PRESENTACIN

Origen y evolucin de la teora de Administracin.

ORIGEN Y EVOLUCION DE LA TEORA DE LA ADMINISTRACIN

La agrupacin de las diversas corrientes de pensamiento histrico, es bsica como cultura administrativa, ya que represen tan los antecedentes del desarrollo de la administracin y su transformacin paulatina por lo que su cuerpo doctrinal, no es el resultado de investigaciones y experiencias recientes, sino que por lo contrario se remontan hasta los mismos inicios de la huma nidad. De esta forma, la administracin nace y se desarrolla a travs de la necesidad de los individuos de coordinar sus propsitos y esfuerzos, para realizar tareas rudimentarias, pero vitales que no podran haber realizado solos. El ejemplo de las primeras manifestaciones administrativas se presenta: "cuando dos hombres quisieron mover una piedra que ninguno poda desplazar por si solo.

La aparicin del hombre representa una de las ms grandes transformaciones operadas en el desarrollo de la naturaleza y esta transformacin se consum cuando los antepasados del hombre, comenzaron a producir instrumentos de trabajo y surgi la sociedad humana en la que el hombre primitivo vivi principalmente de la recoleccin de alimentos y de la caza, el descubrimiento del fuego, represent un avance en la lucha contra la naturaleza. Fueron representativas: La edad de piedra, la edad de bronce y la edad de hierro. Con la invencin del arco y la flecha y el progreso de la caza, surgi la -ganadera primitiva y con ello se desarroll "la agricultura primitiva". El tipo de produccin de bienes era primitivo y no creaba excedentes que arrojara plusproducto, la distribucin era igualitaria y slo suficiente para satisfacer necesidades.

LA SOCIEDAD PRIMITIVA
Uno de los avances de la sociedad primitiva, fue la coordinacin de esfuerzos y la divisin natural del trabajo con arreglo al sexo y edad entre hombres y mujeres; adultos, nios y ancianos.

La Ley econmica del rgimen de la comunidad primitiva, era producir los medios indispensables para la existencia de las hordas, clanes y tribus con la ayuda de instrumentos de produccin rudimentarios y a base de trabajo colectivo, sin que existiera la propiedad privada, la divisin de la sociedad en clases y la explotacin del hombre por el hombre.

La ausencia de la propiedad privada, la inexistencia de la divisin de la sociedad en clases y de la explotacin del hombre por el hombre, excluan la posibilidad de que existiera el Estado.

REGIMN ESCLAVISTA
Con la aparicin de la agricultura y la ganadera, se dio la primer divisin del trabajo en agricultores y ganaderos, que intercambiaban los productos que unos y otros producan y necesitaban para sobrevivir, al surgir los oficios especializados, como los de tejedor, herrero, alfarero, etc., se dio la segunda divisin del trabajo y con ello a travs de las guerras entre las tribus, se dio paso al rgimen de la esclavitud.

El desarrollo de las fuerzas productivas y el nacimiento de la propiedad privada condujeron a la desintegracin de las gens. La comunidad gentilicia, fue desplazada por la comunidad rural. La comunidad rural o de vecinos, a diferencia de las gens, se formaba por individuos no unidos entre s, necesariamente, por lazos de parentesco. La casa, la economa domstica, el ganado: todo perteneca en propiedad privada a cada familia.

En estas condiciones, las personas que desempeaban dentro de la comunidad las funciones de jefes, caudillos militares y sacerdotes, se aprovecharon de su situacin para enriquecerse, apoderndose de porciones considerables de patrimonio comn. De esta forma, los titulares de los cargos pblicos fueron encumbrndose cada vez ms sobre la masa de los miembros de la comunidad, formando la aristocracia gentilicia y transmitiendo con frecuencia cada vez mayor a sus herederos el poder alcanzado por ellos. Con el desarrollo de las fuerzas productivas, el trabajo del hombre aplicado a la agricultura y la ganadera, comenz a rendir ms medios de sustento que los estrictamente necesarios para atender la vida del hombre, surgiendo la posibilidad de apropiarse del plustrabajo y el plusproducto, o sea, el remanente del trabajo y el producto que sobraba despus de cubrir las necesidades ms perentorias del trabajador y su familia. Esto propici el que ya no se diera muerte a los cautivos y prisioneros, como frecuentemente se haca, sino que sera ms beneficioso ponerlos a trabajar para otros, convertidos en esclavos.

De esta manera los prisioneros eran esclavos y los esclavistas eran hombres libres, que tenan derechos de los que los otros carecan, con ello nace la propiedad privada y la sociedad se divide en clases sociales. Aparece la explotacin del hombre por el hombre, es decir la apropiacin gratuita por unos del trabajo de otros. El trabajo colectivo fue desplazado por el trabajo individual, la propiedad social por la propiedad privada y el rgimen gentilicio por la sociedad de clases. A partir de este perodo, toda la historia de la humanidad, hasta llegar a la construccin de la sociedad socialista, se convierte en la historia de la lucha de clases. El progreso de los oficios y del cambio condujo, ya en la remota antigedad, al despuntar el rgimen esclavista de produccin a la creacin de ciudades. Al principio la ciudad no se distingua gran cosa de la aldea, pero poco a poco fue concentrndose en ella los oficios y el comercio, inicindose as el proceso de divorcio entre la ciudad y el campo y de la oposicin entre la una y el otro.