada bagan ini
3. Pek. Atap
juga dapat ditentukan milestone sebagai bagian
4. Pek. Lantai
target secara keseluruhan.
5. Pek. Pintu
6. Pek. Pengecatan
Diagram Batang
sumbu X menampilkan satuan waktu rencana pelaksanaan

pekerjaan. Satuan waktu yang umum digunakan adalah hari, minggu, atau bulan.
sumbu Y menampilkan bobot kumulatif rencana pelaksanaan, yang Kurva S
diperoleh dengan menghitung volume rencana dan biaya rencana setiap aktifitas.
Kemudian selanjutnya ditetapkan bobotnya dalam persentase kumulatif biaya.

25
MATERI
JENIS KOMPETENSI
MENGELOLA
KONTRAK PBJP
03
LEVEL 1
04 SERAH TERIMA HASIL PENGADAAN/PEKERJAAN BARANG/JASA

PEMERINTAH
06
PERUMUSAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH DALAM
07
08
INFORMASI
Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level

1
26
26
PEMERINTAH
Definisi Prinsip Proses :
Penerimaan hasil pengadaan Menyiapkan apa saja yang perlu
sebagai suatu proses penerimaan diperiksa sesuai kontrak
hasil kerja dari penyedia kepada
Pejabat Penandatangan Kontrak Membandingkan antara pelaksanaan
manakala produk akhir yang dan isi kontrak
dihasilkan sudah memenuhi aturan Apabila terdapat perbedaan/deviasi
dan syarat-syarat yang tertuang maka perlu ditindaklanjuti, dapat berupa
dalam kontrak. perbaikan, pembongkaran, ataupun
pembuatan kembali
Dapat dilakukan oleh PPK dibantu oleh Tim Teknis dan Konsultan
Tujuan :
Produk yang dihasilkan sesuai dengan kontrak
Sesuai dengan rentang kerja (Scope of Works) kontrak
barang/jasa tersebut berfungsi dengan baik,

memberikan manfaat dan berdampak positif bagi
masyarakat
27
Alur Serah Terima Hasil Pekerjaan
Proses Serah Terima menurut Peraturan Presiden
Nomor 12 Tahun 2021
Peranan Quality Control dan Quality Assurance dalam

penerimaan hasil pengadaan barang/jasa

28
MASA PEMELIHARAAN
Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan selama masa pemeliharaan. Setelah masa
pemeliharaan berakhir, Penyedia mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK
MASA PPK menerima penyerahan akhir pekerjaan setelah Penyedia melaksanakan semua
PEMELIHARAA kewajibannya
N Apabila Penyedia tidak melaksanakan kewajiban pemeliharaan sebagaimana
mestinya, maka PPK berhak untuk tidak membayar retensi atau mencairkan Jaminan
Jangka waktu Pemeliharaan
dimana Penyedia Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan telah sesuai dengan ketentuan yang
wajib tercantum dalam Kontrak maka PPK dan Penyedia menandatangani Berita Acara Serah
mempertahankan Terima akhir
kondisi barang/jasa
tetap seperti saat PA/KPA mengalokasikan anggaran untuk keperluan
penyerahan operasional PPK selama masa pemeliharaan oleh Penyedia
pekerjaan
sebagaimana diatur Jaminan Pemeliharaan dikembalikan 14 (empat belas) hari kerja setelah masa
dalam kontrak. pemeliharaan selesai
Serah Terima Selesai

29
MATERI
JENIS KOMPETENSI
MENGELOLA
KONTRAK PBJP
03
LEVEL 1
04
PEMERINTAH

07
08
INFORMASI

30 30
EVALUASI KINERJA PENYEDIA
Tanggung Jawab Penyedia
Barang/Jasa dilakukan Penilaian Kinerja Penyedia terkait Tanggung
Jawabnya sesuai amanah Perpres
sesuai Perpres Nomor 16 Tahun 2018
Pasal 17 adalah : Evaluasi penilaian kinerja penyedia barang/jasa adalah
• Pelaksanaan kontrak
• Menjamin kualitas barang/jasa
proses mengukur, menganalisis, dan mengelola
maka
• Ketepatan perhitungan jumlah/volume kinerja penyedia yang bertujuan mengurangi biaya,
• Ketepatan Waktu Penyerahan mengurangi risiko, dan mengarahkan perbaikan
• Ketepatan Tempat Penyerahan
berkelanjutan dalam nilai dan operasional.
Penilaian kinerja penyedia adalah:

• Cara menentukan apakah penyedia akan berkinerja
seperti yang diharapkan
Hasil dari penilaian dan analisa kinerja outputnya
• Dasar mengembangkan daftar penyedia yang disetujui
penyedia ini berupa tingkatan/ rating
• Dasar mengembangkan program perbaikan bagi penyedia
penyedia
sehingga
kinerja utama para penyedia b/j selalu didorong untuk memberikan

yang terbaik, bila ingin terus berhubungan dengan instansi pemerintah
baik dipusat, daerah maupun lembaga pemerintah
31
TUJUAN DAN MANFAAT PENILAIAN KINERJA
TUJUAN
Tujuan pokok pengukuran kinerja adalah untuk
membantu dalam menetapkan standar dan target,
sarana untuk kemajuan, memotivasi, mengko-
munikasikan strategi dan organisasi serta mempen-
garuhi perubahan perilaku.
Pengukuran kinerja diperlukan agar setiap proses dapat dikontrol. MANFAAT
Jika sebuah kegiatan tidak dapat diukur,
artinya tidak dapat dikontrol.
Manfaat pengukuran kinerja penyedia adalah (Gordon, 2008):
Jika tidak dapat mengontrol,
•Mengidentifikasi apakah penyedia dapat memenuhi persyaratan
maka tidak dapat dikelola pengguna.
dengan baik •Untuk mengetahui dimana perbaikan dibutuhkan
•Mengetahui apakah perbaikan telah terjadi
•Untuk memahami proses yang telah dilakukan penyedia
•Memperbaiki pembuatan keputusan
•Mengembangkan hubungan yang lebih baik dengan penyedia

32
METODE PENILAIAN KINERJA
Mengapa Indikator Kinerja Penting ?

 Indikator kinerja memberikan bukti obyektif terjadinya
perubahan.
 Indikator kinerja merupakan jantung pengembangan
Kuantitatif : terukur/bisa manajemen kinerja yang efektif, karena dapat
diukur/numerik mendefinisikan data yang akan dikumpulkan dan
memungkinkan hasil aktual yang dicapai dapat
Kualitatif : memerlukan evaluasi dibandingkan dengan hasil yang direncanakan dari waktu
ke waktu.
 Indikator kinerja adalah alat manajemen yang sangat
diperlukan untuk membuat keputusan berdasarkan bukti
tentang strategi dan program kegiatan
Penilaian penyedia juga dapat dilakukan jika terdapat penyedia potensial

baru. Jika penilaian bagi suatu penyedia adalah positif, maka penyedia
tersebut dapat dimasukkan pada “daftar penyedia baru sah”, dan
penyedia dapat dimasukkan sebagai penyedia terundang untuk
pekerjaan / kontrak yang baru. 33
MATERI
JENIS KOMPETENSI
MENGELOLA
KONTRAK PBJP
03
LEVEL 1
04
PEMERINTAH

07
08
INFORMASI

1
34
34
Pengelola Pengadaan perlu memahami
Bukti Pembelian/Pembayaran, Kuitansi
dan Surat Pesanan sebagai bagian dari
bentuk kontrak.
Bukti Pembelian Kuitansi Surat Pesanan Pemahaman ini diperlukan agar tidak
keliru pada saat pertanggungjawaban
1. Identitas Identitas 1. Identitas para pihak 1. hak dan kewajiban pelaksanaan pengadaan barang/jasa,
penyedia 2. Nilai pembelian para pihak, verifikasi bukti kelengkapan pembayaran,
3. Jenis dan jumlah 2. waktu dan alamat dan tentunya agar menghindari
2. Nilai pembelian
barang/jasa pengiriman permasalahan yang mungkin
3. Jenis dan jumlah terjadi, salah satunya permasalahan pada
barang/jasa 4. Tanda tangan barang/pelaksanaan
penyedia di atas pekerjaan, saat pelaksanaan audit
4. Tanda tangan PPK materai sesuai 3. harga, pembayaran,
sebagai tanda ketentuan yang 4. sanksi,
mengetahui berlaku 5. denda
5. Dilakukan dengan 5. Tanda tangan PPK keterlambatan,
cara pembelian sebagai tanda 6. keadaan kahar,
langsung tanpa mengetahui 7. penyelesaian
negosiasi teknis 6. Dilakukan dengan cara perselisihan, dan
pembelian langsung 8. larangan pemberian
dan harga tanpa negosiasi teknis komisi.
dan harga

35
Contoh
Kwitansi
MATERI
JENIS KOMPETENSI
MENGELOLA
KONTRAK PBJP
03
LEVEL 1 VERSI II
04
PEMERINTAH

07
08
INFORMASI

39 39
Risiko pengelolaan kontrak
Tujuan memahami risiko pengelolaan kontrak adalah mengidentifikasi risiko kepada pihak-
pihak yang memang berkompeten dan bisa mengelola risiko dengan efektif dan efisien untuk
meminimalkan potensi kerugian dari suatu kejadian yang berakibat fatal atau memaksimalkan
kesempatan yang baik dari suatu kejadian
Perumusan Persiapan Pengendalian Serah

Kontrak Kontrak Kontrak Terima
Contoh Risiko Contoh Risiko Contoh Risiko Contoh Risiko

KLAUSUL tidak Dokumen tidak sesuai, Lingkup pek. berubah, Keterlambatan proses
lengkap, Isi kontrak salah penulisan, SPPBJ addendum belum di serah terima,
tidak adil, jenis terlambat, surat ttd, pemutusan barang/jasa tidak
kontrak tidak sesuai, penunjukan terlambat, kontrak tidak sesuai, sesuai kontrak, barang
bahasa multitafsir, isi surat tidak lengkap, tidak ada Surat rusak, serah terima
salah mata anggaran, salah hitung jamlak, Peringatan, dll sementara, dll
salah lingkup, dll salah jangka waktu, dll
40
Anda adalah PPK untuk kegiatan pembangunan jalan baru sepanjang 2
KM dengan nilai pengadaan Rp. 25 M. saat merumuskan rancangan
kontrak, anda salah menentukan sumber anggaran yang akan
digunakan, dampak yang mungkin terjadi adalah:
a. Adanya kesalahan sistem pembayaran tidak sesuai ketentuan

b. Hasil pengadaan tidak terbayarkan
c. Adanya pihak lain merasa dirugikan
d. Berpotensi menimbulkan konflik
MATERI
JENIS KOMPETENSI
MENGELOLA
KONTRAK PBJP
03
LEVEL 1 VERSI II
04
PEMERINTAH

08 IDENTIFIKASI DAN PENGUMPULAN BAHAN DAN/ATAU INFORMASI

1
52
52
Daftar Dokumen Pelaksanaan Kontrak, antara lain:
Umum Perubahan Pemutusan Serah Terima

Kontrak Kontrak Pekerjaan
BA Pre Award Meeting, SPPBJ, Dokumen Surat Teguran Keterlambatan, Surat Permohonan Serah Terima
Kontrak, SK Pokja Pemilihan UKPBJ, SK
Direksi Teknis / Pengawas Lapangan,
SK Panitia Peneliti Kontrak, BA Penelitian/Kajian dari Penyedia, Surat Perintah
BA Serah Terima Lokasi (bila diperlukan), Surat Permintaan Adendum, Permasalahan Kontrak / kepada Konsultan Pengawas
SPMK, BA Pemeriksaan Bersama, BA Surat Perintah membuat Show Cause Meeting (SCM) untuk melakukan pemeriksaan,
Rapat Persiapan Pelaksanaan, Surat
Permohonan UM, Surat Persetujuan UM, Justifikasi Teknis kepada (Konstruksi Bangunan), BA Rekomendasi Konsultan
SPP + BAP UM, Laporan Harian, Konsultan Pengawas (bila Test Case / Uji Coba, BA Pengawas kepada PPK, Surat
Mingguan, Bulanan, Notulen Rapat Pemberitahuan PPK kepada
Kemajuan Pekerjaan, Surat Tagihan /
ada), BA Rapat Panitia Pengenaan Denda, Surat
Invoice, Data Pendukung Kualitas (Back Peneliti, BA Negosiasi Harga, Pemutusan Kontrak, Surat Penyedia, BA Rapat beserta
up Quality) (Pek. Konstruksi), Data Adendum Kontrak Pencairan Jaminan Penyedia, BA Kunjungan
Pendukung Kuantitas (Back up Quantity)
(Pek. Konstruksi), Data Pendukung Pelaksanaan, Surat Setoran Lapangan 1 (Konstruksi), BA
Tagihan (Invoice) (Jasa Konsultansi), Data Pencairan Jaminan Kunjungan Lapangan 2
Pendukung Tagihan (Invoice) (Pengadaan
Pelaksanaan, Surat Usulan (Konstruksi), BA Rapat Kedua
Barang), BA Penetapan Prestasi
Pekerjaan, SPP + BAP Prestasi (Termin / Daftar Hitam beserta Penyedia, BA
MC) Pemeriksaan Pekerjaan, BA Serah
Terima (Pertama) Pekerjaan, Surat
Permintaan Serah Terima Akhir,
Surat Pemberitahuan PPK kepada
Surat Pengajuan Pembayaran Penyesuaian Harga (Price Adjustment Panitia FHO, BA Rapat Penyedia
Penyesuaian Certificate), Rekomendasi Hasil Pemeriksaan back up Price Adjustment dg Panitia FHO, BA Pemeriksaan
Harga Certificate, BA Price Adjustment Certificate, SPP + BAP Price Adjustment Kegiatan Pemeliharaan, BA Serah
Certificate Terima Akhir Pekerjaan, SPP +
BAP Uang Retensi

53
DATA DAN INFORMASI DALAM PENGELOLAAN KONTRAK PBJP
Perumusan Persiapan
Pengendalian Serah Terima Evaluasi Kinerja
Rancangan Penandatangan
Kontrak Hasil Pekerjaan Penyedia
Kontrak Kontrak
• Jenis Informasi
• Sumber Informasi
• Bahan/Data/Informasi

54
Terima Kasih.
https://ppsdm.lkpp.go.id
Pusdiklat.pbj@lkpp.go.id
0811-9182-444
pusdiklatpbj_lkpp
©2021 Pusdiklat PBJ LKPP

Slide Modul 5 Mengelola Kontrak PBJP Level 1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Slide Modul 5 Mengelola Kontrak PBJP Level 1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MODUL 5

2022 Pusat Pendidikan dan Pelatihan PBJ

05 EVALUASI KINERJA PENYEDIA PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

06 PERUMUSAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH DALAM

07 RISIKO PENGELOLAAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

08 IDENTIFIKASI DAN PENGUMPULAN BAHAN DAN/ATAU DATA DAN/ATAU

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

Pasal 1320 KUHPerdata dijelaskan mengenai SYARAT SAH perjanjian:

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

“PERJANJIAN TERTULIS “Sebuah perjanjian hukum antara

Pihak Pertama : Pihak Kedua :

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

1 Pengguna Anggaran (PA) PA sebagai Pejabat Penandatangan Kontrak.

2 Kuasa Pengguna Anggaran  PA sebagai penanggungjawab kegiatan, KPA sebagai pejabat

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

Tahun Anggaran 1 Tahun Anggaran 2 Tahun Anggaran

Pekerjaan yang Penyelesaiannya

Pekerjaan yang memberikan manfaat

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

LUMSUM HARGA SATUAN KONTRAK PAYUNG

GABUNGAN LUMSUM DAN

LUMSUM WAKTU PENUGASAN KONTRAK PAYUNG

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

Bentuk kontrak Barang Konstruksi Jasa Konsultansi

Kuitansi ≤ 50 juta n/a ≤ 50 juta n/a

Surat Perintah > 50 juta s.d > 50 juta s.d

e-purchasing/pembelian melalui toko

BESARAN PERSENTASE UANG MUKA

Usaha Mikro, Usaha Kecil, serta Koperasi

>50% >30% <30% <20% <15%

> 50 juta > 200 juta > 2,5 M

Nilai Pagu Anggaran/Kontrak Tahun Jamak

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

Sifat Jaminan Bentuk Jaminan Penerbit Jaminan

• tidak bersyarat a. Bank Garansi atau 1. Bank Umum,

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

Jaminan Penawaran Persiapan √

Jaminan PPK n/a

Sertifikat Garansi Kontrak PPK √ * * * n/a

diberlakukan terhadap Kontrak TAHUN JAMAK

Jenis Kompetensi Mengelola KontakPasal 37 1

Penyusunan Merancang kontrak dengan berpedoman pada SDP,

Finalisasi Menelaah, menetapkan dan

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

04 SERAH TERIMA HASIL PENGADAAN/PEKERJAAN BARANG/JASA

05 EVALUASI KINERJA PENYEDIA PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

06 PERUMUSAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH DALAM

07 RISIKO PENGELOLAAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

08 IDENTIFIKASI DAN PENGUMPULAN BAHAN DAN/ATAU DATA DAN/ATAU

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

 Proses berjalan baik, tepat, dan sesuai  Perumusan Kontrak

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1

05 EVALUASI KINERJA PENYEDIA PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

06 PERUMUSAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH DALAM

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1 Versi II

Pengendalian adalah proses

Membandingkan Dilakukan Secara

1 Reviu Laporan Hasil Pemilihan Penyedia 6 SPMK / SPP

3 3 Rapat Persiapan Penandatangan Kontrak

4 Pelaksanaan Penandantangan Kontrak 9 Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak

Jenis Kompetensi Mengelola Kontak PBJP Level 1