RAISONNEMENT
OBI c. Rputations de solvabilit (Hameed, 2010)
Droit fondamental Informe sur la voix et le processus politique Permet la responsabilit Accrot la performance dans le secteur public (?) Rduit le risque de corruption (?) Rduit le prix d'emprunt
South Africa New Zealand United Kingdom France Sweden Norway United States
80
Chile Korea, south Brazil Slovenia Germany Poland Spain Czech Republic Peru
60
Ukraine Colombia Mongolia Russia Romania Portugal Italy Slovakia Papua New Guinea Croatia Turkey Argentina Bulgaria Georgia Uganda Philippines Ghana Serbia Namibia Mexico Botswana Indonesia Guatemala Jordan Macedonia Kenya Egypt Bangladesh Costa Rica Malawi Tanzania Nepal Bosnia-Herzegovina Azerbaijan Thailand Liberia Malaysia Kazakhstan Pakistan Nicaragua El Salvador Zambia Mali Timor-Leste Venezuela Trinidad and Tobago Albania Lebanon Ecuador Mozambique Morocco Angola Afghanistan Nigeria Cambodia Kyrgyz republic Dominican Republic Bolivia Honduras Burkina Faso Senegal Vietnam China Rwanda Sudan Congo, dem. Rep. Cameroon Chad Niger Algeria Iraq Fiji Saudi Arabia Equatorial Guinea Yemen
0
0
20
40
50 100 Press libert de la Rank (the bas, le the better) Classement de Freedom presse (le plus lowermieux)
150
Citoyens
Dispensaires de service
CYCLE BUDGTAIRE : CRER DE MEILLEURES INCITATIONS PAR LE BIAIS D'UN CONTRLE PARTICIPATIF
Formulation de budget
Planification de budget participatif
Contrle de la performance
Contrle participatif, cartes de points
Engagement civique
Cheminement de dpense/budget
PETS participatif
OFFRIR UN MEILLEUR SERVICE PUBLIC GRCE DES MESURES PARTICIPATIVES : QUELLE EST LA PREUVE ?
Olken (2007)
Contrle des routes rurales dans 600 villages en Indonsie, assur par les communauts On a estim qu'une moyenne de 24 pour cent des dpenses consacres aux routes sont dtourns, taux qui a t rduit de 8 points lorsque les audits ont t annoncs a l'avance et avec des rductions insignifiantes lorsque la participation a t effectue sans audit.
Contrle des dispensaires de service de sant dans les 50 communauts en Ouganda, assur par les communauts La qualit et la quantit de disposition de service de sant se sont amliores grce aux cartes de rapport de citoyen ; baisse de 1,7 pour cent de dcs d'enfants de moins de 5 ans dans le groupe de contrle
A examin le rapport entre les lections directes et les investissements dans les biens publics dans 2.450 villages en Chine Les chefs de village directement lus mettent en uvre plus de projets de biens publics par rapport aux chefs non lus
La valeur de l'industrie mondiale du btiment grimpera jusqu' 12 milliards de dollars en p.a. d'ici 2020 (13,2 pour cent du PIB global) - Global Construction 2020 La mauvaise gestion, l'inefficacit et la corruption peuvent reprsenter 10 a 30 % d'une valeur de projet de construction - OCDE, TI Initiative pour la transparence du secteur du btiment (CoST) : Un cadre participatif, multi-dpositaire et multinational pour accrotre la transparence et la responsabilit dans le secteur des travaux publics Hypothse (semblable Bjoerkman et Svensson) : le manque d'information fiable et structure et de capacit d'organisation empche de fournir de meilleurs services (ici la transparence dans le secteur du btiment) Phase pilote : 2008 dbut 2011 Pays participants : thiopie, Guatemala, Malawi, Philippines, Tanzanie, R-U, Vietnam et Zambie Un groupe de multi-dpositaires (MSG) constitu au niveau local contrle l'application des protocoles de divulgation et d'assurance
RELIER LA TRANSPARENCE A
LA RESPONSABILIT
Encourager la raction informe afin de crer la demande pour une efficacit et une qualit accrues Raction informe Responsabilit
Divulgation Assurance
PRINCIPES DU COST
Promouvoir la transparence et la responsabilit dans les projets de construction financs par l'tat
Mettre en uvre une approche de multi-dpositaires qui incorpore des reprsentants des secteurs public et priv ainsi que de la socit civile Rassembler, vrifier et interprter les informations de projet divulgues ainsi que la pleine construction de la chane de valeur Diffuser les informations par le biais de forums/canaux publics Mise en uvre volontaire et flexible de ces principes
PROCESSUS
DU
COST
DIVULGATION
ASSURANCE
L'quipe d'assurance est responsable d'valuer l'adquation et la fiabilit de la divulgation d'informations sur le projet, et d'identifier les secteurs proccupants
RAPPORT
L'quipe d'assurance publie des rapports pour communiquer au public plus large ses principaux rsultats
Identification
Mise en uvre
Attribution de contrat
Dtails d'achvement
Rapports d'assurance
Nom du principal fournisseur Prix de contrat Cadre de travail dans le contrat Programme du contrat Importants changements du contrat (PS) Importants changements du contrat, du prix (MW) Importants changements du contrat, du programme (MW) Dtails de toute rcompense pour le contrat principal Prix rel de contrat
Autres documents
Comparer les cots de construction parmi les soumissionnaires/dans les zones gographiques
Effet prventif
Une rduction de la corruption Une rduction des cots de construction Une amlioration de la qualit Un champ de jeu de niveau Une concurrence accrue (plus de participants)
thiopie
Tanzanie R-U
Dpassements de temps
Zambie
Dpassements de cots
QUESTIONS TYPIQUES ACCENTUES PAR LES RAPPORTS D'ASSURANCE POUR ATTIRER L'ATTENTION
Qualit Identification de projet, conception, etc.
Dpassement de temps
Dpassements de cot
Projets achevs Projects finishing enless time than in moins de temps que contracted, 4% convenus, 4 %
Projets achevs Projects finishing plus de than% more 100 100% avec temps over time, 19% supplmentaire, 19 %
Projets finishing Projectsachevs jusqu 100 over up to 100% % avec temps supplmentaire, 40time , 40% %
Informations sur le projet & rsultats sur l'assurance rvls - de manire progressive jusqu' ce que ce soit viable en tant que systme gouvernemental
Assemble de dlgus