UNIVERSIDAD PRIVADA ANTONIO

GUILLERMO URRELO
IVAN LEON MORALES

DOCENTE:
ALUMNAS:

TEMA:

Rojas, Yessenia Del Roco *Llamo Das, Yhovana P. *Tirado Medina, Liz Mary *Domnguez Dominguez,carito *Huaccha Muoz, Diana CORRUPCION EN EL PERU

* Huamn

La corrupcin en el Per

La corrupcin envuelve a una considerable mayora, vctima de la incultura, ignorancia.

En el Per hemos sido testigos de cmo la corrupcin tomo el poder y se convirti en un sistema. El Per se convirti, en un ejemplo ms de lo que significa la corrupcin cuando est en el poder y se convierte en parte del sistema. Pero nuestro pas no es el nico que ha sufrido este tipo de problemas y, lo que es ms, cada vez se hace ms visible que la corrupcin est tomando mucha mayor fuerza para convertirse en un fenmeno de naturaleza transnacional.

CAPITULO PRIMERO.
DEFINICIN:

La corrupcin, considerada en general, es el aprovechamiento indebido de la administracin de un patrimonio comn. La corrupcin gubernamental es la desviacin de los fines de la funcin pblica en beneficio particular.
Corrupcin designa, de un lado, la accin y efecto de corromper o corromperse y, de otro lado, el vicio o abuso introducido en las cosas no materiales

La corrupcin posterga el desarrollo de los pueblos, carga a la comunidad con costos injustos

la corrupcin ha dejado de ser un problema exclusivamente domstico y constituye hoy uno de los principales desafos de la agenda global.

LA PRCTICA DE LA CORRUPCIN
La corrupcin es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para obtener algn beneficio para s mismo, para sus familias o para sus amigos.
Requiere de la participacin de dos actores: uno que por su posicin de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que est dispuesto a pagar una mordida o soborno para obtenerlo.

El dinero que se gasta en corrupcin deja de gastar en los servicios pblicos que proporciona el gobierno, tales como transporte pblico, electricidad, agua potable, etc.

La corrupcin rompe el tejido social pues disminuye la confianza de los ciudadanos en las instituciones, el gobierno y entre ellos mismos. Afecta el nivel etico de la persona

LOS ACTOS DE CORRUPCIN

La corrupcin tiene mltiples formas de actuar se establece actos de corrupcin los siguientes:

El requerimiento o la aceptacin, directa o indirectamente por un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones pblicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio como favores, promesas o ventajas para s mismo o para otra persona

La realizacin por parte de un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones pblicas de cualquier acto u omisin en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener ilcitamente beneficios

NORMAS LEGALES, NACIONALES E INTERNACIONALES PARA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN.

Entre las ms importantes tenemos:

*La constitucin poltica del Per. *Cdigo penal *Ley orgnica del poder judicial *Ley orgnica del ministerio pblico . *Ley de normas generales de procedimientos administrativos *Reglamento de oficina de control de magistratura

La convencin interamericana contra la corrupcin , aprobada por el estado peruano mediante resolucin legislativa N 26757 de fecha de tres de marzo de 1997

LA CORRUPCIN EN EL PER
Para entender la presencia de actos corruptos a lo largo de toda la historia de la republica peruana, hay que tomar en cuenta el contexto del fracaso en el cambio del modelo colonial de dominacin patrimonial burocrtico Tal fracaso se tradujo en vacos institucionales que permitieron la reproduccin ocultada de vicios culturales o en el solapamiento de acciones antes consideradas normales y ahora tipificadas oficialmente como corruptas.

La poca de la independencia
El primero se refiere a las guerras de independencia. Estas fueron financiadas, de una parte, por capitales extranjeros, principalmente ingleses y, de otra parte, por la confiscacin de bienes y a la imposicin de contribuciones econmicas a determinados sectores de la poblacin

Siglo XIX
En el plano econmico, la deuda interna se pag mediante la instauracin de un proceso tendiente a la creacin de capitales nacionales a fin de promover la industria, la agricultura y el comercio

En realidad, el reconocimiento y pago de la deuda interna, constituyeron un caso escandaloso de corrupcin: la existencia de acreencias y su monto no fueron objeto de un control mnimo

LA EXPLOTACIN DEL GUANO

El segundo ejemplo concierne a la explotacin del guano. Durante la segunda mitad del siglo XIX, esta riqueza natural era explotada por un sistema de concesiones que el estado otorgaba a los particulares.

EL SIGLO XX LA CORRUPCION EN EL SECTOR PESQUERO

El mar peruano contena una gran riqueza pesquera. La pesca y la fabricacin de la harina de pescado se convirtieron en una gran industria. El Per llego a ser el primer productor a nivel mundial.

CORRUPCIN INSTITUCIONALIZADA DEL TRFICO DE DROGAS

La corrupcin institucionalizada resulta tambin del trfico de drogas en razn a que el Per es no solamente uno de los primeros productores de la hoja de coca sino tambin donde se elabora la pasta bsica de cocana.

El poder econmico de esta actividad ilcita permite a los traficantes adquirir una influencia poltica significativa a todos los niveles del estado y de la organizacin socia

LAVADO DE DINERO:
Una de las preocupaciones ms importantes para los estados, se encuentra situada en el conocimiento que se tenga sobre el origen del dinero Cuando el blanqueo de dinero es producto del narcotrfico o de delitos graves es un crimen internacional, mientras que el blanqueo de dinero producto de evasin o elusin fiscal es un delito menor

Referencias Conceptuales Y Fundamentos

Funcin y Caractersticas En realidad no existe una definicin propia involucra la ubicacin de fondos en el sistema financiero, la estructuracin de transacciones para disfrazar el origen, propiedad y ubicacin de los fondos La funcin del lavado de dinero es la de propiciar e implementar mecanismos econmicos o financieros que permitan que los ingresos provenientes de una actividad ilegal, como lo es el narcotrfico

FORMAS Y ETAPAS DE LAVADO

fue preparado por FINCEN algunas de las formas ms comunes para el lavado de dinero se incluyen las siguientes:

1,ESTRUCTURAR: Uno o varios

individuos hacen mltiples transacciones con fondos ilegales por cierto perodo de tiempo
3.MEZCLAR: Cuando se

2.COMPLICIDAD DE UN FUNCIONARIO U ORGANIZACIN:

Cuando los empleados de las instituciones financieras o comerciales facilitan el lavado de dinero al aceptar depsitos en efectivo

combina los productos ilcitos con fondos legtimos de una empresa.

5.COMPRAS DE BIENES O INSTRUMENTOS MONETARIOS EN EFECTIVO: es comprar bienes

4.COMPAAS DE FACHADA: puede ser una

empresa legtima que mezcla los fondos ilcitos con sus propias rentas
6.TRANSFERENCIASTELEGRF

tangibles o instrumentos monetarios(giros bancarios )con el efectivo originado de la actividad criminal.

ICAS O ELECTRNICAS: Es la ms usada para estratificar fondos ilcitos; en trminos del volumen de dinero que puede moverse.

ETAPAS:DE LAVADO DE DINERO 1. COLOCACIN: Es el estudio previo del sistema financiero que debe hacer el agente del lavado, a fin de distinguir las agencias de intermediacin financiera 2. INTERCALACIN: El agente del lavado intercala sucesivas operaciones financieras o comerciales utilizando los instrumentos de pago que recibi del sistema financiero en la etapa anterior de colocacin 3. INTEGRACIN: Finalmente, concluye el ciclo del lavado con esta etapa. Se realiza la insercin del dinero ya "lavado" por las etapas precedentes, en nuevas entidades financieras o su repatriacin del extranjero.

Pero en el proceso de blanqueo, el lavador de dinero utiliza mucho los INSTRUMENTOS financieros como :
1.DINERO EN CIRCULACIN: El dinero en circulacin, o efectivo, es el medio comn de intercambio en la transaccin criminal original 2.CHEQUES DE GERENCIA:

Un cheque de gerencia es un cheque que el banco libra contra s mismo.

ESTADO Y LA CORRUPCIN
EL ESTADO colonial era un estado corporativo. Su organizacin poltica estaba sustentada en el principio que el rey otorgaba a sus vasallos espaoles el poder de administrar el patrimonio conquistado. LA CORRUPCIN, como todo fenmeno social, no puede ser comprendida sin considerar la perspectiva histrica.

PECULADO:
Proviene del latn peculare, Significa hurtar bienes del estado, o del tesoro pblico pero con la especfica caracterstica de que el sujeto activo del delito consistente en la apropiacin indebida del dinero perteneciente al estado por parte de las personas que se encargan de su control. La corrupcin en la sociedad y el estado peruano, nos limitaremos a sealar algunos de sus aspectos. Respecto a la administracin pblica y en razn al origen

SITUACIN ACTUAL.

LOS SECTORES MS PROPENSOS A LA CORRUPCIN EN EL PER.

*El poder judicial: El abuso de autoridad, no solo en la polica , sino tambin en el poder judicial y la fiscala

*El sector agrcola Es la lgica del narcotrfico que involucra todo sistema financiero a dar crditos a campesinos

*Los gobiernos municipales: tiene que ver con las contrataciones y ubicacin en puestos de trabajo a amigos, familiares .

*Los sectores sociales: tienen que ver con el negligencias en actos mdicos ya sean con medicinas o atencion.

*Los medios de comunicacin: prensa es usado para chantajear autoridades o como caballo poltico de batalla.

*Las universidades. *Los partidos polticos los partidos polticos son una de las principales fuentes de presin causando la corrupcin

POLTICA ANTICORRUPCIN EN LE PER.

La comisin de lucha contra la corrupcin y la promocin de la tica y transparencia en la gestin pblica y en la sociedad, es presidida por un representante del presidente de la repblica

PLAN Y CREACIN DE UN SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIN.

RECUPERACIN DE LA DEMOCRACIA

El gobierno actual creo la unidad de inteligencia financiera, entidad crucial en la lucha contra el lavado de dinero y los delitos que lo alimentan.

Fortalecer la lucha contra la corrupcin

Modificar la ley y el reglamento de organizacin y funciones que creo el organismo encargado del liderazgo de lucha contra la corrupcin

Garantizar la transparencia y la rendicin de cuentas

Reforzar los mecanismos de transparencia en la gestin pblica, garantizando el acceso a la informacin del presupuesto y su ejecucin en cada entidad del estado.

Promover la tica publica

Elaborar un cdigo de tica que aliente el cumplimiento diligente de las obligaciones y responsabilidades de quienes ejercen la funcin pblica y de sus asesores.

Fomentar la participacin ciudadana en la vigilancia y control de la gestin pblica.

Reconocer las iniciativas de la sociedad en materia de vigilancia ciudadana sobre la gestin pblica, para lograr su efectiva fiscalizacin por los organismos competentes y el afianzamiento de la tica pblica.

Necesidad de una efectiva reparacin civil de la corrupcin.

Muchos de los corruptos del Per actual, que han sido juzgados y lo estn haciendo no cumplen con el pago de la reparacin civil al estado y a la sociedad

Montesinos debe ms de 11 millones de soles por reparaciones civiles

cesar Saucedo, a quien el poder judicial le llego a embargar un inmueble por s/.100.000

Los condenados por la corrupcin apenas han pagado el 1,4% de lo solicitado.

CONCLUSIONES: La corrupcin ha sido facilitada por el predominio de regmenes autoritarios y por una frgil institucionalidad. Este contexto sirve para crear espacios en los que los funcionarios pueden maniobrar direccionalmente. Bajo ese dominio ms bien personal, prima siempre el manejo oculto y los negocios sin control. Los actos de corrupcin trasgreden en el desarrollo econmico y social del pas, distorsionan el gasto pblico, desalientan la inversin extranjera, inciden negativamente sobre las actividades del sector pblico y afectan la conciencia moral de la nacin.

Es necesario establecer los mecanismos de prevencin, deteccin y erradicacin de toda forma de corrupcin y generar mecanismos de colaboracin y cooperacin entre las diferentes instancias del estado. Es necesario entender la corrupcin como un problema integral, como un fenmeno relacionado al mal funcionamiento del estado y a la falta de sistemas de control y vigilancia efectivos, ese debiera ser el debate en materia de reforma del estado

RECOMENDACIONES PARA COMBATIR LA CORRUPCION

Recomendar a los dirigentes de los partidos polticos, la adopcin de respuestas esclarecedoras en cada ocasin en que se les seale como autores de actos de corrupcin.

Renunciar al uso de las llamadas partidas discrecionales que maneja la Presidencia de la Repblica o reemplazarlas por una partida para fines humanitarios exclusivamente, cuyo uso debe publicarse trimestralmente. Tambin deben eliminarse todas las partidas

*Propiciar los cambios constitucionales para que la gestin fiscalizadora de la Asamblea Legislativa sea ms expedita, sin los obstculos incorporados en el artculo 155, numeral 9 de la Constitucin de 1972

Revisar de inmediato los sueldos que perciben los empleados de Aduanas y de Migracin, con miras a aumentarlos. Las delicadas funciones de estos funcionarios, tan tentados por los sobornos, deben estar garantizadas con un adecuado salario oficial que tome en cuenta la idoneidad profesional

1) Realizar una obra del gobierno sin una licitacin asignndosela a una empresa de manera intencional y por beneficiar a otros. 3) Apropiarse (robar) de recursos del estado, ya sea econmicos o materiales (vehculos, equipo de oficina, etc.)

2) Eludir el pago de impuestos, como por ejemplo, al ingresar vehculos u otros productos al pas.

4) El que un juez o jurado reciba dinero u otras "compensaciones" para condenar o absolver a un acusado en un juicio de manera deliberada y sin seguir el proceso debido.

5) El recibir sueldos sin trabajar.