( Analisis Mengenai Dampak Lingkungan )

Darmakusuma Darmanto
• Apa yang dimaksud dengan AMDAL?

• Mengapa AMDAL diperlukan , memuat apa?

• Apa saja hasil kajian AMDAL ?

• Bagaimana proses menyusun AMDAL ?

• Bagaimana proses persetujuan AMDAL ?

• What is the next ?

Definisi AMDAL
(Analisis Mengenai Dampak Lingkungan)
Kajian mengenai dampak penting
suatu usaha dan/atau kegiatan
yang direncanakan
pada lingkungan hidup
yang diperlukan bagi
proses pengambilan keputusan
tentang penyelenggaraan
usaha dan/atau kegiatan

UU No. 32 Th. 2009, butir 11

Apa yang dimaksud dampak lingkungan ?
Dampak lingkungan hidup adalah pengaruh perubahan pada lingkungan hidup
yang diakibatkan oleh suatu usaha dan/atau kegiatan.

D
A
M
P
A
K

+/-
KUALITAS LINGKUNGAN
AKAN BERUBAH ( + / - )
 KUALITAS LINGK. MELIPUTI
G-F-K:
• Udara ? BIOLOGI:
• Bising ? • Flora
• Getaran? (darat, air)
• Bau ? • Fauna
• Air ? (darat, air
• Tanah ?

SOS-EK-BUD:
• Keresahan KES. MAS:
• Perubahan pendapatan • Sanitasi
• Kesempatan Usaha • Penyakit
• Kesempatan kerja • dll
• Keterbukaan Wilayah
• dll
EKSPLOITASI
SDA
 Mengapa AMDAL
diperlukan???
Karena dokumen AMDAL
berisi
PEDOMAN PENGELOLAAN L.H
ampak + maupun - , yang harus dikelola dan dipan
Pada Tahap:
Pra Konstruksi – Konstruksi – Operasi – Pasca Operasi

Untuk komponen
Geo Sosial –
Fisik Biologi Ekonomi- Kesehatan
Kimia Budaya Masyarakat
Dokumen AMDAL berisi :
 Pengkajian mengenai dampak rencana usaha
dan/atau kegiatan:
o Evaluasi kegiatan di sekitar lokasi rencana
usaha dan/atau kegiatan;
o Saran masukan serta tanggapan masyarakat
terhadap rencana usaha dan/atau kegiatan
o Prakiraan terhadap besaran dampak serta sifat
penting dampak yang terjadi jika rencana usaha
dan/atau kegiatan tersebut dilaksanakan
o Evaluasi secara holistik terhadap dampak yang
terjadi untuk menentukan kelayakan atau
ketidaklayakan lingkungan hidup;

 Rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan

hidup.
UU 32 Th.2009 psl 25
 ? K.A. ANDAL : Ruang lingkup kajian AMDAL
ian yang merupakan hasil pelingkupan
aj
il K
as ANDAL : Telaahan secara cermat dan mendalam
H
tentang dampak besar dan penting
suatu rencana usaha dan/atau kegiatan

RKL: Upaya penanganan dampak besar dan

penting terhadap lingkungan hidup yang
ditimbulkan akibat dari rencana usaha
dan/atau kegiatan
RPL : Upaya pemantauan komponen
lingkungan hidup yang terkena dampak
besar dan penting akibat dari rencana
usaha dan/atau kegiatan

Ringkasan Eksekutif
Proposal
ANDAL
Dpk Penting Hipt.
Kerangka BWS Pengelolaan
Acuan Metode Dampak (+ & - )

RKL

DAMPAK
ANDAL PENTING

Analisis thdp. Dampak

Berdasar K.A. RPL
yg telah disetujui
Untuk Mengevaluasi
Kinerja Pengelolaan
 RKL PENGELOLAAN L.INGK.
Kerangka
Acuan ANDAL

RPL PEMANTAUAN LINGK.

PELINGKUPAN :
• Dampak Penting Hipotetis
• Batas Wilayah Studi ANALISIS DAMPAK :
• Lingkungan Awal
• Metodologi
• Lingkungan yang akan datang
• Besaran Dampak
• Kepentingan Dampak
• Evaluasi (holistik)
• Rekomendasi
 SISTEMATIKA Kerangka Acuan
(Per. MNLH No.16Th.2012 Lamp. I)

1. PENDAHULUAN 3. METODE STUDI

• Latar belakang  Pengumpulan & Analisis Data
• Tujuan & Manfaat  Prakiraan Dampak Penting
• Pelaksana &  Tingkat Kepentingan Dampak
Penyusun  Evaluasi Dampak Penting
2. PELINGKUPAN 4. DAFTAR PUSTAKA
• Rencana Kegiatan 5. LAMPIRAN
• Rona Lingk. Awal
• Hasil pelibatan Masy.
• Dampak Penting Hip
• Batas Wilayah Studi
 SISTEMATIKA ANDAL
(Per. MNLH No 16 Th.2012 Lamp II)

1.PENDAHULUAN 3.PRAKIRAAN DAMPAK

 Ringkasan Diskripsi Kegiatan PENTING
 Ringkasan Dampak Penting Hip
 BWS dan Batas Waktu Kajian
4.EVALUASI SECARA
HOLISTIK THD
2. DISKRIPSI RINCI RLA DAMPAK
 Komponen Lingk terkena Dampak
Penting akibat usaha/kegiatan LINGKUNGAN
 Usaha/ Kegiatan yang ada di sekitar 5. DAFTAR PUSTAKA
lokasi usaha/kegiatan yang diusulkan
6. LAMPIRAN (peta, ijin,
dan Dampak yang ditimbulkannya
dll)
 SISTEMATIKA RKL – RPL
(PerMNLH 16 Th 2012 Lamp III)
A. PENJELASAN UMUM
Pengertian
Lingkup rencana Pengelolaan LH
Lingkup rencana Pemantauan LH
B. DOKUMEN RKL – RPL
Pendahuluan
Rencana Pengelolaan LH
Rencana Pemantauan LH
Jumlah dan Jenis Ijin PPLH
Pernyataan komitmen RKL –RPL
Daftar Pustaka
Lampiran
 PENGELOLAAN PEMANTAUAN
Dampak Lingkungan yang dikelola Dampak Lingkungan yang Dipantau:
Sumber Dampak Jenis Dampak yang Timbul
Dampak Penting Indikator/Parameter
Dampak Lingkungan Hidup Lainnya Sumber Dampak
Indikator keberhasilan PLH Bentuk Pengelolaan Lingkungan Hidup
Bentuk Pengelolaan Lingkungan Hidup Metoda Pengumpulan & Analisa Data
Lokasi Pengelolaan Lingkungan Hidup Lokasi Pantau
Periode Pengelolaan Lingkungan Hidup Waktu & Frekuensi
Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup Institusi Pemantau Lingkungan Hidup
Pelaksana Pelaksana
Pengawas Pengawas Pemantauan
Pelaporan Pelaporan Hasil
1.AMDAL TUNGGAL

2.AMDAL KAWASAN

3.AMDAL TERPADU
 AMDAL TUNGGAL
Kajian mengenai dampak penting

satu jenis rencana usaha / kegiatan yang

kewenangan pembinaannya
di bawah satu instansi
yang membidangi usaha / kegiatan

CONTOH:
Pembangunan Jalan Tol, Pabrik........?.....,
Pembangunan Bandara
 AMDAL KAWASAN

Kajian mengenai dampak penting

• untuk berbagai usaha/kegiatan yang saling
terkait
perencanaannya satu sama lain
• terletak dalam satu kesatuan zona rencana
pengembangan kawasan sesuai RTRW / rencana
tata ruang kawasan
• terletak pada satu hamparan ekosistem

CONTOH:
Kawasan industri
Kawasan wisata
 AMDAL TERPADU / MULTI
SEKTOR

Kajian mengenai dampak penting:

• Berbagai usaha / kegiatan mempunyai keterkaitan

dalam hal perencanaan, pengelolaan, dan proses
produksinya
• Berada dalam kesatuan hamparan ekosistem
• Melibatkan lebih dari satu instansi yang
membidangi kegiatan tersebut

Contoh:
Pengembangan lapangan MIGAS serta sarana
pendukungnya
 PENGAMBIL KEPUTUSAN
PIHAK-PIHAK (Bupati/Wlikota/Gubernur/Menteri LH)
TERKAIT
Penyusunan-Penilaian
AMDAL KOMISI
SIAPA SAJA ? PENILAI AMDAL
(Pusat/Prov/Kab/Kota Berlisensi)

PEMRAKARSA
Sekretariat
APA Komisi Penilai
TUGASNYA AMDAL

PENYUSUN
AMDAL
Tim Teknis
SIAPA SAJA ?
Komisi Penilai AMDAL
Bagaimana PROSES Studi AMDAL ?
1. Pengumuman Kepada Publik (PerMNLH No. 16 Th.2012, UU
No.32)

2. Konsultasi Masyarakat (PerMNLH No. 17 Th.2012)

3. Penyusunan Kerangka Acuan -> Persetujuan Pemrakarsa

4. Presentasi, Diskusi … -> Persetujuan KA oleh Ketua Komisi

5. Pengumpulan Data Lapangan

6. Penyusunan ANDAL – RKL – RPL -> Persetujuan Pemrakarsa

7. Presentasi, Diskusi ……… -> Persetujuan (M/G/B/WK)

• Dasar peraturan ?
- Kep. Ka. BAPEDAL No. 8 Th. 2001
- UU 32 Th.2009 Ps 25 bt c)

• Di mana saja
• Kapan
• Koordinasi dengan siapa HARUS ADA PEDOMAN
• Di Prov/Kab./Kota
Apa saja yg harus ditulis
• dll
 DIAGRAM ALIR PENYUSUNAN AMDAL

Masyarakat Instansi Pemrakarsa

Pengumuman R . K.
Pengumuman Persiapan Selama 10 hari kerja
Penyusunan AMDAL

SARAN – PENDAPAT
TANGGAPAN Penyusunan
K.A.ANDAL
KONSULTASI
ditolak / diperbaiki
SARAN Penilaian Kerangka Acuan
PENDAPAT Oleh TimTeknis Komisi
Penyusunan
TANGGAPAN ( ≤ 30 hari )
ANDAL
diterima
RKL-RPL
SARAN, PENDAPAT Penilaian ANDAL RKL RPL
TANGGAPAN Oleh TT&Komisi ( ≤ 75 hari ) Ditolak / diperbaiki

DITERIMA

Kep. Kelayakan LH
Men.LH/Gub/Bpt/WlKt
Rencana Rencana
Kegiatan Lokasi
Pengumuman Kepada Publik
Konsultasi Publik
PELINGKUPAN

Kerangka Komisi Penilai AMDAL

Acuan
Pengumpulan
Disetujui (S.K.)
Data dan
Analisis Data (Lap)

ANDAL KOMISI
RKL PENILAI
AMDAL
RPL DISETUJUI (SK)
Wajib KL & PL
Proses Penyusunan Kerangka Acuan ?

R.K P RLA
E
L
( Data Sekndr )
I
N
Tanggapan Masy G
K
U
Konslt. Masy. P
A
N

Dpk. Penting
Hipttk .

Kerangka
BWS METODE Acuan
 Deskripsi
Rencana Kegiatan
Dampak
Dampak Penting
Potensial Hipotetik

Rona
Lingkungan Hidup

Identifikasi Evaluasi
Evaluasi
Identifikasi
Dampak Dampak
Dampak
Dampak
Potensial Potensial
Potensial
Potensial


 Konsultasi
Konsultasipublik
publik

 Konsultasi
Konsultasipublik
publik

 Matriks,
Matriks,Bagan
BaganAlir
Alir

 Observasi lapangan
Observasi lapangan
(Metode ?)
(Metode ?)

 Telaah
Telaahpustaka
pustaka
 Pelingkupan
Harus mencari
encana Kegiatan yang potensial menimbulkan dampa
ampak + maupun - , yang akan terjadi
atas Wilayah Studi
Metode yang akan digunakan
untuk Tahap:
Pra Konstruksi – Konstruksi – Operasi – Pasca Operasi
Untuk komponen
Geo Sosial –
Fisik Biologi Ekonomi- kesehatan
Kimia Budaya masyarakat
• Dampak Penting Hipotetis

• Batas Wilayah Studi (TP-E-S-Adm)

• Metode (yang akan digunakan) untuk:

• Pengambilan sampel
• Analisis sampel
• Interpretasi data -> kualitas lingk. saat ini
• Prakiraan Kualitas Lingkungan yad
• Prakiraan Besar Dampak yad &
Tingkat Kepentingan Dampak
• Evaluasi dampak
 RENCANA
RENCANA G-F-K: PELINGKUPAN
KEGIATAN ……………. M
Tahap ME ……………. ET G-F-K
………………..
Pra Konstruksi TO ……………. O ………….
1…………………….
1…………………… DE ……………. DE ………….
2…………………….
2…………………… ? BIOLOGI: ………….
3…………………….
dst ……………. BIOLOGI
……………. ………….
……………. ………….
IDENTIFIKASI DP Sos-Ek-Bud: EVLS Sos.Ek.Bud
……………. …………..
……………. …………..
……………. …………..
RONA LING.AWAL ……………. ………….
……………. Kes. Masy.
Geo-Fisik-Kimia Kes. Masy.: ……………
…………………? ……………. ……………
Biologi …………….
………………… ? …………….
Sos. Ek. Bud
…………………. ? Dpk.
Kes. Masy. Penting
…………………. ? Dpk.
Hipo
Pot.
tetik
 R.K.
Tahap
R.K.
R.K.
TAHAP
Pra Konst.
TAHAP R.K.
KONSTRUKSI GFK
TAHAP
OPERASI
PASCA
OPERASI
B

PELINGKUPAN

SEB
G-F-K
B
S-E-B
K.M KM
 Batas
Administratif

Batas 1.Batas Tapak Proyek Batas

Ekologi
Udara 2.Batas Ekologi Sosial
3.Batas
Batas
Sosial
BATAS
WILAYAH
4.Batas
Proyek Administratif Batas
Ekologi
STUDI Air
 Dmpk METODE METODE PRAKIRAAN METODE
Penting PENGUMPULAN Besaran & EVALUASI
Hipotetis Tkt Kepentingan DAMPAK
& Anls. DATA Dampak

G-F-K …….. …………. ………….

………… …….. …………. ………….
………….
………… …….. …………. ………….
…………. …….. …………. ………….
BIOLOGI
…………. …….. ………… ………….
…………. …….. ………… …………..
Sos.Ek.Bud
………….. …….. ………… …………..
…………. …….. ………… …………..
…………. …….. ………… …………...
Kes. Masy.

………… …….. ………… …………..

…………… …….. ………… …………..
 RLHA
R.K Lingk. Saat ini
( Data Primer
Data Sekndr)
Lingk. yad.
Prakiraan Dpk Penting
(Besaran &
Kepentingan
Proses Penyusunan

Dampak)
Evaluasi
ANDAL ?

DAMPAK PENTING
Pra Konstruksi
Konstruksi
Operasi
Pasca Operasi yg harus dikelola
 SISTEMATIKA ANDAL (Per. MNLH No 16 Th.2012)
1.PENDAHULUAN 5. PRAKIRAAN DPK
 Latar belakang PENTING
 Tujuan studi  Kondisi Lingk yad (ketika
 Peraturan kegiatan dilaksanakan)
 Prakiraan Besar Dampak setiap
2.RENCANA KEGIATAN RK (PK-K-O-PO)
 Pemrakarsa  Penentuan sifat penting dpk.
 Uraian Rencana Kegiatan Setiap RK
 Alternatip (lokasi, tata letak, dll.) 6. EVALUASI DAMPAK
 Keterkaitan RK dg Kegiatan  Holistik
sekitar
 Metode (Leopold, Lohani &
3.RONA LINGK. HIDUP Thanh, Sorensen, Battelle,
 Uraian kondisi komponen lingk. Fisher & Davies, Overlay )
Yang potensial terkena dampak Pemilihan alternatip
 Kondisi Lingk. Saat ini  Rekomendasi kelayakan lingk

4.RUANG LINGKUP STUDI DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN
 Dampak penting yg ditelaah
- Ijin terkait, peta, diagram, dll
 Wilayah studi dan waktu kajian
Lingk. Saat ini ..................?

Lingk. yg akan datang .....?

Besar dampak ............... ?

 Kualitas Lingk dari waktu ke waktu ?
K Kualitas Lingk ketika kegiatan berlangsung ?
U
A
Besar dampak ?
L
I
T
A
S

L
I
N
G
K

Waktu
Tahap …………………
Rencana Kegiatan …………………………………
Komponen Lingk. Terkena Dampak ……………
Besar Dampak ……………………………………..

1. Jumlah penduduk yg akan terkena dampak .........P / TP ?

2. Luas wilayah sebaran dampak ...............................P / TP ?
3. Intensitas dan lamanya dampak .............................P /
TP ?
4. Banyaknya komponen LH lain
yg akan terkena dampak .........................................P / TP ?
5. Sifat kumulatif dampak ............................................P /
TP ?
6. Berbalik atau tidak berbaliknya dampak ...............P / TP ?
7. UU 32 Th.2009
Kriteria lainPssesuai
22 ayat (2)
perkembangan IPTEK ............P / TP ?
METODE EVALUASI DAMPAK ?

• Leopold ?
• Fischer & Davis ?
• Battelle ?
• Mohr ?
• Louhani ?
• ....................
• ..........................Metode yang dikembangkan
oleh Penyusun ?
 Hasil dari ANDAL ?

Dampak Penting
Yang Harus
Dikelola dan Dipantau

RKL RPL
Hubungan KLHS – AMDAL – Izin Lingkungan
(dlm UU 32 Th. 2009)
KLHS (Ps 15 s/d 19)
AMDAL (Ps 22 s/d 33)
Izin Lingkungan (Ps 36 s/d 41)

IMB
KLHS
STUDI IZIN
KELAYAKAN LINGKUNGAN
IZIN
USAHA
RTRWN

RTRWP

Kerangka ANDAL
RTRWK AMDAL RKL/RPL
Acuan RKL/RPL
RDTR

STUDI KELAYAKAN LINGK.

1. Komisi Penilai AMDAL Pusat ( KLH )
2. Komisi Penilai AMDAL Daerah Provinsi
3. Komisi Penilai AMDAL : Kabupaten / Kota (BERLISENSI)

a. Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL:

Bertanggung jawab kepada Komisi Penilai AMDAL:
• Pakar independen
• Sekretariat yg dibentuk

b. Komisi Penilai AMDAL:

Diangkat oleh Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota terdiri dari:
• Instansi LH
• Instansi teknis terkait
• Pakar (Dampak Lingkungan Terkait)
• Wakil Masyarakat yg potensial akan terkena dampak
• Organisasi Lingk. Hidup
Kegiatan yang berpotensial berdampak
pada masyarakat luas dan/atau terkait
pertahanan dan keamanan (strategis)

Studi AMDAL Terpadu

Lokasi usaha dan/atau kegiatan

lebih dari satu wilayah Provinsi

Kegiatan yang berlokasi di

wilayah dengan negara lain
Rencana usaha dan/atau kegiatan
yang potensial berdampak besar
dan penting pada masyarakat luas
(dalam wil. Propinsi)

Batas Wilayah Studi AMDAL

meliputi lebih dari satu wilayah
Kabupaten/Kota

Mencakup wilayah laut < 12 mil

Semua Rencana Kegiatan yang termasuk Wajib
membuat AMDAL asalkan Batas wilayah studinya
berada dalam satu wilayah Kabupaten/Kota
(untuk AMDAL Tunggal, AMDAL Kawasan)
Terimakasih
Atas
Perhatiannya
 Tugas 1
dikumpulkan 31 Maret 2015
jawaban pada kertas folio bergaris

1. Peraturan mana yang dapat menentukan

bahwa suatu rencana wajib Amdal ? dan
bagaimana proses penentuannya ?
2. Gambarkan secara skematik ” proses
penyusunan Amdal “ mulai dari awal sampai
dengan keputusan kelayakan LH
3. Siapakah Komisi Penilai AMDAL ? dan apa
saja persyaratannya ?