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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL DIRECCION DE INVESTIGACION Y POSTGRADO

SEGURIDAD, DEFENSA Y DOCTRINA IDEOLOGICAS

Miguel Bracho Daniel Coronel Yenny Yepez

SEGURIDAD

Concepto de seguridad
El concepto "seguridad" proviene del latin securitas que a su vez se deriva del adjetivo securus, el cual esta compuesto por se, sin, y cura, cuidado o procuracin, lo que significa sin temor, despreocupado o sin temor a preocuparse.

Concepto de seguridad
Puede referirse como la ausencia de riesgo o tambin a la confianza en algo o alguien. Sin embargo, el trmino puede tomar diversos sentidos segn el rea o campo a la que haga referencia. La seguridad es un estado de nimo, una sensacin. En la piramide de Maslow ocupa el segundo nivel sobre las fisiolgicas.

Concepto de seguridad
Fundamentada en el desarrollo integral: Sensacin que garantiza el goce y ejercicio de derechos y garantas econmicas, sociales, polticas, culturales, geogrficas, ambientales y militar. Desde un punto de vista nacional puede enfocarse hacia lo interno y hacia lo externo del pas.

Concepto de seguridad
La Seguridad de la Nacin es un concepto que ofrece dificultades para definirlo, ya que cada Estado lo establece en funcin de las realidades que observa en su contexto poltico, econmico, social, cultural, ambiental, militar y otros. Estas realidades presentan constantes cambios a travs del tiempo.

ESTADO
PUEBLO TERRITORIO PODER POLITICO

BIEN COMUN
BIENESTAR GENERAL DESARROLLO NACIONAL SEGURIDAD INTEGRAL DEFENSA NACIONAL

Seguridad en Venezuela
Pasado:
La Seguridad y Defensa son responsabilidad nica y exclusivamente del Estado, representado por la FAN, por lo tanto la sociedad al no estar involucrada, no lo siente como una responsabilidad propia.

Seguridad en Venezuela
Presente:
La nocin de Seguridad y Defensa Integral, est asociada al desarrollo sustentable y debe constituirse en el fundamento de todo el conjunto de polticas pblicas, y en mecanismo de concertacin, articulacin y accin poltica entre el Estado y la Sociedad. Se concibe bajo el principio de la corresponsabilidad.

Seguridad en Venezuela
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (art. 322):
La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional.

Seguridad en Venezuela
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (art. 326):
La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad Civil El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.

Seguridad popular
Expresa la relacin directa entre lo civil y militar para asumir la Defensa Integral de la Nacin a travs de las Redes y Organizaciones Sociales y Comunitarias (Consejos Comunales, Comandos de Reservas, Misiones, Organizaciones Indgenas, Polticas, Artsticas, Laborales, etc.) que encarnen de manera eficiente, eficaz y efectiva EL PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD para afrontar las amenazas.

Amenazas
Accin que lleva a cabo un eventual oponente que, teniendo la capacidad, muestra la intencin o da indicios de probable concrecin de un perjuicio en contra de los propios intereses. (doctrina conjunta militar de Argentina).

Lejos de ser solamente militar, se identifica con la percepcin de que la potencialidad de otro pas, puede llegar a influir o alterar las condiciones de seguridad propias.

Amenazas
Se establece un cambio de concepcin de las amenazas, puramente militares, hacia unas nuevas amenazas convencionales y no convencionales. En los problemas de seguridad se tratan temas tales como: transculturizacin, pobreza, narcotrfico, crimen organizado, endemias, terrorismo, problemas ambientales, etc.

Amenazas para Venezuela


Pobreza extrema, dependencia agroalimentaria, latifundio (inequidad en la tenencia de tierra), corrupcin, exclusin social. Narcotrfico y crimen organizado, violencia social, golpes de estado, subversin, separatismo, conflicto regional. Confrontacin entre estados, intervencin militar.

Defensa

D E F E N S A

ONU LA GUERRA MISMA COMO UN CRIMEN

conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de


defensa, cualquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales con el y jurdicas, de nacionales o la

extranjeras,

objeto

salvaguardar

independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la

Nacin.(Art.3) Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin

D E F E N S A

D E F E N S A

ELEMENTOS
La Poltica Exterior del Estado

D E F E N S A

ELEMENTOS
Las Fuerzas Militares o Fuerza Armada Nacional,

El Ejrcito o fuerzas terrestres Bolivariana La armada Nacional Bolivariana Aviacin Militar Nacional Bolivariana Guardia nacional Bolivariana

D E F E N S A

ELEMENTOS
El Sistema Jurdico

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin

D E F E N S A

Consejo de Defensa

1. Presidente de la Repblica, quien lo presidir; 2. Vicepresidente Ejecutivo; 3. Presidente de la Asamblea Nacional; 4. Presidente del Tribunal Supremo de Justicia; 5. Presidente del Consejo Moral Republicano; y 6. Ministros de la Defensa, Interior y Justicia, Relaciones Exteriores, Planificacin y de Ambiente.

SEGURIDAD Y DEFENSA DENTRO DEL MARCO IDEOLOGICO INTERNACIONAL

La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin del 2002, establece en su art. 4 que: El Desarrollo Integral consiste en la ejecucin de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la poltica general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurdico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la poblacin, en los mbitos econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.

EVOLUCION DE LA AMENAZA EN TIEMPOS MODERNOS

Luego de la Segunda Guerra Mundial (Bipolaridad), la amenaza mundial tiene centro de gravedad en el concepto de Destruccin Mutua Asegurada.( Guerra Nuclear). El fin de la guerra fra, la posterior desintegracin del bloque sovitico y lo que se ha dado en llamar recientemente el perodo post-posguerra fra, que caracteriza al nuevo milenio

CONFRONTACION ESTE-OESTE Guerra Fra

Escenario Guerra Fra 1945-1989

Nuevo escenario de confrontacin

DE UN MUNDO BIPOLAR A UN MUNDO MONO POLAR

En la post-posguerra fra, el problema de la gobernabilidad ha pasado a un primer plano, no slo al interior de una serie de Estados-naciones, sino en el mismo entorno internacional: hay un profundo desequilibrio, producto de la desintegracin de la Unin Sovitica que ha desarrollado la tendencia del unilateralismo estadounidense

CONSECUENCIAS DE UN MUNDO MONOPOLAR

Reaparicin de antiguos conflictos tnicos,raciales,religiosos y territoriales, antes sofocados por la disciplina impuesta por los bloques y, consiguientemente, el estallido de guerras regionales e interna. Uso indiscriminado de la fuerza por parte de los estados ms poderosos para conseguir sus objetivos geopolticos, reconfigurados con el objetivo de llenar el vaco de poder que dej la Unin Sovitica (Guerra preventiva)

AMENAZAS A LA SEGURIDAD EN TIEMPOS MODERNOS

La Declaracin de Bridgetown, adoptada en la Asamblea General de Junio del 2002 por la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), reconoce los siguientes tres grupos de amenazas: Las amenazas relacionadas con la seguridad convencional o defensa clsica. Las amenazas no tradicionales a la seguridad. Las amenazas a la seguridad (Gobernabilidad)

Caractersticas que nos hacen blancos de amenazas


Grandes reservas energticas. Puerta de entrada de Suramrica Grandes recursos naturales.

Cmo afrontarlas?