MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS INSTITUCIONALES EN MATERIA DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL PARA AUTORIZACIN DE PRECIOS UNITARIOS EXTRAORDINARIOS

CLAVE: 800-18000-PA-OP-25

OCTUBRE DE 2005
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NDICE

Pgina 1.- Desarrollo (Descripcin de Actividades).......................................... 2.- Diagrama de Flujo........................................................................... 3.- Marco Normativo............................................................................. 2 5 9

4.- Anexos............................................................................................ 10 5.- Seccin de Firmas de Autorizacin y Cambio................................. 13

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1.- Desarrollo (Descripcin de Actividades)

Dependencias Actividades Formatos

INICIA PROCEDIMIENTO Viene del Procedimiento Administrativo Institucional para rdenes de Cambio. Residencia de Obra 1A.-Solicita al rea de Costos del rea Responsable de la Contratacin, la revisin y autorizacin de los Precios Unitarios Extraordinarios incluidos en la propuesta entregada por el Contratista, marcando copia al rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos. La propuesta podr contener: y Notificacin de Cambio yRelacin de Conceptos de Obra, Unidad de Medida, Volumen de Obra o Servicios, Alcances y Justificaciones. yAnlisis de Precios Unitarios Extraordinarios. yEn su caso, Cotizaciones, Facturas de Materiales o Equipos no contemplados en el Contrato, Notas de Bitcora. yAntecedentes. 1B.- Recibe copia para su seguimiento.

rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos rea Responsable de la Contratacin

2.- Recibe propuesta y revisa que la documentacin se encuentre completa. Determina los Precios Unitarios Extraordinarios, a partir de los elementos contenidos en los anlisis de los precios del contrato, y en su caso, los costos investigados en el mercado cuando los insumos no estn contenidos en este. 3.- Aporta argumentos relacionados con los Precios Unitarios Extraordinarios a peticin del rea Responsable de la Contratacin.

Contratista

rea Responsable de 4.- Revisa los argumentos del Contratista relacionados con los Precios la Contratacin Unitarios Extraordinarios. rea Responsable de 5.- El Contratista acepta los Precios Unitarios Extraordinarios? la Contratacin S: Continua en la actividad No. 6. NO: Pasa a la actividad No. 9. AnexoC rea Responsable de la Contratacin 6.- Autoriza, para efectos de pago, los Precios Unitarios Extraordinarios, elabora el Anexo correspondiente, obtiene firma de aceptacin del Contratista, deja constancia por escrito, le entrega copia, lo enva a la Residencia de Obra para su aplicacin y turna copia al rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos.

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1.- Desarrollo (Descripcin de Actividades)

Dependencias Actividades Formatos

Residencia de Obra

7A.-Recibe Anexo con los Precios Unitarios Extraordinarios autorizados, le indica, en su caso, al Contratista que formule las estimaciones correspondientes. 7B.- Recibe copia Ir al Procedimiento Administrativo Institucional para rdenes de Cambio. Ir al Procedimiento Administrativo Institucional para Elaboracin y Trmite de Estimaciones de Contratos.

rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos

Contratista

8.- Recibe copia del Anexo con los Precios Unitarios Extraordinarios autorizados, acusa de recibido y formula, en su caso, estimacin. TERMINA PROCEDIMIENTO

rea Responsable de la Contratacin

9.- Elabora justificacin sobre la imposibilidad de autorizar los Precios Unitarios Extraordinarios, dentro del plazo de los treinta das naturales. Determina los costos de los insumos de los conceptos de obra susceptibles de estimar provisionalmente, elabora documento que los contenga y enva a la Residencia de Obra para su aplicacin de acuerdo a las disposiciones legales en la materia. 10.-Recibe justificacin e integra, en su caso, toda la documentacin relativa, tales como: reportes diarios y sus respectivas anotaciones en bitcora de los consumos de materiales y cantidades de mano de obra utilizada, categoras del personal, horas efectivas de maquinaria, equipo de construccin y volumen de obra realizado durante la jornada y cualquier otro que sirva de soporte. 11.-Autoriza en su caso, en base a los costos de los insumos determinados por el rea Responsable de la Contratacin, el pago provisional de los insumos que efectivamente se hayan suministrado o utilizado en la obra, hasta por cuarenta y cinco das naturales, en tanto se definen los Precios Unitarios Extraordinarios definitivos. 12.-Determina los Precios Unitarios definitivos una vez transcurrido el periodo de cuarenta y cinco das sin que se haya podido llegar a un acuerdo, lo anterior con base en las disposiciones legales en la materia y con apoyo de los datos de los reportes y de las notas de bitcora llevados en obra. Autoriza, para efectos de pago, los Precios Unitarios Extraordinarios, elabora el Anexo correspondiente, lo enva a la Residencia de Obra para su aplicacin y turna copia al rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos. AnexoC

Residencia de Obra

Residencia de Obra

rea Responsable de la Contratacin

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1.- Desarrollo (Descripcin de Actividades)

Dependencias Actividades Formatos

Residencia de Obra

13A.-Recibe Anexo con los Precios Unitarios Extraordinarios autorizados, deja constancia por escrito y turna copia al Contratista para que formule las estimaciones de obra correspondientes deduciendo en su caso, el pago provisional. 13B.-Recibe copia

rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos

Ir al Procedimiento Administrativo Institucional para rdenes de Cambio. Ir al Procedimiento Administrativo Institucional para Elaboracin y Trmite de Estimaciones de Contratos. Contratista 14.-Recibe Anexo con los Precios Unitarios Extraordinarios autorizados, acusa de recibido y formula estimacin.

rea Responsable de la Contratacin

15.-Notifica mensualmente en su caso, al rgano Interno de Control los pagos autorizados y su monto total, las obras o contratos de que se trate, el importe definitivo de cada Precio Unitario Extraordinario y en su caso, la existencia de pagos en exceso, sealando su monto.

TERMINA PROCEDIMIENTO

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2.- Diagrama de Flujo

Contratista Residencia de Obra rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos rea Responsable de la Contratacin Actividades Formatos

Inicio rdenes de Cambio

INICIA PROCEDIMIENTO Viene del Procedimiento Administrativo Institucional para rdenes de Cambio.

1A

1B

1A.-Solicita al rea de Costos del rea Responsable de la Contratacin, la revisin y autorizacin de los Precios Unitarios Extraordinarios incluidos en la propuesta entregada por el Contratista, marcando copia al rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos. La propuesta podr contener: y Notificacin de Cambio yRelacin de Conceptos de Obra, Unidad de Medida, Volumen de Obra o Servicios, Alcances y Justificaciones. yAnlisis de Precios Unitarios Extraordinarios. yEn su caso, Cotizaciones, Facturas de Materiales o Equipos no contemplados en el Contrato, Notas de Bitcora. yAntecedentes. 1B.-Recibe copia para su seguimiento. 2

2.-Recibe propuesta y revisa que la documentacin se encuentre completa. Determina los Precios Unitarios Extraordinarios, a partir de los elementos contenidos en los anlisis de los precios del contrato, y en su caso, los costos investigados en el mercado cuando los insumos no estn contenidos en este. 3.-Aporta argumentos relacionados con los Precios Unitarios Extraordinarios a peticin del rea Responsable de la Contratacin.

4.-Revisa los argumentos del Contratista relacionados con los Precios Unitarios Extraordinarios.

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2.- Diagrama de Flujo

Contratista Residencia de Obra rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos rea Responsable de la Contratacin Actividades Formatos

I 5.-El Contratista acepta los Precios Unitarios Extraordinarios? S: Continua en la actividad No. 6. NO: Pasa a la actividad No. 9. 6.-Autoriza, para efectos de pago, los Precios Unitarios Extraordinarios, elabora el Anexo correspondiente, obtiene firma de aceptacin del Contratista, deja constancia por escrito, le entrega copia, lo enva a la Residencia de Obra para su aplicacin y turna copia al rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos. 7A.-Recibe Anexo con los Precios Unitarios Extraordinarios autorizados, le indica, en su caso, al Contratista que formule las estimaciones correspondientes. 7B.-Recibe copia rdenes de Cambio Elaboracin y Trmite de Estimaciones de Contratos 8 Ir al Procedimiento Administrativo Institucional para rdenes de Cambio. Ir al Procedimiento Administrativo Institucional para Elaboracin y Trmite de Estimaciones de Contratos. 8.-Recibe copia del Anexo con los Precios Unitarios Extraordinarios autorizados, acusa de recibido y formula, en su caso, estimacin. TERMINA PROCEDIMIENTO 9 9.-Elabora justificacin sobre la imposibilidad de autorizar los Precios Unitarios Extraordinarios, dentro del plazo de los treinta das naturales. Determina los costos de los insumos de los conceptos de obra susceptibles de estimar provisionalmente, elabora documento que los contenga y enva a la Residencia de Obra para su aplicacin de acuerdo a las disposiciones legales en la materia.

5 S

NO

AnexoC

7A

7B

Fin

II

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2.- Diagrama de Flujo

Contratista Residencia de Obra rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos rea Responsable de la Contratacin Actividades Formatos

II
10.- Recibe justificacin e integra, en su caso, toda la documentacin relativa, tales como: reportes diarios y sus respectivas anotaciones en bitcora de los consumos de materiales y cantidades de mano de obra utilizada, categoras del personal, horas efectivas de maquinaria, equipo de construccin y volumen de obra realizado durante la jornada y cualquier otro que sirva de soporte. 11.- Autoriza en su caso, en base a los costos de los insumos determinados por el rea Responsable de la Contratacin, el pago provisional de los insumos que efectivamente se hayan suministrado o utilizado en la obra, hasta por cuarenta y cinco das naturales, en tanto se definen los Precios Unitarios Extraordinarios definitivos. 12.- Determina los Precios Unitarios definitivos una vez transcurrido el periodo de cuarenta y cinco das sin que se haya podido llegar a un acuerdo, lo anterior con base en las disposiciones legales en la materia y con apoyo de los datos de los reportes y de las notas de bitcora llevados en obra. Autoriza, para efectos de pago, los Precios Unitarios Extraordinarios, elabora el Anexo correspondiente, lo enva a la Residencia de Obra para su aplicacin y turna copia al rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos. 13A.- Recibe Anexo con los Precios Unitarios Extraordinarios autorizados, deja constancia por escrito y turna copia al Contratista para que formule las estimaciones de obra correspondientes deduciendo en su caso, el pago provisional. 13B.- Recibe copia

10

11

12

AnexoC

13A

13B

III

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2.- Diagrama de Flujo

Contratista Residencia de Obra rea Responsable de la Ejecucin de los Trabajos rea Responsable de la Contratacin Actividades Formatos

III rdenes de Cambio Ir al Procedimiento Administrativo Institucional para rdenes de Cambio. Ir al Procedimiento Administrativo Institucional para Elaboracin y Trmite de Estimaciones de Contratos.

Elaboracin y Trmite de Estimaciones de Contratos

14

14.-Recibe Anexo con los Precios Unitarios Extraordinarios autorizados, acusa de recibido y formula estimacin. 15

15.-Notifica mensualmente en su caso, al rgano Interno de Control los pagos autorizados y su monto total, las obras o contratos de que se trate, el importe definitivo de cada Precio Unitario Extraordinario y en su caso, la existencia de pagos en exceso, sealando su monto.

Fin

TERMINA PROCEDIMIENTO

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3.- Marco Normativo

L.O.P.S.R.M. (ARTCULO)
59 pfo. 8 59 pfo. 8 59 pfo. 8 59 pfo. 8 59 pfo. 8 59 pfo. 8 77 pfo. 1 77 pfo. 1 77 pfo. 2 78 pfo.1 78 - III 78 78 - IV 78 - IV 78 - IV 78 ltimo pfo.

ACTIVIDAD

R.L.O.P.S.R.M. (ARTCULO)
77 pfo. 1 75 77

1A 2 3 6 7-A 8 9 10 11 12 13-A 14 15

L.O.P.S.R.M.- Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, con reformas y adiciones del mes de julio de 2005 R.L.O.P.S.R.M.- Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas POBALINES.- Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para Petrleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales

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4.- ANEXOS

Pgina 4.1.- Anexo C (Relacin de Precios Unitarios Extraordinarios)........... 11

ANEXO C RELACIN DE PRECIOS UNITARIOS EXTRAORDINARIOS

CONTRATO No.: CONTRATISTA:

1 2 3 PRECIO UNITARIO PRECIO UNITARIO CON LETRA M.N. U.S.D.

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DESCRIPCIN DE LA OBRA:

PARTIDA IDENTIFICACIN

DESCRIPCIN

CANTIDAD

M.N.

U.S.D.

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10

11

NOTAS:

12 13

FECHA:

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POR PEMEX

POR EL CONTRATISTA

ELABOR: 14 ________________________ ANALISTA

REVIS: 15 ________________________ RESPONSABLE DEL REA DE COSTOS

AUTORIZ: 16 ________________________ TITULAR DEL REA RESPONSABLE DE CONTRATACIN 17 ________________________ REPRESENTANTE LEGAL

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INSTRUCTIVO DE LLENADO Nombre del Formato:

ANEXO C RELACIN DE PRECIOS UNITARIOS EXTRAORDINARIOS

DATOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

INSTRUCCIONES
Se indica el No. del contrato celebrado con la Contratista. Se indica el nombre completo de la Contratista con quien se celebro el contrato Se indica la descripcin de la Obra misma que se indica en el contrato. Se indica el nmero que le corresponda en forma consecutiva. Se indica la codificacin de referencia de acuerdo a la especialidad de concepto. Se indica el concepto de que se trate tratando que sea en forma clara y lo ms explicito posible. Se indica la unidad de medicin del concepto. Se indica en nmeros el precio en M.N. que resalta del anlisis efectuado y autorizado. Se indica con nmeros el precio en dlares estadounidenses que resulta del anlisis efectuado y autorizado. Se indica con letras el precio en M.N. anotado en la columna 5 marcada con el nm. 8 . Se indica con letras el precio en dlares estadounidenses anotado en la columna 6 marcada con el nm. 9 Se anota cualquier observacin que deba hacer a los conceptos o a la vigencia que corresponda. Se anota la fecha en que se firma de autorizado el anexo c. Se anota el nombre del analista responsable del anlisis de precios unitarios. Se anota el nombre del responsable de la revisin del anlisis de precios unitarios efectuado por el analista. Se anota el nombre del Titular del rea de Contratacin, responsable de la autorizacin de precios unitarios autorizado. Se anota el nombre del Representante Legal de la Empresa, Contratista responsable de la aceptacin de los precios unitarios analizados.

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5.- Seccin de Firmas de Autorizacin

Elabor: Revis: Aprob:

Arq. Hugo Luis Gatica Villasante Representante de la Direccin Corporativa de Ingeniera y Desarrollo de Proyectos en la MOP

Ing. Bernardo Bosch Hernndez Secretario Ejecutivo de la CCSMOP Gerente de Control de Gestin Direccin Corporativa de Ingeniera y Desarrollo de Proyectos

Ing. Federico Martnez Salas Presidente de la CCSMOP Director Corporativo de Ingeniera y Desarrollo de Proyectos

Seccin de Cambios
Hoja No. Estado Revisin No. Iniciales, firma y fecha Descripcin Revis Aprob

Portada y Encabeza dos 2-7 de 13

Se actualiza la fecha de revisin del procedimiento. Se modifican las actividades 1A, 6 y 12. Se agregan las actividades 7B y 13B del procedimiento.