PETUNJUK TEKNIS BANTUAN PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU (RKB) PAUD TAHUN 2012
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI, NONFORMAL DAN INFORMAL DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
ii
SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI, NONFORMAL DAN INFORMAL KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAN
yang
kehidupan manusia. Pada masa ini, seluruh instrumen besar manusia terbentuk, bukan kecerdasan saja tetapi seluruh kecakapan psikis. Para ahli menamakan periode ini sebagai usia emas perkembangan. Pemerintah terus mendorong kesadaran akan pentingnya pendidikan anak usia dini (PAUD) menuju PAUD sebagai sebuah gerakan nasional. Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional mengamanatkan bahwa PAUD dapat dilaksanakan melalui semua jalur pendidikan, baik formal, nonformal, maupun informal. Selain memberikan kepastian hukum dan penetapan standar, pemerintah terus berupaya memberikan stimulasi terhadap penyelenggaraan PAUD, antara lain dalam bentuk pemberian bantuan dana rintisan penyelenggaraan PAUD, bantuan operasional pendidikan, bantuan alat permainan edukatif, bantuan pembangunan dan rehab sarana dan prasarana, insentif pendidik, serta peningkatan mutu pendidik secara berkelanjutan. Namun demikian mengingat besarnya tantangan yang dihadapi, maka mengandalkan dukungan pemerintah tidaklah cukup. Untuk mewujudkan PAUD sebagai gerakan nasional diperlukan keterlibatan semua komponen bangsa dan sumber-sumber pendanaan yang tersedia yang meliputi orang tua, masyarakat, dana tanggung jawab sosial perusahaan (Coorporate Social Responsibility/CSR), alokasi dana desa, program nasional pemberdayaan masyarakat (PNPM), dan sumber lain yang tidak mengikat. Selain upaya perluasan, kita juga harus memperhatikan aspek
pemerataan.PAUD harus mampu menjangkau kawasan tertinggal, terisolir, dan terdepan dengan berbagai karakteristiknya. Prioritas pembangunan tahun ini diarahkan untuk menjangkau wilayah ini, dengan moto menjangkau yang tidak terjangkau. Untuk mempercepat upaya tersebut, pemerintah telah menetapkan
iii
koridor-koridor pembangunan nasional yang terdiri dari enam koridor, yaitu koridor I untuk wilayah Sumatera; koridor II untuk wilayah Jawa; koridor III untuk wilayah Kalimantan; koridor IV untuk wilayah Sulawesi; koridor V untuk wilayah Maluku, Bali, dan Nusa Tenggara; serta koridor VI untuk wilayah Papua. Saya menyambut gembira atas terbitnya petunjuk teknis ini untuk dijadikan pedoman dalam pelaksanakan kegiatan di lapangan. Semoga pelaksanaan program PAUD tahun 2012 dapat berjalan lebih baik. Kami sangat mengharapkan saran dan kritik dari para pemangku kepentingan untuk perbaikan petunjuk
Jakarta,
Februari 2012
ttd
iv
Dalam rangka mendukung ketersediaan, keterjangkauan, kualitas, kesetaraan dan keterjaminan layanan PAUD, sejak tahun 2011 Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Direktorat Jenderal PAUD-NI, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, telah menyalurkan berbagai jenis dana bantuan kepada lembaga, organsasi, yayasan, dan masyarakat, antara lain dalam bentuk pengadaan/penyediaan Sarana dan Prasarana PAUD serta pembangunan fasilitas PAUD. Pemberian dana tersebut dimaksudkan untuk memberikan dukungan kepada lembaga-lembaga PAUD, agar mampu meningkatkan akses atau jumlah anak usia dini yang terlayani PAUD di lembaga tersebut dan sekaligus untuk meningkatkan kualitas dan kapasitas lembaga PAUD tersebut,
Seiring dengan kebijakan tersebut di atas, pada tahun 2012 salah satu bentuk bantuan Sarana, Prasarana dan fasilitas PAUD yang akan diberikan
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, melalui Direktorat Pembinaan PAUD adalah dalam bentuk Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD
Untuk menjamin pemberian atau penyaluran bantuan tersebut tepat waktu, tepat sasaran, efektif, efisien dan ekonomis serta sesuai dengan kebijakan yang telah ditetapkan maka diterbitkanlah Petunjuk Teknis Penyaluran Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD ini.
Diterbitkannya petunjuk teknis ini diharapkan dapat dijadikan acuan bagi bagi seluruh pemangku kepentingan terutama Direktorat Pembinaan PAUD, Dinas Pendidikan Propinsi dan Kab/Kota dalam melaksanakan penyaluran dana bantuan. Petunjuk teknis ini juga menjadi acuan bagi lembaga, organisasi dan masyarakat dalam pengajuan proposal bantuan Dana Bantuan Pembangunan Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012.
Akhirnya, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, memberikan saran/masukan sehingga petunjuk teknis ini dapat diterbitkan sesuai dengan harapan kita semua.
vi
DAFTAR ISI
SAMBUTAN ........................................................................................................ iii KATA PENGANTAR ..............................................................................................v DAFTAR ISI ...... ................................................................................................... vi BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................................... 8 A. Latar Belakang........................................................................................... 8 B. Dasar Pelaksanaan ................................................................................... 9 C. Tujuan ..................................................................................................... 10 D. Sasaran pemberian dana bantuan........................................................... 11 E. Sumber dan besarnya bantuan................................................................ 11 F. Indikator keberhasilan.............................................................................. 12 BAB II. ORGANISASI PELAKSANA .................................................................. 13 BAB III. RUANG LINGKUP DANA BANTUAN ................................................... 16 A. Sifat Pelaksanaan ................................................................................... 16 B. Komponen Pekerjaan ............................................................................. 17 C. Alokasi Dan Penggunaan Dana .............................................................. 17 D. Rincian Penggunaan Dana .................................................................... 19 E. Jangka Waktu Pelaksanaan ................................................................... 19 F. Pencairan Dana Bantuan ........................................................................ 19 BAB IV. PERSYARATAN PEMBERIAN BANTUAN DAN RENCANA TEKNIS PEMBANGUNAN RKB PAUD . 21 A. Persyaratan Lokasi ................................................................................. 21 B. Persyaratan Administrasi ....................................................................... 22 C. Rencana Teknis Pembangunan Rkb Paud ............................................ 24 BAB V. JADWAL, PENYUSUNAN, MEKANISME PENGAJUAN DAN PENILAIAN PROPOSAL ...................................................................... 28 A. Jadwal Penyampaian Proposal............................................................... 28 B. Penyusunan Proposal ............................................................................. 28 C. Mekanisme Pengajuan Proposal ........................................................... 29 D. Penilaian Proposal ................................................................................. 30 BAB VI. MONITORING DAN EVALUASI, PELAPORAN DANA BANTUAN DAN PENGADUAN MASYARAKAT .................................................. 32 A. Monitoring Dan Evaluasi Dana Bantuan ................................................ 32 B. Pelaporan Dana Bantuan ....................................................................... 32 C. Pengaduan Masyarakat ........................................................................ 33 BAB VII. PENUTUP ............................................................................................ 35 FORMAT PROPOSAL DAN LAMPIRAN ............................................................ 36
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sebagaimana kita ketahui seksama bahwa Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, secara tegas menyatakan bahwa Pendidikan anak usia dini adalah suatu upaya pembinaan yang ditujukan kepada anak sejak lahir sampai dengan usia enam tahun yang dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut. Selanjutnya dinyatakan pula bahwa pendidikan anak usia dini dapat diselenggarakan melalui jalur formal (Taman Kanak-kanak/Raudhatul Athfal), jalur nonformal (Taman Penitipan Anak, Kelompok Bermain dan bentuk lainnya yang sederajat), dan pada jalur informal (pendidikan keluarga atau lingkungan).
Dalam rangka mendukung kebijakan pembinaan layanan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) yang terarah, terpadu dan terkoordinasi, pada tahun 2010 Pemrintah melalui Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 36 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan Nasional. Dalam peraturan tersebut ditegaskan bahwa pembinaan PAUD baik formal, nonformal maupun informal, berada di bawah binaan Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal (Ditjen PAUDNI), yang secara teknis dilaksanakan oleh Direktorat Pembinaan Anak Usia Dini.
Meskipun selama ini berbagai kebijakan yang terkait dengan pembinaan PAUD telah ditetapkan namun pada kenyataannya belum semua anak terlayani PAUD dan diperkirakan hingga tahun 2010 dari 28,8 juta anak usia 0-6 tahun yang terlayani baru 53,7%. Masih rendahnya jumlah anak yang terlayani PAUD, antara lain disebabkan (1) belum semua orang tua dan masyarakat menyadari pentingnya PAUD, (2) masih terbatasnya jumlah
dan daerah perbatasan, (3) tidak semua lembaga PAUD yang dapat memberikan layanan bagi anak-anak yang ada disekitarnya, dan (4) terbatasnya sarana, prasarana dan fasilitas yang PAUD. dimiliki oleh lembaga
Berpijak dari kondisi tersebut di atas, dalam rangka mendukung peningkatan akses dan mutu layanan PAUD, pada tahun 2012 Pemerintah melalui Direktorat Pembinaan Anak Usia Dini , Direktorat Jendral Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal, Kementerian Pendidikan dan Kebudayan telah mengalokasi anggaran dalam bentuk dana bantuan untuk penyediaan sarana, prasarana dan fasilitas PAUD, salah satu bentuk bantuan tersebut adalah pemberian dana bantuan untuk Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD.
Agar dana bantuan yang akan disalurkan oleh Direktorat Pembinaan PAUD kepada lembaga dan organisasi masyarakat, dapat dilaksanakan secara efisien, efektif, ekonomi, tepat waktu dan akuntabilitas serta pengelolaan dana tersebut dapat dipertangung jawabkan sesuai peraturan perundangundangan yang ditetapkan, disusunlah Petunjuk Teknis Penyaluran Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 ini. B. DASAR PELAKSANAAN 1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional; 2. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan; 3. Permendiknas Nomor 58 Tahun 2009 tentang Standar PAUD; 4. Permendiknas Nomor 44 Tahun 2010 tentang Renstra Kemdiknas 20102014; 5. Permendiknas Nomor 36 Tahun 2010 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan Nasional;
6. Pedoman Umum Pelaksanaan Program PAUDNI Tahun 2012; 7. Keputusan Mendiknas No. 126937/.A3/KU/2011 tanggal 15 Desember 2011 tentang pengangkatan pejabat perbendaharaan/pengelola keuangan pada Direktorat Jenderal PAUDNI, Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan Tahun Anggaran 2012; 8. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Pembinaan PAUD, Ditjen PAUDNI, Tahun 2012 No. 0532/023-05.1.01/00/2012, Desember 2011. tanggal 9
C. TUJUAN 1. Tujuan Petunjuk Teknis Petunjuk teknis Penyaluran Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD ini disusun sebagai pedoman dan acuan bagi: a. Direktorat Pembinaan PAUD dalam penentuan, penetapan lembaga calon penerima dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD tahun anggaran 2012; b. Dinas Pendidikan Propinsi dan Kabupaten dalam menyetujui dan memberikan rekomendasi terhadap proposal dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD tahun anggaran 2012; c. Lembaga PAUD/Organisasi/Yayasan Pendidika dalam mengajukan proposal dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD tahun anggaran 2012.
10
2. TUJUAN PEMBERIAN BANTUAN Tujuan Pemberian Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD tahun 2012 adalah: a. Meningkatkan partisipasi dan peran serta lembaga/ organisasi/ masyarakat dalam pengelolaan dana bantuan dan pelaksanaan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD di seluruh Indonesia; b. Meningkatkan ketersediaan jumlah Ruang Kalas Baru (RKB) pada lembaga di seluruh Indonesia; c. Meningkatkan akses dan mutu layanan PAUD pada lembaga PAUD Penerima Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) di seluruh Indonesia.
B. SASARAN PEMBERIAN BANTUN Sasaran Pemberian/penyaluran Dana Bantuan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 adalah Lembaga PAUD: Taman Kanak-Kanak (TK), Kelompok Bermain (KB), Taman Penitipan Anak (TPA), dan Satuan PAUD Sejenis seperti lembaga POSPAUD dan sejenisnya, yang memenuhi persyaratan sebagaimana ditetapkan dalam petunjuk teknis ini. C. SUMBER DAN BESARNYA BANTUAN
1. Sumber Dana Bantuan Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD tahun 2012, bersumber dari Anggaran Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Direktorat Jenderal PAUDNI, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, tahun anggaran 2012. 2. Besarnya Dana Bantuan Besarnya dana bantuan untuk Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 per unit Lembaga PAUD maximal sebesar
11
D. INDIKATOR KEBERHASILAN 1. Tersalurkannya dana bantuan dengan tepat guna, tepat waktu, dan tepat sasaran ; 2. Meningkatnya jumlah anak yang terlayani di Lembaga PAUD ; 3. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana di Lembaga PAUD; 4. Terciptanya lingkungan PAUD yang aman dan nyaman bagi
perkembangan anak.
12
pelaksanaan
PAUD dari
13
2. Tingkat Provinsi Di tingkat Provinsi dalam hal ini, Dinas Pendidikan Provinsi bertugas: 1. Menginformasikan program penyaluran dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota; 2. Menerima daftar usulan Lembaga PAUD yang mengajukan/ tembusan Proposal Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD dari Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota (untuk diketahui); 3. Membantu Direktorat Pembinaan PAUD melaksanakan pemantauan dan evaluasi Program Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012; 4. Menerima tembusan laporan pertanggungjawaban dana bantuan dan
hasil pelaksanaan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012 dari Penerima Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012. 3. Tingkat Kab/Kota Di tingkat Kab/kota dalam hal ini Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota bertugas: 1. Menerima informasi Program Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012 dari Dinas Pendidikan Provinsi; 2. Memberikan informasi kepada Lembaga PAUD/Organisasi/Yayasan PAUD Tahun
3. Menerima tembusan proposal Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012 dari Lembaga PAUD/Organisasi/Yayasan Pendidikan untuk diusulkan Ke Dit. Pembinaan PAUD ; 4. Memberikan rekomendasi kepada Lembaga PAUD/Organisasi/Yayasan Pendidikan yang mengusulkan Proposal Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD; 5. Membantu Dit. PPAUD dan Dinas Pendidikan Provinsi dalam
melaksanakan pemantauan dan evaluasi Program Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012;
14
hasil pelaksanaan Pembangunan RKB Tahun 2012 dari Penerima Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012.
D. Lembaga 1. Membentuk Panitia Pelaksana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 , terdiri dari: No 1 2 Jabatan Dalam Panitia Ketua Sekretaris Unsur Kepala/Pengelola PAUD Pengurus Organisasi/Yayasan
Pendidikan atau unsur orang tua murid Guru/staf administrasi lembaga PAUD
Bendahara
yang
memiliki
pengalaman
dalam
pengelolaan keuangan Tokoh/Unsur masyarakat Yang memiliki 4 Anggota (boleh lebih dari 1 orang) pengalaman di bidang bangunan (minimal 2 tahun) dan atau berijazah STM Pembangunan/Sederajat
2. Menyusun Proposal Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012.
15
A. SIFAT PELAKSANAAN Program Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD dicanangkan pemerintah sekarang ini adalah dilaksanakan yang secara
berarti
masyarakat, dari masyarakat dan untuk masyarakat. Akan tetapi apabila pekerjaan dalam program tersebut tidak dapat dilakukan dan diperlukan keahlian khusus, maka sebaiknya berkonsultasi kepada pihak yang ahli baik dalam bidang konstruksi, kelistrikan, dan sebagainya. Untuk mewujudkan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD, mengandalkan dukungan dana bantuan dari pemerintah tidaklah cukup, untuk itu diperlukan keterlibatan masyarakat, orang tua membantu menyediakan sumber-sumber dana yang tersedia sebagai dana
pendamping. Adapun besarnya dana pendamping untuk Program Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD minimal 10% (sepuluh).
Kontribusi dana pendamping dana berupa uang, material atau tenaga kerja sesuai dengan kesanggupannya.
16
B.
KOMPONEN PEKERJAAN Dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru PAUD meliputi beberapa komponen sebagai berikut ini :
Sub-Kegiatan
Pekerjaan persiapan Pekerjaan pondasi Pekerjaan struktur Pekerjaan Binding Pekerjaan lantai Pekerjaan atap dan penutup atap Pekerjaan kusen dan penggantung Pekerjaan finishing Meubelair dan Alat Meubelair untuk peserta didik Bermain PAUD Meubelair penunjang Meubelair untuk guru Alat bermain Manajemen Pengawasan, dan pelaporan Pelaksanaan Bantuan kegiatan bantuan pembangunan Pembangunan RKB RKB PAUD PAUD
C.
ALOKASI DAN PENGGUNAAN DANA 1. Besarnya dana bantuan Pembangunan RKB PAUD per unit lembaga maximal Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah) sebagai berikut :
No 1 2 3 4
Komposisi Penggunaan Dana Pembangunan RKB Rp 77.500.000,Meubelair Rp 10.000.000,Alat Permainan Edukatif (APE) Rp 10.000.000,Luar dan Dalam Manajemen Pelaksanaan Rp. 2.500.000,TOTAL Rp 100.000.000
17
No 1 2 3 4 5
Dana
Bantuan
untuk
Manajemen
Mengurus IMB Revisi gambar (master plane), RAB, analisa pekerjaan Biaya Akte Tanah yang berasal dari Hibah Biaya Pemasangan Air, Tlp, listrik Honor Panitia Panitia Pelaksana (Pembuatan laporan, pengawasan bangunan)
2. Besarnya dana Pendamping (minimal 10%) dari nilai bantuan, **) , dapat dialokasikan sebagai berikut: Contoh Komposisi Penggunaan Dana Dana Pendamping 1. Pembangunan RKB seperti : a.Menyelesaikan bangunan RKB, dan atau; Rp b.Menambah bangunan RKB (WC, pagar, (min 10%) membuat sumur, pompa air dll) 2. Manajemen pelaksanaan *) TOTAL
Rp
Rp Rp
No 1 2
Catatan: 1. Volume dan kualitas barang dalam kegiatan pengadaaan sarana belajar/bermain harus sesuai dengan alokasi dana yang diperlukan 2. Apabila terdapat sisa dana Bantuan Pembangunan Kelas Baru (RKB) PAUD, maka dapat digunakan untuk menambah kegiatan pembangunan atau dapat disetor kembali ke Kas Negara melalui Bank Pemerintah
18
D. RINCIAN PENGGUNAAN DANA Penggunaan dana bantuan RKB PAUD, secara keseluruhan, terdiri atas : 1. 2. 3. 4. 5. Bahan Bangunan/ material Upah Kerja Penyediaan Meubelair dan Sarana Alat Bermain Luar Manajemen Pelaksanaan Pembangunan Pembayaran Pajak PPN dan PPh Pasal 21 (sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku).
E. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN Jangka waktu pelaksanaan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD maximal adalah 75 (Tujuh puluh lima) hari kalender terhitung sejak dana bantuan masuk ke rekening Lembaga PAUD. F. PENCAIRAN DANA BANTUAN Penyaluran dan pencairan dana bantuan dilaksanakan melalui tahapan sebagai berikut: 1. Direktorat Pembinaan PAUD selaku pemberi dana bantuan menyalurkan dana bantuan kepada Lembaga PAUD yang lulus seleksi penilaian; 2. Calon Lembaga PAUD yang lulus seleksi penilaian dari Pusat ditetapkan dengan SK Direktur PPAUD; 3. Setelah Penetapan SK, maka Calon Penerima Bantuan melakukan penandatanganan akad kerjasama dengan pihak pemberi bantuan. 4. Direktorat PPAUD mengajukan permohonan SPP ke Biro Keuangan; 5. Atas penerbitan SPP diajukan kembali ke Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara (KPPN) III untuk proses pencairan dana bantuan dan mentransfer sejumlah dana bantuan ke rekening bank yang ditunjuk oleh calon penerima bantuan dalam 1 (satu) tahap sekaligus.
19
6. Setelah dana bantuan masuk rekening Lembaga PAUD, maka dana bantuan tersebut dapat langsung digunakan sesuai panduan
20
BAB IV Bab II. PERSYARATAN PEMBERIAN BANTUAN DAN RENCANA TEKNIS PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU (RKB) PAUD
Pemberian dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD harus memenuhi : (a) persyaratan lokasi (b) persyaratan khusus dan (c) rencana teknis pembangunan RKB PAUD, sebagai berikut: A. PERSYARATAN LOKASI Pemilihan lokasi bangunan mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut: 1. Peruntukan Lahan yang direncanakan harus sesuai dengan peruntukan lokasi yang diatur dalam Rencana Umum Tata Ruang (RUTR) daerah setempat. 2. Luas a Total luas lahan untuk prasarana dan sarana PAUD minimal 300 m2; b Lahan kosong yang dibutuhkan untuk Pembangunan RKB minimal tersisa lahan minimal 96 m2; c Lahan kosong yang dibutuhkan untuk area bermain anak di luar tersisa lahan minimal 54 m2 3. Bentuk Bentuk lahan yang ideal adalah bentuk persegi dengan perbandingan panjang dan lebar yang proposional. 4. Kondisi Lingkungan a. Lokasi tidak berdekatan dengan tempat pembuangan sampah, pabrik, bengkel dan pasar; b. Dekat pemukiman penduduk dengan jumlah anak usia PAUD sesuai dengan kapasitas yang direncanakan; c. Jauh dari keramaian dan hiburan yang dapat menggangu aktivitas belajar serta terhindar dari sumber kebisingan, polusi, tegangan tinggi dan limbah industri yang menggangu serta membahayakan;
21
d. Tidak berdekatan dengan stasiun kereta api atau terminal angkutan yang dapat mengganggu kegiatan pembelajaran. 5. Topografi (Struktur Tanah) a. Lahan yang dipilih relatif datar dan tidak berkontur terjal; b. Lahan siap bangun, tidak memerlukan pekerjaan pemindahan atau penimbunan tanah (cut & fill) dengan biaya yang cukup tinggi; c. Lahan harus bukan jenis lahan basah dan bukan lahan di daerah banjir; d. Lahan harus memiliki kemiringan yang baik untuk drainase. 6. Daya dukung tanah Kondisi tanah harus stabil dan miliki daya dukung yang cukup baik, untuk menerima beban bangunan. 7. Jaringan Transportasi a. Lahan dapat dicapai dengan menggunakan kendaraan umum, kendaraan pribadi, bus, motor dan atau sepeda; b. Pemilihan lahan tidak terlalu dekat atau berada di tepi jalan bebas hambatan (jalan tol). 8. Penggunaan (Utilitas) Lahan harus terdapat sumber air bersih, jaringan listrik, jaringan telepon (jika memungkinkan).
B.
PERSYARATAN ADMINISTRASI 1. Ruang Kelas/pembelajaran telah melebihi daya tampung (perbandingan luas ruangan : 3 m2 per gerak anak); 2. Memiliki peserta didik minimal 30 anak; 3. Memiliki bangunan PAUD sederhana, minimal: a. b. c. d. e. Ada ruang kelas; Ada ruang Kepala/guru; Ada ruang dapur; Ada gudang; Ada kamar mandi/wc guru/anak.
22
4. Memiliki Surat Kepemilikan Lahan atau Surat Keterangan Tanah minimal diketahui Camat setempat; 5. Memiliki Ijin Operasional/Penyelenggaraan PAUD yang telah berjalan minimal 3 tahun; 6. Memiliki Akte Notaris Pendirian Organisasi/Yayasan Pendidikan atau Pengesahan Notaris Pendirian Lembaga PAUD; 7. Memperoleh rekomendasi dari Kadis Pendidikan Kab./Kota /Kabid
PNFI; Telah diketahui Dinas Pendidikan Provinsi berupa usulan dari Dinas Pendidikan Kab/Kota; 8. Tidak sedang menerima dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD, dan atau bantuan lain yang bersumber dari dana APBN/APBD di tahun yang sama dan dilampirkan dengan Surat
pernyataan Lembaga PAUD/Organisasi/Yayasan Pendidikan bermaterai 6000 dan diketahui Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat; 9. Belum pernah menerima bantuan Ruang Kelas Baru PAUD yang bersumber dari APBN maupun APBD dan dilampirkan dengan Surat pernyataan lembaga/organisasi/Yayasan PAUD bermaterai 6000 dan diketahui Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat; 10. Sanggup menyediakan dana pendamping minimal 10% dari dana bantuan RKB (Ruang Kelas Baru); 11. Sanggup menyelesaikan pekerjaan yang dikuatkan dengan surat pernyataan; 12. Membentuk Tim Pelaksana Pembangunan RKB PAUD; 13. Memiiki struktur organisasi kepengurusan; 14. Memiliki Penanggungjawab, Pendidik PAUD, Tenaga Kependidikan (Ketua Lembaga, Pengawas, Pengelola, tenaga administrasi, dan Petugas kebersihan) yang memenuhi kualifikasi dan kompetensi; 15. Memiliki administrasi kesekretariatan; 16. Memiliki Rencana kerja dan rencana pembelajaran sesuai program; 17. Memiliki Rekening Bank/giro aktif atas nama lembaga PAUD di Bank Pemerintah yang terdekat dengan domisili Lembaga PAUD dan bersaldo minimal Rp 500.000,-(lima ratus ribu) di tahun 2012;
23
18. Memiliki
NPWP
atas
nama
Lembaga
PAUD/Organisasi/Yayasan
Pendidikan
C. RENCANA TEKNIS PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU (RKB) PAUD 1. Syarat Dan Ketentuan Khusus Perencanaan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Persyaratan yang menyangkut aspek edukatif, teknis, dan tata letak yang berlaku untuk ruang/bangunan PAUD a. b. Jenis Kebutuhan Ruang: 1 (satu) bangunan Ruang Kelas Baru Fungsi Ruang adalah tempat belajar melalui bermain atau bermain sambil belajar dengan suasana ruang yang aman, nyaman dan menyenangkan. Ruang Kelas harus mempunyai akses langsung terhadap ruang pendukung belajar lainnya dengan criteria penempatan ruang kelas yang tenang dan terhindar dari semua bentuk aktivitas aktif yang dapat menimbulkan gangguan suara. c. Kriteria perencanaan: 1) Luas 1 unit dengan ukuran @ 8x8 m = 64 m2 (untuk menampung max 25 anak) 2) Ketinggian langit-langit ruang: (+/-) 3.5 m 3) Jendela minimal 20% dari luas lantai ruangan untuk mendapatkan pencahayaan alami yang optimal; 4) Luas ventilasi udara minimal 7% dari luas lantai ruang 5) Pintu, jendela, dan kusen dibuat dari bahan yang berkualitas 6) Pintu terdiri dari 2 daun pintu membuka lebar dengan lebar minimal 150 cm dan tersedia pintu penghubung antar ruang (conecting door) dengan lebar minimal 90 cm;
24
7) Dilengkapi tata letak (lay out) perabot yang terdiri dari meja dan kursi anak didik, meja dan kursi guru, papan tulis, papan penempelan karya siswa (display), lemari, rak buku dan loker. 8) Jumlah lampu penerangan yang cukup dengan minimal 2 (dua) stop kontak.
2. Syarat Dan Ketentuan Khusus Penyediaan Meubelair PAUD Meubelair adalah salah satu bagian dari sarana pendidikan yang digunakan dalam kegiatan belajar melalui bermain yang dapat dipindahkan dan disusun, serta disediakan sesuai dengan keperluan serta dapat digunakan secara langsung dan tidak Iangsung. Dalam hal pengadaan meubelair anak usia dini, perlu dipertimbangkan: jenis dan fungsi, jumlah, ukuran dan bentuk, konstruksi, desain dan bahan meubelair untuk anak usia dini. a. Jenis dan Fungsi Dilihat dari fungsinya, jenis meubelair anak usia dini dapat dikelompokkan menjadi: 1) Meubelair utama, seperti: meja dan kursi anak didik, meja den kursi guru, papan tulis. 2) Meubelair penunjang, seperti: lemari guru, lemari atau rak penyimpanan alat bermain dalam loker alat anak didik, papan pajangan, rak sepatu dan gantungan tas. b. Jumlah Disesuaikan dengan keperluan dan tuntutan aktivitas anak didik dalam kegiatan bermain sambil belajar, misalnya loker anak didik, jumlahnya disesuaikan dengan jumlah anak didik dalam satu kelas. c. Ukuran dan Bentuk Sedangkan ukuran dan bentuk meubelair disesuaikan dengan faktor Antropometri dan Ergonomi.
25
1) Antropometri penentuan
pada ukuran
dasarnya meubelair
mempelajari berdasarkan
bagaimana pertimbangan
dimensi tubuh anak usia dini. 2) Ergonomi mempelajari bagaimana penentuan bentuk dan ukuran meubelair berdasarkan pertimbangan kenyamanan anak didik untuk melakukan aktivitas d. Spesifikasi Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan agar anak nyaman menggunakan meja dan kursi: 1) Ukuran tinggi kaki kursi anak sama dengan panjang kaki anak dari telapak kaki sampai dengan lutut, sehingga telapak kaki rata dengan lantai dan bagian bawah paha tidak menekan tempat duduk. 2) Cukup jarak antara bagian bawah meja degnan paha 3) Posisi siku kira-kira sama tinggi dengan daun meja 4) Sandaran untuk punggung tepat di bawah tulang belikat 5) Cukup antara jarak antara sandaran dan bidang dudukan e. Desain meubelair disesuaikan dengan pertumbuhan dan aspek psikologis anak usia dini dengan mempertimbangkan: 1) Mudah pembuatan dan dapat diproduksi secara masal 2) Mudah pemeliharaan dan mudah dibersihkan 3) Mempunyai pola dasar sederhana, mudah digabungkan atau berdiri sendiri 4) Mudah dan ringkas untuk disimpan dan disusun 5) Fleksibel sehiingga mobilitas perabot tinggi f. Bahan Meubelair Pemilhan bahan harus diusahakan dari bahan lokal yang kuat dan mudah didapat. 1) Untuk bahan dari kayu, digunakan kayu keras yang tidak mudah Iapuk seperti: jati, mahoni, sukai, nyatoh, dsb. Untuk bahan dari logam atau besi harus tahan karat dan kuat.
26
2) Untuk pemilihan bahan-bahan tersebut harus mempertimbangkan: a Tersedianya bahan yang cukup, sehingga mudah dikerjakan secara masal. b Mudah di finishing, bahan kayu di pelitur/cat/ melamik dan bahan besi dicat besi. c Mudah dirawat dan mudah didapat.
27
BAB V Bab II. JADWAL, PENYUSUNAN, MEKANISME PENGAJUAN DAN PENILAIAN PROPOSAL
A. JADWAL PENYAMPAIAN PROPOSAL Jadwal Penyampaian Proposal, terhitung dari bulan Maret Juli 2012 B. PENYUSUNAN PROPOSAL 1. Setiap Lembaga PAUD/Organisasi/Yayasan Pendidikan yang akan
mengusulkan dana bantuan RKB PAUD Tahun 2012, wajib membuat proposal yang disusun oleh Tim Pelaksana Pembangunan Ruang Kelas (RKB) PAUD; 2. Proposal sebelum diajukan ke Direktorat Pembinaan PAUD, harus mendapat rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat dan telah diketahui Dinas Pendidikan Provinsi; 3. Proposal yang dibuat atau disusun memuat hal-hal, sbb : (terlampir): 1) COVER PROPOSAL ( format I, hal 37); 2) Surat Rekomendasi Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota (lamp.1, hal. 38); 3) Daftar Isi Proposal (format II, hal. 39) 4) Surat Permohonan Dana Bantuan RKB PAUD Tahun 2012 (format III, hal. 40); 5) Profil Lembaga PAUD (format IV, hal. 41 ); 6) Alasan, Tujuan, dan Hasil Yang Diharapkan (format V, hal. 44); 7) Usulan Kegiatan dan Biaya (Format VI, hal.45); 8) Prasarana dan Sarana Lembaga PAUD Yang Dimiliki (Format VII, Hal.47); 9) SK Penetapan Tim Pelaksana (format VIII, hal. 50); 10) Surat Tugas Perencana/Pengawas (format IX, hal.53) digunakan apabila memakai jasa konsultan yang dibiayai dari dana pendamping
28
Perencana/Pengawas diharapkan dari sarjana (S1) lulusan teknik bangunan, dan berpengalaman di bidang bangunan atau minimal berijasah STM Pembangunan atau sederajat ; 11) Denah lokasi dan Bangunan/ gedung (Gambar site plan) PAUD Pembangunan RKB PAUD (format X, hal. 55); 12) Rencana Anggaran Biaya (RAB) (format XI, hal. 56); 13) Lampiran RAB (format XII, hal. 57 ) 14) Analisa Biaya Konstruksi (format XIII, hal.58) 15) Rencana Jadwal Pelaksanaan (maksimum 75 hari kalender), (format XIV, hal. 60); 16) Surat Pernyataan Tidak Sedang Menerima Bantuan Sejenis (format XV, hal. 62); 17) Surat Pernyataan Belum Pernah Melaksanakan Program Bantuan Pembangunan RKB PAUD (format XVI, hal. 63); 18) Surat Pernyataan Kesanggupan Menyediakan Dana Pendamping (format XVII, hal.64 ) 19) Surat Pernyataan Kesanggupan Menyelesaikan Pekerjaan (format XVIII, hal. 65); 20) LAMPIRAN : 1. Copy Rekening Tabungan/Giro AKTIF atas nama Lembaga PAUD di Bank Pemerintah yang terdekat dengan domisili Lembaga PAUD, dan bersaldo minimal Rp.500.000,- (lima ratus ribu rupiah) di tahun 2012 (lamp. 3, hal. 66); 2. Copy NPWP an Lembaga/Organisasi/Yayasan (lamp. 4 hal. 67) 3. Copy Ijin Operasional/ Penyelenggaraan PAUD yang sudah dilegalisir oleh Lembaga/Instansi terkait dan sudah berjalan 3 (tiga) thn; 4. Copy Akte Pendirian Yayasan atau Pengesahan Lembaga Pendidikan dari Notaris; 5. Copy KTP Panitia Pelaksana Bantuan Pembangunan (Ketua, Sekretaris, Bendahara, dan Anggota); 6. Copy Bukti Kepemilikan Tanah atau Copy Keterangan Surat Tanah
29
diketahui minimal setingkat Kecamatan setempat; 7. Foto (Asli) Kondisi Lembaga PAUD (Per 31 Desember 2011) a. Foto (Asli) Bangunan PAUD Tampak Depan, Samping, Halaman Bermain; b. Foto (ASLI) Lahan Kosong untuk Pembangunan RKB; c. Foto (Asli) Sarana dan Prasarana PAUD; d. Foto (Asli) Kegiatan Anak
C.
MEKANISME PENGAJUAN PROPOSAL 1. Alur/Bagan Proposal Bantuan diajukan ke Direktorat Pembinaan PAUD
Dinas Pendidikan Propinsi Mengirim proposal dan kelengkapannya Dinas Pendidikan Kab/Kota
Lembaga PAUD
30
2.
Pengajuan proposal Proposal Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 diajukan melalui anggaran Dit. PPAUD, dibuat rangkap 4 (empat): a) Satu berkas (Asli) Proposal untuk Direktorat PPAUD (Pusat) b) Satu berkas (Copy) untuk Dinas Pendidikan Provinsi; c) Satu berkas (Copy) Proposal untuk Dinas Pendidikan
Kabupaten/ Kota setempat; d) Satu berkas (Copy) Proposal untuk arsip/disimpan Lembaga
3.
Proposal Asli disampaikan kepada: Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini Direktorat Jenderal PAUDNI, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan d/a Gedung E, Lantai 7 Jl. Jenderal Sudirman Senayan, Jakarta 10270
E.
PENILAIAN PROPOSAL 1. Penilaian proposal akan dilaksanakan oleh Tim Penilai Proposal Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012, yang ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan Direktur PAUD. 2. Tim Penilai melakukan seleksi terhadap proposal dan menyusun daftar Calon Penerima Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012, dan selanjutnya disampaikan kepada Direktur Pembinaan PAUD untuk Penetapan Lembaga PAUD Penerima Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012. Pembinaan
31
BAB VI MONITORING DAN EVALUASI, PELAPORAN DANA BANTUAN DAN PENGADUAN MASYARAKAT
A. MONITORING DAN EVALUASI 1. Monitoring dan Evaluasi dilaksanakan untuk mengetahui keterlaksanaan Program Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012. 2. Monitoring dan evaluasi dilaksanakan oleh Tim dari Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini
B. PELAPORAN DANA BANTUAN 1. Jenis Pelaporan Lembaga PAUD yang menerima dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012, diwajibkan menyampaikan laporan , terdiri dari : a. Laporan Awal Yaitu laporan yang disampaikan secara tertulis ke Direktorat PPAUD tentang pemberitahuan telah diterimanya dana bantuan Pembangunan RKB PAUD di rekening tabungan/giro Bank Pemerintah atas nama Lembaga PAUD. b. Laporan Periodik Yaitu laporan yang disampaikan secara tertulis ke Direktorat PPAUD tentang pertanggungjawaban pelaksanaan Pembangunan RKB
PAUD dan penggunaan dana bantuan setelah pelaksanaannya mencapai 50% atau setelah pelaksanaan berjalan setengah dari jadwal akhir pelaksanaan. c. Laporan Akhir
32
Yaitu laporan yang disampaikan secara tertulis ke Direktorat PPAUD tentang pertanggungjawaban pelaksanaan Pembangunan RKB PAUD dan penggunaan dana bantuan setelah pelaksanaannya mencapai 100% atau setelah pekerjaan selesai dilaksanakan.
2. Jadwal Penyampaian Laporan Masing-masing laporan (laporan awal, laporan periodik dan laporan akhir) jadwal penyampaian sebagai berikut : a. Laporan awal disampaikan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender terhitung dari tanggal masuknya dana Bantuan tersebut ke rekening tabungan/giro Bank Pemerintah atas nama Lembaga PAUD; b. Laporan periodik dan laporan akhir disampaikan selambat-lambatnya 15 (lima belas) hari kalender terhitung setelah pekerjaan mencapai 50% dan setelah pekerjaan mencapai 100% atau terhitung sejak
C. PENGADUAN MASYARAKAT 1. Pelayanan Transparansi pengaduan dan masyarakat dimaksudkan Penggunaan untuk Dana menjaga Bantuan
Akuntabilitas
Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 sehingga pelaksanaan bantuan tersebut dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan. 2. Apabila masyarakat menemukan penyimpangan terhadap pelaksanaan Program Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 , maka dapat melaporkan kepada: Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini u.p Kasubdit Sarana dan Prasarana, Direktorat Pembinaan PAUD, Ditjen PAUDNI, Kemdikbud Gedung E Lantai 7, Jl. Jenderal Sudirman Senayan, Jakarta 10270
33
Buku Petunjuk Teknis Penyaluran Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD tahun 2012 disusun sebagai acuan bagi
lembaga/organisasi/yayasan yang mengajukan permohonan untuk mendapatkan dana bantuan Pembangunan RKB PAUD tahun 2012 yang bersumber dari
anggaran Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Ditjen PAUDNI, Kemdikbud. Dengan pemberian dana bantuan tersebut dapat memberikan kontribusi terhadap peningkatan akses dan mutu layanan PAUD di lembaga-lembaga PAUD seluruh Indonesia. Semoga adanya buku petunjuk teknis ini semoga pengelola program pelaksanaan dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru PAUD dapat melaksanakannya secara transparan, demokratis, profesional, dan akuntabel.
34
35
I. Format : SAMPUL/COVER
PROPOSAL BANTUAN DANA PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU PAUD TAHUN 2012
Ditujukan kepada : Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan Gedung E Lt. 7, Jalan Jenderal Sudirman Senayan Jakarta
LOGO
Diajukan oleh:
36
Lampiran 1.
Dinas Pendidikan Kab/Kota.. Provinsi. setelah dilakukan visitasi/ verifikasi terhadap lembaga PAUD yang mengusulkan permohonan Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012, yang ditujukkan kepada Direktorat Pembinaan PAUD, Direktorat Jenderal PAUD, Non Formal Informal, Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan, dengan ini kami memberikan rekomendasi kepada : Nama Lembaga PAUD : Nama Penanggungjawab : Alamat :
Demikian
surat
rekomendasi
ini
kami
sampaikan
untuk
dipergunakan
sebagaimana mestinya.
37
38
III.
Dengan hormat, Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama Lembaga PAUD/Organisasi/Yayasan Pendidikan : Alamat Lembaga PAUD : Jalan Rt/Rw., Dusun/DesaKec Kab., Prov.. Dalam rangka mendukung peningkatan akses dan mutu layanan PAUD di lembaga kami, bersama ini kami mengajukan Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012, kepada Direktorat Pembinaan PAUD, Direktorat Jenderal PAUDNI, Kemdikbud. Sebagai bahan pertimbangan Bapak, kami lampirkan : 1. Proposal Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD Tahun 2012 2. Surat Rekomendasi / Persetujuan dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. Atas perhatian Bapak, kami mengucapkan terima kasih. ......, tgl-bln-thn Kepala UPT Pendidikan Ketua Lembaga PAUD/ Kecamatan .. Organisasi/Yayasan Pendidikan, stempel & ttd ........................
Materai Rp 6.000,-
nama terang
Tembusan: Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota IV. Format: Profil Lembaga PAUD
nama terang
39
1. Nama Lembaga
: . ( ) KB ( ) TPA ( ) SPS ( ) ..
2. Jenis Program Yang Dilaksanakan : ( ) TK 3. Alamat Lembaga a. Jalan b. c. d. e. f. g. h. RT/RW/Dusun Desa/Kelurahan *) Kecamatan Kabupaten/Kota*) Provinsi Kode Pos No. Telp/HP
: . : . : . : . : . : . : . : . : .
4. Kepala/Penanggung Jawab a. Nama Lengkap : . b. Jabatan : . c. No. Telp/HP : . 5. Akte Notaris Pendirian Organisasi/ Yayasan Pendidikan atau Pengesahan Notaris Pendirian Lembaga PAUD ( ) ada copy terlampir ( ) tidak ada a. Dikeluarkan oleh : . b. Nomor : . c. Tanggal/bulan/tahun : . 6. NPWP (atas nama Lembaga PAUD) ( ) ada copy terlampir ( ) tidak ada a. Nomor di NPWP : . b. Nama di NPWP : . 7. Rekening Tabungan/Giro di Bank Pemerintah (atas nama Lembaga PAUD) ( ) ada copy terlampir ( ) tidak ada a. Nama Bank : . b. Nomor Rekening : . c. Nama Rekening : . d. Saldo Akhir rekening di tahun 2012 : ..(miminal Rp 500.000) Ket. ( .. ) beri tanda pada kolom yang dipilih
40
No
Jenis Program Taman Kanakkanak (TK) Kelompok Bermain (KB) Taman Penitipan Anak (TPA) POS PAUD . . Jumlah
Jumlah Anak
1 2 3 4 5 6
--
--
--
--
No.
Nama
Jenis Kelamin
Jabatan
Pendidikan Terakhir
Masa Kerja
10.
No
Nama
11. Jenis Bantuan Yang Pernah Diterima Lembaga PAUD, ( sd Thn 2011)
No 1 2 3 Dst Jenis Bantuan Pemberi/ Sumber Bantuan Dana yang Diterima Ket
41
12.
Sumber Dana Dan Biaya Penyelenggaraan PAUD Tahun 2011/2012 a. Pemasukan Dana
No
1. 2. 3. 4. 5.
Keterangan
Iuran Awal Tahun/ Uang Pangkal Anak (Pertahun) Bantuan Pemerintah Daerah (Perbulan/Pertahun) Bantuan Yayasan (Perbulan/Pertahun) Bantuan lainnya/donator BOP dari dana APBN (Pertahun)
6. 7
Rp. Rp.
42
43
VI. FORMAT : Usulan Kegiatan dan Biaya USULAN KEGIATAN DAN BIAYA
1. Usulan Kegiatan Pembangunan RKB PAUD: 1 2 4 Luas Bangunan RKB PAUD Luas Selasar/ Teras Depan Jangka Waktu Pelaksanaan . m2 . m2 Hari
2. Dana Bantuan Yang Diusulkan a. b. c. d. e. Pembangunan RKB Penyediaan Sarana APE LUAR Penyediaan Sarana APE Dalam Penyediaan Meubelair Manajemen Pelaksanaan Jumlah Rp. . Rp. . Rp. . Rp. . Rp. Rp.
a. b. c. d. e.
.. .. .. .. .. Jumlah
Terbilang : (..)
44
4. Alokasi Penggunaan Dana Bantuan Pembangunan RKB PAUD (Dari jumlah dana bantuan yang diusulkan) No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Uraian Bahan Bangunan/ Material Upah Kerja APE Luar ... .. APE Dalam Ruangan . Meubelair (..) Manajemen Pelaksanaan Dana Pendamping Pajak.. Jumlah Jumlah (Rp.) Rp. Rp.. Rp.. Rp. Rp. Rp. Rp.. Rp.. Rp Rp Rp.. Rp Rp
45
No.
Jenis Prasarana
Ukuran M2 (PxL)
STATUS/KEPEMILIKAN
BUKTI KEPEMILIKAN LAHAN TANAH Sertifikat/ Surat Keterangan (terlampir) PBB (terlampir) Jangka waktuPenggunaan (u Hak guna pakai) . (Milik sendiri) ( ) PBB (terlampir jika ada) ( ) IMB (terlmpir jika ada) (Sewa) Jangka WaktuPenggunaan: dari Thn sd . (Pinjam) Mulai Tahun Ditempati ..... sd ....
(
1). Lahan Yang Dimiliki (min 200 m2) P= m2 L=.m2
( ( ( (
) Milik Lembaga PAUD/ Organisasi/Yayasan) ) Milik Desa/Pemda Se tempat) ) Hibah/ wakaf ) Hak guna pakai ) Milik Lembaga PAUD/ Organisasi/Yayasan ) Sewa ) Pinjam ruang SD, Rumah/ Ruang Masjid/ Ruang Kantor Desa/, RT,RW)
2)
P= .m2 L=..m2
( (
3)
.. ..
46
No.
Ukuran < 64 m2
(a)
Ukuran = 64 m2
(b)
Ukuran > 64 m2
(c)
1. Ruang .......... 2. Ruang .......... 3. Ruang .......... 4. Ruang .......... 4. Data Ruang Pembelajaran/Kelas PAUD
Jenis Ruang Rg. Kepala Sekolah Rg. Guru Rg TU/ Administrasi Aula/ Rg. Serbaguna Rg. KM/WC Guru Rg. KM/WC Anak Rg. Perpustakaan Rg. UKS Rg. Bermain Outdoor/ Luar Rg. Bermain Indoor/Dalam Kantin Musholla
Jumlah
.x.. .x.. .x.. .x.. .x.. .x.. .x.. .x.. .x.. .x..
47
Sebutkan jika ada ruangan lain yang dimiliki B.selain SARANA LEMBAGA lembaga yang dipakai untuk kegiatan
1.
No 1. 2. 3. 4.
Jumlah
2. Data Meubelair
No
Nama Meubelair
Jumlah
Baik
Kondisi Rusak
3. Data Buku
No
Nama Buku
Jumlah
Tahun Pengadaan
: Sumur/PAM/lainnya *) :cukup/kurang *)
6. Kondisi awal (existing) gedung/ruang/alat/sarana yang diusulkan (dicetak berwarna ukuran 3 R atau print out digital dalam naskah)
48
VIII. FORMAT : SK Penetapan Tim Pelaksana KOP LEMBAGA PAUD/ORGANISASI/YAYASAN PENDIDIKAN KEPUTUSAN KETUA LEMBAGA PAUD/ORGANISASI/YAYASAN PENDIDIKAN*) NOMOR : ............................... TENTANG PENETAPAN TIM PELAKSANA BANTUAN PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU (RKB) PAUD TAHUN 2012
Menimbang : a. Bahwa dalam rangka meningkatkan akses dan mutu PAUD dipandang perlu melakukan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD; b. Bahwa Pelaksanaan Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 dilaksanakan secara swakelola oleh Panitia Pelaksana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012; c. Guna mendukung pelaksanaan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD maka dipandang perlu dibentuk Tim Pelaksana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD. Mengingat : a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional; b. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 58 Tahun 2009 tentang standar Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD); d. Petunjuk Teknis Penyaluran Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012; MEMUTUSKAN Menetapkan : Pertama : Mengangkat yang namanya tercantum dalam kolom dua dengan unsur dalam kolom tiga dan jabatan dalam kolom 4 lampiran keputusan ini sebagai Panitia Pelaksana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 : Tugas Panitia Pelaksana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012 adalah memilih dan menetapkan, memberi pengarahan kepada pelaksana Pembangunan Ruang
Kedua
49
Kelas Baru PAUD /perencana/pengawas, menggalang dana dan partisipasi masyarakat serta membuat laporan keuangan dan pelaksanaan kegiatan. Ketua adalah yang menandatangani surat perjanjian pemberian bantuan. Ketiga : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dan berakhir setelah seluruh kegiatan pelaksanaan Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD selesai. : Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan ini maka akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.
Keempat
Ditetapkan di : ................................ Pada tanggal : ...........................2012 Ketua Lembaga PAUD/ Organisasi/ Yayasan Pendidikan, cap ttd ........................ nama terang *) pilih salah satu
50
Lampiran Surat Keputusan Ketua Lembaga PAUD/Organisasi/Yayasan *) Nomor : ......................................... Tanggal : .........................................
SUSUNAN TIM PELAKSANA BANTUAN PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU (RKB) PAUD No. (l) 1 2 Nama (2) Jabatan (4) Ketua Sekretaris Unsur Dari (3) Pengelola/ Ketua Lembaga PAUD Pengurus Organisasi/ Yayasan Pendidikan atau unsur orang tua murid Guru /staf administrasi Lembaga PAUD yang memiliki pengalaman dalam pengelolaan keuangan Tokoh masyarakat, orang tua murid, guru, yang memiliki pengalaman di bidang bangunan (minimal 2 tahun), dan minimal berijazah STM Pembangunan atau sederajat
Bendahara
Ketua Lembaga PAUD/ Organisasi/ Yayasan Pendidikan, cap ttd ........................ nama terang
*) pilih salah satu
51
IX. Format : Surat Tugas Perencana/Pengawas digunakan apabila memakai jasa konsultan yang dibiayai dari dana pendamping
SURAT TUGAS PERENCANA/PENGAWAS BANTUAN PEMBANGUNAN RKB PAUD Nomor : .................................... Tanggal : .................................... Ketua Panitia pelaksana bantuan pembangunan RKB PAUD.................................... Kabupaten/Kota....................................Berdasarkan SK Penetapan Panitia Pelaksana Bantuan Pembangunan RKB PAUD ...................., nomor ...................., tanggal.................. 2012 Dengan ini menugaskan kepada Nama : ....................................*) Alamat : .................................... Untuk melaksanakan pekerjaan perencanaan dan pengawasan pembangunan, dengan uraian tugas sebagai berikut : 1. Tahap perencanaan a. Membuat gambar rencana yang diperlukan, seperti: Blok plan (tata letak bangunan) Denah, tampak dan potongan Rencana atap Rencana plafon Instalasi listrik penerangan Instalasi air bersih Detail, antara lain: kolom, kusen, kuda-kuda, dsb. b. Menyusun spesifikasi teknis sesuai dengan kondisi setempat. c. Melakukan survei harga bahan dan upah kerja. d. Membuat rencana anggaran biaya dan analisa biaya konstruksi. e. Membantu membuat jadwal pelaksanaan pekerjaan. f. Menyerahkan dokumen perencanaan sebanyak 3 (tiga) eksemplar. g. Memberikan penjelasan tentang hasil perencanaan. 2. Tahap pelaksanaan a. Membantu Panitia pelaksana bantuan pembangunan RKB PAUD mengarahkan dan membimbing tukang maupun pekerja selama pelaksanaan pembangunan. b. Memeriksa dan membuat laporan kemajuan pekerjaan terhadap hasil pelaksanaan pekerjaan c. Memantau dan membuat laporan harian, mingguan dan bulanan pelaksanaan pembangunan untuk diserahkan kepada Panitia Pelaksana Bantuan Pembangunan RKB PAUD d. Membuat photo perkembangan fisik pekerjaan pembangunan e. Melaporkan permasalahan yang perlu ditangani oleh Panitia Pelaksana Bantuan RKB PAUD f. Membuat laporan evaluasi hasil pelaksanaan pembangunan untuk dilaporkan ke Panitia pelaksana pembangunan
52
Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 75 (Tujuh puluh lima) hari kalender terhitung mulai tanggal .......... s.d ................ dengan jumlah imbalan sebesar Rp .................. ( ......................................... ) Demikian surat tugas ini dibuat, untuk dilaksanakan sebagaimana mestinya.
ttd & cap .............................. Nama terang Catatan: *) Jika kelompok sebutkan nama ketua kelompoknya
53
X. FORMAT : DENAH LOKASI DAN BANGUNAN PEMBANGUNAN RKB PAUD (Gambar Site Plan);
Jalan Protokol
Taman
Balai Desa
Lokasi
U
SDN 1
54
URAIAN PEKERJAAN
JUMLAH (Rp)
PEKERJAAN PERSIAPAN PEKERJAAN GALIAN DAN URUGAN TANAH PEKERJAAN PONDASI, SLOOF, BALOK, PLAT LANTAI PEKERJAAN ATAP PEKERJAAN DINDING PEKERJAAN PINTU DAN JENDELA PEKERJAAN PENGGANTUNG DAN PENGUNCI PEKERJAAN PLAFOND PEKERJAAN LANTAI PEKERJAAN PENGECETAN PEKERJAAN SANITASI PEKERJAAN INSTALASI LISTRIK PEKERJAAN DRAINASE Jumlah : Dibulatkan : Total :
Terbilang: (...)
....., tgl-bln-thn Mengetahui, Ketua Tim Pelaksana cap ttd ______________ nama terang Perencana/Pengawas ________________
55
LAMPIRAN RAB
No. ITEM PEKERJAAN*) Vol. Sat Harga Satuan**) (Rp) (5) Jumlah Harga (Rp)
(2) BANGUNAN UTAMA PEKERJAAN PERSIAPAN PEKERJAAN GALIAN DAN URUGAN TANAH PONDASI BETON Pasangan Kosong PONDASI Pondasi DAN Batu
(3)
(4)
(3x5)
Pasangan Pondasi Batu Kall Camp. 1: 5 PEKERJAAN DINDING Pas. Batu Bata tebal 112 Bata 1PC:3Kp:10Ps
2 -----
Jumbled
Dst.
....., tgl-bln-thn Mengetahui, Ketua Tim Pelaksana cap ttd ______________ nama terang Perencana/Pengawas ________________
Catatan: *) Harga satuan setiap item pekerjaan dihitung berdasarkan Standar Nasional Indonesia atau SNI Tahun 2002 atau HPS/OE Kabupaten/Kota Setempat.
56
URAIAN PEKERJAAN DAN SATUAN ANALISA (Rp) Pasangan Pondasi Batu Kali 1 M3 Camp. 1 : 5 *) 1,1000 M3 Bt, Belah 15/20 cm 136,00 Kg Semen 0,5440 M3 Pasir Pasang 1,5000 Oh Pekerja 0,0750 Oh Mandor 0,6000 Oh Tukang Batu 0,0600 Oh Kepala Tukang JUMLAH URAIAN PEKERJAAN DAN ANALISA Pasangan Pondasi Batu Kosong *) 1,2000 M3 Bt, Belah 15/20 cm 0,3000 M3 Pasir Urug 0,7800 Oh Pekerja 0,0390 Oh Mandor 0,3900 Oh Tukang Batu 0,0390 Oh Kepala Tukang JUMLAH SATUAN (Rp) 1 M3
JUMBLED (Rp)
JUMBLED (Rp)
57
URAIAN PEKERJAAN DAN SATUAN UPAH BAHAN JUMLAH ANALISA (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) Pas. Batu Bata tebal 1/2 Bata 1 1 M3 PC:3Kp:10Ps *) 70,0000 M3 Bt, Belah 15/20 cm 4,50 Kg Semen 0,0500 M3 Pasir Pasang 0,0150 M3 Kapur Pasang 0,3200 Oh Pekerja 0,0150 Oh Mandor 0,1000 Oh Tukang Batu 0,0100 Oh Kepala Tukang JUMLAH ....., tgl-bln-thn Mengetahui, Ketua Panitia Pelaksana cap ttd ______________ NIP. Perencana/Pengawas
________________
Catatan: *) Analisa biaya konstruksi (ABK) bangunan gedung dan perumahan SNl 032836-2002 atau HPS/OE Kabupaten/Kota Setempat.
58
Pekerjaan : Bantuan Pembangunan RKB PAUD Nama Lembaga PAUD : .......................................... Kecamatan : Kabupaten/Kota : Provinsi :.......................................................... Tahun : 2012 Jangka Waktu Pelaksanaan : ( ) 60 hari kerja; ( ) 75 hari kerja
No I 1 2 II 1 2 3 III 1 2 3 II 1 2 3 4 5 6 7 III
ITEM PEKERJAAN PERSIAPAN Pembersihan lokasi Uitze/Bouwplank GALIAN DAN URUGAN Gali Pondasi menerus Pasang urug kembali DST PONDASI Aanstamping Pondasi batu kali Pondasi plat kaki PEKERJAAN BETON Kolom praktis 15/15 Kim Str Tepi 20/30 Kolom Str Teras 20120 Balok latai di atas kosen 15/25 Balok Gantung Pintu partisi 25/40 Balok keliling di atas teras 15125 Balok Willing di atas tembok 15/25 PEKERJAAN PASANGAN DAN PLESTERAN Dinding 1/2 bata Plaster dinding Benangan
VOL
SAT
Bobot %
Bulan I Minggu 1 2 3
Bulan II Minggu 5 6 7
12
1 2 3 4
59
No 5
VOL
SAT
Bobot %
Bulan I Minggu
Bulan II Minggu
Perencana/Pengawas ________________
60
KOP LEMBAGA/ORGANISASI/YAYASAN Pernyataan Tidak Sedang Menerima Bantuan Sejenis dan Bantuan Lain yang Bersumber dari APBN dan APBD Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : _____________________________________________ Jabatan : _____________________________________________ Alamat Lembaga : Jalan : ____________________________ Desa/Kelurahan : ____________________________ Kecamatan : ____________________________ Kabupaten/Kota : ____________________________ Provinsi : ____________________________ Kode Pos : ____________________________ Telepon/HP : ____________________________ (yang dapat dihubungi) Dengan ini menyatakan bahwa kami tidak sedang menerima bantuan sejenis dan bantuan lain yang bersumber dari APBN dan APBD di tahun yang sama. Apabila pernyataan ini dinyatakan tidak benar maka kami langsung membatalkan/mengundurkan diri sebagai penerima bantuan dan atau kami sanggup mengembalikan dana bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012, sesuai aturan yang berlaku. Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan sadar dan penuh rasa tanggung jawab.
......, tgl-bln-thn Kepala UPT Pendidikan Kecamatan ..
Materai Rp 6.000,-
nama terang
Nip Mengetahui Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Stempel & ttd ........................... (nama lengkap) NIP.
nama terang
61
XVI FORMAT :. Surat Pernyataan Belum Pernah Melaksanakan Program Bantuan RKB PAUD
KOP LEMBAGA/ORGANISASI/YAYASAN SURAT PERNYATAAN BELUM PERNAH MELAKSANAKAN PROGRAM BANTUAN PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU (RKB) PAUD Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : ........... Jabatan : ........................... Alamat Jalan : ____________________________ Desa/Kelurahan : ____________________________ Kecamatan : ____________________________ Kabupaten/Kota : ____________________________ Provinsi : ____________________________ Kode Pos : ____________________________ Telepon/HP : ____________________________ (yang dapat dihubungi) Dengan ini menyatakan sebenarnya bahwa Lembaga PAUD ...... sejak gedung PAUD digunakan untuk pembelajaran dan atau sudah berumur lima tahun belum pernah baik melaksanakan maupun menerima Program Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD baik yang bersumber dari APBN maupun APBD. Apabila pernyataan ini dinyatakan tidak benar maka Lembaga PAUD dinyatakan membatalkan/mengundurkan diri sebagai penerima bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun Anggaran 2012 dan atau dana bantuan yang telah diterima dikembalikan sesuai aturan yang berlaku. Demikian surat pernyataan ini dbuat dengan sadar dan penuh rasa tanggung jawab.
Kepala UPT Pendidikan Kecamatan .. stempel & ttd ........................
Materai Rp 6.000,-
......, tgl-bln-thn Ketua Lembaga PAUD/ Organisasi/Yayasan Pendidikan, stempel & ttd ................
nama terang
Nip Mengetahui Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Stempel & ttd ........................... (nama lengkap) NIP.
nama terang
62
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama Jabatan Alamat : _____________________________________________ : Kepala PAUD : Jalan : ____________________________ Desa/Kelurahan : ____________________________ Kecamatan : ____________________________ Kabupaten/Kota : ____________________________ Provinsi : __________________________ Kode Pos : ____________________________ Telepon/HP : ____________________________ (yang dapat dihubungi)
Dengan ini menyatakan sanggup menyediakan dana pendamping sebesar Rp................................. (minimal 10% dari dana bantuan sebesar Rp. 100.000.000,00), untuk menyelesaikan pekerjaan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012.
Demikianlah surat pernyataan ini kami buat dengan sadar dan penuh rasa tanggung jawab.
Ketua Lembaga PAUD/ Organisasi/ Yayasan Pendidikan ......, tgl-bln-thn Kepala PAUD .
Materai Rp. 6.000,
63
XIX FORMAT : Surat Pernyataan Kesanggupan Menyelesaikan Pekerjaan Bantuan RKB PAUD
KOP LEMBAGA/ORGANISASI/YAYASAN SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN MENYELESAIKAN PEKERJAAN SESUAI PROPOSAL, MENYUSUN DAN MENGIRIM LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama Jabatan : _____________________________________________ :
Alamat Lembaga PAUD : Jalan : ____________________________ Desa/Kelurahan Kecamatan Kabupaten/Kota Provinsi Kode Pos Telepon/HP (yang dapat dihubungi) : : : : : ____________________________ ____________________________ ____________________________ __________________________ ____________________________ : ____________________________
Dengan ini menyatakan sanggup menyelesaikan pekerjaan sesuai proposal, menyusun dan mengirim laporan pertanggungjawaban bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) PAUD Tahun 2012. Demikianlah surat pernyataan ini kami buat dengan sadar dan penuh rasa tanggung jawab.
......, tgl-bln-thn Kepala PAUD .
Materai Rp. 6.000,
64
a.
65
66
c. Lampiran 4 : Copy Izin Operasional Lembaga PAUD yang sudah dilegalisir oleh instansi terkait dan minimal sudah berjalan 3 (tiga) tahun; d. Lampiran 5 : Copy Akte Notaris Pendirian Organisasi/Yayasan Pendidikan atau copy Pengesahan Notaris Pendirian Lembaga PAUD e. Lampiran 6 : Copy Kepemilikan Lahan atau Copy Surat Keterangan minimal Diketahui Camat Setempat; f. Lampiran 8 : Copy KTP Tim Pelaksana Pembangunan (Ketua, Sekretaris, Bendahara, Dan Anggota); g. Lampiran 9 : Foto (ASLI) Kondisi Lembaga PAUD Per 31 Desember 2011 1) Foto (asli) Bangunan PAUD tampak depan, samping, halamam bemain; 2) Foto (asli) Lahan Kosong untuk Pembangunan RKB 3) Foto Sarana dan Prasarana PAUD 4) Foto Kegiatan Anak