Presidncia da Repblica Secretaria de Direitos Humanos Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos Humanos Coordenao Geral de Educao em Direitos

Humanos

DESAFIOS E PERSPECTIVAS PARA A EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS

Fundamentos
1 A EDUCAO COMO DIREITO HUMANO - A educao como um direito humano, fundamental ao desenvolvimento de toda e qualquer pessoa, independente de sua condio fsica, sensorial ou intelectual,de gnero, raa, cor, etc. - Como fundamento, busca compreender os direitos humanos na perspectiva multicultural e a luta pela sua efetivao enquanto estratgia contra hegemnica regulao social (SANTOS, 1995, 2001, 2002a, 2002b, 2002c). - A defesa do direito educao a todas as pessoas pontuada como elemento imprescindvel para a organizao social democrtica e para o aprimoramento da convivncia humana, com vistas ao desenvolvimento da autonomia e da independncia dos atores sociais. - ao definir os fundamentos da educao como direito humano, a discusso avana no sentido de definir quem o sujeito desse direito. A definio do sujeito de direitos tem como referencial de anlise os estudos relativos identidade e diferena, que seguem os postulados do multiculturalismo e que permitem evoluir no debate acerca da equidade e da diferenciao.

O conhecimento das aes relativas aos direitos humanos e educao como direito humano fundamental no Brasil essencial nesse contexto histrico, em que o governo assume de fato essa rea como linha de ao poltica, atravs da institucionalizao:

- do Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos - CNEDH; - da promulgao do Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos PNEDH (2007); - da publicao da terceira verso do Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3 (2009) - do processo de elaborao das Diretrizes Nacionais de Educao em Direitos Humanos (CNE, no prelo).

Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos

- O Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos CNEDH foi criado em 12 de maio de 2003, com o objetivo de monitorar, avaliar e propor modificaes na poltica nacional de educao em direitos humanos. O CNEDH foi institudo por meio da Portaria n 98, de 9 de julho de 2003, alterado pela Portaria n 83, de 21 de fevereiro de 2008; - O Comit surgiu da necessidade de atender a demanda relativa adeso do Brasil ao Plano de Ao para a Dcada das Naes Unidas para a Educao em Matria de Direitos Humanos (1995 a 2004), promulgada pela Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas, por meio da Resoluo 49/184, ao esta advinda das deliberaes da Conferncia Mundial de Direitos Humanos, realizada em Viena, em junho de 1993;

O PNEDH
A publicao do Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos, em 2006, considerada uma das aes centrais da atuao do Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos, rgo vinculado a Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, institudo oficialmente em 2003. A partir da publicao do Plano, como resultado de inmeras mobilizaes e consultas pblicas junto a rgos de governo e movimentos sociais, foram surgindo novas demandas e sugestes de estratgias para a promoo de uma cultura de educao em direitos humanos com base nos cinco eixos estratgicos: - Educao bsica; - Educao superior; - Educao no formal; - Educao dos profissionais dos sistemas de justia e segurana; - Educao e mdia.

A educao em direitos humanos compreendida como um processo sistemtico e multidimensional que orienta a formao do sujeito de direitos, articulando as seguintes dimenses: a) apreenso de conhecimentos historicamente construdos sobre direitos humanos e a sua relao com os contextos internacional, nacional e local; b) afirmao de valores, atitudes e prticas sociais que expressem a cultura dos direitos humanos em todos os espaos da sociedade; c) formao de uma conscincia cidad capaz de se fazer presente em nveis cognitivo, social, tico e poltico; d) desenvolvimento de processos metodolgicos participativos e de construo coletiva, utilizando linguagens e materiais didticos contextualizados; e) fortalecimento de prticas individuais e sociais que gerem aes e instrumentos em favor da promoo, da proteo e da defesa dos direitos humanos, bem como da reparao das violaes.

O Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH 3

O PNDH 3 representa um instrumento de consolidao da democracia no Brasil, por reafirmar os princpios constitucionais relativos ao fortalecimento do dilogo entre Estado e sociedade civil; a universalidade, indivisibilidade e interdependncia dos direitos civis, polticos, econmicos, sociais, culturais e ambientais; o apoio ao desenvolvimento sustentvel; o respeito diversidade; o combate as desigualdades; a erradicao da fome e da pobreza, dentre outros. A terceira verso do PNDH representa o empenho do Governo na concretizao da promoo dos Direitos Humanos no Brasil, destacando-se, entre os diversos avanos, a transversalidade e a interministerialidade de suas diretrizes, objetivos estratgicos e aes programticas. O PNDH-3 aponta o Eixo V - Educao e Cultura em Direitos Humanos como eixo prioritrio e estratgico na implementao do Programa Nacional de Direitos Humanos, informando que estes devem se traduzir em uma experincia individual e coletiva que atua na formao de uma conscincia centrada no respeito ao outro, na tolerncia, na solidariedade e no compromisso contra todas as formas de discriminao, opresso e violncia.

O eixo V do PNEDH-3 composto por 5 Diretrizes:

Diretriz 18 Efetivao das diretrizes e dos princpios da poltica nacional de Educao em Direitos Humanos para fortalecer cultura de direitos (composta pelos Objetivos Estratgicos I Implementao do Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH); e II Ampliao de mecanismos e produo de materiais pedaggicos e didticos para Educao em Direitos Humanos);

Diretriz 19 Fortalecimento dos princpios da democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas de educao bsica, nas instituies de ensino superior e nas instituies formadoras (composta pelos Objetivos Estratgicos I Incluso da temtica da Educao e Cultura em Direitos Humanos nas escolas de educao bsica e em instituies formadoras; II Incluso da temtica da Educao em Direitos Humanos nos cursos das Instituies de Ensino Superior (IES); III Incentivo transdisciplinaridade e transversalidade nas atividades acadmicas em Direitos Humanos);

 Diretriz 20 Reconhecimento da educao no formal como espao de defesa e promoo dos Direitos Humanos (composta pelos Objetivos Estratgicos I Incluso da temtica da Educao em Direitos Humanos na educao no formal; II Resgate da memria por meio da reconstruo da histria dos movimentos sociais); Diretriz 21 Promoo da educao em Direitos Humanos no servio pblico (composta pelos Objetivos Estratgicos I Formao e capacitao continuada dos servidores pblicos em Direitos Humanos, em todas as esferas de governo; II Formao adequada e qualificada dos profissionais do sistema de segurana pblica);

Diretriz 22 Garantia do direito comunicao democrtica e ao acesso informao para a consolidao de uma cultura em Direitos Humanos (composta pelos Objetivos Estratgicos I Promover o respeito aos Direitos Humanos nos meios de comunicao e o cumprimento de seu papel na promoo da cultura em Direitos Humanos; II Garantia do direito comunicao democrtica e ao acesso informao).

Diretrizes de Educao em Direitos Humanos

-Nos anos de 2009 e 2010 a SDH produziu dois documentos, os quais servem de suporte ao processo atual de elaborao das Diretrizes: o documento Bases para uma definio Curricular de Educao para os Direitos Humanos, elaborado pelo Professor Carlos Roberto Jamil Cury; e o documento Contedos Referenciais para a Educao em Direitos Humanos, elaborado pelo Professor Paulo Carbonari, aprovados pelo Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos; - Audincia realizada pelo ento Ministro Chefe da Secretaria de Direitos Humanos, Paulo Vannuchi, em 2010, juntamente com representantes da SDH, com o Presidente do Conselho Nacional de Educao, Antnio Carlos Caruso Ronca, solicitando apoio para o processo de elaborao das Diretrizes Nacionais de Educao em Direitos Humanos; - Em 2011, este processo passa a ser priorizado pelo Conselho Nacional de Educao, constituindo-se uma Comisso Bicameral composta por representantes do Conselho Nacional de Educao das Cmaras de Educao Bsica e Educao Superior e constitui eixo da elaborao e implementao das polticas de promoo dos direitos humanos, na gesto da Ministra da Secretaria de Direitos Humanos Maria do Rosrio Nunes.

- Com objetivo de elaborar o texto preliminar das Diretrizes, o Conselho Nacional de Educao constituiu um Grupo de Trabalho composto por membros do Conselho Nacional de Educao, da Secretaria de Direitos Humanos, do Ministrio da Educao e do Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos; - Vale destacar que ao longo deste ano foram realizadas nove Reunies Bicamerais nas seguintes datas: 24 de janeiro de 2011; 28 de fevereiro de 2011; 24 de maro de 2011; 04 de abril de 2011; 10 de abril de 2011; 02 de maio de 2011; 4 de julho de 2011; 12 de agosto de 2011; e 29 de agosto de 2011; - O texto preliminar das DNEDH foi analisado em termos conceituais por especialistas em Direitos Humanos em uma Reunio Tcnica promovida pelo Conselho Nacional de Educao, realizada dias 09 e 10 de junho de 2011. Alm das reunies bicamerais, as Diretrizes Nacionais de Educao em Direitos Humanos foram objeto de discusso da 37 Reunio Ordinria do Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos, realizada dias 15 e 16 de setembro de 2011; - Em 22 de setembro de 2011 foi realizada a primeira Audincia Pblica na Sede do Conselho Nacional de Educao, em Braslia, contando com a participao de mais de 100 profissionais envolvidos com a temtica da educao em direitos humanos.

-O texto preliminar est em processo de consulta pblica no site do Conselho Nacional de Educao (http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=17 036&Itemid=1098) e no site da Secretaria de Direitos Humanos (http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=17 036&Itemid=1098). Nestes sites esto disponveis os formulrios para preenchimento e encaminhamento das sugestes ao texto. As sugestes devero ser encaminhadas para o endereo eletrnico dir.humanoscne@mec.gov.br . -O processo de consulta pblica est previsto at o ms de dezembro de 2011, sendo que o texto ser sistematizado pelos membros do CNE, e posteriormente encaminhado para homologao pelo Ministro da Educao. Neste perodo tambm esto sendo realizadas audincias pblicas nos estados e municpios; - A publicao das Diretrizes est prevista para incio de 2012.

Aes da CGEDH
- Comits de Educao em Direitos Humanos nos Estados e

Municpios:
Esta ao prev a formalizao de parcerias com governos estaduais e municipais com vistas a implementar e aperfeioar o funcionamento dos Comits de Educao em Direitos Humanos. Os Comits so compreendidos como espaos de participao e controle social das aes e polticas de educao em Direitos Humanos, principalmente no que tange proviso de meios para a elaborao e reviso peridica dos planos estaduais e municipais de Direitos Humanos, para construo de instrumentos de monitoramento e apoio implementao dos referidos planos e das aes governamentais relacionadas educao em Direitos Humanos. Esta ao promoveu a implantao de 22 Comits, sendo 21 Estaduais e 01 Comit Municipal, sendo organizada da seguinte forma, anualmente: 2007 implantao nos Estados de Rio Grande do Norte, Cear, Maranho, Paraba, Pernambuco, Piau, Roraima, Rondnia, Tocantins, Santa Catarina, Mato Grosso e So Paulo; 2008 Bahia, Acre, Rio Grande do Sul, Gois e Minas Gerais; 2009 So Leopoldo/RS (Comit de Educao em Direitos Humanos Municipal) e Mato Grosso do Sul; 2010 Alagoas, Amazonas e Rio de Janeiro.

- Capacitao em Educao em Direitos Humanos:

A Capacitao em Direitos Humanos constitui um dos principais instrumentos da poltica de educao em Direitos Humanos, consubstanciada no Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos e no PNDH - 3. Sua execuo envolve: 1. a definio de diretrizes gerais, princpios e currculos para a capacitao em Direitos Humanos de grupos de profissionais relacionados com a promoo e defesa dos Direitos Humanos (professores, defensores pblicos, membros do Ministrio Pblico, magistrados, agentes de segurana pblica, entre outros) ou de representantes do movimento social; 2. a realizao de cursos de capacitao para a organizao de grupo de multiplicadores de direitos humanos de todas as UFs; 3. a realizao de cursos de capacitao sobre temas especficos de Direitos Humanos, com o intuito de habilitar um grupo de especialistas nessas temticas, tendo em vista a defesa e o combate a violao de direitos.

- Ncleos de Estudos e Pesquisas em Educao em Direitos Humanos em Universidades:

Esta ao desenvolvida pela CGEDH prev a formalizao de parcerias com instituies universitrias para apoiar a implantao de ncleos interdisciplinares de estudos e pesquisas em educao em Direitos Humanos. Esta ao tem a inteno de fomentar nas universidades a criao, a composio e o funcionamento de Ncleos de Estudos e Pesquisas em Educao em Direitos Humanos que desenvolvam as seguintes funes: articulao e mobilizao de cursos de graduao, cursos de ps-graduao, Unidades Acadmicas e Pr-Reitorias para a discusso da temtica educao em direitos humanos; organizao de seminrios e realizao de experincias formativas; estruturao de Grupos Interdisciplinares de Estudos e Pesquisas para desenvolver projetos de estudos e pesquisas em Educao em Direitos Humanos; e organizao de publicaes de resultados de pesquisas e estudos na rea.

Prmio Direitos Humanos

A Solenidade de entrega do Prmio Direitos Humanos ocorre no Palcio do Planalto e est em sua 17 Edio. Trata-se de uma premiao instituda pelo Decreto de 8 de setembro de 1995 e consiste na mais alta condecorao do Governo brasileiro a pessoas e entidades que se destacam na defesa, na promoo e no enfrentamento e combate s violaes dos Direitos Humanos em nosso pas. A 17 Edio do Prmio est composta por vinte e uma categorias: Dorothy Stang, Educao em Direitos Humanos, Mdia e Direitos Humanos, Centros de Referncia em Direitos Humanos, Enfrentamento Pobreza, Garantia dos Direitos da Populao em Situao de Rua, Enfrentamento Violncia, Segurana Pblica, Enfrentamento Tortura, Direito Memria e Verdade, Diversidade Religiosa, Igualdade Racial, Igualdade de Gnero, Garantia dos Direitos da Populao Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais LGBT, Santa Quitria do Maranho, Erradicao do Trabalho Escravo, Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente, Garantia dos Direitos da Pessoa Idosa, Garantia dos Direitos das Pessoas com Deficincia, Garantia dos Direitos dos Povos Indgenas e Categoria Livre. Essa ao representa elemento fundamental de Educao em Direitos Humanos, pela sua capacidade de colaborar para a construo e disseminao de valores para uma cultura de paz na sociedade. A Presidenta Dilma Rousseff participa da cerimnia de entrega do Prmio.

A todos e todas, obrigado pela ateno!

Sinara Pollom Zardo Coordenadora de Educao em Direitos Humanos sinara.zardo@sdh.gov.br (61)2025-9865