Anda di halaman 1dari 27

ANGGARAN

TERBATAS
UNTUK
MEMBERKAN
PELAYANAN
PUBLK YG
OPTMAL
ATURAN
KEUANGAN
DAERAH
MENGHAMBAT
KELANCARAN
KEGATAN
PELAYANAN
PUBLK
SULT
MENGUKUR
KNERJA
PELAYANAN
PUBLK SBG
BENTUK
AKUNTABLTAS
NSTANS
PROBLEM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
POLA PENGELOLAAN KEUANGAN BLUD
SOLUSI
?
ALUR
BROKRAS
YANG TERLALU
PANJANG YANG
MENGHAMBAT
PELAYANAN
PUBLK
POLA PINGILOLAAN
KILANGAN BLL
{Permendugri 61[oo, pusul 1)
Adalah pengelolaan keuangan yang
memberikan fleksibilitas berupa
keleluasaan untuk menerapkan praktek-
praktek bisnis yang sehat untuk
meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat dlm rangka memajukan
kesejahteraan umum dan mencerdaskan
kehidupan bangsa dengan beberapa
pengecualian dari ketentuan pengelolaan
keuangan daerah pada umumnya.
TUJUAN PPK-BUD
(PermendugrI 61Jzoo; PsI )
MENINGKAT
KAN
KUALITAS
PELAYANAN
MEMAJUKAN
KESEJAHTERA
AN UMUM
MENCERDASKAN
KEHIDUPAN
BANGSA
JENS PEAYANAN YANG DAPAT
MENERAPKAN PPK BUD
Tidak Dapat
Menjadi BLU
Dapat
Menjadi BLU
PELAYANAN PUBLK
Penyedia Barang/Jasa Publik
Oleh Pemerintah yang
Semata-mata karena
Kewenangan
Pelayanan KTP,
zin Usaha, MB, dsb
Penyedia Barang/Jasa Publik
yang Tidak Dimonopoli
Oleh Pemerintah
Tempat Wisata
Rumah Sakit
Pelayanan Pendidikan
!#SYA#ATAN
SUBSTANSI
!#SYA#ATAN
TNIS
!#SYA#ATAN
ADMINIST#ATIF
!#SYA#ATAN UNTU MNJADI !!BLUD
1. SYARAT SUBSTANT
PersyuruLun subsLunLII sebuguImunu dImuksud
duIum PusuI PermendugrI 61 TI zoo; => LerpenuII
upubIIu Lugus pokok dun IungsI SKPD uLuu UnIL
Kerju berkuILun dengun bIdung Iuyunun umum yung
mengIusIIkun semI burung dunJuLuu jusu pubIIk
(qucsi public oods), pengeIoIuun wIIuyuIJkuwusun
LerLenLu dun pengeIoIuun dunu kIusus.
z. SYARAT TEKNS
1. kInerju peIuyunun dI bIdung Lugus pokok dun
IungsInyu Iuyuk dIkeIoIu dun dILIngkuLkun
pencupuIunnyu uLus rekomendusI SekreLurIs
DueruI unLuk SKPD uLuu kepuIu SKPD unLuk
UnIL Kerju;
z. kInerju keuungun SKPD uLuu UnIL Kerju yung
seIuL.
. SYARAT ADMNSTRAT
1. suruL pernyuLuun kesunggupun unLuk
menIngkuLkun kInerju peIuyunun, keuungun,
dun munIuuL bugI musyurukuL;
z. PoIu LuLu keIoIu
. Rencunu sLruLegIs bIsnIs;
q. SLundur peIuyunun mInImuI;
. uporun keuungun pokok; dun
6. uporun uudIL LerukIIr uLuu pernyuLuun
bersedIu unLuk dIuudIL securu Independen.
PROSES PENETAPAN PPK PROSES PENETAPAN PPK- -BU BUD D
U5ULAN BLUD 5KPD
5YARAT 5UBTANTll
5YARAT TKNl5
5YARAT ADMlNl5TRATll
STATUS BLUD PENUH
SYARAT SUBTANTF
SYARAT TEKNS
SYARAT ADMNSTRATF
PROSES TM PENLA 3 BLN
#IKOMINASI
KEP.KDH
STATUS BLUD BERTAHAP
SYARAT SUBTANTF
SYARAT TEKNS 1 BLN
DPRD
PROSES PENETAPAN PPK-BUD
USULAN BLUD
SUBTANTIF
TEKNIS
ADMINISTRATIF
BLUD PENUH
SUBTANTIF
TEKNIS
ADMINISTRATIF
BLUD BERTAHAP
SUBTANTIF
TEKNIS
PROSES
EVALUASI
3 BLN
DIREKTUR RSUD PERKADA
TIM PENILAI
MAX 3 THN
MANIAAT PPK-BLL
KELANCARAN
PENDANAAN
OPERASIONAL
KETERGANTUAN
THD SUBSIDI
PEMDA
OPTIMALISASI
PELAYANAN
KESEHATAN
KETERBATASAN
DANA
OPERASIONAL
PENILAIAN KINER1A
MANA1EMEN
RSUD
PPK-BLUD
MENGATASI
MASALAH
ILIKSIBILITAS BLL BI#TAHAP
1. Penetupun turiI luyunun;
. Perencunuun dun
pengunggurun;
. Peluksunuun unggurun;
q. Pengeloluun penduputun dun
belunju;
g. Pengeloluun kus;
6. Pengeloluun piotung
,. Pengeloluun burung;
S. Penyelesuiun kerogiun;
q. Penyosonun ukontunsi,
1o. Peluporun dun
pertunggongjuwubun;
11. Pengeloluun sorplos dun
deIisit;
1. Tutu kelolu;
1. #emonerusi;
1q. Kerjusumu dengun pihuk luin;
1g. Pembentokun dewun
penguwus;
16. Mempekerjukun tenugu non
Peguwui Negeri Sipil {PNS);
1,. Mengeloluun dunu securu
lungsong;
1S. Peromosun stundur, kebijukun,
sistem, dun prosedor
pengeloluun keoungun.
EKSBTAS BUD PENUH
1. Penetupun turiI luyunun;
. Perencunuun dun
pengunggurun;
. Peluksunuun unggurun;
q. Pengeloluun penduputun
dun belunju;
g. Pengeloluun kus;
6. pengeloluun otung
,. Pengeloluun piotung
S. Pengeloluun investusi;
q. Penguduun burung dun[utuo
jusu
1o. Pengeloluun burung;
11. Penyelesuiun kerogiun;
1. Penyosonun ukontunsi,
1. Peluporun dun
pertunggongjuwubun;
1q.Pengeloluun sorplos dun deIisit;
1g. Tutu kelolu;
16.#emonerusi;
1,. Kerjusumu dengun pihuk luin;
1S.Pembentokun dewun penguwus;
1q.Mempekerjukun tenugu non
Peguwui Negeri Sipil {PNS);
o.Mengeloluun dunu securu
lungsong;
1. Peromosun stundur, kebijukun,
sistem, dun prosedor
pengeloluun keoungun.
TIm PenIIuI

O Dusur pembenLukun => PusuI 16 ; Gubernur


membenLuk TIm PenIIuI unLuk meneIILI dun menIIuI
usuIun penerupun, penIngkuLun, penurunun dun
pencubuLun sLuLus PPK-BUD
O TIm PenIIuI dILeLupkun dgn KepuLusun Gubernur.
KOMPOSS TM PENA

O KeLuu merungkup unggoLu = Sekdu


O Sekr merungkup unggoLu = KepuIu DPKD
O AnggoLu ;
KepuIu nspekLoruL
KepuIu BAPPEDA
SLuI AIII Gubernur
KepuIu DInus TerkuIL
KubIro Hukum
KubIro PerekonomIun
Tenugu AIII yg kompeLen
(TIm PenIIuI dIbunLu oIeI LIm LeknIs dun sekreLurIuL yg dILeLupkun
dengun kepuLusun Gubernur)
TuLu TerLIb PenIIuIun

1. WujIb IudIr duIum rupuL penIIuIun


z. DIm IuI berIuIungun, dpL menunjuk penggunLI yg memIIIkI
kompeLensI.
. AnggoLu yg Ldk menunjuk penggunLI, muku dIunggup
menyeLujuI kepuLusun yg LeIuI dIumbII.
q. Jk udu perbeduun pendupuL, muku dIumbII kpLsn meIuIuI
musyuwuruIJmuIukuL mInImuI durI jmI LIm pIus 1 suuru.
. TIm uLuu penggunLI yg dILunjuk wujIb menunduLungunI BA
HusII PenIIuIun.
ungkuI Kerju PenIIuIun

O PembuIusun judwuI dun pembugIun Lugus,


O MemInLu penjeIusun LId usuIun durI SKPD PembInu dunJuLuu
SKPDJUKPD,
O PeneIILIun Dokumen AdmInIsLrusI.
O MeIukukun penInjuuun Iupungun uLk mengkIurIIIkusI IusII,
O Menerupkun boboL musIngz persyuruLun udm.
O MengIILung nIIuI musIngz IndIkuLor persyuruLun udm
O MengIILung nIIuI ukIIr persyuruLun udm,
O MeneLupkun kesImpuIun IusII penIIuIun,
O MembuuL dun menyumpuIkun rekomendusI kpd Gubernur meIuIuI
Sekdu.
NIIuI BoboL Dokumen

No okomen Persyurutun Adm Bobot


1. PernyuLuun kesunggupun menIngkuLkun kInerju %
z. PoIu TuLu KeIoIu (PTK) zo %
. Rencunu SLruLegIs BIsnIs (RSB) o %
q. uporun Keuungun Pokok uLuu PrognosuJProyeksI K zo %
. SLundur PeIuyunun MInImuI (SPM) zo %
6. uporun uudIL LerukIIr uLuu pernyuLuun bersedIu
dIuudIL
%
ToLuI 1oo %
ormuL PenIIuIun (1)

No.
Dokumen
Administrasi
yang DiniIai
NiIai Bobot
Dokumen
Indikator Unsur yang diniIai
NiIai !er
Unsur
(SkaIa 0 0)
Bobot per
Unsur
NILAI
AI#
(6 x 7 x 3)
3 4 5 6 7 8
!ernyataan
esanggupan
Meningkatkan
inerja

Adanya
pernya-
taan
kesang-
gupan
a. Kesesuaian dengan
format dalam
Permendagri 6
tahun 2007.
2,0
b. Ditandatangani oleh
kepala SKPD/Unit
kerja dan diketahui
Sekda atau Kepala
SKPD
8,0
Sub totaI () 0,0

ormuL PenIIuIun (z)


No.
Dokumen
Administrasi
yang DiniIai
NiIai
Bobot
Dokumen
Indikator Unsur yang diniIai
NiIai !er
Unsur
(SkaIa 0 0)
Bobot
per
Unsur
NILAI
AI#
(6 x 7 x 3)
3 4 5 6 7 8
2 !oIa Tata
eIoIa
20
Organisasi
dan tata
laksana
a. Struktur Organisasi ,0
b. Prosedur Kerja ,0
c. Pengelompokan yang logis ,0
d. Pengelolaan SDM (penerimaan
pegawai, penempatan, sistem
remunerasi, jenjang karir,
pembinaan termasuk sistem
reward dan punishment,
pemutusan hubungan kerja)
2,0
Akuntabilitas
a. Sistem akuntabilitas berbasis
kinerja
2,0
b. Kebijakan keuangan (Kebijakan
mengenai tarif berdasarkan unit
cost dan subsidi, sistem
akuntansi dan keuangan.)
,
c. Kebijakan pengelolaan
lingkungan dan limbah
,
Sub totaI ()
0,0

ormuL PenIIuIun ()
No.
Dokumen
Administrasi
yang DiniIai
NiIai
Bobot
Dokumen
Indikator Unsur yang diniIai
NiIai !er
Unsur
(SkaIa 0 0)
Bobot
per
Unsur
NILAI
AI#
(6 x 7 x 3)
3 4 5 6 7 8
3 #encana
Strategis
Bisnis
30
'isi dan Misi a. Pernyataan visi dan misi
,00
Program Strategis a. Kesesuaian Renstra Bisnis
tahunan dengan RPJMD
,00
b. Kesesuaian visi, misi, program
dengan pencapaian kinerja (kinerja
layanan, kinerja keuangan dan
kinerja manfaat)
,00
Pengukuran
Pencapaian Kinerja
a. ndikator kinerja
,00
b. Target kinerja tahun berjalan
,00
Rencana Pencapaian
tahunan
a. Gambaran program tahunan
,00
b. Pembiayaan tahunan
,00
c. Penanggung jawab program
0,
d. Prosedur pelaksanaan program
0,
Proyeksi Keuangan
tahunan
Proyeksi arus kas
0,
Proyeksi neraca
0,
Proyeksi laporan
operasional/aktivitas
0,
Proyeksi rasio keuangan
0,
Sub totaI (3)
0,0

ormuL PenIIuIun (q)


No.
Dokumen
Administrasi
yang DiniIai
NiIai
Bobot
Dokumen
Indikator Unsur yang diniIai
NiIai !er
Unsur
(SkaIa 0 0)
Bobot
per
Unsur
NILAI
AI#
(6 x 7 x 3)
3 4 5 6 7 8
. Laporan
euangan
!okok bagi
S!D/Unit
erja yang
sudah ada
20 Laporan
Realisasi
Anggaran
a Laporan Realisasi anggaran
sesuai dengan SAP yang
berlaku di daerah
3,0
Neraca
a Neraca sesuai dengan
peraturan yang berlaku pada
pemerintah daerah dan/atau
sesuai dengan standar
akuntansi yang ditetapkan
asosiasi profesi akuntansi
ndonesia
3,0
Catatan atas
Laporan
Keuangan
a CALK dibuat sesuai dengan
pedoman yang berlaku pada
pemerintah daerah dan/atau
standar akuntansi yang
ditetapkan asosiasi profesi
akuntansi ndonesia
2,0
b Kesesuaian antara kinerja
keuangan dengan indikator
yang ada di rencana strategis
2,0
Sub totaI (4)
0,0

ormuL PenIIuIun ()
No.
Dokumen
Administrasi
yang DiniIai
NiIai
Bobot
Dokumen
Indikator Unsur yang diniIai
NiIai !er
Unsur
(SkaIa 0 0)
Bobot
per
Unsur
NILAI
AI#
(6 x 7 x 3)
3 4 5 6 7 8
Standar
!eIayanan
MinimaI
20 SPM yang sesuai
dengan jenis dan
mutu pelayanan
a. Fokus
,0
b. Terukur
,0
c. Dapat dicapai
0,
d. Relevan dan dapat diandalkan
,0
e Kerangka waktu
0,
Kelengkapan dan
kesesuaian jenis
dan target kinerja
a Kelengkapan jenis pelayanan
sesuai dengan SPM yang
diberlakukan
,0
Adanya
keterkaitan antara
SPM dengan
Rencana Strategis
Bisnis dan
anggaran
a Kaitan antara SPM dengan
Rencana Strategis Bisnis dan
anggaran tahunan
,0
Adanya
pengesahan dari
Kepala Daerah
a Legitimasi Kepala Daerah
,0
Sub totaI (5) 0,0

ormuL PenIIuIun (6)


No.
Dokumen
Administrasi
yang DiniIai
NiIai Bobot
Dokumen
Indikator Unsur yang diniIai
NiIai !er
Unsur
(SkaIa 0 0)
Bobot per
Unsur
NILAI
AI#
(6 x 7 x 3)
3 4 5 6 7 8
6 Laporan Audit
Terakhir atau
!ernyataan
Bersedia untuk
Diaudit
Laporan
Audit
Terakhir
a. Hasil audit tahun
terakhir oleh BPK
sebelum
mengajukan sebagai
BLUD
7,0
b. Tahun Audit
3
Atau
0,0
Pernyataan
Bersedia
untuk
Diaudit
secara
independen
a. Kesuaian dengan
format yang
ditetapkan
2,0
b. Ditandatangani oleh
Kepala SKPD/Unit
Kerja diketahui oleh
Sekda atau Kepala
SKPD
8,0
Sub totaI (6) 0,0

KesImpuIun HusII PenIIuIun

No Nilui Akhir Kesimpolun


Stutos yg
irekomendusikun
1. 8o - 1oo Memuuskun PPK-BUD Securu PenuI
z. 6o - ;q BeIum LerpenuII
securu memuuskun
PPK-BUDSecuru BerLuIup
. Kurung durI 6o TIduk memuuskun PPK-BUD DILoIuk