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Investigacin Cientfica hallamos la verdad

Una vez hallada la VERDAD comprendemos MEJOR la REALIDAD

PARA TRANSFORMARLA ESA REALIDAD Y PONER AL SERVICIO DE LA HUMANIDAD

CLASE TIPO

Derecho Procesal Constitucional


Abog. CLAVER H. TORRES TORRES

torres_claver@hotmail.com
CLAVER H. TORRES TORRES

CAPTULO I

Derecho Procesal Constitucional


Garantizar la Primaca de la Constitucin Procesos Constitucionales
Y la Vigencia Efectiva de los Derechos Constitucionales Ps. Cs. de la Libertad Ps. Cs. Orgnicos

Poder Judicial rganos Jurisdiccionales

Tribunal TORRES Constitucional

CLAVER H. TORRES

2. Objeto de Estudio
GARCA BELAUNDE EL OBJETO DE ESTUDIO DEL DERECHO PROCESAL CONSTITCUCIONAL abarca lo siguiente:

Jurisdiccin Constitucional

Modelo Concentrado

Modelo Difuso
Constitucin Art.200 y 202 inc.3
Garantas Constitucionales Hbeas Corpus Amparo Hbeas Data Cumplimiento Accin Popular Inconstitucionalidad Competencial

Procesos Constitucionales

PODER JUDICIAL Magistratura Constitucional

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

SISTEMA DIFUSO (Art. 138 Const.)

a) JURISDICCIN CONSTITUCIONAL

CLAVER H. TORRES TORRES

b) Procesos Constitucionales

Como seala GARCA BELAUNDE en realidad es lo que ha existido siempre. Los Procesos Constitucionales nacen en la Constitucin en forma expresa, para CAUTELAR VALORES Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES, y sirven para PROTEGER LA CONSTITUCIN.

PEROCules son esos Procesos Constitucionales?


PROCESOS CONSTITUCIONALES
Constitucin en su Art. 200 y 202 Inc. 3. con la denominacin de Garantas Constitucionales y son: Proceso Competencial
(Art. 202 Inc. 3)

Proceso de Hbeas Corpus


(Art. 200 Inc. 1)

Proceso de Amparo
(Art. 200 Inc. 2)

Proceso de Accin Popular


(Art. 200 Inc. 5)

Proceso de Hbeas Data


(Art. 200 Inc. 3)

Proceso de Inconstitucionalidad
(Art. 200 Inc. 4)

Proceso de Incumplimiento
(Art. 200 Inc. 6)

Fines de los Procesos Constitucionales

GARANTIZAR LA PRIMACIA DE LA CONSTITUCION

Art. II del TP del CP Const. Los fines de los Procesos Constitucionales

LA VIGENCIA EFECTIVA DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

Proceso de Inconstitucionalidad Proceso de Accin Popular Proceso Competencial

Proceso Proceso Proceso Proceso


CLASES

de de de de

Hbeas Corpus Amparo Hbeas Data Cumplimiento

PROCESOS CONSTITUCIONALES ORGANICOS

PROCESOS CONSTITUCIONALES DE LA LIBERTAD

PODER JUDICIAL Art. 138 Const.

C) MAGISTRATURA CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (Art. 201

CLAVER H. TORRES TORRES

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3. CLASES DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL El Derecho Procesal Constitucional tambin tienen su segmentacin con fines metodolgicos y que procura diferenciar esencialmente la finalidad inmediata de cada uno.

7.

CLASES DE DERECHO PROCESAL CONSTITTUCIONAL


DERECHO PROCESSAL CONSTITUCIONAL ORGNICOS
FIX ZAMUDIO sostiene que la Jurisdiccin Constitucional Orgnica, est dirigida a la proteccin directa de las Disposiciones y Principios Constitucionales que consagran las Atribuciones de los diversos rganos del poder. Proceso de Inconstitucionalidad Proceso de Accin Popular Proceso Competencial

DERECHO PROCESSAL CONSTITUCIONAL DE LA LIBERTAD


Los Procesos Constitucionales de la Libertad estn destinados a la Vigencia Efectiva de los Derechos Fundamentales del ser humano y son: Proceso de Hbeas Corpus Proceso de Amparo Proceso de Hbeas Data Proceso de Cumplimiento

DERECHO PROCESSAL CONSTITUCIONAL SUPRANACIONAL


Agotada la Jurisdiccin Interna sin Tutela, cabe la posibilidad de acudir a los organismos internacionales a fin de que stos decidan, en Suprema y Extraordinaria Instancia, la proteccin de un derecho probablemente vulnerado y no reparado. La Razn para una tutela Supranacional radica en la universalizacin de los Derechos Fundamentales.

Clases del D P Const.


D P Const. de la Libertad

Trata de la proteccin de los Derechos Fundamentales de la persona

D P Const. Orgnico

Trata de la proteccin y de la defensa por la primaca de la Constitucin

D P Const. Supranacional

Agotada la Jurisdiccin Interna sin tutela, cabe la posibilidad de recurrir a los organismos internacionales a fin de que stos decidan, en su suprema y extraordinaria instancia, la proteccin de un derecho probamente vulnerado y no reparado

PROCESO CONSTITUCIONAL SUPRANACIONAL

Agotada la Jurisdiccin Interna sin Tutela, cabe la posibilidad de acudir a los organismos internacionales a fin de que stos decidan, en Suprema y Extraordinaria Instancia, la proteccin de un derecho probablemente vulnerado y no reparado. La Razn para una tutela Supranacional radica en la universalizacin de los Derechos Fundamentales.

Art. 205 de nuestra Constitucin contempla: Agotada la jurisdiccin interna, quien se considere lesionado en los Derechos que la Constitucin reconoce puede recurrir a los Tribunales u Organismos Internacionales constituidos segn tratados o convenios de los que el Per es parte. Esto implica que cualquier ciudadano puede recurrir ante el Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas o a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y subsiguientemente a la Corte Interamericana de Derechos Humanos para solicitar Tutela Internacional para sus derechos vulnerados.

Gracias por su atencin


torres_claver@hotmail.com

CAPTULO II

Control de la Constitucionalidad de las Leyes en el Per


Es la verificacin por parte de un rgano Jurisdiccional
De S I LA LEY CONTRADICE A LA CONSTITUCIN,

Verificacin que debe llevar

A la anulacin o
A la no aplicacin de la ley

En caso que haya incompatibilidad con la Constitucin

Consecuentemente

Debe ser expulsando del ordenamiento jurdico cualquier norma que resulte incompatible con la Constitucin

FINALIDAD
En la FORMA ,o

Toda ley que contravenga o viole

LA CONSTITUCIN En el FONDO

En todo, o

Debe ser declarada inconstitucional

Por el J competente En parte

La Constitucin

Al ser ley de leyes tiene la mayor jerarqua normativa de todo el ordenamiento positivo

El Control de la Constitucionalidad de las Leyes en el Per


Que es nula toda ley contraria a la Constitucin

Constitucin de 1856

Art. 10

Fue derogada por la Constitucin de 1860 En 1919 una Comisin Parlamentaria Propone introducir en la Constitucin de 1920

Esperar hasta 1920

El Control Judicial de la Constitucionalidad de las leyes, a cargo de la Corte Suprema

Comisin reformadora del CC 1852, instalada en 1922


El Control de la Constitucionalidad de las Leyes se estableci

CC de 1936 el En caso de conflicto entre una Principio de norma constitucional y una legal Inaplicacin los jueces preferirn la primera

Constitucin de 1979

Aplicndose el Control Difuso TGC --- Control Concentrado

MODELO DIFUSO (Art. 138 Const.)


TIPOS DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES

A CARGO DEL PODER JUDICIAL

MODELO CONCENTRADO (Art. 51 Const.)

CLAVER H. TORRES TORRES

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NORMAS OBJETO DE CONTROL CONSTITUCIONAL

Constitucin

NORMAS RANGO LEY

NORMAS INFRALEGALES

NORMAS OBJETO DE CONTROL

Constitucin

NORMAS CON RANGO DE LEY: i) las leyes, ii) Decretos Legislativos, iii) Normas regionales de carcter general, iv) Ordenanzas Municipales, v) Decretos de Urgencia, vi) TRATADOS (excepto los con contenido en DsHs), vii) Reglamento del Congreso, y viii) Decreto Leyes
(Sentencia del Expediente 010-2002-AI/TC, fundamento 19)

NORMAS OBJETO DE CONTROL

Constitucin
Normas con Rango de Ley NORMAS INFRALEGALES: i) Los Reglamentos, ii) Las Normas Administrativas y Resoluciones, iii) Decretos de carcter general cualquiera sea de la autoridad de la que emanen,

Jerarqua de los tratados en materia de DsHs


Constitucin Tratados en materia de DsHs
Artculos 2, 3, 205 y cuarta disposicin transitoria y final de la C y 114 del CPConst.

NORMAS CON RANGO DE LEY: i) las leyes, ii) Decretos Legislativos, iii) Normas regionales de carcter general, iv) Ordenanzas Municipales, v) Decretos de Urgencia, vi) TRATADOS (excepto los con contenido en DsHs), vii) Reglamento del Congreso, y viii) Decreto Leyes
(Sentencia del Expediente 010-2002-AI/TC, fundamento 19)

Normas Infralegales

PODER JUDICIAL Art. 138 Const.


TRIBUNALES ENCARGADOS DEL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES

Aplica el Modelo Difuso

Aplica el Modelo Concentrado


CLAVER H. TORRES TORRES

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (Art. 201

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Estructura Judicial
La estructura del Poder Judicial de conformidad al Art. 143 Const. y el Art. 26 de la LOPJ , es como sigue: a) Corte Suprema de Justicia de la Repblica. b) Corte Superior de Justicia, mxima instancia en cada Distrito Judicial, en nmero de 24 a nivel nacional. c) Jueces Especializados en lo Civil, Penal, etc. Jueces de Primera Instancia. d) Jueces de Paz.

No obstante, al inaplicar la norma por considerarla inconstitucional, debe ponerse esta decisin en conocimiento de la Corte Suprema, para que sta pueda remitir proyectos de ley al Poder Legislativo.

Tribunal Constitucional
A travs del Modelo Concentrado a que slo un rgano ejerce en exclusividad la funcin de Control de la Constitucionalidad de las Leyes, y es el Tribunal Constitucional y tiene las siguientes facultades: 1. Conocer en forma directa y nica el Proceso de Inconstitucionalidad. 2. Resolver los conflictos de Competencia o atribuciones sealadas por la ley. 3. Resolver en ltima y definitiva instancia las resoluciones denegatorias de Hbeas Corpus, Amparo, Hbeas Data y Proceso de Cumplimiento.
Slo procede en caso de una sentencia denegatoria.

LEGITIMACIN PROCESAL

Modelo Difuso En el Modelo Difuso, cualquier Juez puede declarar la inaplicacin de una norma por ser incompatible con la Constitucin o la ley. Que en cualquier proceso, cualquier persona, sin ms inters que aqul que deriva de la propia tramitacin de la litis, puede pedir al Juez la Declaracin de inconstitucionalidad, basta que ejerza el derecho a la Jurisdiccin, y ste sea canalizado en un proceso, para que cualquiera de las partes tenga la Legitimacin procesal suficiente invocar La Inconstitucionalidad de la Ley Lo que se decida, ser siempre con efectos inter partes.

Modelo Concentrado En el Modelo Concentrado la Accin de Inconstitucionalidad slo puede ser utilizada, en forma taxativa, por las siguientes personas o institutos (Art. 203 de la Const.). a) El Presidente de la Repblica. b) El Fiscal de la Nacin. c) El Defensor del Pueblo. 25 % del nmero legal de Congresistas. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el JNE. Si la norma es una Ordenanza Municipal, est facultado para impugnarla el 1% de los ciudadanos del respectivo mbito territorial.

Los Presidentes de Regin, con el acuerdo del Consejo de Coordinacin Regional. Los alcaldes Provinciales con acuerdo de su Consejo, en materia de su competencia. Los Colegios Profesionales en materias de su especialidad. La legitimacin procesal activa es muy vasta, esto implica que el pueblo se acerca al Control Constitucional.

CAPTULO III

PERO

Qu es el Tribunal
Constitucional?

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
El TC es el rgano supremo de Interpretacin y Control de la Constitucin. Es autnomo e independiente de los dems rganos constitucionales. Slo est sometido a la Constitucin y a su Ley Orgnica, (conformidad al Art. 201 Const., Art. 1 LOTC y Art. 1 RNTC.

SEDE DEL TC
El TC tiene como sede la ciudad de Arequipa. Puede, por acuerdo mayoritario de sus miembros, tener sesiones descentralizados en cualquier otro lugar de la Repblica (Art. 1, 2do Prrafo LOTC y el Art. 3 RNTC).

COMPETENCIA DEL TC

2.1 FACULTADES DEL TC (Art. 202 Const., Art. 2 LOTC y Art. 5 RNTC.) Conocer, en instancia nica, la Accin de Inconstitucionalidad. Conocer, en ltima y definitiva instancia, las Resoluciones denegatorias de Hbeas Corpus, Amparo, Hbeas Data y Accin de Cumplimiento. Conocer los conflictos de Competencia o de atribuciones asignados por las Constitucin, conforma a Ley. Resolver las quejas por denegatoria del Recurso de Agravio Constitucional.

2.2. COMPOSICIN Y REQUISITOS PARA SER MAGISTRADO DEL TC

2.2.1 COMPOSICIN El TC est compuesto por siete miembros elegidos por el Congreso de la Repblica por un periodo de cinco aos. Con el Ttulo de Magistrados del Tribunal Constitucional (Art. 201 Const., Art.8 LOTC y Art. 2 RNTC).

2.2.2 REQUISITOS PARA SER MAGISTRADO TC (Art. 147 Const., Art. 11 LOTC y Art. 15 RNTC). Para ser Magistrado del TC se requiere: los mismos requisitos que para ser Vocal de la Corte Suprema:

Ser peruano de nacimiento. Ser ciudadano en ejercicio. Ser mayor de cuarenta y cinco aos de edad. Haber sido Magistrado de la Corte Suprema o Fiscal Supremo, o Magistrado Superior o Fiscal Superior durante diez aos, o haber ejercido la abogaca o la ctedra universitaria en materia Jurdica durante quince aos.

2.3 ELECCIN DE LOS MAGISTRADOS. Los miembros del TC son elegidos por el Congreso de la Repblica con el voto favorable de los dos tercios del nmero legal de sus miembros. No pueden ser elegidos Magistrados del TC los Jueces o Fiscales que no han dejado el cargo con un ao de anticipacin. No hay reeleccin. Establecido en el ltimo pargrafo del Art. 201 de la Constitucin y en concordancia con el Art. 8 de la LOTC y el Art. 2 del RNTC, Sealan el procedimiento de eleccin de Magistrados del TC.

2.4 LMITES Y BENEFICIOS DE LOS MAGISTRADOS CONSTITUCIONALES. 2.4.1 LMITES Las limitaciones estn establecidas en el Art. 17 RNCT, Art. 13 LOTC y Art. 201 prrafo 2do Const. Los Magistrados del TC: Slo pueden ejercer las funciones que le son conferidas como Magistrados de manera exclusiva, y se les est prohibido desempear cualquier otro cargo pblico o privado y ejercer cualquier profesin u oficio, a excepcin de la Docencia Universitaria. Estn impedidos de defender o asesorar pblica o privadamente, salvo en su causa propia, de su cnyuge, ascendientes o descendientes. Y les alcanza, adems, las misma incompatibilidades de los Congresistas. (Art. 201 prrafo 2do Const.) Estn prohibidos de afiliarse a organizaciones polticas.

2.4.2 BENEFICIOS Los beneficios estn establecidos en el Art. 18 RNCT, Art. 114 y 15 LOTC y Art. 201 prrafo 2do Const. Gozan de inviolabilidad y no responden por los votos u opiniones emitidos en el ejercicio de su cargo (Art. 14 LOTC). Tambin gozan de la misma inmunidad y de las mismas prerrogativas que los Congresistas (Art. 201 prrafo 2do Const., Art. 18 RNTC). No pueden ser detenidos ni procesados sin autorizacin del pleno del Tribunal, salvo flagrante delito (Art. 14 LOTC y Art. 21 RNTC).

2.5 Deberes de los Magistrados del TC De conformidad al Art. 19 del RNTC, los deberes de los Magistrados del TC, son:

Cumplir y hacer cumplir el Principio de Primaca de la Constitucin y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales; Cumplir y hacer cumplir su Ley Orgnica, el Cdigo Procesal Constitucional, el ordenamiento jurdico de la nacin y el presente Reglamento;

Resolver los asuntos de su competencia con sujecin a la garanta del debido proceso y dentro de los plazos legales; Aplicar la norma constitucional correspondiente y los Principios del Derecho Constitucional, aunque no hubieran sido invocados en el proceso; Guardar absoluta reserva respecto de los asuntos en que interviene; Observar el horario de trabajo y en especial el que corresponde a las audiencias;

Denegar liminarmente las peticiones maliciosas y los escritos y exposiciones contrarias a la dignidad de las personas, y poner el hecho en conocimiento del respectivo Colegio de Abogados; Tratar con respeto a los abogados y a las partes; Denunciar ante el presidente los casos en que observen el ejercicio ilegal o indebido de la profesin; Disponer la actuacin de medios probatorios, siempre que sean indispensables para mejor resolver;

Formular declaracin jurada de bienes y rentas, de acuerdo con la ley de la materia;


Mantener conducta personal ejemplar, de respeto mutuo y tolerancia, y observar las normas de cortesa de uso comn; Velar, a travs de sus ponencias y la emisin de sus votos, por la correcta interpretacin y el cabal cumplimiento de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional;

Cuidar los bienes pblicos que son puestos a su servicio y promover el uso racional de los bienes de consumo que les provee el Estado. Esta obligacin incluye el deber de dar cuenta documentada de los gastos que importen sus viajes oficiales o visitas al exterior con bolsa de viaje; y

Presentar, luego de realizado un viaje oficial, un informe al Pleno sobre todo aquello que pueda ser de utilidad para el Tribunal Constitucional.

VACANCIA DE CARGO

De conformidad al Art. 15 de la LOTC, seala que el cargo de magistrado del TC, puede ser declarado vacante por las siguientes causas: Por muerte. Por renuncia. Por incapacidad moral o fsica permanente que lo inhabiliten para el ejercicio de la funcin. Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo. Por violar la reserva propia de la funcin. Por haber sido condenado por la Comisin de un delito doloso. Por incompatibilidad sobreveniente.

EVOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL


CONSTITUCIONES
1823, 1826, 1828, 1834, 1839, 1856, 1860, 1867, 1920, 1933, 1979 y 1993
estableca que El Congreso velaba por la observancia de la Constitucin y haca efectiva la responsabilidad de los infractores.

1823, 1828, 1834, 1839

La Constitucin de 1826, facult al Senado las funciones difusas de proteccin de la Constitucin.

La Constitucin de 1856, norm con mayor precisin al Control Constitucional, en su Art. 10 Que era nula toda ley contraria a la Constitucin.
El Principio de la Nulidad de las Leyes Inconstitucionales, se incorpora en la Const. de 1856, que deca los que ejercen la Funcin Legislativa no podran salir de los lmites prescritos por la Constitucin.

Las Constituciones de 1860 y 1867 no legislaron sobre el Control Constitucional.

La Constitucin de 1920, reserv al Congreso la atribucin de Examinar de preferencia las infracciones a la Constitucin y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores (Art. 83 inciso 4 de la Constitucin).

La Constitucin de 1933, introdujo el Sistema de Control Poltico de la Constitucionalidad en su Art. 26 dispuso que pueden interponerse reclamaciones ante el Congreso por infracciones a la Constitucin y el Art. 123 expresaba que el Congreso estaba facultado para examinar las infracciones a la Constitucin y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

El Cdigo Civil de 1936 en su Art. XXII de su Ttulo Preliminar, dispona que Cuando exista incompatibilidad entre una disposicin Constitucional y una legal, se prefiere la primera. Sin embargo, recin en 1962, con la Ley Orgnica del Poder Judicial, se reglamenta en el Art. 8, para hacer uso del Control Difuso en la Va Judicial Ordinaria, correspondiendo pronunciarse en ltima instancia a la Corte Suprema de la Repblica, sobre la inaplicacin de una ley por inconstitucionalidad de las leyes.

En la Constitucin de 1979 y la de 1993, el Control Constitucional se incorpora al cuerpo Constitucional, denominado Tribunal de Garantas Constitucionales Art. 295 Const., hoy Tribunal Constitucional Art. 201 de la Constitucin.

MUCHAS GRACIAS

CAPTULO IV

Estructura del Cdigo Procesal Constitucional Ttulo Preliminar Trece Ttulos 121 Artculos 7 Disposici ones Finales 2 Disposiciones Transitorias y Derogatorias

T. P. Se fijan algunos Principios y Criterios Generados para el Ejercicio de los Procesos Constitucionales

T. I - Arts. 1 al 24 trata de las Disposiciones Generales de los Procesos Constitucionales. T. II - Arts 25 al 36 Proceso de Hbeas Corpus. T. III- Arts. 37 al 60 Proceso de Amparo. T. IV- Arts. 61 al 65 Proceso de Habeas Corpus. T. V - Arts. 66 al 74 Proceso de Cumplimiento. T. VI- Arts. 75 al 83 Disposiciones Generales del proceso de Accin Popular y de Inconstitucionalidad. T. VII- Arts. 84 al 97 Proceso de Accin Popular. T. VIII- Arts. 98 al 108 Proceso de Inconstitucionalidad. T. IX - Arts. 109 al 113 Proceso Competencial. T. X- Arts. 114 al 116 Jurisdiccin Internacional. T. XI - Arts. 117 al 121 Disposiciones Generales Aplicables a los Procedimientos ante el T.C. T. XII 7 Disposiciones Finales. 55 CLAVER H. TORRES TORRES T. XIII 2 Disposiciones Transitorias y Derogatorias

2. REGLAS EMERGENTES DEL TTULO PRELIMINAR


2.1. ALCANCE

En el TP se aclaran que el CPConst. regula los Procesos Constitucionales de Hbeas Corpus, Amparo Hbeas Data, Cumplimiento, Inconstitucionalidad, Accin Popular y los Conflictos de Competencia (Art. I).
CLAVER H. TORRES TORRES 56

2.2. FINES DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES

Al referirse a todos ellos, destaca que cumplen la FINALIDAD esencial de GARANTIZAR LA PRIMACA DE LA CONSTITUCIN Y LA VIGENCIA EFECTIVA DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES (Art. II). Para el efecto:
CLAVER H. TORRES TORRES 57

a)

Reconoce expresamente los principios de: Gratuidad en la Actuacin del Demandante (sin perjuicio de la condena en costos y costas); Direccin Judicial del Proceso; Economa; Inmediacin y Socializacin Procesales (Art. III).
CLAVER H. TORRES TORRES 58

b) Dispone que el contenido y los alcances

de los Derechos Constitucionales protegidos por los procesos regulados deben interpretarse de conformidad con la DUDH, los Tratados sobre Derechos Humanos,
CLAVER H. TORRES TORRES

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c) Ordena al OJ competente aplicar el derecho que corresponde al proceso, aunque no haya sido invocado por las partes o lo haya sido errneamente (Art. VIII). d) Indica que las sentencias del TC que adquieren la Autoridad de Cosa Juzgada constituyen PRECEDENTE VICULANTE cuando as lo expresen, y que aun cuando el propio Tribunal decida apartarse del precedente, debe fundamentarlo (Art. VII).
CLAVER H. TORRES TORRES

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En lo referente a la COMPETENCIA, dispone que el conocimiento de los Procesos Constitucionales es una ATRIBUCIN DEL PJ Y DEL TC, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin, en sus respectivas leyes orgnicas y en el CPConst. (Art. IV).

CLAVER H. TORRES TORRES

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Por ltimo, con relacin al TRMITE, expresa que son de aplicacin supletoria las normas contenidas en los Cdigos Procesales afines a la materia discutida (siempre que no contradigan los fines de los Procesos Constitucionales y los ayuden a su mejor desarrollo), y en ausencia de ellas, AUTORIZA AL JUEZ A RECURRIR A LA JURISPRUDENCIA, A LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO PROCESAL Y A LA DOCTRINA (Art. IX).
CLAVER H. TORRES TORRES 62

3. PRINCIPIOS PROCESALES QUE REGULAN A LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES.

El Derecho Procesal Constitucional es Derecho Procesal. Los principios tendrn que ser los mismos del Derecho Procesal General, poniendo de relieve unos ms que otros por la naturaleza y objeto de lo que se quiere tutelar (derechos fundamentales)

CLAVER H. TORRES TORRES 63

Monroy Glvez, seala que los principios procesales vistos en su conjunto y al interior de un ordenamiento jurdico, SIRVEN PARA DESCRIBIR Y SUSTENTAR LA ESENCIA DEL PROCESO, y adems poner en manifiesto el sistema procesal por el que el legislador ha optado.
Siendo esto as debemos recurrir a priori a LA CONSTITUCIN ARTCULO 139, que establece LOS PRINCIPIOS DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL:
CLAVER H. TORRES TORRES 64

La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional (Inc. 1). La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional. (Inc. 2). El debido proceso y la tutela jurisdiccional (Inc.3). La publicidad (Inc. 4). La motivacin escrita de las resoluciones judiciales (Inc. 5), El derecho de defensa (Inc. 14). El principio de la gratuidad de la administracin de justicia y de la defensa gratuita para las personas de escasos recursos y para todos, en los casos que la ley seale (Inc. 16).
CLAVER H. TORRES TORRES 65

Cdigo Procesal Civil

De igual consulta comporta el Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, que de manera auxiliar informa un catlogo de principios procesales vinculantes con nuestra disciplina. La concentracin e inmediacin. La buena fe y lealtad procesales. La celeridad y economa procesal y La socializacin del proceso.
CLAVER H. TORRES TORRES 66

Cdigo Procesal Constitucional

El artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional recoge y enuncia una serie de principios que deben tomarse en cuenta en los diversos procesos constitucionales que vamos a desarrollar. Y son:
CLAVER H. TORRES TORRES 67

1. DIRECCION JUDICIAL DEL PROCESO

Este principio reconoce como antecedentes el ARTCULO II DEL TTULO


PRELIMINAR DEL CDIGO PROCESAL CIVIL, que prescribe: La direccin del

proceso est a cargo del Juez; y

antes que una potestad, constituye un deber, no de carcter funcional sino de naturaleza procesal.
CLAVER H. TORRES TORRES 68

El principio de DIRECCIN JUDICIAL DEL PROCESO, implica que en los procesos constitucionales el Juez debe constituirse en una pieza clave, pues no se trata en ellos asuntos de inters particular, SINO DE IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA PBLICA COMO LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIN Y DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.

CLAVER H. TORRES TORRES

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2. PRINCIPIO DE GRATUIDAD EN LA ACTUACIN DEL DEMANDANTE

El CPConst. establece slo el principio de gratuidad a una de las partes: al demandante (no paga tasas judiciales, notificaciones, etc.). La Constitucin de 1993 establece en el Art. 139 Inc. 16 El principio de gratuidad de la administracin de justicia y de la defensa gratuita para las personas de escasos recursos econmicos, y para todos, en los casos que la ley seale. La frmula habilita al legislador, en los casos que la ley seale precisamente, el Cdigo ha establecido en la norma la gratuidad en la actuacin del demandante (Art. III, TP, CP Const
CLAVER H. TORRES TORRES 70

3. PRINCIPO DE ECONOMA PROCESAL

El principio de economa debe entenderse con relacin AL AHORRO DE TIEMPO, GASTO Y ESFUERZO. El principio de celeridad es la manifestacin concreta del principio de economa procesal por razn de tiempo.
CLAVER H. TORRES TORRES

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El Principio de Economa Procesal trata de afirmar el ahorro de tiempo, de gastos y de esfuerzos en el proceso, ya que los Procesos Constitucionales por su naturaleza es gil, rpido y efectivo, a fin de que se consiga en la menor actividad procesal posible, las decisiones finales; esto es, para GARANTIZAR LA PRIMACA DE LA CONSTITUCIN Y LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS
CLAVER H. TORRES TORRES

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4. PRINCIPIO DE INMEDIACIN Por el principio de inmediacin, el Juez se halla en permanente e ntima vinculacin personal con los sujetos y elementos que intervienen en el proceso.

Este principio exige una relacin directa entre las partes y el juzgador, entonces el juez en forma exclusiva y excluyente ser el conductor del Proceso Constitucional.
CLAVER H. TORRES TORRES 73

5. EL PRINCIPIO DE SOCIALIZACIN DEL PROCESO

El Art. VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, enuncia que el Juez debe evitar que la desigualdad de las personas por razones de sexo, raza, religin, idioma o condicin social, poltica o econmica, afecte el desarrollo o resultado del proceso,

en concordancia con el Art. 50 inciso 2 del Cdigo Procesal Civil, son deberes de los jueces en el proceso, hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso, empleando las facultades que este Cdigo les otorga.
CLAVER H. TORRES TORRES

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En los Procesos Constitucionales, las partes gozan de iguales oportunidades para su defensa.
No existen privilegios, as sea el emplazado el Estado, Ejm. Accin Popular, Proceso de Inconstitucionalidad. En los Procesos Constitucionales de Libertad siempre el que agravia es un funcionario o autoridad.
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6. PRINCIPIO DE IMPULSO PROCESAL DE OFICIO

El artculo III de Ttulo Preliminar del CPConst., en su segundo prrafo dice Que el Juez y el Tribunal Constitucional tienen el deber de impulsar de oficio los procesos, salvo en los casos expresamente sealados en el presente Cdigo. Este enunciado tiene coherencia con el Principio de Direccin Judicial.
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7. PRINCIPIO DE ELASTICIDAD

El Juez y el Tribunal Constitucional tienen el deber de adecuar la exigencia de las formalidades de la demanda, al logro de los fines de los Procesos Constitucionales. Aqu estamos frente a un principio de procedimiento. Procesalmente, en los Procesos Constitucionales de la Libertad prima el aspecto de fondo sobre la forma, mientras en los Procesos Constitucionales Orgnicos o de Legalidad es lo contrario.
CLAVER H. TORRES TORRES

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8. PRINCIPIO DE DUDA RAZONABLE

Cuarto prrafo del artculo III del Ttulo Preliminar del CPConst. establece que: Cuando en un Proceso constitucional se presenta una duda razonable respecto si el proceso debe declararse concluido, el juez y el Tribunal Constitucional declararn su continuidad. Una vez iniciado el proceso sigue su curso, tal como establece el Cdigo Procesal Constitucional de oficio y bajo el control directo del Juez, sin necesidad de instancia de parte para pasar de uno a otro trmite procesal. Ejm: Amparo (Art.
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En estos procesos se supone quin postul una pretensin es el afectado y si se pretende concluir el proceso, el que va salir victorioso es el agresor, frente a esta situacin es lgico que se debe preferir la continuacin del proceso.

9. LA EXCEPCIN AL PRINCIPIO DE LA GRATUIDAD:

El ltimo prrafo del artculo III del T P establece que: La gratuidad prevista de este Art. no obstaculiza el cumplimiento de la Resolucin Judicial firme que disponga la condena de costas y costos conforme a lo previsto por el presente Cdigo. El C. P. C. en su Art. 410 Las costas estn constituidas por las tasas judiciales, los honorarios de los rganos de auxilio judicial y los dems gastos judiciales en el proceso. Art. 411 costos honorario del abogado de la parte vencedora, ms un cinco por ciento destinado al Colegio de Abogados del distrito
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LA CONDENA DE LOS COSTOS Y COSTAS.

A travs de LA EXCEPCIN AL PRINCIPIO DE LA GRATUIDAD, el reembolso de las costas y costos del proceso es de cargo de la parte vencida. La condena de costas y costos se establece por cada instancia, pero si la resolucin de segunda revoca la de primera la parte vencida pagar las costas de ambas.
CLAVER H. TORRES TORRES 81

Gracias por su atencin


torres_claver@hotmail.com

CAPTULO IV