UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

Escuela Profesional de Ingeniera Comercial

Ciclo Acadmico: VIII-2011-II Asignatura: Finanzas Publicas

Primera Unidad
Profesor: Jorge Yucra Huallpa
Tacna, Octubre del 2011

Fundamentos de Finanzas Publicas

Fundamentos de Finanzas Publicas

Fundamentos de Finanzas Publicas

Fundamentos de Finanzas Publicas

Fundamentos de Finanzas Publicas

FINANZAS PUBLICAS

Finanzas Pblicas: Disciplina que trata de la captacin de los ingresos, su administracin y gasto, la deuda pblica y la poltica de precios y tarifas que realiza el Estado a travs de diferentes instituciones del sector pblico.

CONTENIDO DE LAS FINANZAS PUBLICAS 1) LA OBTENCION DE LOS RECURSOS PARA ATENDER LAS MULTIPLES NECESIDADES PUBLICAS (2) LA ADMINISTRACION E INVERSION DE ESOS RECURSOS.

Fundamentos de Finanzas Publicas

Las finanzas pblicas estn compuestas por las polticas que instrumentan el gasto pblico y los impuestos. De esta relacin depender la estabilidad econmica del pas y su ingreso en dficit o supervit.

El Estado es el responsable de las finanzas pblicas. El principal objetivo estatal a travs de las finanzas pblicas suele ser el fomento de la plena ocupacin y el control de la demanda agregada.

Fundamentos de Finanzas Publicas

GASTO PUBLICO Conjunto de erogaciones que se realizan en el mbito del Sector Pblico.

El gasto pblico comprende las compras y gastos que un estado realiza en un periodo determinado, que por lo general es un ao.

Fundamentos de Finanzas Publicas

Categoras de Gasto Publico Gasto de Capital Todos los gastos destinados al aumento de la produccin o al incremento inmediato o futuro del patrimonio del Estado.

Gasto Corriente Todos los gastos destinados al mantenimiento u operacin de los Servicios que presta el Estado. Servicio de la Deuda Todos los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas por la deuda pblica, sea interna o externa.

Fundamentos de Finanzas Publicas

El gasto pblico es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector pblico representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de satisfacer los servicios pblicos de la sociedad. As mismo el gasto pblico es un instrumento importante de la poltica econmica de cualquier pas pues por medio de este, el gobierno influye en los niveles de consumo, inversin, empleo, etc. As, el gasto pblico es considerado la devolucin a la sociedad de algunos recursos econmicos que el gobierno capt va ingresos pblicos, por medio de su sistema tributario principalmente.

Fundamentos de Finanzas Publicas

El gasto pblico es uno de los elementos ms importantes en el manejo macroeconmico de un pas, puesto que dependiendo del nivel de gasto que realice el estado, as mismo ser el efecto que se tenga dentro de la economa. El gasto pblico puede desde dinamizar la economa hasta ser el causante de fenmenos como la inflacin y la devaluacin y/o revaluacin de la moneda.

Fundamentos de Finanzas Publicas

Presupuesto Pblico Es una herramienta de poltica y gestin pblica, mediante el cual se asignan recursos y se determinan gastos, que permita cumplir las funciones del Estado y cubrir los objetivos trazados en los planes de poltica econmica y social, de mediano y largo plazo.

Fundamentos de Finanzas Publicas

Sistema Nacional de Presupuesto Pblico Es el conjunto de rganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades del Sector Pblico en todas sus fases; est integrado por la Direccin General del Presupuesto Pblico, dependiente del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras a travs de las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Pblico que administran fondos pblicos.

Fundamentos de Finanzas Publicas

POLITICA FISCAL Conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden a cumplir los objetivos de la poltica econmica general. Los principales ingresos de la poltica fiscal son por la va de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y el endeudamiento pblico interno y externo. La poltica fiscal como accin del Estado en el campo de las finanzas pblicas, busca el equilibrio entre lo recaudado por impuestos y otros conceptos y los gastos gubernamentales

Fundamentos de Finanzas Publicas

Concepto de Estado
Conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado.
Max Weber

El Estado acta a travs de las entidades e instituciones pblicas.

Fundamentos de Finanzas Publicas

Gestin Pblica
Conjunto de procesos y acciones mediante los cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, a travs de la gestin de polticas, recursos y programas.

Fundamentos de Finanzas Publicas

Fundamentos de Finanzas Publicas

Fundamentos de Finanzas Publicas

Poltica pblica
Curso de accin de gobierno para adecuar, continuar o generar nuevas realidades, deseadas en el nivel territorial e institucional, contrastando intereses sociales, polticos y econmicos, as como articulando esfuerzos de los actores y organizaciones con incidencia en dicha realidad.

Fundamentos de Finanzas Publicas Polticas nacionales Las polticas nacionales definen: - los objetivos prioritarios, - los lineamientos, - los contenidos principales de las polticas pblicas, - los estndares nacionales de cumplimiento, y - la provisin de servicios que deben ser alcanzados y supervisados para asegurar en normal desarrollo de las actividades pblicas y privadas.
Artculo 4 LOPE, Ley N 29158

Fundamentos de Finanzas Publicas Los Sistemas en la AP Los Sistemas funcionales, tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de polticas pblicas que requieren la participacin de todas o varias entidades del Estado. Los Sistemas Administrativos, tienen por finalidad regular la utilizacin de los recursos en las entidades de la administracin pblica, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
Artculo 45 y 46 LOPE, Ley N 29158

Fundamentos de Finanzas Publicas