Selain dari meningkatkan kepakaran, peluang
pekerjaan dalam sektor-sektor tertentu seperti
industri berat wajar dicipta. Daulah bertanggungjawab
untuk menggalakkan para pelabur melabur, sebagai
contoh, didalam industri berat yang dibenarkan oleh
Islam untuk membuka peluang pekerjaan di dalam
negara. Dengan berkembangnya sektor– sektor
industri ini, peluang pekerjaan dapat ditingkatkan.
Sebaliknya, negara tidak boleh bertolak ansur kepada
kegiatan yang bertentangan dengan syariat Islam
seperti muamalah riba dalam perbankan dan bursa
saham. Ini kerana sektor ini hanya akan menyebabkan
pengedaran wang di kalangan orang kaya sahaja serta
tidak ada hubungannya dengan penyediaan peluang
pekerjaan. Selain itu, riba dan bursa saham tersebut
haram menurut hukum Allah SWT. Firman Allah SWT
tentang riba:
“Orang-orang yang makan (mengambil) riba tidak
dapat berdiri melainkan seperti berdirinya orang
yang dirasuk syaitan, lantaran (tekanan) penyakit
gila. Keadaan mereka yang demikian itu, adalah
disebabkan mereka berpendapat sesungguhnya jual
beli itu sama dengan riba, padahal Allah telah
menghalalkan jual beli dan mengharamkan riba.”
(TMQ Al Baqarah: 275).
Daulah juga wajib menyediakan subsidi bagi mereka
yang mempunyai kemampuan tetapi tidak memiliki
tanah ataupun modal untuk memulakan suatu
pekerjaan atau perniagaan. Dalam kes-kes seperti ini,
Daulah hendaklah memberikan milik negara kepada
mereka sebagai modal atau tanah untuk diusahakan.
Itulah yang dikenali dalam syariat Islam sebagai iqtha’,
iaitu pemberian negara kepada rakyat yang diambilkan
dari harta baitul mal dalam rangka memenuhi keperluan
hidup atau memanfaatkan pemilikannya. Berkaitan
dengan masalah ini Umar bin Khaththab telah
memberikan kepada para petani di Iraq harta baitul
mal yang boleh membantu mereka mengusahakan
tanah pertanian serta memenuhi keperluan hidup
mereka tanpa meminta imbalan baik berupa sewa
mahupun cukai apapun dari mereka. Dengan demikian
para petani yang tidak memiliki tanah atau modal
dapat berdikari. Negara juga akan merampas tanah
yang terbiar dan tidak diusahakan selama tiga tahun
dan tanah tersebut akan diserahkan kepada petani
yang mampu mengelolanya sehingga tanah tersebut
tetap produktif.
Nasyrah Mingguan: Penyalinan semula artikel ini amat dialu-alukan. Semoga usaha anda dapat
Hizbut Tahrir mengembangkan dakwah Islam dan diredhai Allah swt. Tiada Hakcipta dalam
M A L AY S I A
www.hizb-ut-tahrir.info Islam. Sebarang pertanyaan atau komen, sila e-mailkan kepada htm@mykhilafah.com
Inilah diantara contoh-contoh perancangan polisi
sumber manusia yang akan dijalankan oleh Daulah
dalam memastikan bahawa setiap individu
didalamnya akan terjamin keperluan asas mereka.
KHATIMAH
Dari penulisan diatas, dapat kita fahami bahawa
pendekatan kapitalis dan Islam amat jauh berbeza
dan tunjang perbezaannya terletak pada asas
permasalahan ekonomi. Sistem kapitalis
meletakkan persoalan peningkatan produksi
sebagai masalah utama ekonomi – yang
memandang sumber manusia hanya sebagai
sebahagian dari aspek peningkatan produksi,
tanpa memandang kepada pemenuhan keperluan
asas manusia. Akibatnya, banyak berlaku kekacauan
dan kerosakan di muka bumi apabila yang miskin
semakin miskin dan yang kaya semakin menindas.
Islam, sebaliknya melihat masalah ekonomi
dari aspek pengagihan kekayaan dan jaminan
keperluan asas keatas setiap individu. Oleh itu,
Islam melihat kepada masalah sumber manusia
sebagai satu aspek utama yang sentiasa diberi
perhatian dengan perancangan polisinya yang
konsisten, efektif dan berkesinambungan.
Demikianlah pandangan dan cara Islam mengatasi
dan menyelesaikan masalah sumber manusia yang
ada. Penyelesaian yang ditawarkan Islam bukanlah
penyelesaian yang sementara tetapi merupakan
penyelesaian yang mendasar dan komprehensif
dalam pemecahannya termasuklah dalam mengatasi
masalah pengangguran ini. Namun, langkah-langkah
dan tindakan-tindakan penyelesaian ini tidak akan
dapat dilaksanakan sekiranya golongan yang
dipertanggungjawabkan mengenepikan Islam sebagai
penyelesai masalah. Langkah penyelesaian ini hanya
akan dapat dilaksanakan dengan baik dan betul
apabila sistem yang diterapkan adalah sistem Islam
dan para pelaksananya juga terdiri dari golongan
orang-orang yang benar-benar takut kepada Allah
dan merindukan pertemuan dengan-Nya dalam
keadaan redha dan diredhai oleh-Nya. Untuk
merealisasikan keadaan ini, maka adalah menjadi
tanggungjawab setiap muslim untuk berusaha
menegakkan kembali Daulah Khilafah Islamiyyah
kerana hanya sistem Islamlah yang sesungguhnya
akan memberikan keadilan dan kesejahteraan kepada
semua, tanpa mengira warna kulit dan agama.
Wallahua’lam
PENGANGGURAN :
Biang Keladi Sistem Ekonomi Kapitalisme.
Dia lah yang menjadikan bumi bagi kamu: mudah digunakan, maka berjalanlah di merata-rata ceruk
rantaunya, serta makanlah dari rezeki yang dikurniakan Allah; dan (ingatlah), kepada Allah jualah
(tempat kembali kamu sesudah) dibangkitkan hidup semula; (maka hargailah nikmatNya dan takutilah
kemurkaanNya). (TMQ Al-Mulk, 67 :15)
REALITI
[SN12:010405] Isu pengangguran siswazah yang telahpun sejuk setelah beberapa tahun kebelakangan ini
kembali membara; kepanasannya dapat dirasai kembali semenjak isu ketidakmampuan peminjam membayar
balik pinjaman PTPTN memenuhi dada-dada akhbar harian negara. Mungkin berakibat dari bilangan siswazah
menganggur yang tinggi - mencapai 80,000 diseluruh negara [Utusan Malaysia-20/3/05] meskipun telah
dinafikan oleh Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Mustapa Mohamed yang mengatakan hanya
18,070 siswazah menganggur [Berita Harian-28/3/05] - pelbagai pihak telah mengemukakan cadangan bagi
menangani masalah ini. Di antara cadangan untuk mengatasi malasah ini adalah;
(i) PM Malaysia, Pak Lah sendiri telah mencadangkan agar Skim Latihan Siswazah Menganggur (SLSM)
dihidupkan semula setelah terhenti sejak 2003 [Berita Harian-26/3/05],
(ii) Kementerian Pengajian Tinggi yang bersedia mengorbankan satu daripada 19 politeknik atau mana-
mana kolej komuniti bagi membolehkan ia dijadikan pusat melatih siswazah menganggur mendapatkan
kerja,
(iii) Siswazah akan ditawarkan jawatan lebih rendah,
(iv) Siswazah akan diserapkan sebagai guru di sekolah-sekolah yang menghadapi masalah kekurangan
guru [KOSMO!-25/3/05]
(v) Memantau kedudukan pasaran buruh menerusi pertukaran elektronik,
(vi) Berkerjasama dengan universiti awam dan swasta untuk mengukur kesesuaian program dan kursus
yang dilaksanakan serta tahap keupayaan mendapat pekerjaan di kalangan siswazah,
(vii) Menubuhkan empat ‘Focus Group’ untuk mengkaji isu ketidaksepadanan antara penawaran dan
permintaan sumber manusia dan banyak lagi cadangan-cadangan yang telah dikemukakan oleh pihak
kerajaan [Berita Harian-26/3/05].
Cadangan-cadangan ini sememangnya disambut baik sebagai langkah untuk mengatasi pengangguran, cuma
masalahnya, mengapakah ia timbul hanya apabila isu seperti ini digembar-gemburkan didalam media,
sedangkan masalah pengangguran ini merupakan suatu yang harus ditangani secara berkesinambungan dan
terancang. Sautun Nahdhah minggu ini mengajak para pembaca yang budiman untuk mengungkap perbezaan
antara pemikiran kapitalis dan Islam dalam menangani isu pengangguran.
MENGUNGKAP TEORI
Dari aspek ekonomi, pengangguran boleh didefinisikan sebagai satu keadaan di mana orang yang
mempunyai kelayakan untuk bekerja dan sanggup bekerja serta bersetuju untuk menerima tingkat gaji
::: JANGAN BACA KETIKA KHATIB SEDANG BERKHUTBAH :::
www.mykhilafah.com www.hizb-ut-tahrir.info

yang ada dipasaran tidak memperolehi pekerjaan. perancangan sumber manusia di dalam sesebuah menjamin kesejahteraannya. Namun begitu, Mengenai riwayat ini, Imam Ghazali rahimahullah
Menurut teori ekonomi kapitalis, pengangguran negara kapitalis didasarkan semata-mata kepada sekiranya seseorang itu mampu untuk bekerja menyatakan bahawa wajib atas Waliyul amri (khalifah)
merupakan satu bentuk pembaziran punca keluaran meningkatkan produksi negara tanpa secara serius namun tidak berhasil mendapatkan pekerjaan, maka untuk memberikan kemudahan-kemudahan atau
yang boleh menyebabkan negara kehilangan nilai memerhatikan adakah setiap warga yang mampu adalah merupakan tanggungjawab negara untuk mewujudkan peluang pekerjaan kepada rakyat yang
ekonomi. Banyak teori diketengahkan bagi menjawab bekerja boleh mendapat pekerjaan atau tidak, atau menyediakan pekerjaan baginya. Rasulullah SAW memerlukan kerana ia merupakan sebahagian daripada
persoalan mengapa berlaku masalah pengangguran. samada setiap individu mendapat keperluan asas bersabda: tanggungjawabnya terhadap pemeliharaan dan
Antaranya ialah: masing-masing atau tidak. Dengan pemahaman ini, pengaturan urusan rakyat. Itulah kewajiban yang telah
(i) Ketidakseimbangan penawaran tenaga kerja dan tidak hairanlah, bagi sebuah negara kapitalis, apabila “Seorang Imam adalah pemelihara urusan rakyat, ditetapkan oleh Allah SWT.
keperluan. Hal ini termasuklah peluang isu pengangguran memenuhi media, barulah pelbagai dan ia akan diminta pertanggungjawaban terhadap
pekerjaan yang agak terbatas berbanding perancangan untuk mengatasi masalah ini masalah rakyatnya” (HR. Bukhari dan Muslim). Dalam merancang polisi sumber manusianya, khalifah
bilangan sumber manusia yang semakin disuarakan. Ini jauh berbeza dengan Islam. juga haruslah memastikan bahawa kepakaran/
meningkat setiap hari. Keadaan demikian Islam meletakkan tanggungjawab menjamin setiap kesesuaian yang mencukupi dapat dijana bagi
menyebabkan berlaku longgokkan PEKERJAAN DIDALAM I SLAM – MEMAHAMI individu dengan hak dan keperluan asas setiap memenuhi sesuatu sektor sesuai dengan polisinya.
pengangguran. TANGGUNGJAWAB INDIVIDU DAN DAULAH individu yang hidup dibawah naungan Islam keatas Bidang tugas tertentu hanya akan diberikan kepada
(ii) Kesan kegawatan ekonomi yang masih terasa Dengan mengkaji secara mendalam hukum-hukum khalifah. Salah satu jalan untuk memastikan bahawa mereka yang mampu menjalankannya. Imam Muslim
di seluruh negara sejak awal tahun 1998, Islam, kita dapati bahawa Islam sebagai sebagai keperluan asas setiap individu dapat dipenuhi adalah meriwayatkan sebuah hadis berasal dari Abu Dzar ra.
dimana banyak syarikat menghadkan operasi sebuah ideologi (mabda) mempunyai penyelesaian dengan menyediakan pekerjaan bagi setiap warga yang mengatakan sebagai berikut:
dan mengecilkan bilangan pekerja. Banyak juga untuk mengatasi seluruh persoalan kehidupan yang mampu bekerja. Ini hanya dapat dilakukan
yang terpaksa menutup perniagaan sehingga termasuklah permasalahan sumber manusia. Dalam dengan perancangan sumber manusia yang teliti, “Ya Rasulullah, apakah anda tidak berkenan
mengakibatkan kakitangan hilang punca menangani masalah pengangguran, Islam memahami konsisten dan berkesinambungan. Negara wajib mengangkat diriku sebagai pemimpin wilayah?
pendapatan. Syarikat-syarikat besar, termasuk bahawa penyelesaiannya perlu difokuskan kepada memastikan bahawa tawaran dan permintaan Rasulullah SAW menjawab seraya menepuk-nepuk
beberapa buah bank telah bergabung untuk faktor penyebab utama munculnya permasalahan pekerjaan didalam putaran ekonominya sentiasa kedua bahuku: ‘Hai Abu Dzar, anda seorang yang
memantapkan kedudukan dan penggabungan tersebut. seimbang dan akan mampu menyediakan pekerjaan lemah, sedangkan tugas itu adalah suatu amanat yang
ini biasanya diikuti dengan pembuangan bagi setiap warga yang mampu bekerja serta boleh akan membuat orang menjadi hina dan menyesal pada
pekerja. Islam menetapkan sebagai hukum asal bahawa menjana ekonomi yang aktif dan produktif. Polisi hari kiamat, kecuali jika ia mampu menunaikan hak
(iii) Faktor sikap para penganggur. Dalam hal ini pemenuhan dan kesejahteraan hidup manusia adalah sumber manusia yang terancang, konsisten dan dan kewajiban yang dipikulkan kepadanya.”
termasuklah sikap yang terlalu memilih tugas individu itu sendiri, iaitu dengan bekerja. efektif ini merupakan tanggungjawab khalifah dan
pekerjaan, ketidak-sesuaian pemilihan kursus- Terdapat banyak seruan Allah SWT dan sabda beliau akan dipertanggungjawabkan dihadapan Allah Walaupun hadis ini berkaitan dengan kes Abu Dzar,
kursus pengajian semasa di IPT yang tidak Rasulullah SAW yang menegaskan hal ini. mengenai perkara ini dihari akhirat. Oleh itu, Daulah namun pernyataan ‘kecuali jika ia mampu
memenuhi kehendak pasaran kerja dan tidak Contohnya, firman Allah SWT: TIDAK AKAN melalaikan perancangan sumber menunaikan hak dan kewajiban yang dipikulkan
mempunyai kemahiran, modal atau tanah manusia sebagai salah satu bentuk penerapan hukum kepadanya’ menunjukkan makna umum dalam segala
untuk diusahakan. “Maka berjalanlah di segala penjurunya dan Allah di muka bumi. jenis pekerjaan. Dalam kaitannya dengan perkara ini,
makanlah sebahagian dari rezekinya.” khalifah berkewajipan untuk menyediakan kemudahan
Teori yang diungkapkan diatas merupakan sandaran (TMQ Al Mulk: 15). Rasulullah SAW, sebagai pemimpin Daulah Islam dan peluang samada secara rasmi mahupun tidak untuk
sikap pemikir kapitalis dalam menghadapi masalah secara praktikal senantiasa berusaha memberikan meningkatkan kemahiran dan kepakaran dalam sesuatu
pengangguran. Bagi golongan ini, pekerjaan sekadar Dalam memahami ayat ini, Imam Ibnu Katsir peluang pekerjaan kepada rakyatnya. Pernah suatu bidang tertentu, sesuai dengan polisi sumber manusia
dianggap sebagai salah satu aspek di dalam ekonomi (Tafsirul Quranil ‘Azhim, IV, hal. 478) menyatakan: ketika Rasulullah memberi dua dirham kepada Daulah.
yang berputar sesuai dengan tawaran dan permintaan ‘Maksudnya, berjalanlah semua ke penjuru di bumi seseorang dan bersabda:
ekonomi negara pada suatu waktu tertentu. Sesebuah manapun yang kalian kehendaki, dan bertebaranlah Keprihatinan Rasulullah SAW sebagai ketua negara
kerajaan kapitalis, pada hakikatnya tidak memikul di seluruh pelusuk bahagiannya untuk melakukan “Makanlah dengan satu dirham, dan bakinya, terhadap persoalan sumber manusia, terutama yang
tanggungjawab untuk menjamin bahawa setiap beraneka ragam pekerjaan dan perdagangan!’ belikanlah kapak, lalu gunakan kapak itu untuk berkaitan dengan menjana kepakaran, sangatlah
individu di dalam negara mendapat keperluan asasnya bekerja!” mendalam. Ini dapat dilihat, sebagai contoh, dari
sebagai manusia. Tanpa jaminan ini, pihak pemerintah Rasulullah SAW bersabda: tindakan-tindakan konkrit baginda seperti keputusan
sesebuah negara kapitalis tidak dipertanggungjawabkan “Tidaklah seorang di antara kamu makan suatu Begitu juga ketika Khalifah Umar r.a. mendengar baginda terhadap tawanan perang Badar yang boleh
untuk menyediakan keperluan-keperluan ini didalam makanan lebih baik daripada memakan hasil jawapan orang-orang yang duduk di masjid pada dibebaskan dengan syarat setiap dari mereka
bentuk-bentuk tertentu termasuklah menyediakan keringatnya sendiri” (HR Baihaqi) ketika orang lain sibuk bekerja bahawa mereka mengajarkan 10 orang muslim membaca dan menulis.
pekerjaan bagi setiap warga yang mampu bekerja bertawakkal, beliau berkata: “Kalian adalah orang- Begitu juga dengan tindakan baginda mengirim 2
di negara tersebut. Atas sebab ini, keprihatinan Bahkan Rasulullah pernah mencium tangan Sa’ad orang yang malas bekerja, padahal kalian tahu sahabat, Urwah Ibnu Mas’ud dan Ghailan Ibnu
terhadap tawaran dan permintaan pekerjaan dalam bin Mu’adz ra tatkala baginda melihat tapak tangan bahawa langit tidak akan menurunkan hujan emas Maslaman ke kota Jarasy di Yaman untuk mempelajari
pelbagai sektor ekonomi, yang sewajarnya Mu’adz, seraya bersabda: “(Ini adalah) dua tangan dan perak.” Kemudian Umar ra. mengusir mereka kaedah pembuatan senjata Dabbabah (kereta kebal
dimanifestasikan dalam bentuk perancangan terperinci yang dicintai Allah Ta’ala” dari masjid, serta memberi mereka setakar biji-bijian. yang diperbuat dari kayu dan kulit) untuk menembusi
serta penjanaan polisi sumber manusia yang efektif, Beliau katakan pada mereka: “Tanamlah dan benteng lawan (Sirah Ibnu Hisyam, Jil. II, hal. 478).
konsisten dan berkesinambungan, tidak dipandang Inilah hukum asal bagi setiap individu dimana Islam bertawakkallah kepada Allah!”
begitu serius. Perancangan ekonomi, termasuk mewajibkan setiap individu untuk bekerja bagi
[2]Suara Kebangkitan Suara Kebangkitan [3]