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INDICE

RECORDEMOS...
INTRODUCCIN GENERAL LA EVOLUCIN POLTICA ACTIVIDADES DE LA EVOLUCION POLITICA

LA ECONOMA DURANTE LA REPBLICA PARLAMENTARIA SALITRE ACTIVIDADES

LA SOCIEDAD Y LA CUESTION SOCIAL

ACTIVIDADES
ACTIVIDADES

GUIA DEL PERIODO PARLAMENTARIO EN FORMATO WORD (se recomienda aplicarla en el proceso de introduccion general

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CAP.I EVOLUCION POLITICA

1.- Las Prcticas Parlamentarias: El rgimen parlamentario chileno se bas en una serie de prcticas polticas favorables al Congreso, la mayora de las cuales encuentran su origen en el perodo de la Repblica Liberal y que hemos examinado en clases anteriores en la materia relativa a las reformas constitucionales. A lo menos cuatro prcticas parlamentarias y una reforma electoral aseguraron al Congreso su predominio: 1.1.- Las Leyes Peridicas: de uso comn en el perodo liberal, pero durante la Repblica Parlamentaria se abus frecuentemente de ellas al usarlas como un arma poltica contra el ejecutivo a objeto de conseguir su control por el Congreso. Principalmente esto se hizo con la Ley de Presupuesto y la Ley de Contribuciones. 2.2.- Mtodo del Debate: Este elemento fue tal vez el ms pernicioso del parlamentarismo chileno, porque permiti que una minora absoluta dentro del Congreso pudiese bloquear la promulgacin de cualquier Ley.

Despus de haber estudiado los periodos anteriores de la historia de Chile, llegamos al que los historiadores le llamamos el periodo parlamentario. Ahora bien, porqu le llamamos de esta forma?, para contestar a esta pregunta, recordemos. El primer periodo despus de la Independencia de Chile la llamamos la Organizacin de la Repblica recuerdas porqu,sencillamente es por el hecho de que Chile recin se haba independizado de Espaa de modo que necesitaba organizarse, de esta forma sobrevino un periodo de muchos ensayos constitucionales, con el objeto de brindarle a nuestro pas una institucionalidad conforme a nuestra realidad, y sabemos que sta se encontr en la constitucin de 1833, la cual brind a nuestro pas una gran estabilidad poltica. Al mismo tiempo comienzan los gobiernos conservadores o tambin llamados autoritarios ( Periodo Conservador) cuyas caractersticas bsicas era la grandes atribuciones que posea El ejecutivo sobre las dems instituciones del pas. Ahora bien, este periodo finaliza con el ascenso de la ideologa liberal en el poder, la cual buscaban disminuir esta gran autoridad del ejecutivo y reformar la constitucin de 1833, de esta forma comienza el Periodo de los gobiernos liberales (Periodo Liberal 1861 - 1891) cuya mxima caractersticas fueron las reformas a la constitucin de 1833, dirigidas a disminuir progresivamente la autoridad del Presidente de la Repblica, por los conflictos blicos y por la expansin tanto econmica como territorial de nuestro Chile. Como te pudiste dar cuenta, cada periodo lleva el nombre del grupo que detentaba el poder, por lo tanto, cul ser el nombre de los que detentarn el poder en este perodo?

Sobre el Veto Presidencial: La reforma constitucional de 1888 al permitir a las cmaras del Congreso insistir en un proyecto de Ley vetado previamente por el Presidente, anul de hecho el veto absoluto, acrecentando el poder del Parlamento. 4.4.- La Interpelacin Parlamentaria: Desde el perodo de la repblica Liberal el Parlamento haba adoptado la facultad de citar a los ministros de Estado a cmara para que explicaran una determinada conducta administrativa ante la cual crean ver un vicio de irregularidad o abuso de poder. Este procedimiento llamado INTERPELACION, le permita, en el fondo, al Congreso controlar y determinar la idoneidad de los ministros que eran nombrados por el Presidente. A la interpelacin (explicacin exigida), pedida por cualquier parlamentario, segua la EXPLICACION DEL MINISTRO, que en realidad era una defensa de su conducta, y luego la votacin de la Cmara en torno a s se daba por satisfecha o rechazaba la justificacin del interpelado. Si la Cmara aceptaba la explicacin del Ministro, se determinaba un VOTO DE CONFIANZA, es decir, se entenda que ste poda seguir en ejercicio de sus funciones. Pero en caso contrario, se acordaba un VOTO DE CENSURA, entendindose que el ministro cuestionado deba renunciar a objeto de facilitar una relacin ms fluida entre el Ejecutivo y el Legislativo. Lamentablemente, el voto de censura no llegaba hasta ah en sus consecuencias, porque a la renuncia del ministro segua la de sus compaeros de partido o de todo el gabinete, quienes SOLIDARIZABAN con el censurado. Se originaba entonces una ROTATIVA MINISTERIAL, (pon el cursor en rotativa ministerial y pulsalo) VER PRESIDENTES DEL PERIODO CLICK

LOS PARTIDOS POLITICOS:

Algunos historiadores opinan que durante la Repblica Parlamentaria, quien controlaba verdaderamente el poder eran los partidos a travs de sus parlamentarios. Era en el seno de los partidos donde se decida primero si censurar a tal o cual ministro si aprobar o no tal ley y era all donde se decida quienes seran los candidatos a parlamentarios y a presidente. Los jefes de los partidos, los caciques, en cada regin de Chile controlaban a su gusto las elecciones y sus resultados, recurriendo sin tapujos al fraude y al cohecho. Los principales partidos del perodo siguen siendo los mismos que durante la etapa liberal: el CONSERVADOR, el LIBERAL, el RADICAL, el NACIONAL. A estos se sumaron el LIBERAL DEMOCRATICO O BALMACEDISTA (1893), que reuni a todas aquella a personas que se haban mantenido fiel al presidente Balmaceda, su lder fue Enrique Salvador Sanfuentes; y un grupo de partidos orientados a la clase media y obrera, pero que ms bien optaron, la casi totalidad de ellos, por mantenerse alejados del trato poltico con los sectores de la oligarqua. El primero de este tipo fue el PARTIDO DEMOCRATICO, formado en 1887 por Malaquas Concha y Angel Guarello. Orientados claramente haca la clase media y obrera, sus fundadores, que haban pertenecido al partido radical, se separaron de l, acusndolo de privilegiar una lnea oligrquica. Pero no tard este nuevo partido en aliarse con esos mismos sectores y eso le vali crticas de los agentes populares, debiendo sufrir tambin una escisin al divorciarse de l en 1911 un grupo encabezado por Luis Emilio Recabarren, que pas a organizar el PARTIDO OBRERO SOCIALISTA (P.0.S.), ms tarde llamado PARTIDO COMUNISTA DE CHILE.

Sin embargo, la tendencia de los partidos polticos en esta etapa fue actuar en alianzas polticas y no en forma independiente. Tales alianzas no fueron permanentes sino que se formaron principalmente en los perodos de las elecciones presidenciales y parlamentarias, disolvindose luego a raz de pugnas internas. A parte de la UNION NACIONAL, que fue ms bien espordica, las dos alianzas fundamentales fueron: -LA COALICIN, integrada generalmente por el partido Conservador, Nacional, Liberal y Liberal Democrtico. -LA ALIANZA LIBERAL, compuesta por el partido Radical, Liberal, Nacional, Liberal Democrtico y Democrtico En la Coalicin el partido eje era el Conservador que defenda la unin Iglesia-Estado y la libertad de enseanza. Sus lderes fueron: Carlos Walker Martnez, Manuel Antonio Tocornal y Manuel Jos Irarrzaval. En la Alianza Liberal el partido eje fue el Radical, se neg siempre a entrar en pactos polticos con el Conservador. Los radicales propugnaban la separacin Iglesia-Estado, la laicizacin de la sociedad y la promulgacin del llamado estado docente. Sus lderes ms destacados fueron Enrique Mac Iver y Valentn Letelier.

ACTIVIDADES

I.- VERDADERO O FALSO: 2 ptos cada una ----- Durante esta etapa el Congreso luch por limitar el excesivo poder del presidente. ----- El perodo parlamentario comienza despus de la Guerra Civil de 1891. ----- Balmaceda como presidente fue un decidido partidario del parlamentarismo. ----- Las leyes peridicas fueron promulgadas durante la Repblica Parlamentaria. ----- Los cambios que ejecutaba el presidente en su gabinete los realiza conforme a su entera voluntad. ----- Gran parte del funcionamiento del sistema poltico parlamentario estaba en manos de los partidos. ----- Durante este perodo aparecen los primeros partidos que no representan a los sectores altos. ----- Los partidos de la aristocracia tenan slidos principios doctrinarios que impulsaban y determinaban su accionar. ----- Las interpelaciones por lo general generaban rotativa ministerial.

COMPLETAR ESQUEMA PARLAMENTARIO: 3 ptos cada una

Mecanismos usados por el Congreso para frenar el accionar del Ejecutivo.

Causales de la prdida de influencia electoral del Ejecutivo.

1. El organismo o institucin que domin la poltica en el periodo Parlamentario fue:

4. LA COALICIN estaba integrada generalmente por los partidos:

O Presidente O El O El O El

de la Repblica

O O O O

Conservador, Nacional, Liberal y Liberal Democrtico. Radical, Liberal, Nacional, Liberal Democrtico y Democrtico Liberal conservador liberal democratico Conservador, Montt varista, Ohigginistas

poder Judicial Parlamento pueblo de Chile

2. El Presidente se vea obligado a organizar un nuevo gabinete que fuera afn a los intereses de la 5. PARTIDO OBRERO SOCIALISTA posteriormente se mayora parlamentaria, que en los ms de los casos convirti en el partido: eran alianzas entre partidos; por lo tanto, la ruptura de una alianza parlamentaria repercuta de O Comunista inmediato en la solidez del gabinete y se tena otra vez rotativa. A qu trmino se hace referencia? O Socialista O Rotativa ministerial

O Voto

de censura

O O

Demcrata Cristiano Radical

O Interpelacion O Voto
de confianza

3. El periodo Parlamentario se extiende desde:

O O O O

1831 a 1861 1861 a 1891 1891 a 1920 Ninguna de las anteriores

2 ptos cada una

.- LA CAIDA DEL PESO: con el trmino de siglo XIX finaliz en el mundo la llamada "depresin larga", y empez un perodo de bonanza econmica que durara hasta 1914, en que se inici la Primera Guerra Mundial.
Esta bonanza econmica favoreci a Chile debido a que exportar ms salitre y ms trigo y a mejores precios. Por ejemplo, despus de 1898 nunca se exportaron menos de 1,2 millones de toneladas anuales de salitre; despus de 1902, nunca menos de 1,4 millones, y despus de 1909 y hasta 1914, nunca menos de 2 millones. Las exportaciones agrcolas fueron de inferior regularidad, pero tambin tuvieron perodos muy buenos. A lo anterior, se agreg el cobre. Desde comienzos de este siglo, capitales norteamericanos invirtieron en el cobre -El Teniente, Chuquicamata, Potrerillosgrandes sumas para poner en explotacin yacimientos de baja ley. De esta manera, El Teniente empez a producir en 1905, Chuquicamata en 1915 y Potrerillos, posteriormente, pues fue postergado por 1a Gran guerra. En 1905 se producan 30.000 toneladas, durante los aos de la Primera guerra se sobrepasaron las 100.000 toneladas y en 1925 se estaba cerca de las 200.000 toneladas anuales.

En este perodo tambin la industria manufacturera experiment un desarrollo pujante. Su progreso haba empezado hacia 1860 con el avance de las lneas frreas. Luego, las necesidades de la guerra del Pacfico lo afirmaron, y despus la actividad salitrera necesit maquinarias que la industria nacional pudo abastecer en parte. Desde el ao 1897, esta industria recibi dos impulsos poderosos: el primero de ellos fue una ley de aranceles aduaneros que protegi las manufacturas chilenas contra las extranjeras y el segundo de ellos fue la Gran Guerra, la cual oblig a reemplazar importaciones 1e manufacturas que antes llegaban de Europa. El pas, entonces, desde los ltimos aos del siglo XIX, se volvi proteccionista, cerrando progresivamente sus fronteras a la competencia del mundo. Es necesario sealar, que pese a que el desarrollo fabril no fue parejo, en general, durante el perodo parlamentario fue bastante importante. Hacia el ao 1920, segn algunos autores, la industria nacional ocupaba a unas 250.000 personas. Sin embargo, pese a todo lo anterior, los aos del parlamentarismo fueron de malestar y dificultades econmicas, debido a la constante cada que experiment en su valor el peso chileno: Peso chileno 1878 45 peniques 1926 6 peniques

En torno a la causa de esta desvalorizacin se produjo una ardiente polmica entre los "" oreros" y los papeleros". Los oreros eran partidarios del padrn oro, o sea de que la moneda fuera de ese metal y que los billetes fuesen convertibles en pesos oro a su sola presentacin. Segn los oreros la cada del peso se deba al billete inconvertible, pues, con ste, cada vez que el Estado sufra algn apuro financiero, emita ms billetes, lo que a su vez produca inflacin y la prdida de valor al peso. Si la moneda fuese de oro, o los billetes convertibles, no se podra emitir tan fcilmente el dinero. Los oreros tenan su cuota de razn pues entre 1901 y 1907 se triplic el circulante de billetes inconvertibles (de 50 a 150 millones de pesos), trayendo como consecuencia inflacin y graves crisis sociales. Por su parte, los papeleros confiaban absolutamente en el papel moneda inconvertible, emitido por el Estado o con su respaldo. Segn este grupo, estas "inyecciones" de billetes (al. hacerse moderadamente) tonificaban la economa. Para los papeleros, el peso se desvalorizaba porque e1 pas gastaba ms moneda extranjera de la que produca, por lo tanto la balanza de pagos era desfavorable a Chile. Mientras ocurriera esto, mientras fuera mayor la demanda de moneda extranjera que su oferta, el peso seguira perdiendo valor. De esta manera, para este grupo era imposible un sistema monetario convertible, pues la moneda de oro saldra del pas para pagar el dficit de la balanza de pagos y el pas se quedara sin ella, ocasionando una grave depresin econmica. En 1895 se estableci la moneda de oro con billete convertible, pero en 1898, en medio de una crisis recesiva, se volvi al rgimen de papel moneda convertible. Lo concreto fue que debido al dficit de la balanza de pagos o por la emisiones sin control de billetes fiscales, el peso chileno fue perdiendo su valor y este problema se instal en Chile, como un mal crnico e imposible, aparentemente, de solucionar.

PREGUNTAS DE SEMIDESARROLLO
El periodo de bonanza econmica dura hasta 1914?

A qu se debi la bonanza econmica en Chile?

Qu sucedi con las exportaciones agrcolas?

Qu otro mineral comienza a ser importante para Chile despues de 1910?

Qu sucedi con el peso chileno hacia el ao 1926?

Explica brevemente la pugna entre oreros y papeleros

EL SALITRE

No es exagerado afirmar que la economa chilena del perodo 1900 a 1920 giraba en torno al salitre, exportando en grandes cantidades a Europa donde era usado principalmente como fertilizante. El salitre se extraa del caliche, sal que se encontraba en abundancia bajo la costra superficial de las planicies desrticas de las provincias de Tarapac y Antofagasta. La propiedad de las salitreras (oficinas) estaba hacia 1900 mayoritariamente en manos extranjeras, en particular britnicas. El estado chileno obtena su participacin en esta enorme fuente de riquezas a travs de los derechos aduaneros de exportacin que cobraba en los puertos de embarque. Hacia 1900 estos impuestos cubran el 56,29% de las entradas del fisco en tanto que en 1920 haban bajado a un 49,65%, an cuando esto ltimo fue un ao excepcionalmente bueno. Las grandes sumas recibidas por el fisco eran traspasadas en gran medida a los particulares a travs de medios directos e indirectos: ausencia casi total de impuestos, prstamos a la banca privada, sueldos y remuneraciones de todo tipo, garantas, etc. La industria del salitre era tambin una fuente de trabajo muy importante. La poblacin total de trabajadores salitreros es hacia 1904 de 24.445, de los

cuales 17.398 eran chilenos. Entre los extranjeros la gran mayora eran bolivianos y peruanos.

El perodo 1900-1920 forma parte de la poca de oro del salitre chileno, bonanza slo interrumpida por el comienzo de la Gran Guerra cuando se cerr el mercado alemn y el centro europeo; lapso por lo dems transitorio ya que despus de transcurridos el primer ao de guerra, las exportaciones de salitre (ahora para explotacin) subieron a cifras antes nunca alcanzadas. Algo parecido ocurri con el fin de la guerra. Las exportaciones se desplomaron en 1919, para recuperarse en los aos siguientes. EL ciclo del salitre slo concluira con la gran depresin de 1929. quintal exportado. Tambin debemos sealar que la produccin de salitre se haba trasladado a Antofagasta (debido al agotamiento relativo de las oficinas de Tarapac) y, se fue haciendo cada vez ms chilena. A1 producirse la crisis la era ya en un 60%. Este salitre era la ms importante fuente de ingresos fiscales. Estos ingresos provenientes del salitre se gastaron principalmente en: armamentos (carrera armamentista con Argentina), obras pblicas, educacin y, como ocurre con la riqueza fcil una parte importante se debe haber despilfarrado.

La Gran Guerra (1914-1918) represent el comienzo del fin para el salitre chileno. Los imperios centrales (Alemania y AustriaHungra), perfeccionaron y llevaron a una escala gigantesca, la produccin de salitre artificial, y al terminar la guerra sus precios eran competitivos con el salitre natural Crisis sucesivas, los aos 1918-19, 1920-21 y 1924-25 fueron arruinando a nuestra industria. Se produjo la paralizacin de oficinas, quedaron miles de cesantes, se amontonaron enormes stocks de salitre sin vender, los precios eran nfimos, el Estado disminuy sus ingresos considerablemente y no haba divisas para sus importantes esenciales. De esta manera, termin el "salitrazo" (como se le llam en esa poca) y se acab la principal fuente de ingresos para e1 fisco.

III.- EL CAMBIO DE LA DEPENDENCIA BRITANICA A LA NORTEAMERICANA:

Entre los aos 1900 y 1920 la ligazn econmica de Chile con Gran Bretaa se empez a debilitar en lo relacionado con el comercio internacional y con las inversiones y prstamos (Hacia los comienzos del Parlamentarismo un 45% de las importaciones y un 70% de las exportaciones. chilenas estaban relacionadas con Gran Bretaa). Las empresas norteamericanas iniciaron su adquisicin de intereses industriales en Chile, en energa, en transporte urbano y en la minera del cobre. En 1902 W. Brader adquiri el mineral de "El Teniente". Posteriormente, el grupo Guggenheim se hizo cargo de Chuquicamata y en 1920 la Andes Copper empez la explotacin de Potrerillos. En el ao 1900, las inversiones norteamericanas alcanzaban a 5 millones de dlares y en 1920, llegaban a 200 millones, 150 de los cuales correspondan al cobre. Tambin hubo presencia de capitales alemanes, especialmente en el transporte del salitre a Europa. Pero, con la Gran Guerra, se termin la influencia alemana, disminuy la britnica y nuestro pas qued definitivamente bajo la esfera de influencia econmica de EE.UU. Hacia 1920, el capital extranjero dominaba en el salitre y en el cobre, pero adems en la industria manufacturera, un tercio de ella aproximadamente estaba controlada por este capital. Esta situacin pesaba fuertemente en el sentimiento de crisis experimentado por muchos testigos de la poca y contribuy a la generacin de un espritu nacionalista que fue caracterstico de esos aos.

VERDADERO O FALSO? Justifica las falsas. 2 ptos cada una Los yacimientos de cobre que se pusieron en explotacin en el siglo XX se caracterizan por
ser de alta ley.

El mayor desarrollo de la industria manufacturera chilena en el siglo XIX se produjo antes de la Guerra del Pacfico.

El salitre chileno debi enfrentar una fuerte competencia del salitre natural norteamericano y alemn.

Durante los primeros aos de este siglo Chile sostuvo una constante carrera armamentista con Argentina.

La crisis de la industria salitrera ocasion en Chile agudas problemas sociales.

La dependencia econmica de Chile con respecto a Inglaterra se mantuvo claramente hasta la Segunda Guerra Mundial.

A comienzos del siglo XX se desarroll en Chile un caracterstico sentimiento nacionalista.

II.- TERMINOS PAREADOS. 2 ptos cada una

(1) 1914-1918 (2) Ley de aranceles aduaneros de 1897 (3) Partidarios del patrn oro (4) Perfecciona la produccin de salitre sinttico (5) Grupo Guggenheim (6) Jorge Montt (7) Federico Errzuriz Echaurren (8) Perodo 1900-1920 (9) Se triplic el circulante de billetes inconvertibles. (10) Gran Guerra

----- Adquiri Chuquicamata Se debilita la ligazn econmica con Gran Bretaa --- Primer presidente del perodo parlamentario -Oreros

--- Alemania -- Estimul la industria manufacturera nacional -- Primera Guerra Mundial

--- Oblig a reemplazar manufacturas europeas

--- Perodo 1901-1907

Completacin de oraciones. 2 cada una

la economa chilena del perodo 1900 a 1920 giraba en torno al Y era usado principalmente como
La propiedad de las salitreras (oficinas) estaba hacia 1900 mayoritariamente en manos de los La epoca del oro del salitre se extiende desde hasta

Esta bonanza econmica fue interrumpida por el comienzo de la

Estos ingresos provenientes del salitre se gastaron principalmente en Y en

LA SOCIEDAD

I.- LA OLIGARQUIA: La oligarqua parlamentaria comenz a dominar sin contrapeso en todo el organismo poltico de la Repblica. Entre 1900 a 1920 los partidos polticos ms importantes tuvieron escasas diferencias ideolgicas. De hecho todos estuvieron influidos por el pensamiento liberal y no se dieron entre ellos proyectos de sociedad distintos. Sin embargo, persisti la pugna laico-religiosa que, si bien implicaba una cierta concepcin diferente acerca del papel del Estado, haba perdido el vigor que la caracterizara durante el siglo pasado. Dicha homogeneidad ideolgica se explica, porque en la prctica los partidos representaban en mayor o menor grado los intereses del grupo social que controlaba la vida nacional, la oligarqua. II.- LA CLASE MEDIA: Los "siticos" como eran llamados despectivamente por la oligarqua, fueron adquiriendo paulatinamente mayor importancia poltica. Esto se debi principalmente al aumento de su nivel intelectual gracias a la educacin pblica gratuita, que permiti aun a sus miembros ms modestos, adquirir la instruccin necesaria para labrarse una buena situacin en las profesiones liberales como la abogaca, la medicina, la pedagoga, etc.

Los partidos polticos de este perodo no reflejaron la realidad de nuestra sociedad, slo fueron expresin de un crculo reducido de extraccin social, alta o media alta que detentaba el poder socioeconmico. Adems, se encontraban dominados por "caciques" o personajes influyentes que, en la prctica, manejaron la poltica de esos aos. Los problemas sociales que comenzaron a insinuarse en esos aos no recibieron la atencin adecuada y a su tiempo fueron severamente reprimidos La llamada "CUESTION SOCIAL", es decir la problemtica en torno a la suerte de las clases populares debi captar lentamente la atencin de los intelectuales y miembros de la oligarqua. As se form una clase media ilustrada que se empap de los ideales laicos y liberales de la poca. La educacin recibida sin embargo era marcadamente humanista, descuidando aspectos tcnicos o manuales que prepararan al joven para el campo laboral. El egresado del liceo tena pocas alternativas si no ingresaba a la universidad (muy restringida en esta poca). La gran fuente de trabajo para esta clase fue la administracin pblica, pronto copada por ella. Tambin se nutri con el ingreso de sectores humildes campesinos, especialmente- al ejrcito y sobre todo desde la promulgacin de la ley de reclutamiento obligatorio; la actividad comercial y el aporte de inmigrantes extranjeros. Tanto en las provincias salitreras del norte como en las provincias de los frentes pioneros (La Frontera, Regin de Los Lagos, Punta Arenas) y ciudades ms importantes (Valparaso, Santiago y Concepcin), surgan familias de origen europeo que se sentan alejadas de la oligarqua terrateniente y que eran, por lo tanto, ms proclives al cambio y a las reformas. Como se observa, el estado social de Chile hacia 1920 era totalmente distinto al de 1891. Al lado de la oligarqua se situaba ahora una clase media ilustrada que comenz a ingresar a los partidos polticos tradicionales, exigiendo una mayor participacin. Por otro lado, la clase obrera cada vez ms consciente de sus derechos ycansada de soportar malos tratos y prepotencias de sus patrones.

VERDADERO O FALSO? JUSTIFICA LAS FALSAS. 1 pto cada una

Entre 1900 a 1920 los partidos polticos ms importantes tuvieron escasas diferencias ideolgicas.

Durante este periodo la clase media fue disminuyendo su importancia

Los partidos polticos de este perodo no reflejaron la realidad de nuestra sociedad,

La clase media se empapo de ideas conservadoras

La gran fuente de trabajo para la clase media fueron los cargos pblicos

PREGUNTAS DE DESARROLLO. 2 ptos cada una

Que provoc que la clase media en este periodo adquiera ms importancia poltica?

Resuma las caracteristicas de la clase media.

1.

Elabora un pequeo anlisis de las imgenes vistas en el video

Actividades del video. 2 ptos cada una

2.

Hacia qu lugares se produjo la migracin?

3.

La ciudad de Santiago estaba preparada para recibir a mas gente, por qu?

4.

Qu suceda con los recin llegados a Santiago?

5.

Cmo era las condiciones de vida de los salitreros?

LA CUESTION SOCIAL

III.- LA CUESTION SOCIAL: el hecho histrico ms importante en nuestro cambio de siglo fue la "CUESTION SOCIAL". Las clases trabajadoras campesinos, mineros y salitreros, artesanos, operarios fabriles y elementos medios ms modestos se vieron sometidas a una presin aplastante. Confluyeron sobre ellas innumerables problemas (econmicos, sanitarios y de salud, como tambin morales). Ni la clase dirigente ni el rgimen poltico supieron hallar solucin para estos sufrimientos. Por ultimo, los afectados usaron la violencia contra la sociedad y la sociedad les respondi con la represin. A raz de ello, una enorme mayora numrica -los trabajadores- perdi la confianza en el patrn, el cura y el cacique como consuelo y providencia de las desgracias. Esta actitud arrastr a sectores medios ms pudientes -intelectuales, artistas y profesionales- pero auto identificados con el pueblo. El detonante para la "cuestin social'' fue el xodo desde el campo a la ciudad y centros mineros.

3.1.- Los Orgenes de la Cuestin Social: factores econmicos y sociales iban a provocar en Chile, despus de la Guerra del Pacfico, problemas que hasta entonces no haba encarado: el aumento de la poblacin, el desarrollo industrial y la incorporacin de la provincia de Tarapac a la soberana nacional y con ella el monopolio de la industria salitrera, dara origen a cuestiones llamadas a modificar profundamente la estructura social. No escap al inters de los pensadores y los socilogos estudiar las causas que contribuan a mantener vivos factores de descomposicin y descontento, y uno de los primeros en abordarlo fue Augusto Orrego Luco, quien en unos artculos en el diario LA PATRIA de Valparaso, en 1884, seal las causas de la formacin del proletariado, entre las cuales vea slo la consecuencia del inquilinaje de nuestros campos y la emigracin campo- ciudad. Ante la situacin amenazadora y grave que se presentaba, conclua en que era indispensable establecer nuevas condiciones econmicas y morales, proponiendo, desde luego, como impostergable, el mejoramiento del salario de los trabajadores. Sostena que la "cuestin social" haba hecho su sombra y tremenda aparicin antes de la guerra del Pacfico por falta de previsin. Pasaron desde entonces cerca de veinte aos antes que el descontento popular se introdujera en manifestaciones amenazadoras, de carcter subversivo, con atentados contra la propiedad, hasta que la huelga de los obreros de la Compaa Sudamericana de Vapores, ocurrida en Valparaso el ao 1903 y reprimida violentamente, revel a los poderes pblicos la necesidad de encarar un estado de cosas cuya solucin no admita demoras.

Fue en la regin salitrera, en la cual las condiciones de vida de los trabajadores eran deplorables, por la expoliacin de que eran vctimas de parte de las compaas, donde prendi el descontento en forma ms intensa. Desde la incorporacin de Tarapac a la soberana nacional, la emigracin de los trabajadores desde las provincias septentrionales, particularmente Atacama y Coquimbo, y desde el Valle Central de Chile hasta Chilo, fue considerable. Las caractersticas del clima y las penosas condiciones en que vivan los trabajadores de las oficinas salitreras, constituyeron factores determinantes de un malestar que no pudieron dejar de or los poderes pblicos. De aqu surgi la iniciativa del ejecutivo para designar la que se denomin COMISION CONSULTIVA DE TARAPACA Y ANTOFAGASTA, que fue nombrada por un decreto de febrero de 1904. La Comisin se traslad a las provincias nombradas, se impuso de las condiciones en que funcionaban los servicios pblicos, oy a patrones y obreros, y a su regreso a Santiago elev un informe preliminar al Presidente de la Repblica (1905). La queja unnime de los trabajadores era contra la pulpera, almacn de artculos de primera necesidad explotado como monopolio por las compaas, y el uso obligatorio de fichas, como forma de salario. Las reclamaciones insistan en el precio excesivo de los artculos, disminucin manifiesta del peso, decomiso inflexible de la mercadera comprada fuera e ella y despido inmediato del trabajo sorprendido en ello, acusado de ejercer lo que se denominaba contrabando.

La emisin de fichas, de circulacin exclusiva en las oficinas, amarraba an ms al trabajador a la pulpera.Otras quejas eran las largas jornadas de trabajo; las malas condiciones de vivienda en los campamentos mineros; la falta de seguridad laboral y la carencia de previsin social. Pero no slo las protestas de los mineros del salitre se hacan or, tambin el mismo panorama se extenda por varias ciudades de Chile, donde los COVENTILLO y CITE proliferaban cada da como las habitaciones tpicas de los sectores populares.Las psimas condiciones de vida en general de la poblacin se tradujeron en una alta tasa de mortalidad infantil y bruta; en un ambiente de creciente desconfianza y descontento. Los principales conflictos que conformaron la cuestin social fueron: 1 2 3 4 5 6 7 8 Situacin de la vivienda (conventillo-cit). Epidemias y enfermedades. Alcoholismo, juego y prostitucin. Criminalidad. Analfabetismo. Disolucin familiar y moral. Miseria y usura. Condiciones de trabajo.

El primero de los partidos polticos oligrquicos en acoger las quejas del pueblo y de la clase media, fue el Radical, que el 31 de diciembre de 1905 inaugur en Santiago una CONVENCION en la que se enfrentaron las dos tendencias que separaban a sus lderes, la INDIVIDUALISTA representada por ENRIQUE MC IVER y la SOCIALISTA acaudillada por VALENTIN LETELIER. Su opinin de este ltimo, no haba ya ningn pueblo culto que no legislara sobre la organizacin del trabajo y sobre las condiciones de vida de la clase obrera, para levantar el nivel material y moral de las clases laboriosas.

PREGUNTAS DE DESARROLLO. 2 PTOS CADA UNA

Cul fue el detonante de la cuestin social?

Segn Orrego Luco, cul es el origen de la Cuesn Social?

Explica las condiciones de vida de los que vivan en las salitreras.

De qu lugares provenan las personas que llegaban a las salitreras?

Cules eran las reclamaciones de los trabajadores de las salitreras?

Cul fue el primer partido politico que ayud a los salitreros?

El triunfo de la tendencia socialista fue decisiva y la Convencin hizo una declaracin en el sentido de que era deber moral, obligacin jurdica y obra de previsin poltica, no abandonar a los desvalidos en la lucha por la vida, especialmente a los pobres que vivan del trabajo diario y que se deban dictar leyes y crear instituciones para mejorar su condicin hasta colocarlos en un pie de igualdad con otras clases sociales. A este ambiente de crisis social se sum el descontento de la decadencia poltica del rgimen parlamentario y las crticas a la indiferencia de la oligarqua. Fue a comienzos de este siglo cuando aparecieron varios escritores de clase media y algunos de origen aristocrtico y de ORIENTACION NACIONALISTA, que profundamente preocupados por el panorama histrico iniciaron un agudo anlisis y crtica de la realidad nacional con escritos en diarios o libros. Se cuestion no slo el sistema poltico sino el orden social y el sistema educativo. Entre los intelectuales ms destacados figuraron, Alejandro Venegas, que bajo el seudnimo de Dr. Valds Canje, public "SINCERIDAD, CHILE INTIMO EN 1910"; Nicols Palacios con "RAZA CHILENA"; Francisco Antonio Encina con "NUESTRA INFERIORIDAD ECONOMICA", sumado a ellos escritos de Enrique Molina, A1berto Edwards, Baldomero Lila, entre otros. 3.2.- Las Organizaciones Obreras: Las primeras organizaciones populares nacieron de la constatacin espontnea de los obreros de sus propias condiciones de vida. El MUTUALISMO fue la principal forma de organizacin laboral que se dieron los artesanos. Estos grupos urbanos de trabajadores se unieron en torno al objetivo de coopeerar en el mejoramiento material e intelectual de obrero sobre la base de la ayuda mutua. Se preocupaban desde la recreacin y la formacin de pequeas bibliotecas, hasta la previsin, vivienda y el ahorro de sus afiliados.

Las mutuales se interesaron por la situacin del obrero sin referirla a su relacin con el patrn o con el Estado. Si tuvieron alguna expresin poltica, sta fue a travs del Partido Demcrata y de sus postulados. Las SOCIEDADES DE RESISTENCIA fueron otra forma pionera de organizacin popular a comienzos del siglo. Inspiradas en el anarquismo, rechazaban toda forma de accin poltica; sus enemigos eran el Estado, el clero y el capital y slo crean en la llamada ''accin directa", es decir, el sabotaje, el boicot y la huelga. Realizaron una intensa propaganda y lograron apoyo en las minas de carbn, entre los portuarios y los gremios de artesanos santiaguinos. Desaparecieron hacia fines del perodo parlamentario. Las MANCOMUNALES parecen haber sido las organizaciones populares ms significativas de la primera dcada del siglo. Nacieron y se consolidaron en las minas y puertos nortinos a comienzos de siglo. En sus inicios los objetivos que posean no se diferenciaron mayormente de las sociedades de socorros mutuos o de las mutuales, pero su originalidad estuvo en que, ms adelante, asumieron caractersticas de sociedades de resistencia y centros de vida social y cultural. Tuvieron por otra parte la particularidad de ser organizaciones tpicamente chilenas 3.3.- Las Leyes Sociales: La cuestin social fue el tema de discusin de los crculos intelectuales. Esta inquietud lleg al Congreso, donde se forman comisiones parlamentarias para estudiar los problemas "en el terreno", pero que en la prctica no dieron una solucin eficaz, continuando los conflictos. Surgen soluciones parciales que marcan avances respecto a la situacin original

ACTIVIDADES: COMPLETAR EL ESQUEMA

DEFINE CUESTION SOCIAL

PRINCIPALES PROBLEMAS

ORGANIZACIONES OBRERAS

LEYES SOCIALES

En qu se diferenciaban las mancomunales de las mutuales

ANALISIS

Analisis de texto Diario "El Ferrocarril" del 7 de marzo de 1900 Como ha venido observndose en estos ltimos aos y se ha repetido en mayor escala todava en la eleccin del domingo pasado, la venalidad juega un papel tan indecoroso como decisivo en los resultados electorales; de tal modo que, al paso que vamos, los puestos legislativos y municipales, en la inmensa mayora, slo se obtienen a influencias de la mayor suma de dinero que es posible gastar para asegurar el triunfo de las candidaturas. Esta venalidad, fomentada por todas las agrupaciones polticas, en la medida de los recursos con que es posible comprar los votos, viene alzando las cotizaciones proporciones hasta ahora desconocidas en la Bolsa Electoral del pas. Las senaturas se cotizan por decenas de miles de pesos, las diputaciones en proporciones casi anlogas, y en poco menos las candidaturas municipales. Esta deplorable corrupcin tiene forzosamente que hacer sentir sus peligros efectos en el desempeo de las funciones pblicas, y que sea frecuente que los intereses locales, como ya ha sucedido, se conviertan en fuentes de vergonzosa explotacin. Preguntas: 1.-Segn el texto como se llegaba a poseer una senaturia

2.-Apoyndose en la clase anterior subraye las lneas que otorguen algunas caractersticas del cohecho

ROTATIVA MINISTERIAL

Esto es, el Presidente se vea obligado a organizar un nuevo gabinete que fuera afn a los intereses de la mayora parlamentaria, que en los ms de los casos eran alianzas entre partidos; por lo tanto, la ruptura de una alianza parlamentaria repercuta de inmediato en la solidez del gabinete y se tena otra vez rotativa.

Presidente

Perodo

N Gabinetes

N Ministros

Jorge Montt A. F.Errzuriz Zaartu Germn Riesco E. Pedro Montt M. Ramn Barros L. Juan L. Sanfuentes

1891-1896 1896-1901 1901-1906 1906-1910 1910-1915 1915-1920

10 17 17 11 15 15

40 59 73 43 55 78