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I FRUM ESTADUAL DE AUDITORIA

A Auditoria como Instrumento de Eficincia da Gesto Pblica


Fortaleza (CE)

13/07/2001 Wander Luiz

EQUILBRIO DA FUNO AUDITORIA


AUDITOR

REA AUDITADA

REQUISITOS MATERIAIS

Sistema de Controle Interno do Governo Federal


Constituio Federal
Arts. 70 e 74

Decreto-lei 200/67 Arts. 6, 13 e 14 LC 101/2000 - LRF (3 nveis de governo) Cap. IX - Transparncia, Controle e Fiscalizao

CONTROLE INTERNO

Lei 4320/64 Art. 76

Lei 10180/2001 Decreto 3591/2000

Tcnicas de trabalho utilizados pelo Sistema de Controle Interno do Executivo Federal


Auditoria - avalia a gesto pblica, pelos processos e resultados gerenciais e a aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado. Fiscalizao - comprova se o objeto dos programas de governo corresponde s especificaes estabelecidas, atende s necessidades para as quais foi definido, guarda coerncia com as condies e caractersticas pretendidas e se os mecanismos de controle so eficientes. Objetivos: - comprovar a legalidade e a legitimidade dos atos de gesto; - examinar os resultados de gesto economicidade, eficincia e eficcia.

Atividades a cargo do Sistema de Controle Interno do Executivo Federal


Destinam-se a subsidiar:

I - o exerccio da direo superior da Administrao Pblica Federal a cargo do Presidente da Repblica;


II - a superviso ministerial;

III - o aperfeioamento da gesto pblica, nos aspectos de formulao, planejamento, coordenao, execuo e monitoramento das polticas pblicas;
IV - os rgos responsveis pelo ciclo da gesto governamental quais sejam, planejamento, oramento, finanas, contabilidade e administrao federal.

Competncia da Secretaria Federal de Controle


(Art. 11 do Dec. 3591/2000)
I - normalizao, sistematizao e padronizao de procedimentos operacionais dos rgos e das unidades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; II - superviso tcnica das atividades dos Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; III - verificao da consistncia dos dados contidos no Relatrio de Gesto Fiscal (art. 54 da L.C. 101/2000); IV - elaborao da prestao de contas anual do Presidente da Repblica; V - avaliao do desempenho da auditoria interna das entidades da administrao indireta federal; VI - avaliao do cumprimento das metas estabelecidas no PPA e na LDO; VII - avaliao da execuo dos oramentos da Unio; VIII - fornecimento de informaes sobre a situao fsico-financeira dos projetos e atividades constantes dos oramentos da Unio; IX - criao de condies para o exerccio do controle social sobre os programas contemplados nos oramentos da Unio; X - manuteno do cadastro de gestores pblicos federais; XI - apurao de atos ou fatos inquinados de ilegais ou irregulares, praticados por agentes pblicos ou privados, na utilizao de recursos pblicos federais.

FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA, OPERACIONAL E PATRIMONIAL DO GOVERNO FEDERAL


ORGANIZAO E ESTRUTURA
S I S T E M A D E C O N T RO L E I N T E R N O SISTEMA DE CONTROLE EXTERNO

Nvel Auxiliar

Nvel Setorial

Nvel Central

NORMATIZAO

CISET Auditoria Interna Entidades Supervisionadas

ACOMPANHAMENTO

SFCI (MF)
ACOMPANHAMENTO NORMATIZAO

Casa Civil (PR) AGU M.R. Exteriores M. da Defesa (Unid. de Cont. Interno dos Comandos)

CONGRESSO
AUXILIADO PELO

Auditoria Independente Entidades Supervisionadas

GRCI -Estados

TCU

COMISSO DE COORDENAO DE CONTROLE INTERNO (CCCI) - integrao e harmonizao de normas e procedimentos.

Tipos de Auditoria Governamental


Auditoria de Gesto - certificar a regularidade das contas, verificar a execuo de contratos, convnios, acordos ou ajustes, a proibio na aplicao dos dinheiros pblicos e na guarda ou administrao de valores e outros bens da Unio
Auditoria de Programas - verificar a execuo de programas e projetos governamentais e aplicao de recursos descentralizados

Auditoria Operacional - avaliar a eficcia dos resultados em relao aos recursos materiais, humanos e tecnolgicos disponveis, bem como a economicidade e eficincia dos controles internos existentes para a gesto dos recursos pblicos.
Auditoria Contbil - examinar os registros e documentos, coletar informaes e confirmaes, mediante procedimentos especficos (opinar se os registros contbeis foram efetuados de acordo com os princpios fundamentais de contabilidade e se as demonstraes deles originarias refletem, adequadamente, ou no, a situao econmico-financeira do patrimnio. Auditoria de Sistema - assegurar a adequao, privacidade dos dados e informaes oriundas dos sistemas eletrnicos de processamento de dados Auditoria Especial - examinar fatos ou situaes consideradas relevantes, de natureza incomum ou extraordinria, para atender determinao de autoridades competentes.

FIM

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