SISTEMA DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

El diseo normativo en el campo de Infancia en la Nacin Argentina y la Provincia de Buenos Aires

  

Convencin Internacional de Derechos del Nio (1989) Ley Nac. n 23849 Ley Nacional de Prot.Integral de N y A n 26061 y Decretos Reglamentarios Ley Provincial de la Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de los Nios n13298 y Decretos Reglamentarios Ley de Fueros N 13634/13645 ( Fuero de Familia y Responsabilidad Penal del Nio ) y Decretos Reglamentarios Decreto N 151/07 Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil Disposiciones Ministeriales ( n166/07, 171/07 Y 172/07) Ley de Violencia Familiar 12569/01 PARADIGMA de PROMOCION y PROTECCION de DERECHOS

  

El diseo normativo en el campo de Infancia de la Provincia de Buenos Aires

  

Convencin Internacional de Derechos del Nio Ley Nacional de Infancia 26061 y Decretos Reglamentarios Ley Provincial de la Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de los Nios 13298 y Decretos Reglamentarios Ley de la Responsabilidad Penal Juvenil 13634 Decretos Reglamentarios Disposiciones Ministeriales (166/07, 171/07 Y 172/07) Lineamientos procedimentales de la Subsecretara de Niez y Adolescencia Ley de Violencia Familiar 12569/01

   

Una visin histrica normativa en el campo de Infancia Repblica Argentina -

1779 Virreynato del Ro de la Plata: se crea la Casa de Nios Expsitos ( ex Casa Cuna )

    

1902 Ley N 4144 Ley de Residencia ( Presidencia de Roca ) 1919 Ley N 10.903 Ley Agote PATRONATO de MENORES 1934 Creacin del 1 Tribunal de Menores ( Provincia de Buenos Aires) 1980 Decreto Ley N 22278 Modif 22803 Regimen Penal de la Minoridad 1983 Decreto Ley N 10067 Ley del Patronato del Menor ( Provincia de Buenos Aires) DOCTRINA de la SITUACION IRREGULAR

Las Prcticas dirigidas a los Nios: concepciones histricas

NIO Doctrina de la Situacion Irregular
MENOR

Paradigma de Promocin y Proteccin

SUJETO de DERECHOS ( Ciudadano )

Nio al que se le atribuye el estatuto de OBJETO. Objeto de intervencin del Estado. NO es titular de DERECHOS *El Estado interviene, a travs del Patronato dispone .Excluye familia Predominio del Poder Judicial en las situaciones de los menores de edad REGIMEN

Nio como Sujeto de Derechos

Prioridad de la NIEZ en las Polticas Sociales ( Bsicas Universales ) Familia: agente social fundamental

Valoracin de la comunidad y de las redes sociales SISTEMA

Las Prcticas dirigidas a los Nios: concepciones histricas

NIO Doctrina de la Situacion Irregular
MENOR

Paradigma de Promocin y Proteccin

CIUDADANO Remite a Identidad Igualdad ante la ley

Juridicamente: Persona que - NO ha alcanzado la mayora de edad; - Se encuentra bajo los efectos de la Patria Potestad -Nio- Adolescente Definido como menor EQUIVALE atribuirle, a se, que hasta entonces era SUJETO el estatuto de OBJETO del ejercicio del Poder de los otros: Sistema Judicial, Asistencia Social;( E. Zaffaroni ) - Ciudadana: Derechos del Individuo como HOMBRE, con el sentido de UNIVERSALIDAD que le asigna a este concepto la DDHC ( T. Touraine) ; - Hoy ser Ciudadano no es apenas estar al amparo del Estado en el que el Sujeto naci y tener en l Derechos: C, S, P, E, C... Ciudadana: refiere a las prcticas sociales y culturales que dan sentido a la pertenencia ( Garcia Canchini 1994 -)

DOCTRINA DE LA SIT. IRREGULAR ANTIGARANTISTA

PRINCIPIOS
Nio, sujeto de derechos Prioridad de la niez en las polticas sociales Familia, agente social fundamental Valoracin de la comunidad y de las redes sociales Apuesta a las respuestas locales

Qu significa trabajar desde un Enfoque de Derechos

Otros Enfoques
La accin es voluntaria u opcional. Las autoridades, los profesionales o tcnicos tomas decisiones sobre las situaciones y la vida de nios y nias. Lgica de la derivacin Las personas a quienes se dirigen las acciones son beneficiarios pasivos. Las estructuras de poder son demasiado difciles de cambiar y se necesita encontrar rumbos pragmticos para trabajar dentro de ellas.

Enfoque de derechos
La accin es obligatoria. El equipo tcnico disear una estrategia para resolver la situacin con las familias y con los nios y nias. Lgica de la corresponsabilidad La personas con las que se desarrollan las acciones son participantes activos en las decisiones de los procesos. Se debe apuntar al cambio de estructuras de poder para incluir a aquellos sectores que no tienen decisin.

Existe una jerarqua de necesidades y algunas son ms importantes que otras. Se trabaja en la emergencia o corto plazo. El desarrollo es un proceso tecnocrtico y los expertos tcnicos deberan dirigirlo. No hay responsables de las metas no alcanzadas. Caridad o voluntariado

No existe una jerarqua de derechos, se puede priorizar un aspecto pero sin dejar de lado la integralidad. Se trabaja a largo plazo. Los agentes del desarrollo deben empoderar a los sujetos para que puedan ejercer sus derechos. Hay responsables morales o legales como el Estado Nacional, Provincial o Municipal. Responsabilidad pblica -obligatoria

Las Prcticas desde la perspectiva de los derechos de la infancia

mbito Internacional mbito Nacional

Promocin y Proteccin

Responsabilidad Penal

CDN y Reglas de Beijing y RIAD LEY 26061

Ley 13298 Instituciones Promocin Programas Proteccin Instituciones
Fuero de la Resp. Penal Juvenil Unidad de Resp. Penal Juvenil Centros de referencia Centros de recepcin Centros de Contencin Centros cerrados

AN SIN ADECUAR A LA CDN

Ley 13634 ( 13645) Polticas
(medios, programas, acuerdos, formas, normativa, Etc) El proceso penal

mbito provincial

mbito Local comunitario

Identificacin Subsecr. Niez y Adoles. Asist. jurdica. Defensa de DDN Comisin Interministerial Localizacin. Capacitacin. Defensor del Nio Orientacin Becas y subs. Observatorio Social Asist. Directa. Fort. fliar. Servicios Zonales Medidas de Fuero de Familia Proteccin Educacin De proteccin especial Salud Abrigo. Seguridad Guarda Institucional Servicios Locales Concejos Locales Plan Local de Accin OSCs

Medidas Judiciales o de salud en el proceso penal De seguridad para inimputables

Sancionatorias:
Privativas de la libertad Restrictivas de la libertad Alternativas a la detencin

por la infancia

La corresponsabilidad

Nio/a

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Promocin y Proteccin
El sistema de Promocin y Proteccin integral de los derechos de los nios es un conjunto de organismos, entidades y servicios que formulan, coordinan, orientan, supervisan, ejecutan y controlan las polticas, programas y acciones, en el mbito provincial y municipal, destinados a promover, prevenir, asistir, proteger, resguardar y restablecer los derechos de los nios, as como establecer los medios a travs de los cuales se asegure el efectivo goce de los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Nacional, Constitucin de la Pcia. De Bs. As., la CDN y dems tratados de DDHH. (Art. 14 ley 13298)

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Esquema de Promocin y Proteccin

mbito Internacional mbito Nacional

CDN y Reglas de Beijing y RIAD LEY 26061

Ley 13298 Instituciones Promocin
Identificacin Defensa de DDN Capacitacin. Becas y subs. Fortalec. fliar. Salud Educacin

Programas Proteccin
Asist. jurdica. Localizacin. Orientacin Asist. Directa.

mbito provincial

Subsecr. de Niez y Adolescencia Comisin Interministerial Defensor del Nio Observatorio Social Servicios Zonales Juzgados de Flia.

Medidas de Proteccin
Abrigo. Guarda Institucional

Convenio con Municipios Refrendados por Ordenanza del CD Servicios Locales Concejos Locales OSCs

mbito Local comunitario

Plan Local de Accin por la infancia

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La Comisin Interministerial
Integrada por referentes (subsecretarios) de las siguientes reas: Desarrollo Humano, Gobierno, Justicia, Seguridad, Produccin, Salud, Trabajo, Cultura y Educacin, DDHH y Deportes y Turismo. (Creada por Art. 23. Ley 13298). Es una instancia de coordinacin para designar, regular y definir funciones de las distintas reas en la implementacin del Plan de Accin Interministerial. Funciones: Elaborar orientaciones y directrices de las polticas de PPDDN Formular un Plan de accin Bianual Disear un modelo replicable en el nivel municipal

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El Observatorio Social
Cuerpo integrado por representantes de la Sociedad Civil, La Iglesia catlica y otras iglesias con trabajo en Niez. Funcin: Monitoreo y evaluacin de los programas y acciones de la promocin y proteccin de los derechos del nio.
Miembros:
3 representantes de ONGs de infancia y juventud 1 representante de todos los colegios profesionales 3 representantes profesores o investigadores de Universidades 3 representantes de las Iglesias autorizadas Los miembros se desempearn Ad-Honorem

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El Defensor del nio

rgano unipersonal e independiente con autonoma funcional en el mbito del Ministerio de Desarrollo Humano cuya Misin es la defensa, promocin y proteccin de los derechos del nio, frente a hechos, actos u omisiones de la administracin pblica provincial, municipal o de cualquier integrante del sistema de promocin y proteccin de Derechos del Nio.
Tiene iniciativa legislativa y procesal. Puede requerir en todos los niveles, informacin necesaria sin reserva. Recibe denuncias de incumplimiento.
Se accede por concurso especial  Mandato por cuatro aos  Mayor de 25 aos  Instruccin Universitaria vinculada a temticas sociales, humansticas o jurdicas  Labor profesiosnal vinculada a la defensa de los derechos del nio  Postulado por al menos 5 instituciones con condiciones como para integrar el observatorio social.


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El Servicio Zonal de Promocin y Proteccin de Derechos

- 25 Instancias descentralizadas de la Subsecretara de Niez y Adolescencia de la Pcia. Con ubicacin territorial coincidentes con la regionalizacin educativa. - Compuestos por equipos tcnicos profesionales transdiciplinarios. - Coordinan funciones de los Servicios Locales de PPDDN. - Funcionarn como instancia superadora de resolucin de conflictos una vez agotada la instancia local. (Acceso a programas en la zona) - Actan como un Servicio Local cuando no exista el mismo. - Supervisan a los Servicios Locales. -Realizan Informes Mensuales. -Recopilarn informacin estadstica.

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El Concejo Local de Promocin y Proteccin de Derechos

Est formado por representantes de: (ad-honorem)  Ejecutivo Municipal (reas de D.Social, Salud, Educacin,DDHH, otras)  ONGs (inscriptas en el registro nico y elegidas por asamblea)  Organismos de DDHH y estudios sociales  Universidades (Si las hubiera)  Representantes de nios, adolescentes y familias.

Misin: Disear, acompaar, supervisar, el Plan de Accin Local para la Infancia. Asesorar al ejecutivo y legislativo municipal Controlar la utilizacin de recursos de programas Colaborar y supervisar al Servicio Local Informar a la Autoridad de Aplicacin lo realizado

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El Servicio Local de Promocin y Proteccin de Derechos de Infancia

Los municipios son invitados a firmar un convenio con la Unidad de Aplicacin de la ley 13298. Una vez firmado y refrendado por Ordenanza del Concejo deliberante, el municipio deber crear el Servicio Local de Proteccin de Derechos.

Es una unidad tcnico operativa con una o ms sedes, compuestos por un equipo de cmo mnimo 1 Trabajador/a Social, 1 Psiclogo/a., 1 abogado/a., 1 Medico/a.
Facilitar al nio que tenga amenazados o violados sus derechos, acceder a programas y medidas disponibles en su comunidad. Alternativas a la separacin del Hogar.
Principios: DERECHO A SER ESCUCHADO. PARTICIPACIN DEL NIO Y SU FAMILIA. DERECHO A LA INFORMACIN. CONFIDENCIALIDAD. INTERES SUPERIOR DEL NIO.

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El Servicio Local de Promocin y Proteccin de Derechos de Infancia

FUNCIONES: Ejecutar los programas, planes, servicios y toda otra accin que tienda prevenir, asistir, proteger, y/o restablecer los derechos del nio. Promover y proteger derechos. Recibir denuncias e intervenir de oficio ante el conocimiento de la posible existencia de violacin o amenaza en el ejercicio de los DDNN. Propiciar, ejecutar y acompaar alternativas tendientes a evitar la separacin del nio de su familia y/o guardadores y/o de quien tenga a su cargo su cuidado y atencin. Coordinar con los Servicios Locales cercanos. Utilizar bases de datos y manuales de servicios y procedimientos comunes. Actuar cuando lo requieran casos de N. y A. infractores a la Ley Penal.

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Servicio Local de Promocin y Proteccin de Derechos de Infancia

FUNCIONAMIENTO: El Servicio Local estar a cargo de un coordinador/a y se organizar en dos reas de trabajo: Atencin de casos: Denuncias, diagnsticos, escucha, orientacin, seguimiento, supervisin de acciones, confeccionar fichas y llevar registro de la familia atendida.


Programas y medidas: Compromete a todos los actores comunitarios, redes, municipio, provincia. Implementa programas.


Atencin: das hbiles de 8 a 14 horas. Guardia Telefnica las 24 horas.

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Programas de Promocin de Derechos

Estn dirigidos a TODA la infancia

Objetivos:
 Prevenir

la amenaza o violacin de derechos.

 Promover

relaciones y prcticas institucionales democrticas, que favorezcan un adecuado desarrollo y proteccin los nios y adolescentes. los nios y adolescentes la construccin de una subjetividad autnoma y responsable.

 Estimular en

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Programas de Promocin de Derechos



Programas de identificacin: obtencin de partidas de nacimiento y provisin de D.N.I Defensa de los derechos: fortalecer a los nios y adolescentes a travs de la difusin de sus Derechos. Formacin y capacitacin a instituciones de infancia. Programas recreativos y culturales. Becas y subsidios para familias en situacin de vulnerabilidad. Fortalecimiento de vnculos familiares comunitarios: acompaar a los nios en procesos de revinculacin familiar.

  

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Programas de proteccin de derechos

Son prestaciones diseadas con el objeto de: Brindar apoyo y ayuda especfica a aquellos nios y familias que atraviesan situaciones crticas a nivel social, jurdico y econmico. Fortalecer a los adultos para que ejerzan su funcin de protectores de los derechos de los nios y adolescentes.

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Programas de proteccin de derechos

 

Proteccin y asistencia jurdica. Localizacin. Atencin de necesidades de nios que hayan sido separados por algn motivo de su grupo de origen. Orientacin y apoyo en casos de vulneracin de derechos. Acompaar a las familias para el desarrollo de sus miembros. Becas, reestablecer derechos violados por motivos econmicos sin separar a los nios de su mbito familiar. Asistencia Directa, cuidado y rehabilitacin. Atencin de nios y adolescentes que hayan sido vctimas de violencia u otras situaciones extremas o conflictivas.

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Medidas de proteccin
Son medidas que dispone el Servicio Local cuando se produce amenaza o violacin a los Derechos del Nio.
Limitadas en el tiempo.  No pueden ser privacin de libertad.  Se mantienen mientras dure la amenaza que les dio origen.  Deben ser revisadas peridicamente de acuerdo a su naturaleza.  El abandono del programa por parte del nio/a nunca puede significar perjuicio para el/la mismo/a.


Cuando la amenaza o violacin es por pobreza INCLUSIN EN PROGRAMAS

Cuando la amenaza o violacin proviene del grupo familiar MEDIDAS DE PROTECCIN

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Medidas de proteccin
Cuando la amenaza o violacin proviene del grupo familiar
MEDIDAS DE PROTECCIN

Permanencia temporal en mbitos familiares alternativos o entidades de atencin social y/o de salud. Son herramientas cuya utilidad se define en el marco de una estrategia. No son la estrategia en s. No sirven para regularizar situaciones de hecho.
MEDIDA DE PROTECCIN Requiere un acta acuerdo por escrito firmada por los responsables legales del nio. De ejecucin en la familia ampliada o en institucin Autoriza el servicio Zonal e Informa al asesor de incapaces SOLICITUD DE GUARDA INSTITUCIONAL Se solicita cuando la estrategia requiere plazos ms extensos que el abrigo. De ejecucin en instituciones La solicita el servicio Zonal al asesor de incapaces y ste al Juzgado, que es quien la dicta.

MEDIDA DE ABRIGO Cuando los responsables legales del nio, no estn o no acuerdan. De ejecucin en la familia ampliada o en institucin. Autoriza el servicio Zonal e informa al asesor de incapaces. Requiere control de legalidad Tiene un plazo estipulado.

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Medidas de proteccin especial - El abrigo

Se aplica en las siguientes situaciones:


Cuando las violaciones a los derechos del nio impliquen grave perjuicio a su integridad fsica, psquica y social, y se advierta la necesidad de apartarlo de su medio en tanto se evalen otras estrategias de proteccin. Cuando el nio lo requiera, por resultarle insostenible su situacin de vida en su grupo de convivencia y hasta tanto se produzca la evaluacin y mediacin para su reintegro o derivacin a otro programa. Cuando sea necesario ubicar a familiares, tutores o guardadores en aquellas situaciones en que el nio se encuentra slo, perdido o desvinculado.

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Medidas de proteccin especial - El abrigo

Es una medida excepcional y provisional, que implica la permanencia temporal de un nio fuera del mbito familiar. Condiciones de aplicacin:
Plazo

mximo de treinta das, prorrogables por nica vez por otros treinta das, con la debida fundamentacin.


El Servicio Local determina la medida, solicitando la autorizacin por escrito al Zonal, quien confecciona el Autorizacin de Ingreso a institucin. (no se suple por orden de autoridad judicial ni de mbitos administrativos). La medida una vez tomada, deber ser informada dentro de las 24 hs. al juez y al asesor de incapaces para solicitar el control de legalidad.
 En

forma simultnea a la disposicin de esta medida, se deber trabajar con la familia del nio a fin de procurarle la orientacin facilitando -siempre que sea posible- el retorno del nio a su seno familiar.
En

el transcurso de la ejecucin de esta medida se favorecer todo contacto o vinculacin del nio con su familia.

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Medidas de proteccin especial La Guarda Institucional

Superada la etapa del abrigo y no existiendo posibilidades de resolver en los plazos perentorios, se solicitar la guarda institucional del nio a travs del Asesor de Incapaces al Juzgado de Familia.
Condiciones de aplicacin:
cuando

las estrategias de corto plazo instrumentadas no han sido satisfactorias, o bien cuando se requiere de plazos ms amplios.
reconoce

casos de severas dificultades de inclusin en familias alternativas a las de origen. Grupos de hermanos numerosos, nios de mayor edad que ingresan con mayor dificultad en los procesos de adopcin, etc. Se prevn internaciones prolongadas en espacios convivenciales de caractersticas diferentes a los del primer punto.
Se

legitima con la intervencin del Juez de Familia o de Paz competente.

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Fuero de Familia (Ley 13634)

Principios:  DERECHO A SER ESCUCHADO.  AUDIENCIAS ORALES CON PRESENCIA OBLIGATORIA DE TODAS LAS PARTES.  CONFIDENCIALIDAD.  PROHIBICIN DE DIFUNDIR LA IDENTIDAD DEL NIO SUJETO A ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS O JUDICIALES.

Los actuales tribunales de Familia se unipersonalizan en Juzgados de Familia Estarn integrados por Un/a Juez/a de primera instancia, un Consejero/a de familia, y un equipo tcnico auxiliar En el proceso de familia podr tenerse en cuenta lo actuado por los Servicios de Proteccin de Derechos

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Fuero de Familia (Ley 13634) Competencias relacionadas con Niez

Filiacin y problemticas que origine la inseminacin artificial u otros medios. Suspensin, privacin y restitucin de la patria potestad y lo referente a su ejercicio. Designacin, suspensin y remocin del tutor y lo referente a la tutela. Tenencia y rgimen de visitas. Guarda con fines de adopcin, adopcin, nulidad y revocacin de ella. Autorizacin para contraer matrimonio. Emancipacin y habilitacin de menores y sus revocaciones. Autorizacin para disponer, gravar y adquirir bienes de incapaces. Alimentos y litisexpensas. Declaracin de incapacidad e inhabilitaciones, sus rehabilitaciones y curatela. Guarda de personas. Internaciones psiquitricas y de adicciones (art.482Cdigo Civil). Cuestiones referentes a inscripcin de nacimientos, nombres, estado civil y sus registraciones. Violencia Familiar La permanencia temporal de nios en mbitos familiares alternativos o entidades de atencin social y/o salud. Cualquier otra cuestin relacionada al Derecho de Familia y del Nio (excepcin Derecho Sucesorio.)

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El Asesor de Incapaces


Interviene en asuntos judiciales o extrajudiciales en los que estn interesados la persona o bienes de incapaces cuando las leyes as lo dispongan.  Debe tomar contacto inmediato y directo con los incapaces que represente judicialmente y con aquellos que requieran su asistencia, aunque no exista causa judicial en trmite. Peticiona en nombre de ellos, por propia iniciativa, cuando carezcan de representantes o existan entre stos y los incapaces conflicto, para garantizar sus derechos.  Asiste al incapaz en toda audiencia ante los jueces de la causa o cualquier otro magistrado Vigila a la situacin de los incapaces alojados por cualquier causa en lugares de detencin o establecimientos sanitarios, velando por el respeto de los derechos.

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Responsabilidad Penal Juvenil

El Sistema de Responsabilidad Penal juvenil se integrar por un conjunto de organismos, entidades y servicios que, en el mbito provincial y municipal, formularn, coordinarn, orientarn, supervisarn, ejecutarn y controlarn las polticas, programas y medidas, destinadas a promover, implementar y coordinar acciones de prevencin del delito juvenil, asegurar los derechos y garantas de los jvenes infractores a la ley penal y generar mbitos para la ejecucin de medidas socioeducativas que, centradas en la responsabilidad del joven infractor, posibiliten su real insercin en su comunidad de origen (Art. 2 Decreto 151/07)

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El Fuero de la Responsabilidad Penal del Nio

Ministerio Pblico del Joven Juzgados de Garantas del Joven Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil Tribunales de Responsabilidad Penal Juvenil Cmaras de Apelacin y Garantas en lo Penal
Est compuesto por los agentes fiscales y los Defensores oficiales. Interviene en todas las etapas del proceso. El Fiscal encarando la investigacin y suma de pruebas para la acusacin y el defensor a cargo de la defensa. Lleva adelante el control de la investigacin preliminar y es responsable de las medidas que se tomen con respecto al joven durante el proceso. Ser el rgano de juzgamiento, salvo los delitos graves, en que toma intervencin el Tribunal de Responsabilidad Penal. Resuelve la aplicacin de medidas Ser el rgano de juzgamiento en los delitos graves, y estar constituido por tres (3) Jueces de la Responsabilidad Penal Juvenil del respectivo departamento judicial. Resuelve la aplicacin de medidas. Cuando se trate de nios, entendern en el recurso de apelacin contra: decisiones de la etapa de Investigacin Penal Preparatoria, decisiones que durante el trmite del proceso, el fallo o decisin del tribunal o del juez de la responsabilidad penal juvenil.

Cada departamento judicial deber contar con un Cuerpo Tcnico Auxiliar nico, integrado por mdicos, psiclogos y trabajadores sociales

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El Proceso Penal
El presente rgimen es aplicable a todo nio punible, segn la legislacin nacional, imputado de delito en jurisdiccin territorial de la provincia. Principios rectores: ( para interpretacin y aplicacin de las normas del Proceso Penal )
la la

proteccin integral de los derechos del nio, su formacin plena, reintegracin en su familia y en la comunidad, la mnima intervencin, la solucin de los conflictos la participacin de la vctima; que el nio asuma una actitud constructiva y responsable ante la sociedad, adquiriendo respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas. El proceso se integra con: Investigacin Preliminar Preparatoria Juicio Apelacin Medidas

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Proceso Penal Concepto de Responsabilidad

del Joven Infractor Imputabilidad
Captulo V Ley 11.922 - Posibilidad de IMPUTAR una pena a alguien - Decidir una consecuencia jurdica respecto de la accin del Sujeto

Punible:
-susceptible

de aplicacin de pena

Captulo II Ley 13634 Imputado de delito en jurisdiccin territorial de la provincia ( legislacin nacional )

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Etapas del Proceso Penal Investigacin Preliminar

Cuando

un nio fuese aprehendido, deber darse aviso inmediatamente a sus padres, tutores o responsables, al Agente Fiscal, al Defensor Oficial y al Juez de Garantas, indicando el motivo de la aprehensin, el lugar donde se encuentre y el sitio donde ser conducido.
A

pedido del Agente Fiscal el Juez de Garantas del Joven podr librar orden de detencin en el plazo de doce (12) horas desde el momento de la aprehensin.
El Fiscal, podr no iniciar la persecucin al nio por la supuesta comisin de un hecho ilcito, o abandonar la ya iniciada, cuando considere que ello resulta conveniente para la mejor solucin del conflicto jurdico penal o para el futuro del nio.

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Etapas del Proceso Penal Investigacin Preliminar

Podr imponerse al nio imputado, previa audiencia oral ante el Juez de Garantas del Joven, con la presencia del Agente Fiscal y del Defensor del Joven una (1) o ms de las siguientes medidas cautelares:
Prohibicin

de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que el Juez determine; Prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de visitar determinados lugares; Prohibicin de aproximarse al ofendido, a su familia o a otras personas; Prohibicin de comunicarse con determinadas personas, siempre que no se afecte el derecho de defensa; Obligacin de concurrir peridicamente al Tribunal o ante la autoridad que el Juez determine; Arresto domiciliario; Prisin preventiva. (en las condiciones del Art. 43 ley 13634). Por el trmino mximo de 180 das.

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Etapas del Proceso Penal - Juicio

Terminado el proceso de Investigacin Preliminar toma la causa: DELITOS LEVES Juez de la Responsabilidad Penal Juvenil DELITOS GRAVES Tribunal de la Responsabilidad Penal Juvenil FIJARN DENTRO DE LOS 15 DAS LA AUDIENCIA DE DEBATE (JUICIO) En el debate: Los documentos debern leerse y exhibirse en la audiencia. Los objetos secuestrados debern ser exhibidos en la audiencia. Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales debern reproducirse en presencia de las partes.

El Juez o en su caso el Tribunal de la Responsabilidad Penal Juvenil resolver teniendo en cuenta:

Las pruebas de los hechos, La existencia del hecho, su tipicidad, La autora o participacin del nio, La existencia o inexistencia de causales eximentes de responsabilidad, la gravedad del hecho,

ABSOLVER al nio, dejando sin efecto la medida provisional impuesta y archivar definitivamente el expediente. DECLARAR PENALMENTE RESPONSABLE al nio y aplicarle una o varias de las medidas judiciales previstas CESAR todas las medidas que se hubieran dispuesto con anterioridad.

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Etapas del Proceso Penal - Apelacin

Es un derecho del nio/a apelar las decisiones que las diferentes instancias tomen respecto de su situacin Recibido el recurso de apelacin y notificado el Agente Fiscal del Joven, la Cmara de Apelacin y Garantas en lo Penal deber tomar contacto directo y personal con el nio, bajo pena de nulidad. Podr asimismo or a las partes para completar su informacin acerca de las circunstancias del caso. Entendern en el recurso de apelacin contra: decisiones de la etapa de Investigacin Penal Preparatoria, Decisiones que durante el trmite del proceso, el fallo o decisin del tribunal o del juez de la responsabilidad penal juvenil. Recurso contra el fallo La decisin que se dicte a consecuencia de este recurso, ser considerada sentencia definitiva a los efectos de la interposicin de los recursos extraordinarios ante la Suprema Corte de Justicia. La cmara de apelaciones y garantas en lo penal que haya intervenido en recurso de apelacin durante el proceso, no podr intervenir en el recurso contra el fallo. Se dar intervencin al distrito judicial ms cercano.

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Etapas del Proceso Penal Medidas

Las medidas tendrn por finalidad fomentar el sentido de responsabilidad del nio y orientarlo en un proyecto de vida digno, con acciones educativas que se complementarn con la intervencin de la familia, la comunidad y el Municipio respectivo, con el apoyo de los especialistas que el Juez determine.
Para determinar la medida aplicable se deber tener en cuenta: La comprobacin del acto delictivo y la existencia del dao causado. La comprobacin de que el nio ha participado en el hecho delictivo. La naturaleza y gravedad de los hechos. El grado de responsabilidad del nio. La proporcionalidad e idoneidad de la medida. La capacidad del nio para cumplir la medida. Los esfuerzos del nio por reparar los daos. Los resultados de los informes tcnicos solicitados en la causa. Las medidas podrn prorrogarse, suspenderse, revocarse o sustituirse por otras en forma fundada, informando a todas las partes. El Defensor deber controlar, mensualmente, la evolucin de las medidas impuestas al nio

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Etapas del Proceso Penal Medidas de Juicio

Comprobada la participacin del nio en el hecho punible, el Juez o, en los casos que corresponda el Tribunal, podr disponer las siguientes medidas: ALTERNATIVAS Orientacin y Apoyo socio-familiar. Obligacin de reparar el dao Prestacin de Servicios a la Comunidad Derivacin a los Servicios Locales de Proteccin de Derechos. Imposicin de reglas de conducta. RESTRICTIVAS DE LA LIBERTAD Libertad Asistida. Rgimen de semilibertad. Privacin de libertad

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Derechos del nio privado de libertad

Son derechos del nio privado de libertad, entre otros, los siguientes:
acceso a los objetos necesarios para la higiene y aseo personal. Recibir escolarizacin y capacitacin. Realizar actividades culturales, deportivas y de recreacin. Tener acceso a los medios de comunicacin social. Recibir asistencia religiosa, si as lo deseara y segn su credo. Mantener la posesin de sus objetos personales que no impliquen peligro para s o terceros y disponer las medidas para su resguardo y conservacin. Tener acceso a la luz solar y al aire libre el mximo tiempo posible en cada jornada. Las medidas impuestas a los nios cesarn por el cumplimiento de su trmino, de sus objetivos o por la imposicin de otra. El tiempo que el nio estuviera privado de libertad con anterioridad al dictado de la sentencia, deber tenerse en cuenta para el cmputo de la pena.
Tener

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Medidas Judiciales o de Salud en el Proceso Penal

No se podr imponer al nio sujeto a un proceso penal otro tipo de medidas que no guarden relacin directa con el hecho eventualmente cometido. No se ejecutarn medidas judiciales en el marco de un proceso penal, que impongan tratamientos a la salud como medida de coercin penal.
Si

al joven se le ha impuesto una medida privativa de libertad, todo tratamiento a la salud en dicha condicin se practicar en los establecimientos donde cumpla la medida, en coordinacin con los efectores ambulatorios del sistema pblico de salud. Si se requiriera una internacin en el sistema de salud, ser en condiciones de excepcin, comunicando tal novedad al Juez interviniente.
Si

el joven sometido a proceso penal no se le hubiera impuesto medida privativa de libertad, y el Juez advirtiere que se encuentra vulnerado en su derecho a la salud, pondr tal situacin en conocimiento del SZPPDD.

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Medidas para nios inimputables en conflicto con la ley penal

Comprobada la existencia de un hecho calificado por la Ley como delito, y presumida la intervencin de un nio que no haya alcanzado la edad para habilitar su punibilidad penal, (16 aos) el Agente Fiscal solicitar al Juez de Garantas su sobreseimiento.
Si

el Juez de Garantas advirtiera la existencia de alguna vulneracin de sus derechos especficos, solicitar la intervencin del SPDD correspondiente y comunicar tal decisin a su representante legal o ante su ausencia al Asesor de Incapaces.
En

casos de extrema gravedad que aconsejen la restriccin de la libertad ambulatoria del nio inimputable, el Fiscal podr requerir al Juez de Garantas el dictado de una medida de seguridad restrictiva de libertad ambulatoria. En ningn caso podr justificarse Medida de Seguridad invocando la proteccin de su persona o sus derechos. El nio inimputable gozar del derecho a ser odo y de contar, bajo pena de nulidad, con la presencia de sus padres o representantes legales y el asesoramiento o asistencia tcnica de su Defensor.

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Centros de Recepcin
Establecimientos de rgimen cerrado, para el cumplimiento de la detencin y de medidas preventivas de privacin de libertad ordenadas por los Tribunales en el marco de un proceso penal.
Recepcionarn Su

en primera instancia a los jvenes aprehendidos (imputables o inimputables) por disposicin judicial comunicada por oficio. funcin es la evaluacin de los jvenes a quienes se haya impuesto una medida judicial cautelar, sancionatoria restrictiva o privativa de la libertad ambulatoria o de seguridad para inimputables. El equipo tcnico evaluar a los jvenes para determinar la institucin ms adecuada para el cumplimiento de la medida impuesta por la autoridad judicial. Si la medida judicial determinara un mbito abierto o de semilibertad, la evaluacin y derivacin deber efectuarse dentro de las 24 horas de ingreso del joven al Centro de Recepcin, informando a todas las partes.

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Centros Cerrados

Establecimientos de rgimen cerrado, para el cumplimiento de medidas privativas de la libertad ordenadas por la Justicia en el marco de un proceso penal.

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Centros de Contencin
Establecimientos para la ejecucin de medida de ndole cautelares o sancionatorias, restrictivas de la libertad ambulatoria, ordenadas por la autoridad judicial competente.

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Centros de Referencia


Establecimientos en cada departamento judicial, de atencin ambulatoria, para el cumplimiento de medidas cautelares o sancionatorias alternativas a la restriccin o privacin de la libertad ambulatoria, ordenadas por los juzgados o tribunales competentes en el marco de un proceso penal seguido a personas menores de edad. Con funciones de evaluacin, atencin y/o derivacin de los jvenes a programas desconcentrados en municipios u organizaciones de la comunidad.

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Centro de Referencia NEXO

Sistema Judicial Sistema
S.R.P.J. AGENTE EJECUTIVO
Intermediacin Tramitacin CASUISTICA ( Fuero R.P.J.) Derivacin

S.P.P.D.

REFERENCIA (del Fuero)

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