PLAN DE TEMAS
I LA GOBERNABILIDAD EN EL SECTOR SOLIDARIO 1. Aspectos Generales. ORGANOS DE ADMINISTRACION 1. Asambleas generales, clases y funciones. 2. Consejo de Administracin y Gerencia. Competencias y funciones 3. Comits especiales. Constitucin y funciones. ORGANOS DE CONTROL 1. Juntas de Vigilancia. Funciones 2. Revisora Fiscal. Funciones DEBERES DE LOS ADMINITRADORES PROHIBICIONES A LOS ADMINISTRADORES REGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES RESPONSABILIDADES, IMPLICACIONES Y SANCIONES.
Fuente: jorido 2011 2
II
III
IV
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METODOLOGIA
Exposicin magistral. Ejemplos prcticos y anlisis de casos.
Talleres.
Exposiciones breves.
Para llevar a cabo grandes empresas hay que vivir como si nunca se hubiera de morir.
Marqus de Vauvenargues.
Fuente: jorido 2011 5 21/04/2012
GOBIERNO CORPORATIVO
GOBERNABILIDAD
BUEN GOBIERNO
GOBERNAR
GOBIERNO: Accin y efecto de gobernar GOBERNAR: Mandar con autoridad. Regir una cosa. Guiar, dirigir.
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LA SINERGIA
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GOBIERNO CORPORATIVO
Sistema por el cual una empresa es dirigida y controlada en el desarrollo de su negocio o actividad econmica.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 9
GOBIERNO CORPORATIVO
De qu manera se establece?
La distribucin de
derechos y responsabilidades de los distintos participantes de la empresa, y Las reglas por las que se rige el proceso de toma de decisiones en la empresa.
GOBIERNO CORPORATIVO
Genera Confianza, pero cuando se es confiable?
Se dice de la persona
(natural y jurdica) en quien se puede confiar y de las cosas que poseen las cualidades requeridas para el fin al que se destinan.
PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Los principios son parmetros para juzgar el comportamiento y tomar decisiones.
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Valores
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ADMINISTRACION DEMOCRATICA
Las cooperativas son organizaciones democrticas conformadas por sus asociados, quienes participan activamente en la definicin de las polticas y en la toma de decisiones.
Quienes sean elegidos para administrar su cooperativa deben responder ante los dems asociados.
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ASAMBLEA DE ASOCIADOS
REVISOR FISCAL
CONSEJO DE ADMINISTRACION
JUNTA DE VIGILANCIA
GERENTE
NORMAS DE REGULACION
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rgano de Administracin
TRINGULO INTERNO
TRINGULO EXTERNO
Revisora Fiscal Control Social
Clientes externos
Empleados
Se requiere su:
Compromiso
Conocimiento
Participacin Seguimiento.
Su voto decide el futuro de la organizacin
Se requiere su:
Independencia Preparacin
Liderazgo
Comunicacin
Su gestin enruta y sostiene a la organizacin
Las organizaciones solidarias, en sus estatutos, establecern rigurosos requisitos para el acceso a los rganos de administracin y vigilancia , tomando en cuenta los siguientes criterios:
La capacidad. Las aptitudes personales. El conocimiento. La integridad tica y La destreza de quienes ejercen la representatividad.
Ley 454, art 7, Pargrafo - Ttulo IV, CAP. V, CBJ
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 21
Es el rgano mximo de administracin de las cooperativas y sus decisiones son obligatorias para todos los asociados
Siempre que se hayan adoptado de conformidad con las normas legales, reglamentarias o estatutarias.
La constituye la reunin de los asociados hbiles o de los delegados elegidos por estos".
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Son asociados hbiles, para efectos del presente artculo, los inscritos en el registro social que no tengan suspendidos sus derechos y se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de acuerdo con los estatutos o reglamentos.
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TIPOS DE ASAMBLEAS
Asamblea de Constitucin Asamblea Ordinaria Asamblea Extempornea Asamblea Extraordinaria Asamblea General de Asociados Asamblea General de Delegados
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Por su naturaleza
ASAMBLEAS
Por su conformacin
1. Por regla general la Asamblea Ordinaria o Extraordinaria, ser convocada por el Consejo de Administracin, para fecha, hora y lugar determinados.
2. La Junta de Vigilancia, el Revisor Fiscal, o un quince por ciento (15%) mnimo de los asociados, podrn solicitar al Consejo de Administracin, la convocatoria de Asamblea General Extraordinaria.
3. Los estatutos de las cooperativas determinarn los procedimientos y la competencia para efectuar la convocatoria a Asamblea General Ordinaria, cuando el Consejo de Administracin no la realice dentro del plazo establecido en la presente ley o desatienda la peticin de convocar la Asamblea Extraordinaria.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 25
1. La asistencia de la mitad de los asociados hbiles o de los delegados convocados constituir qurum para deliberar y adoptar decisiones vlidas.
2. S dentro de la hora siguiente a la convocatoria no se hubiere integrado este qurum, la Asamblea podr deliberar y adoptar decisiones vlidas con un nmero de asociados no inferior al diez por ciento del total de los asociados hbiles, ni al cincuenta por ciento del nmero requerido para constituir una cooperativa.
3. Una vez constituido el qurum, ste no se entender desintegrado por el retiro de alguno o algunos de los asistentes, siempre que mantenga el qurum mnimo a que se refiere el inciso anterior.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 26
1. Por regla general las decisiones de la Asamblea General se tomarn por mayora absoluta de los votos de los asistentes. 2. Para las reformas de estatutos, la fijacin de aportes extraordinarios, la amortizacin de aportes, la transformacin, la fusin, la incorporacin y la disolucin para liquidacin, se requerir el voto favorable de las dos terceras partes de los asistentes. 3. La eleccin de rganos o cuerpos plurales se har mediante los procedimientos y sistemas que determinen los estatutos o reglamentos de cada cooperativa. No se podr delegar la representacin para ningn caso o efecto.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 27
1. Establecer las polticas y directrices generales de la cooperativa para el cumplimiento del objeto social.
5. Destinar los excedentes del ejercicio econmico conforme a lo previsto en la ley y los estatutos.
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"Las actas de las reuniones de los rganos de administracin y vigilancia de la cooperativa, debidamente firmadas y aprobadas, sern pruebas suficientes de los hechos que constan en ellas".
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"Compete a los Jueces Civiles Municipales el conocimiento de las impugnaciones de los actos o decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administracin de las cooperativas, cuando no se ajusten a la ley o a los estatutos, o cuando excedan los lmites del acuerdo cooperativo. El procedimiento ser el abreviado previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil".
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 32
Cita.
Cada vez que vea un negocio exitoso recuerde que alguien tuvo que tomar en algn momento decisiones de mucho coraje.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011
Peter Drucker
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1. Los representantes legales. 2. Los liquidadores o agentes especiales. 3. Los miembros de los consejos de consejo de administracin, de la junta directiva o del rgano equivalente en las dems entidades solidarias. 4. Los miembros de los comits (de crdito, de educacin, entre otros) que tengan facultades administrativas y tomen decisiones.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 36
En consecuencia, los miembros de los rganos de control social de las entidades solidarias supervisadas, por ejemplo los de la junta de vigilancia o del comit de control social, regidos por los principios de autogestin y autocontrol previstos en el artculo 7 de la Ley 454 de 1998, no son administradores o directivos de dichas entidades.
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Gerente
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El Consejo de Administracin o
GERENTE
Junta Directiva es el rgano permanente de administracin subordinado a las directrices y polticas de la Asamblea General. Sus atribuciones sern las necesarias para la realizacin del objeto social. Se considerarn atribuciones implcitas las no asignadas expresamente a otros rganos por la ley o los estatutos.
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EL GERENTE
Articulo 37, ley 79/88.
ASAMBLEA DE ASOCIADOS REVISOR FISCAL CONSEJO DE ADMINISTRACION O JUNTA DIRECTIVA COMITES ESPECIALES
El Gerente ser el
representante legal de la cooperativa y el ejecutor de las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administracin. Ser nombrado por ste y sus funciones sern precisadas en los estatutos".
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GERENTE
GERENTE
El numeral 2 del articulo 54 de la ley 79/88 permite que, con el remanente del excedente, se creen o alimenten a discrecionalidad de la organizacin solidaria otros fondos sociales pasivos de carcter voluntario. Los recursos de los fondos sociales pasivos de carcter voluntario, creados o incrementados con excedentes, se deben entregar a los asociados con fundamento en los respectivos reglamentos. La asamblea general podr cambiar el destino de estos recursos, en forma parcial o total, hacia otro fondo social pasivo o patrimonial de la organizacin.
Fuente: jorido 2011 44
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COMITES ESPECIALES
GERENTE
Son constituidos por el Consejo de Administracin. Se integran, por lo menos, con un coordinador, un secretario y un tercero. Sern responsables del cumplimiento de las funciones y deberes consagrados en los estatutos y reglamentos internos. Los asuntos tratados en sus reuniones debern quedar plasmados en actas firmadas por el coordinador y el secretario. Si de los temas de su resorte surgen asuntos de inters general para la organizacin, deber remitir sus recomendaciones al Consejo de Administracin para su estudio.
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COMIT DE EDUCACION
L.79/88, Art. 90 - Directiva 031/2000
En los estatutos o reglamentos de toda cooperativa deber preverse el funcionamiento de un comit u rgano de la administracin encargado de orientar y coordinar las actividades de educacin cooperativa y de elaborar cada ao un plan o programa con su correspondiente presupuesto, en el cual se incluir la utilizacin del Fondo de Educacin. El comit de educacin deber cumplir con las funciones y deberes asignados en el estatuto y su reglamento y ser el responsable del cumplimiento de los programas de capacitacin que hayan sido aprobados por el Consejo de Administracin para cada vigencia. Su ejecucin debe acogerse a lo establecido en las directrices dadas en la circular bsica financiera y contable.
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COMIT DE SOLIDARIDAD
Los estatutos o reglamentos de las cooperativas podrn prever el funcionamiento de un comit u rgano encargado de la administracin de orientar y coordinar las actividades de solidaridad y de elaborar cada ao un plan o programa con su correspondiente presupuesto, en el cual se incluir la aplicacin del Fondo de solidaridad. El comit de solidaridad deber cumplir con las funciones y deberes asignados en el estatuto y su reglamento y ser el responsable del cumplimiento de los programas de solidaridad que hayan sido aprobados por el Consejo de Administracin para cada vigencia. Su ejecucin debe acogerse a lo establecido en las directrices dadas en la circular bsica financiera y contable.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 47
QUIEN
Esta labor ser desarrollada por el comit de evaluacin de cartera de crditos designado por el consejo de administracin o junta directiva.
RESPONSABILIDAD
sern los administradores, quienes debern supervisar cuidadosamente tales evaluaciones, asumiendo responsabilidad personal por las mismas.
Fuente: jorido 2011 49
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Reflexin
Lo que no se conoce, No se mide, Lo que no se mide, No se controla, Lo que no se controla, No se administra, Lo que no se administra, Es un CAOS.
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JUNTA DE VIGILANCIA
FUNCIONES Se basarn en: criterios de investigacin y valoracin y sus observaciones o requerimientos sern documentados Ley 79/88, Art. 39,40 Ley 454/98, art 59 FUNCIONES nicamente al control social por ley. No deben actuar sobre competencias asignadas a los rganos de administracin RESPONSABILIDAD Personal y solidariamente por el incumplimiento de las obligaciones que les imponen la ley y los estatutos
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CONTROL SOCIAL
Fuente: jorido 2011
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INTERNO
JUNTA DE VIGILANCIA Acatamiento de derechos y deberes
TECNICO
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Se pretende VERIFICAR que los RESULTADOS SOCIALES se consigan aplicando los procedimientos y respetando las normas legales vigentes.
Se busca velar por el respeto y acatamiento de los DERECHOS Y OBLIGACIONES de los asociados
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3. Conocer los reclamos que presenten los asociados en relacin con la prestacin de los servicios, transmitirlos y solicitar los correctivos por el conducto regular y con la debida oportunidad.
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5. Solicitar la aplicacin de sanciones a los asociados cuando haya lugar a ello y velar por que el rgano competente se ajuste al procedimiento establecido para el efecto.
6. Verificar la lista de asociados hbiles e inhbiles para poder participar en las Asambleas o para elegir delegados.
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8. Las dems que le asigne la ley o los estatutos, siempre y cuando se refieran al control social y no correspondan a funciones propias de la auditora interna o revisora fiscal, salvo en aquellas cooperativas eximidas de revisor fiscal por la Superintendencia de la Economa Solidaria.
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REVISORA FISCAL
FUNCIONES Sern sealadas en los estatutos y reglamentos de la cooperativa
FUNCIONES Basadas en las atribuciones asignadas a los Contadores Pblicos en las normas de su profesin Ley 79/88, Art. 42, 43 Cap. IX CBJ
OBLIGACION Por regla general la cooperativa tendr un Revisor Fiscal con su respectivo suplente, quienes debern ser Contadores Pblicos con tarjeta vigente
INCOMPATIBILIDAD Ningn contador pblico podr desempear el cargo de Revisor Fiscal en la cooperativa de la cual sea asociado.
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2. Velar porque los libros de contabilidad se encuentren al da, de conformidad con el PUC.
3.
Cerciorarse que las operaciones que se realicen, estn de acuerdo con las estatutos, las decisiones de la Asamblea General y el Consejo de Administracin.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 63
8. Verificar el estado del archivo de correspondencia, comprobantes de cuentas, libros y actas de la Cooperativa 9. Las dems que sean indispensables para el adecuado funcionamiento de la Cooperativa, de conformidad con las normas generales de auditora.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 65
Si uno quiere ser maana una gran empresa, debe empezar a actuar hoy mismo como si lo fuera.
Thomas J. Watson.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 67
REFLEXION.
Usted, como Asociado de Cooprotax.
Se siente satisfecho con la gestin de sus
directivos? Cree que pueden haber hecho algo ms? Considera que han trabajado con genuino inters en beneficio de la Cooperativa?
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Les aplican las normas sobre deberes de los administradores, previstas en el artculo 23 de la Ley 222 de 1995: ART. 23.- Los administradores deben obrar de buena fe, con lealtad y con la diligencia de un buen hombre de negocios. Sus actuaciones se cumplirn en inters de la sociedad, teniendo en cuenta los intereses de sus asociados...
Fuente: jorido 2011 69
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6. Dar un trato equitativo a todos los socios y respetar el ejercicio del derecho de inspeccin de todos ellos.
7. Abstenerse de participar por s o por interpuesta persona en inters personal o de terceros, en actividades que impliquen competencia con la sociedad o en actos respecto de los cuales exista conflicto de intereses, salvo autorizacin expresa de la junta de socios o asamblea general de accionistas.
Fuente: jorido 2011 71
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REFLEXION.
Como Asociado de Cooprotax Considera usted que sus administradores actan con la diligencia de un buen hombre de negocios?
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 72
Para destruir las malas prcticas, la ley es mucho menos til que los esfuerzos individuales.
ngel Ganivet.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 74
PROHIBICIONES 1/4
Ley 454/98, Art. 13, nm. 4,
Conceder a sus administradores, en desarrollo de las funciones propias de sus cargos, porcentajes, comisiones, prebendas, ventajas, privilegios o similares que perjudiquen el cumplimiento de su objeto social o afecten a la entidad.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 75
PROHIBICIONES 2/4
CBJ, Ttulo V, Cap. IV L.222/95, Art. 23 Num.7 - Art. 335 CN.
Dentro del principio de la buena fe y de servicio al inters pblico deben abstenerse de: 1. Concentrar el riesgo de los activos por encima de los lmites legales; 2. Celebrar o ejecutar, en cualquier tiempo, en contravencin a disposiciones legales, estatutarias o reglamentarias, operaciones con los directivos, o con las personas relacionadas o vinculadas con ellos, por encima de los lmites legales; 3. Invertir en sociedades o asociaciones en las cuantas o porcentajes no autorizados por la ley;
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 76
PROHIBICIONES 3/4
CBJ, Ttulo V, Cap. IV L.222/95, Art. 23 Num.7 - Art. 335 CN.
4. Facilitar, promover o ejecutar cualquier prctica que tenga como propsito o efecto la evasin fiscal; 5. No suministrar la informacin razonable o adecuada que a juicio de la Supersolidaria deba entregarse al pblico, a los usuarios o a los clientes de las entidades vigiladas para que stos puedan tomar decisiones debidamente informadas; 6. Ejercer actividades o desempear cargos sin haberse posesionado ante la Supersolidaria cuando la ley as lo exija;
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 77
PROHIBICIONES 4/4
CBJ, Ttulo V, Cap. IV L.222/95, Art. 23 Num.7 - Art. 335 CN.
7. Utilizar indebidamente o divulgar informacin sujeta a reserva; 8. Incumplir o retardar el cumplimiento de las instrucciones, requerimientos u rdenes que seale la Supersolidaria sobre las materias que de acuerdo con la ley son de su competencia, y 9. En general, incumplir las obligaciones y funciones que la ley les imponga, o incurrir en las prohibiciones, impedimentos o inhabilidades relativas al ejercicio de sus actividades.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 78
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INCOMPATIBILIDADES
JCC - Concepto 201 de enero 30 de 1997.
La incompatibilidad se entiende como aquella circunstancia que surge durante el desarrollo de una actividad, y que le impide continuar ejerciendo el cargo so pena de contrariar las disposiciones legales y ticas, o bien, le significan abstenerse de aceptar otro tipo de encargos o generar otro tipo de vnculos. Se refieren a aquellas situaciones jurdicas relacionadas por la aceptacin de cargos en los que se manifieste de manera inequvoca un conflicto de intereses.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 80
INHABILIDADES
JCC - Concepto 201 de enero 30 de 1997.
Las inhabilidades se refieren a condiciones propias de quien aspira a ejercer el cargo y que le impide su posesin y el ejercicio pleno del mismo. La inhabilidad se configura, se evidencia o se define, antes de aceptar el encargo que de hacerlo el contador pblico le significara una sancin de carcter disciplinario.
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FUENTES LEGALES
Art. 60 7 L. 454/98 - Slo opera para las cooperativas.
Por ser una norma prohibitiva no puede ser aplicada por analoga a los miembros de los rganos de administracin, control y vigilancia, as como sus parientes y allegados, de las dems EES supervisadas por esta Superintendencia. Las inhabilidades e incompatibilidades deben ser expresas y su interpretacin es restrictiva.
Fuente: jorido 2011 82
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1. Los miembros de las Juntas de Vigilancia no podrn ser simultneamente miembros del Consejo de Administracin de la misma cooperativa, ni llevar asuntos de la entidad en calidad de empleado o de asesor. 2. Los miembros del Consejo de Administracin no podrn celebrar contratos de prestacin de servicios o de asesora con la entidad. - Se exceptan las CTA.
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3. Tampoco podrn celebrar contratos de prestacin de servicios o de asesora con esa cooperativa: Los cnyuges, compaeros permanentes, y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o de afinidad y primero civil de los miembros de la Junta de Vigilancia, del consejo de administracin, del representante legal o del secretario general de una cooperativa.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 84
FUENTES ESTATUTARIAS
Art. 19, nm. 6, Ley 79/88
Cada entidad es autnoma para establecer en sus estatutos su rgimen de inhabilidades e incompatibilidades adems de las sealadas en la ley.
Los estatutos de toda Cooperativa debern contener: (...) 6. Rgimen de organizacin interna, constitucin, procedimientos y funciones de los rganos de administracin y vigilancia, condiciones, incompatibilidades y forma de eleccin y remocin de sus miembros.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 85
REFLEXION.
Conoce usted sus responsabilidades
como miembro de un Consejo de Administracin o una Junta Directiva? O si usted no pertenece a uno de estos estamentos, llama su atencin saber si sus miembros cumplen una gestin realmente provechosa para la organizacin?
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 87
Por violacin de la ley o de los estatutos. Por incumplimiento o extralimitacin de sus funciones. Hayan propuesto o ejecutado la decisin sobre distribucin de excedentes en contravencin a lo prescrito en las normas. Para exonerarse de responsabilidad deber el administrador probar que no ha obrado con culpa, es decir, que se ha comportado diligente y prudentemente.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 89
"Los miembros del Consejo de Administracin y el Gerente sern responsables por violacin de la ley, los estatutos o los reglamentos. Los miembros del Consejo sern eximidos de responsabilidad mediante la prueba de: No haber participado en la reunin, o Haber salvado expresamente su voto". Siempre y cuando no ejecuten la accin!
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 90
Por irregularidades en el desempeo de sus cargos, los administradores respondern de los perjuicios que por dolo o culpa ocasionen a la sociedad, a los asociados o a terceros.
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Responden incluso por culpa levsima (Cdigo Civil, en concordancia con el artculo 23 de la Ley 222 de 1995.)
Culpa o descuido levsimo es la falta de aquella esmerada diligencia que un hombre juicioso emplea en la administracin de sus negocios importantes.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 92
Cuando se trate de decisiones colegiadas, los administradores o directivos de las organizaciones de economa solidaria respondern personal y solidariamente por el incumplimiento de las obligaciones legales, reglamentarias y estatutarias.
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Los suplentes que asistan a reuniones, aunque slo tengan voz, respondern por las decisiones all tomadas.
Tales administradores no estn exentos de la aplicacin del rgimen de responsabilidad, pues si se prueba su intervencin, participacin o el simple conocimiento del asunto origen del perjuicio causado y reclamado a la entidad, sin que hayan expresado su inconformidad y oposicin, los har igualmente responsables en los mismos trminos de quien adopta la decisin.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 94
RESPONSABILIDAD CIVIL
Artculo 24 Ley 222/95 Ttulo IV, Cap. V CBJ
Todo director, administrador, representante legal o empleado de una entidad supervisada por la SES que viole a sabiendas o permita que se violen las disposiciones legales, estatutarias o reglamentarias ser personalmente responsable de las prdidas que cualquier persona natural o jurdica sufra por razn de tales infracciones, sin perjuicio de las dems sanciones administrativas, civiles o penales que seale la ley y de las medidas que conforme a sus atribuciones pueda imponer esta Superintendencia.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 95
Esta responsabilidad puede ser delegada en funcionarios de la empresa designados para el efecto, en cuyo caso se deber informar del poder especial otorgado a la Administracin de Impuestos y Aduanas correspondiente.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 96
Cuando en la contabilidad o en las declaraciones tributarias de los contribuyentes se encuentren irregularidades sancionables relativas a omisin de ingresos gravados, doble contabilidad e inclusin de costos o deducciones inexistentes y prdidas improcedentes, que sean ordenados y/o aprobados por los representantes que deben cumplir deberes formales de que trata el artculo 572 de este Estatuto, sern sancionados con una multa equivalente al veinte por ciento (20%) de la sancin impuesta al contribuyente, la cual no podr ser sufragada por su representada.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 97
RESPONSABILIDAD EN MATERIA CONTABLE 2/3 Corresponde a los miembros del Consejo vigilar cuidadosamente la observancia de las operaciones realizadas por el ente econmico y se reconozcan en una misma unidad de medida, lo anterior para garantizar la consistencia de la informacin en la perspectiva de ser comparable. As mismo, deben tratar que:
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 100
a. El ente econmico prepare y difunda peridicamente estados financieros e informes que sean de utilidad para la comprensin de su situacin. b. Que se revelen las prcticas sobre gobierno corporativo e intervenir en la aprobacin de los limites de operacin de las diferentes negociaciones. c. Conocer de la estructura de negocios con el fin de brindar apoyo, monitorear y d. Efectuar seguimiento a los diferentes riesgos.
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El consejo de administracin o la junta directiva, la gerencia, la junta de vigilancia o su equivalente y el revisor fiscal, en cumplimiento de la Ley 79 de 1988 debern velar por el buen uso de los recursos de los fondos de educacin y solidaridad y en general de la totalidad de los fondos sociales pasivos y fondos mutuales. Para el efecto, debern dejar constancia documentaria sobre su gestin, la cual deber reposar en la organizacin solidaria y permanecer a disposicin de esta Superintendencia que supervisar los desembolsos realizados con cargo a estos fondos as como el manejo y utilizacin de dichos recursos.
21/04/2012 21/04/2012 Fuente: jorido 2010 Fuente: jorido 2011 102 102
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No obstante, sern los miembros del consejo de administracin, junta directiva o quien haga sus veces, segn el caso, quienes junto con el representante legal debern supervisar cuidadosamente tales evaluaciones, asumiendo responsabilidad personal por las mismas.
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RESPONSABILIDAD PENAL
Los administradores, miembros de las juntas de vigilancia, revisores fiscales o empleados de las entidades supervisadas por la Supersolidaria, tambin pueden ser sujetos de las conductas punibles descritas en los artculos 314, 315, 316 y 317 de la Ley 599 de 2000 (Cdigo Penal).
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RESPONSABILIDAD PENAL
1. Por suministro de informacin o certificaciones falsas. Sern sancionados con prisin de 1 a 6 aos, quienes a sabiendas:
Suministren datos a las autoridades o expidan
constancias contrarias a la realidad. Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los estados financieros o en sus notas. Art. 43 ley 222/95.
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CONFLICTO DE INTERESES
Ttulo V, Capitulo IV, CBJ
Se tiene el deber legal de abstenerse de realizar cualquier operacin que d lugar a conflictos de inters. La Supersolidaria impondr las sanciones a que haya lugar. Adicionalmente, podr calificar de manera general y previa la existencia de tales conflictos respecto de cualquier institucin vigilada.
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La accin social se caracteriza porque su finalidad es la reintegracin del patrimonio de la sociedad, y no el de los asociados. El legitimado principal es por eso mismo la sociedad, y slo subsidiariamente quedan legitimados para interponer la accin los socios, los administradores no inculpados, el revisor fiscal y los acreedores, quienes, en todo caso, actan en representacin no de sus propios intereses (por lo menos no de manera directa) sino los de la sociedad.
21/04/2012 21/04/2012 Fuente: jorido 2011Fuente: jorido 2010 108 108
La accin social de responsabilidad contra los administradores corresponde a la compaa, previa decisin de la asamblea general de asociados, que podr ser adoptada aunque no conste en el orden del da. Los asociados o administradores de turno pueden acudir ante la justicia ordinaria para buscar obtener la reparacin de los perjuicios que por dolo o culpa los administradores o directivos ocasionen a la entidad solidaria, previa decisin de la asamblea general.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 109
Sin embargo, cuando adoptada la decisin por la asamblea o Junta de Socios, no se inicie la accin social de responsabilidad dentro de los tres meses siguientes, sta podr ser ejercida por cualquier administrador, el revisor fiscal o por cualquiera de los socios en inters de la sociedad. En este caso, los acreedores que representen, por lo menos, el cincuenta por ciento del pasivo externo de la sociedad, podrn ejercer la accin social siempre y cuando el patrimonio de la sociedad no sea suficiente para satisfacer sus crditos.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 110
La supersolidaria podr sancionar, por cada vez, con una multa hasta de doscientos (200) salarios mnimos a favor del tesoro nacional. Se podr adems exigir la remocin inmediata del infractor y se comunicar esta determinacin a todas las entidades vigiladas. Las multas podrn ser sucesivas mientras subsista el incumplimiento de la norma.
21/04/2012 Fuente: jorido 2011 111
Creo en Dios como un ciego cree en el sol. No por lo que lo ve sino por lo que siente.
Dios les Bendiga!
21/04/2012 Fuente: jorido 2011
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