Neo-realismo X Neo-institucionalismo

O segundo debate

Duplo enquadramento do debate Mudana do paradigma dominante na Cincia Poltica

Desenvolvimento interno da rea de relaes internacionais.

Mudana do paradigma dominante na Cincia Poltica (1980s) Neo-institucionalismo Suplanta escolha racional histrico

behaviorismo e culturalismo

Mudana do paradigma dominante na Cincia Poltica (1980s)

Postulado bsico:

Instituies importam na definio do comportamento dos agentes

Mudana do paradigma dominante na Cincia Poltica (1980s) Escolha Racional: Foco: comportamento maximizador de agentes racionais Conseqncias do Teorema de Arrow Temas: estudos legislativos, comportamento eleitoral, efeitos dos sistemas eleitorais Histrico: Foco: macroestruturas Temas: Caractersticas da instituies estatais

Desenvolvimento interno da rea de relaes internacionais (1980s) Contestao ao paradigma realista dominante: 1958 E. Haas, The Uniting of Europe 1977 R. Keohane & J. Nye, Power and interdependence: World politics in transition. 1983 S. Krasner, International Regimes. 1984 - R. Keohane, After hegemony:cooperation and discord in world political economy. 1986 - R. Keohane, Neorealism and its critics (primeiro debate)

Apogeu do realismo 1939- E.H. Carr, The Twenty yearscrisis 1948 - H.J. Morgenthau, Politics among nations 1975/79 K Waltz, Theory of international relations

Desenvolvimento interno da rea de relaes internacionais: os precursores

Mitrany, Haas e o neo-funcionalismo: Integrao setorial e spill-over effect

Desenvolvimento interno da rea de relaes internacionais (1980s)

Duas idias-fora: Crescente interdependncia econmica Crescente importncia das instituies internacionais (organizaes e regimes internacionais)

A aproximao neo-institucionalista
Ponto de partida do debate: Estados so os principais atores na arena internacional e se comportam segundo sua percepo de auto-interesse. Capacidades relativas (i.e. distribuio de poder) so importantes e os estados dependem delas para garantir ganhos da cooperao. Instituies internacionais podem alterar as percepes sobre auto-interesse. Crescente interdependncia. Expanso da trama institucional.

Argumento neo-realista Instituies no alteram efeitos limitadores da anarquia sobre a cooperao interestatal

Estados esto mais preocupados com sua posio relativa frente aos demais estados

Temas importantes do debate Natureza e conseqncias da anarquia Natureza da cooperao internacional Ganhos absolutos X ganhos relativos Prioridade dos objetivos dos estados Intenes X capacidades Instituies e regimes

Natureza e conseqncias da anarquia

Neoinstitucionalistas: Anarquia uma caracterstica permanente, mas permite diferentes padres de interao entre estados. Neo-realistas subestimam interdependncia Auto-interesse dos estados pode levar produo de instituies e regimes. Neo-realistas: Anarquia impe limitaes severas conduta dos estados Preocupao com sobrevivncia a principal motivao dos estados

Cooperao Neoinstitucionalistas: Conflito no o resultado necessrio da premissa de que os estados buscam realizar o interesse prprio Cooperao possvel e pode redundar do autointeresse Quando adequadamente desenhadas instituies auxiliam cooperao entre egostas. Instituies podem produzir coordenao e cooperao auto-interessadas ao aumentar informao e reduzir custos de transao

Cooperao Neo-realistas: Natureza conflitiva dos interesses dos estados Cooperao possvel mas difcil de obter, de manter e depende do poder dos estados O problema central no de coordenao, mas de sobrevivncia

Ganhos relativos X ganhos absolutos

Quando postos diante da possibilidade de cooperar em benefcio mtuo, os estados que se sentem inseguros devem perguntar como os ganhos sero repartidos. Eles esto forados a perguntar no ambos ganharemos?, mas quem ganhar mais?. Se um ganho esperado for dividido, digamos, na razo de dois para um, um estado pode utilizar seu ganho desproporcional para implementar uma poltica dirigida a prejudicar ou destruir o outro. Mesmo a perspectiva de ganhos absolutos para os dois no conduz cooperao, na medida em que cada um teme a maneira como o outro utilizar suas capacidades aumentadas (Waltz, 1979:105)

Ganhos relativos X ganhos absolutos Neoinstitucionalistas : nfase nos ganhos absolutos da cooperao Importncia de especificar em que circunstncias ganhos absolutos so preferidos Neo-realistas: nfase nos ganhos relativos e na necessidade de evitar que o outro ganhe mais Ganhos relativos pode ser vistos como um trade-off entre ganhos absolutos de curto e longo prazo

Prioridade do objetivos dos estados Neo-institucionalistas :

Bem-estar econmico
Neo-realistas:

Segurana

Intenes X capacidades Neo-institucionalistas : nfase em interesses outros que no a expanso do poder, nas intenes, na informao Neo-realistas: nfase na distribuio das capacidades (distribuio do poder)

Instituies e regimes Neo-institucionalistas : nfase na expanso das instituies e regimes Neo-realistas: Multiplicao de instituies e regimes no impede que a anarquia continue limitando a possibilidade de cooperao.

Alguns conceitos escorregadios & outros problemas Anarquia = ausncia de governo Capacidade e poder : capacidade de obrigar quem a fazer o que? Poder soma-zero Fungibilidade Importncia das percepes dos atores Criao de instituies X efeitos de instituies