P a n i t i a

Daftar Isi
Pendahuluan....................................................................................................................................................................................1 1.1. 1.2. Panitia..............................................................................................................................................................................3 AlurProsesPanitiadalamAplikasi..................................................................................................................................4

PenjelasanFungsidanFitur.............................................................................................................................................................5 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. MemulaiAplikasi.............................................................................................................................................................5 MenuHome.....................................................................................................................................................................8 MenuDaftarPaket..........................................................................................................................................................9 MenuBerita...................................................................................................................................................................11 MenuLelangNonEproc................................................................................................................................................13 MenuLogAkses.............................................................................................................................................................14 MenuGantiPassword...................................................................................................................................................15 MengakhiriAplikasi.......................................................................................................................................................16

ProsesLelang.................................................................................................................................................................................17 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. MembuatPaket.............................................................................................................................................................17 Membuat&MengumumkanPaketLelang................................................................................................................... 20 MengirimkanPenjelasanDokumen(Aanwizing).......................................................................................................... 30 ....................................................................................................................... 33 Mengunggah(Upload)AdendumLelang i

3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. 3.12. 3.13.

P a n i t i a MembukaDokumenPenawaran...................................................................................................................................34 MengevaluasiLelang,MetodePascakualifikasiSatuFile.............................................................................................. 56 MengunggahBeritaAcaraHasilPelelangan.................................................................................................................. 66 MenetapkanPemenangLelang.....................................................................................................................................67 MengumumkanPemenangLelang................................................................................................................................71 MenjawabSanggahan...............................................................................................................................................72 MembatalkanLelangdanMengulangLelang............................................................................................................ 76 MengevaluasiUlang..................................................................................................................................................80 MengubahJadwalLelang..........................................................................................................................................83

AplikasieProcurementLainnya....................................................................................................................................................86 4.1. TroubleTicketingSistem...............................................................................................................................................86

Penutup.........................................................................................................................................................................................93

ii

Panitia

Pendahuluan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang efisien dan efektif merupakan salah satu bagian yang penting dalam perbaikan pengelolaan keuangan negara. Salah satu perwujudannya adalah dengan pelaksanaan proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahsecaraelektronik,yaituPengadaanBarang/Jasayang dilaksanakan dengan menggunakan teknologiinformasidan transaksielektroniksesuaidenganketentuanperaturanperundangundangan. Penyelenggaraan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik diatur dalam Peraturan Presiden nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, dan sebagaimana ketentuan dalam pasal 131 ayat (1) bahwa pada tahun 2012 K/L/D/I wajib melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik untuk sebagian/seluruh paketpaket pekerjaan. Selain itu dalam Perpres 54 Tahun 2010 juga mengatur mengenai Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) sebagai unit kerja K/L/D/I untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik yang ketentuan teknis operasionalnya diatur oleh Peraturan Kepala LKPP No. 2 Tahun 2010 tentang Layanan Pengadaan Secara Elektronik. LPSE dalam dalam menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik wajib memenuhi ketentuan sebagaimanayangditentukandalamUndangundangNomor11Tahun2008tentangInformasidanTransaksiElektronik. Proses Pengadaan Barang/Jasa pemerintah secara elektronik ini akan lebih meningkatkan dan menjamin terjadinya efisiensi, efektifitas, transparansi, dan akuntabilitas dalam pembelanjaan uang negara. Selain itu, proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik ini juga dapat lebih menjamin tersedianya informasi, kesempatan usaha, serta mendorong terjadinya persaingan yang sehat dan terwujudnya keadilan (non discriminative) bagi seluruh pelaku usaha yang bergerak di bidangPengadaanBarang/JasaPemerintah. Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) dibuat untuk mewujudkan harapan pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik. Layanan yang tersedia dalam SPSE saat ini adalah eTendering yaitu tata cara pemilihan Penyedia Barang/Jasa yang dilakukan secara terbuka dan dapat diikuti oleh semua Penyedia Barang/Jasa yang terdaftar pada SistemPengadaanSecaraElektronikdenganmenyampaikan1(satu)penawarandalamwaktuyangtelahditentukan.Tatacara 1

Panitia eTendering, syarat dan ketentuan serta panduan pengguna (user guide) diatur dalam Peraturan Kepala LKPP Nomor 1Tahun 2011 tentang Tata CaraeTendering. Selain itu di dalam SPSE juga telah disiapkan fasilitas untuk proses audit secara online (eAudit), Katalog Elektronik (eCatalogue) yang merupakan sistem informasi elektronik yang memuat daftar, jenis, spesifikasi teknis dan harga barang tertentu dari berbagai penyedia barang/jasa pemerintah dan tata cara pembelian barang/jasa melaluisistemkatalogelektronik(ePurchasing). Sebagai pedoman bagi ULP (pokja/panitia pengadaan) atau pejabat pengadaan dalam menyusun dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik LKPP akan segera merilis Standar Dokumen Pengadaan (SDP eProcurement) dengan tujuan agar Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan K/L/D/I yang dilakukan secara elektronik berjalan sesuai dengan prinsipprinsipdanetikapengadaan.

Panitia

1.1.

Panitia
Panitia Pengadaan adalah tim yang diangkat oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran untuk melaksanakanpemilihanpenyediabarang/jasa.AktivitasyangdapatdilakukanolehPanitiadalamSPSE,yaitu: membuatPaket; menyusunspesifikasilelangdanmengumumkannya; melakukanpenjelasanlelang(aanwijzing); mengunggahDokumenAdendumLelang(jikaterdapatadendumdokumenlelang); mengunduhdanmelakukanpembukaandokumenpenawaran; melakukanevaluasilelang; mengunggahberitaacaraevaluasipenawarandanhasilpelelangan; menetapkanpemenanglelang; mengumumkanpemenanglelang; menjawabsanggahan.

Panitia

1.2.

AlurPros sesPanitiadalamAplikasi

Loginsebagai s Pan nitia

Membua atpaket

Memb buat& mengum mumkan ang lela

Mem mbuka dokume enlelang

Mengungga ah(upload) dokumen adendum

Mengi irimkan penje elasan (Aanw wizing)

Menge evaluasi lela ang

Mengungg gahberita acarahasilpelelangan

Menetapkan pemenanglelang

Log gout

Menjawabsanggahan
Gambar1AlurProsesPanitia

Mengum mumkan pemenanglelang

Panitia

njelasanFungs sidanFitur
2.1. Memulai iAplikasi
Untuk dap pat menjalankan SPSE S dengan optim mal, perbaharuilah versi peramban (browser seperti mozilla m firefox, google chr rome, opera, safar ri, dll) yang Anda gunakan. g Silahkan akses situs LPSE y yang akan Anda gu unakan dengan mengetikan alamat situs tersebut pada peram mban (browser) Anda, A misalkan un tuk LPSE LKPP dapat diakses di e.lkpp.go.id. http://lpse

Gambar2MengaksesSitusLPSE

Panitia Untuk dap pat login di LPSE, panitia pengadaan n harus memiliki userid u sebagai pan nitia dengan cara mendaftarkan useridters sebutkeLPSE.PanitiadatangkeLPSE Edenganmembaw waSK(suratkeputu usan)sebagaipanitiapengadaan barang/jas sa. Petugas LPSE ke emudian akan mendaftarkan userid tersebut., baru ke emudian panitia pengadaan bisa login.PadahalamanHomeSPSEkliktombol .

Gambar3HalamanPortalLPSE E

Panitia Kemudian akan tampil halam man Login NonPenyedia. P Ketikka an User Id dan Pas ssword pada halaman tersebut, ombol lalauklikto .

Gambar4HalamanLoginPanitia

Setelah be erhasil login maka a akan tampil ha alaman yang beris si menumenu kh husus sesuai deng gan hak akses Pengguna.

Panitia

2.2.

MenuHo ome
Menu ini berisi daftar lelang yang telah dibu uat oleh user pani itia. Terdapat taut tan (link) untuk do ownload buku petunjuk penggunaan SPSE , dan tautan t (link) ap plikasi eprocurem ment lainnya

. Ketika user panitia a klik aplikasi epro ocurement lainnya maka panitia akan n diarahkan ke INAPROC.PadaINAPROCterdapatdaftaraplika asiyangjugabisadigunakan d olehuse erpanitiayakniseb bagaiberikut: ap plikasiePurchasing g, ap plikasiTTS(TroubleTicketingSistem), ap plikasiPLKendaraanBermotor(SPLKP P),dan ap plikasiMonevOnlin ne. Satu user panitia dapat terg gabung kedalam beberapa kepanitia aan. Untuk memili h kepanitiaan, use er panitia pilih anitiaan dengan klik drop box beriku ut nama kepa informasi lengkap terkait si iapa saja anggota kepanitian yang dipilih, maka klik k tombol menyesuaikan daftar paket t yang ditampilkan pada halaman ini dengan klik .Untuk melihat . Panitia dapat .

gadapatmencaripaketlelanglangsungdenganmemas sukankodelelangu untukpaketterseb but,ataunama Panitiajug paketpada akolompencarian .

Panitia

Gambar5Hala amanUtama(Home)Panitia P

Nama pen ngguna yang mela akukan login dalam aplikasi akan ditampilkan d pada pojok kanan hala aman Home sebagaibe erikut .

2.3.

MenuDa aftarPaket
Menu ini digunakan d untuk membuat m paket lel lang baru. Menu ini berisi informasi seluruh paket lela ang, baik yang statusnyaberupa b draft,aktif, ,selesai,dandibat talkan.

Panitia

Gambar6HalamanDaftarPake et

10

Panitia

2.4.

MenuBe erita
Menuinidigunakan d untukmembuat m beritayan ngakanditampilkanpadahalamanut tamaSPSE.Untukmembuat berita,klik ktombol padahalamanB Berita.

Gambar7 HalamanDaftarBerit ta

Panitiapen ngadaandapatme embuatberita,adapunisianformulirbuatberitaadalah hsebagaiberikut. Jud dul,yaknisebagaijuduljudulberitayang y akantampildi d portal; Isi,yakniisiberitaya angakandiumumkan; Attachment,adalahlampiranyangdap patdisisipkandalam mberitayangakan ndiumumkan; 11

Panitia

Gambar8HalamanBuatBerita a

12

Panitia

2.5.

MenuLelangNonEproc c
Menu ini digunakan untuk mengumumkan pengadaan p barang/ /jasa yang dilakuk kan secara manua al/tidak secara . elektronik.

Gambar9Ha alamanLelangNonEp proc

13

Panitia Terdapatdua d pilihandalammembuat m pengumumanlelangnoneproc, e sebagaiberi kut: pe engumuman mode el A yang digunaka an untuk membua at pengumuman y ang terdiri dari sa atu paket saja, dan; pe engumuman mode el B yang digunaka an untuk membua at pengumuman y ang terdiri dari be eberapa paket pe ekerjaantermasukpekerjaankonstru uksi.

2.6.

MenuLo ogAkses
Menuiniberisi b informasicatatanaktivitaslogin ndanlogoutpengg gunakedalamSPSE E.

Gambar10 1 HalamanLogAkses s

Sistemaka anmencatatkapan nusermelakukanlo ogin,kapanusermelakukan m logout,d dandariIPberapauser melakukan nlogin/logoutkedalamsistem. 14

Panitia

2.7.

MenuGa antiPassword
Menu ini digunakan d untuk mengelola m passwor rd yang digunakan oleh pengguna un ntuk menjada keam manan sistem. Jika pada halaman h log akses s ditemukan aktivit tas login/logout da ari komputer yang g tidak anda kenali i, maka segera lakukanpe erubahanpassword d.

Gambar11Halaman H GantiPasswo ord

15

Panitia Berikutada alahformisianpad dahalamangantipassword, p Pa asswordLama,ada alahpasswordlama adariaksesloginAdmin A Agency; Pa asswordBaru,adalahpasswordbaru yangdiinginkan; Ula angiPassword,adalahuntukmemas stikanpasswordba aruyangdiinginkan n. Klik tombo ol untuk proses mengg ganti password. Jika Panitia lupa te erhadap password yang dimiliki, Panitiaseg geramelaporkepe engelolaLPSEsetem mpatyangakanmembuatkanpassw wordbaru.

2.8.

Mengakh hiriAplikasi
Kliktombo olLogoutuntukme engakhiriaplikasi(k keluardariaplikasi i).

Gambar12 1 MengakhiriAplikasi

16

Panitia

osesLelang
3.1. Membua atPaket
Untukmem mbuatpaket,kliktombol padahalamanDaftar Paket.

Gambar13 3HalamanDaftarPake et

17

Panitia

Gambar14HalamanBuat/EditPa aket

18

Panitia alahfieldisianyan ngterdapatpadahalamanbuatpaket t: amaPaket,adalahnamapaketlelang gyangakandilaksa anakan; kasi Pekerjaan, ad dalah lokasi paket lelang dilaksanakan, pilih kabupate en kemudian isikan n detail lokasi. daSPSEv.3.5lokas siperkerjaansuatu upaketlelang,dap patdiinputkanlebih hdarisatulokasi. tuan Kerja, adalah h satuan kerja yang g mengadakan pak ket lelang. Panitia memilih satuan ke erja yang telah nputpetugasLPSE E; PK, adalah nama PP PK yang membuat paket lelang. Panitia memilih nama a PPK yang telah dimasukan oleh dminAgency; nggaran, adalah ko ode anggaran dari paket lelang sesua ai dengan DIPA (D Daftar Isian Penggu una Anggaran). putkankodeangga aransesuaidengan nformatyangadapadatablecontoh formatkodeangg garan; laiPaguPaket,ada alahnilaipagudaripaketlelang; o.Surat Rencana Pelaksanaan, adalah nomor sur rat yang dikeluar rkan oleh PPK kepada Panitia ngadaan/ULPterkaitpemberitahuan nbahwaakandilak ksanakanpaketpellelangantersebut;dan epanitiaan,adalahnamakepanitiianyang y akanmelaksa anakanpaketlelan ng. pat melanjutkan membuat m lelang klik tombol rsebutsudahdiklik k,makadataisianpaket p tidakdapatdiedit d ataupundiha apus. terlebih da ahulu. Apabila

19

Panitia

3.2.

Membua at&Mengumum mkanPaketLela ang

KliklinkB BuatLelangsesuaidenganpaketyan ngakandibuatdraftlelangnyapadah halamandaftarpaket.

Gambar15 5HalamanDaftarPake et

20

Panitia

Gambar16HalamanBuatLelang a.1

21

Panitia

Gambar17HalamanBuatLelanga.2

Berikutada alahfieldisianyan ngterdapatpadahalamanbuatlelang g: Ko odeLelang,adalahnomorkodelelang g.Kodelelanginiotomatis o terisioleh hsistem; Paket,adalahnamapaketyangtelahdibuat d olehPanitia; ; 22

Panitia Kategori, adalah jenis kategori lelang. Pilih salah satu yang tersedia yakni Pengadaan Barang, Jasa Konsultasi,PekerjaanKonstruksi,atauJasaLainnya; Jenis Pelelangan, adalah jenis pelelangan. Pilih salah satu yang tersedia yakni eLelang Umum, eLelang Sederhana,ataueLelangTerbatas; Metode, adalah jenis metode lelang berdasarkan kualifikasi, jumlah dokumen, dan sistem evaluasi. Pilih salahsatuyangtersedia; Kualifikasi Usaha, adalah kualifikasi usaha perusahaan yang dapat mengikuti lelang. Pilih salah satu kualifikasiusahayangtersediayakniPerusahaanKecilatauPerusahaanNonKecil; Penetapan Pemenang, adalah jumlah pemenang yang akan ditetapkan. Pilih salah satu jumlah pemenang dariyangtersediayakni1PemenangatauLebihdari1Pemenang(itemized); NilaiPaguPaket,adalahnilaipaguyangtelahditetapkanolehPPK; NilaiHPS,adalahnilaiHargaPerkiraanSendiriuntuksuatupaketlelang; Lokasi,adalahlokasipekerjaanpaketlelangdilaksanakan; Bobot,terbagimenjadiduayaknibobotteknisdanbobotbiaya; JenisKontrak,adalahjeniskontrakpaketlelangyangakandiumumkan.JeniskontrakdapatberupaBentuk Imbalan,JangkaWaktu,danJumlahPihak.Pilihsatudarijeniskontrakyangtersediadarimasingmasing jeniskontrak; Syarat Kualifikasi, adalah syarat bagi Penyedia untuk dapat mengikuti lelang. Klik link [Detail Kualifikasi] untukmengisidatasyaratkualifikasi.LaluakantampilhalamanChecklistSyaratAdministrasi. 23

Panitia o Klik ikon () pa ada masingmasing g syarat kualifikasi i (ijin usaha, dan p pajak) yang diikutsertakan dalam paketlelanghi inggamuncultand da,kemudianmasukandetailsyarat tkualifikasitersebut. o Jika jumlah fo orm isian untuk ijin usaha ingin dita ambahakan, klik t ombol menghapusijin nusahakliktombo ol . . Untuk

o Jika ada syara at kualifikasi selain n dari ijin usaha dan pajak maka t tambahakan syara at administrasi dengankliktombol o Klik tombol . h selesai mengisi data syarat admi nistrasi, maka aka an kembali ke jika telah

halamanLelangBaru. dwal Lelang, adalah jadwal keselur ruhan untuk paket lelang yang tela ah dibuat oleh pa aniita. Klik link etail Jadwal] untuk mengisi data sy yarat kualifikasi. La alu akan tampil ha alaman Jadwal Lelang L . Untuk hapanlelang,bergantungpadameto odelelangyangdip pilihpadahalaman buatpaket. elang dari paket ya ang lain yang mas ih dalam satu satu uan kerja. Pilih o Panitia dapat menyalin jadwal le namapaketya angjadwalnyasam ma,kemudianklikto ombol o Kliktombol Baru. m jadwallelang,jikajadwaluntuktahapanter rsebutbelumterlew wati. o Panitiadapatmengubah .

jikatelahselesaimengisijadw wallelang,makaa akankembalikehalamanLelang

24

Panitia o Untuk tahapa an Upload Dok kumen Penawara an dan Pembu ukaan Dokumen Penawaran, perubahan jad dwal hanya dapat t dilakukan oleh LPSE. L Untuk meng gubah jadwal tahapan tersebut silahkanmeng ghubungiLPSE. okumen Lelang, ad dalah dokumen yang ditetapkan oleh h ULP/Pejabat Pen ngadaan yang mem muat informasi nketentuanyangharusditaatiolehparapihakdalamproses p Pengadaan Barang/Jasa. an pada halaman Lelang Baru o Untuk mengunggah dokumen lelang akan tampil setelah data isia ol disimpan atau setelah klik tombo ng(lihatGambar15,hal.21). dokumenlelan o Untuk mengha apus dokumen lela ang yang sudah diu unggah (jika terjad di kesalahan dalam m mengunggah atauadaperba aikanpadadokumenlelang)klikikon n disebelahn namadokumenlelang. . Klik tombol t untuk k mengunggah

o Dokumen lela ang yang diupload d harus sesuai dengan Standar Dok kumen Pengadaan n yang ada di INAPROC.Stan ndarDokumenPen ngadaandapatdido ownloaddiPortal LPSE.(Gambar20 hal.29) kta Integritas, dalam proses lelang elektronik pakta integritas sudah t tersedia dalam sistem, sehingga dakdiperlukanlagipaktaintegritasya angditandatangan nibasaholehpanit tia.Paktaintegritastampilketika nggahdokumenlelang.Paktaintegrit tashanyatampilp padauserKetuaPanitia P . nitiatelahmengun o Klik tombol untuk meny yetujui pakta inte gritas tersebut, se ekaligus paket

lelang yang te elah dibuat akan otomatis o diumumk kan sesuai dengan n tanggal yang telah ditentukan padajadwalle elang. 25

Panitia

Gambar18HalamanTambahSyaratAdm ministrasi

26

Panitia

Gambar19Ha alamanBuatJadwalLe elang

27

Panitia

Gam mbar20TautanLinkDo ownloadStandarDoku umenPengadaan

28

Panitia

Gambar21HalamanDow wnloadStandarDokum menPengadaan

Panitiapen ngadaandapatme engunduh(downloa ad)dokumenpeng gadaansesuaideng ganjenislelangyangdibuat.

29

Panitia

3.3.

Mengirim mkanPenjelasanDokumen(Aa anwizing)

Panitia me emberikan penjelasan dokumen lelan ng atau menjawab b pertanyaan yang g terkait dengan do okumen lelang melaluiSPSE.Kliklinknamalelang l padahalama anHome.

Gambar22Prose esPenjelasanDokume enLelang

30

Panitia Klik link [k kirim penjelasan] untuk menjawab atau memberi penjelasan dokumen n lelang. Kemudian akan tampil halamanPenjelasanLelang,kliktombol laluakan a tampilpopup pwindowKirimPenjelasan.

Gambar23Hala amanPercakapanAan nwizing

31

Panitia

Gambar24Halaman H KirimPenjela asan

Do okumen,adalahna amadokumenlelan ngterkaitdenganyang y akandijelaska an; Bab,adalahnamaba abdalamdokumen nterkait; Uraian,adalahuraian ndaripenjelasan; Att tachment, adalah fasilitas untuk melampirkan dokume en tambahan terka ait dengan penjela asan yang akan dik kirim. Klik tombol untuk memilih file yang akan dilampirkan n. Klik tombol

tapenjelasandoku umen. jikatelahselesaimengisidat

32

Panitia

3.4.

Mengung ggah(Upload)Adendum A Lelang

Jika pada tahap t penjelasan lelang menghasilka an suatu adendum m, file adendum da apat diunggah ke dalam d aplikasi. Kliktombo ol untukmengu unggahfileadendu umpadahalaman ViewLelang.

Gambar25 5ProsesKirimAdendu um

33

Panitia BatasakhirpanitiauntukuploadAdendumadalah2harisebelumbatasakhirpemasukandokumenpenawaran olehpeserta.

3.5.

MembukaDokumenPenawaran 3.5.1. AlurPembukaanDokumenPenawaran

Membuka Dokumen Kualifikasi

Download Dokumen Penawaran

Download Apendo

Memasukan HargaPenawaran diSPSE

DekripsiFile Penawaran denganApendo

Gambar26AlurProsesPembukaanDokumen

34

Panitia

3.5.2. MembukaDokume enKualifikasi

Pada a tahapan pembukaan dokumen pe enwaran, panitia sudah s dapat melih hat nama penyedia barang/jasa, danlinkTabelKualifikasidanlinkdoku umenPenawaran n.rhssudahaktifd dandapatdidownloadpanitia.

Gambar27ProsesPembukaan P DokumenKualifikasi

35

Panitia LaluakantampilhalamanDokum menKualifikasi.

Gambar28Ha alamanTabelKualifika asia.1

36

Panitia

Gambar29Ha alamanTabelKualifika asia.2

37

Panitia

3.5.3. MembukaDokume enPenawaran,MetodePascak kualifikasiSatuFile

Untu uk mengunduh do okumen administra asi, teknis dan pen nawaran yang diki rim oleh peserta, klik link nama iewLelang. filepada p kolomdokum menpenawaranun ntuksetiappesertapadahalamanVi

Gambar30 0ProsesPembukaanDokumen D PenawaranPascakualifikasi P SatuF ile

Dow wnload semua dok kumen Penawara an.rhs pada halaman View Lelang dan simpan da alam 1 folder. GunakanAplikasiPeng gamanDokumen(Apendo A )untukme embuka(dekripsi)d dokumenpenawar ranpeserta. 38

Panitia

3.5.4. MembukaDokume enPenawaran,MetodePrakua alifikasiDuaFile e

Pada a metode prakual lifikasi dua file, do okumen administr rasi dan teknis, se erta dokumen penawaran yang dikir rim oleh peserta dapat d diunduh ole eh Panitia secara terpisah sesuai de engan tahap jadwal lelang yang seda ang berjalan. Berik kut tampilan aplika asi pada tahap me engunduh dokume en administrasi dan teknis, serta doku umenpenawaran.

Gambar31ProsesDownloadDokumenAdministrasi A &Teknis, ,MetodePrakualifikas siDuaFile

39

Panitia UnduhDokume enAdministrasidanTeknis.Kliklinknamadokumenya angakandiunduhpada p halaman ViewLelangpada p kolomDokumenPenawaranAdministrasi A &Tek knislalusimpanmasing m masing dokumenpesert tadalamsatufolde er. Unduh Dokume en Penawaran. Klik link nama dok kumen yang akan diunduh pada ha alaman View Lelang pada kolom k Dokumen Penawaran Harg ga/Biaya lalu sim mpan masingmas sing dokumen pesertadalamsatufolder.

Gambar32Prose esDownloadDokumenPenawaranHarga,Metode M Prakualifikasi DuaFile

Gunakan Aplikasi Pen ngaman Dokumen (Apendo) untuk membuka (dekripsi) dokumen Adm ministrasi dan Tekn nis.rhsdandokum menPenawaranHarga.rhs H peserta a. 40

Panitia

3.5.5. MenggunakanAPE ENDOPanitia

Apendo(AplikasiPeng gamanDokumen)adalah a aplikasiyan ngdikembangkano olehLembagaSand diNegarayang berf fungsi untuk mengamankan dokum men penawaran dalam SPSE. Prose es pengamanan dokumen d yang dilak kukan oleh panitia adalah dekripsi file berekstensi *.rh hs. Panitia dapat m mengunduh Apendo Panitia pada halamanHomePani itia.

Gambar33Proses P DownloadApen ndo

41

Panitia

Gambar34HalamanDownloadApendopa adaINAPROC

Pada aSPSEv.3.5Apend dodapatdigunakan ndibeberapaSiste emOperasiKompu ter.DownloadApe endosesuai deng gansistemoperasi iyangAndagunakan.Kliktombol gunduhApendo. untukmeng

Apendo hasil do ownload berupa fi ile berekstensi *.zip, gunakan aplika asi kompresi seper rti winrar atau winzipuntukme engekstrakApendo o,sehinggaApendo osudahdalamfold der. JalankanfileApe endo.exeyangada adidalamdirektor ri..\apendo_paniti a_3.1.2win32(20121025)\bin. 42

Panitia

Gambar35 5HalamanLoginApend do

Userid dan Pass sword yang digunakan untuk login di Apendo berbed da dengan userid untuk login di SPSE, userid default Apendo Panitia adalah lpselkp pp, dan password default adalah pa anitialpse. Klik terAndauntukmenampilkanpetunju ukpenggunaanApendo. tombolF1padakeyboardkomput

43

Panitia

G Gambar 36HalamanSe ettingUseriddanPass swordApendo

a halaman Setting g Password dan Kunci, K terdapat be eberapa field yang g harus diisi oleh Panitia yakni agaiberikut. UserId,adalahisianuseridbaruyang y dikehendaki; PasswordLama,adalahisianpasswordlamadariaks sesloginApendo; 44

Panitia PasswordBaru,adalahisianpassw wordbaruyangdik kehendaki(minima al8karakter); Konfirmasi,adalahisianuntukme emasukkanulangpassword p baru. Jika anda lupa Password atau Userid U Anda, adala ah fasilitas untuk mendapatkan kem mbali userid & do. Pilih lengkapi pertanyaan1, pert tanyaan2, pertanya aan3 beserta jawa abannya untuk password Apend mengkonfiguras silupauseriddanpassword p Apendo.

G Gambar 37HalamanPe etunjukPenggunaanApendo A Panitia

Untu uk memulai proses s dekripsi file maka a panitia memilih file berekstensi *.r rhs, klik tombol mem milihfile.

untuk

45

Panitia

Gambar38ProsesMemilihFileyangakan ndiDekripsi

46

Panitia

Gambar39Menc cariFile*.rhsDalamKo omputer

Dala am Apendo 3.1 panitia dapat melakukan dekripsi lebih dari 1file sekalig gus. Seperti Gambar 37 (hal.46), pani itiamemilih3filesekaligus s untukdid dekripsi.

47

Panitia

Gambar r40MendekripsiFile

uk menambahkan file lagi untuk did dekripsi, panitia da apat klik tombol

. Untu uk menghapus

ripsi, panitia pilih terlebih dulu file yang akan dihap pus, baru kemudia an klik tombol yang akan didekr

48

Panitia . Klik tombol mem mintaKunciPrivate eDokumen. untuk memulai dekripsi file pe nawaran. Apendo o Panitia akan

Gambar41Mema asukanKunciPrivateDokumen D

Salin n (copy) kunci priv vate dokumen dar ri halaman informasi lelang, pada k kolom dokumen pe enawaran dari peny yedia. Blok semua kunci private dok kumen dan salin (copy c ). Satu kunci p private dokumen bisa b digunakan untu ukmembukasemu uapenawarandarilebihdaripenyediabarangjasa.

49

Panitia

Gambar42ProsesSa alin(Copy)KunciPrivat teDokumen

Tem mpelkan (paste) kuci private dokume en dari SPSE ke dalam window kunci private Apendo, kemudian klik tombol .

50

Panitia

Gambar43Menempelkan(Paste)KunciPrivateDokumendiApendo

51

Panitia

Gambar44Wind dowKonfirmasiDekrip psiDokumenLelang

4 InformasiPenyedia yangmengirimkanDo ok.Penawaran Gambar45

elah proses dekrips si selesai akan tam mpil window inform masi peserta yang mengirim dokumen penawaran Sete terse ebut.

52

Panitia Hasi il dekripsi dokume en penawaran akan n tersimpan dalam m folder di mana fiile sumber yakni file berekstensi *.rhsdisimpan.

Gambar46HasilDekripsiDokumenPen nawaran

3.5.6. MemasukanHarga aPenawaran

Kliklink[Memasukkan nHargaPenawaran ndanTerkoreksi]pada p halamanVie ewLelang. 53

Panitia

Ga ambar47ProsesPema asukanDokumenPena awarandiSPSE

Laluakantampilhalam manPemasukanHarga H PenawarandanTerkoreksi. 54

Panitia

Gambar48Memas sukanHargaPenawara andiSPSE

55

Panitia an data harga pena awaran sesuai den ngan yang dicantumkan dalam doku umen penawaran masing m masing erta lelang, kemud dian klik tombol SE 3.5 penyedia ya ang tidak mengirim mkan dokumen . Pada SPS

awaran, maka tid dak akan tampil namanya n pada halaman pemasukan n harga penawara an. Jika harga awaran lebih tingg gi dari harga HPS, maka pada halam man Pemasukan H Harga Penawaran & Terkoreksi, ntampilbahwahargapenawaranleb bihtinggidariHPS. ga penawaran yan ng telah dimasuka an, akan ditayang gkan pada halama an View Lelang (Gambar 45, 53),danjugapadaportalSPSE.

aluasiLelang,Metode M PascakualifikasiSatuFile
roses membuka do okumen penawara an, Panitia mengevaluasi dokumen tersebut secara manual m atau di m.Kemudianhasilevaluasi e tersebutdimasukkan d (input)kedalamsistem. Laluakantampilhalaman h View liklink[EvaluasiLe elang]untukmema asukkanhasilevalu uasiyangsudahdib buat.Formevaluas silelangdibagi eberapabagianseb bagaiberikut. aluasiAdministrasi aluasiTeknis aluasiBiaya aluasiKualifikasi aluasiAkhir

56

Panitia

Gambar49 9ProsesEvaluasiLelan ng

57

Panitia

Gambar50Hal lamanEvaluasiAdministrasi

58

Panitia ode pascakualifikas si pada saat tahap lelang adalah Evaluasi Penawaran, maka panitia mula ai bisa mengisi uasiadministrasi,evaluasi e teknis,ev valuasibiaya. ntuk peserta lelan ng yang lulus evaluasi administrasi, berikan tanda ce entang pada kol lom lulus. Jika sertatersebuttida akluluskosongkan nkolomlulusdanisikolomketeranganataualasanme engapapeserta rsebuttidaklulus.Kliktombol jikatelahselesaimengisidatae evaluasiadministrasi.

k link Evaluasi Teknis, untuk melan njutkan evaluasi te eknis. Jika sebelum mnya penyedia tid dak lolos pada hap Evaluasi Admi inistrasi, maka nam ma penyedia terse ebut tidak akan ta ampil pada form evaluasi teknis. ntuk peserta lelang g yang lulus evalu uasi teknis, berikan tanda centang pada kolom lulus. Jika peserta rsebut tidak lulus evaluasi teknis kos songkan kolom lulus dan isi kolom k keterangan atau alasan mengapa serta tersebut tida ak lulus evaluasi te eknis. Klik tombol knis. klinkEvaluasiBiay ya,untukmelanjut tkanevaluasibiaya a.Jikasebelumnya penyediatidaklol lospadatahap aluasi Teknis, mak ka nama penyedia tersebut tidak aka an tampil pada for m evaluasi biaya.Untuk peserta ang yang lulus ev valuasi biaya, berik kan tanda centang g pada kolom lu ulus. Jika peserta tersebut t tidak us evaluasi biaya a kosongkan kolom m lulus dan isi kolom k keterangan atau alasan men ngapa peserta rsebuttidaklulusevaluasi e biaya.Kliktombol jikatelahselesaiimengisidataevaluasibiaya. jika te lah selesai mengisi data evaluasi

59

Panitia

Gambar51 HalamanEvaluasiTek knis

60

Panitia

Gambar52HalamanEvaluasiBia aya

Setelah pa anitia selesai mengevaluasi dokume en penawaran, panitia dapat melan njutkan dengan me embuat berita acara evaluasi penawaran melalui aplikasi office o (MS.Word, MS.Excel, Adobe PDF) dan kemud dian diunggah

61

Panitia (upload) ke edalam SPSE. Pada a halaman View Lelang L , klik tombol p ada kolom BeritaAcara Evaluasi .

Penawaran n,untukmencaridokumen d yangakan ndiunggah,kemud diankliktombol

Gam mbar53ProsesMengun nggahBeritaAcaraEva aluasiPenawaran

62

Panitia Padatahap pEvaluasiDokume enKualifikasidanPembuktian P Kualifik kasipanitiamulaim mengisiformEvalu uasiKualifikasi padaSPSE.

Gambar54Ha alamanEvaluasiKualif fikasi

63

Panitia Untukmen ngisiformEvaluasiKualifikasi,klikpadanamaPerusaha aan,makapanitiaa akandiarahkankehalaman checklistevaluasikualifikasi.

Gambar55Halama anChecklistEvaluasiKualifikasi K

64

Panitia eriksaapakahdata akualifikasiyangdikirimkan d olehpen nyediabarang/jasa asesuaidengansyaratkualifikasi t oleh panitia, klik k link Lihat Data a Kualifikasi. Sela anjutnya akan tam mpil window baru u dimana data angdikirimkanolehpenyediadapatdilihat d olehpanitia a(Gambar26hal.3 35danGambar27hal.36). data kualifikasi ya ang dikirimkan ses suai dengan syarat t kualifikasi yang d dibut oleh panitia, , maka panitia mberikan centang pada formulir che ecklis kualifikasi. Ji ika semua syarat kualifikasi terpenu uhi maka pada omlulusakanmuncultandayangberartipesertater rsebutlulusevalua asikualifikasi. data yang dikirimkan oleh penyedia a barang/jasa tidak k sesuai dengan sy yarat kualifikasi yang dibuat oleh itia, maka form checklist c kualifikas si dikosongkan. Se ehingga pada hala aman Evaluasi Ku ualifikasi, pada iankolomlulustidakmuncultandacentang c atauko osong,dimanaart tinyapesertaterse ebuttidaklulus ka penyedia barnag g/jasa tidak lolos evaluasi e kualifikasii, maka panitia waj jib mengisikan uasi kualifikasi. Jik omketeranganunt tukalasanmengapapenyediatersebuttidaklolosevalu uasi. ol jika te elah mengisi checklist kualifikasi pe eserta (Gambar 53 3, hal.63), dan lanjutkan untuk uasi data kualifikas si peserta lainnya dengan melakukan n prosedur yang s ama. Jika semua data d kualifikasi elah selesai dievaluasi klik tombol (Gambar r 52, hal.62). Jika data evaluasi kualifikasi sudah namun terjadi kes salahan dalam me elakukan evaluasi, data tersebut ma asih dapat diubah selama tahap ualifikasibelumsel lesai.Ubahdatate ersebutdenganklik knamapeserta,lallulakukanprosedu urevaluasi. dangan Pembuktian Kualifikasi dapat t dikirimkan oleh panitia melalui em mail, fax, atau bers surat langsung nyediabarang/jasa a.

65

Panitia

3.7.

Mengung ggahBeritaAca araHasilPelelan ngan

Tahap sela anjutnya setelah panitia p selesai mel lakukan proses ev valuasi lelang, ada lah membuat berita acara hasil pelelangan n melalui aplikasi office (MS.Word, MS.Excel, Adobe PDF) dan kemud dian diunggah (upl load) kedalam SPSE.

Gambar56ProsesMeng gunggahBeritaAcaraHasil H Pelelangan

66

Panitia Pada halam man View Lelang, pada bagian Berita Acara Hasil Pe elelangan klik tomb bol fileBAHP,kemudiankliktom mbol untuk kmemulaiprosesupload u dokumenke edalamSPSE. untuk u mencari

3.8.

Menetap pkanPemenang gLelang

Padahalam manViewLelang kliklinkEvaluasiLelang, L dankemud dianmasukkedalam siAkhir. mformulirEvaluas

Gambar57ProsesMenetapkanPemena angLelang

67

Panitia

Gambar58HalamanEvaluasiAkh hir

68

Panitia Masukkan angka urutan calo on pemenang pada kolom Urutan sesuai dengan has sil evaluasi. Lalu pilih p salah satu n sebagai pemenan ng pertama dengan klik radio button n (O) sehingga muncul tanda peserta yang akan diusulkan anda bahwa pese erta tersebut meru upakan peserta yang dipilih oleh p panitia sebagai pe emenang). Klik (sebagai ta tombol jika telah selesai mengisi da ata usulan calon pemenang. p Pada t ahapan ini, panitia a masih dapat

mengubah hurutanpemenang glelang. Setelah disimpan akan tam mpil tombol yang digu unakan untuk

an pemenang pad da lelang tersebut t. Jika panitia tela ah klik tombol Menetapkan dan Mengumumkan M menetapka Pemenang gLelang,makaurut tanpemenangsud dahtidakdiubahke embali.

69

Panitia

Gam mbar59ProsesMenet tapkandanMengumumkanPemenang

70

Panitia

3.9.

Mengum mumkanPemena angLelang

Pada tahap p pengumuman pe emenang Panitia mengirimkan m undangan atau pember ritahuan kepada peserta melalui email.PadahalamanViewLelang, L padabagia anInformasiLela angkliklinkPeng gumumanPemena ang.

Gambar60ProseMengumumkan M Pemen nangLelang

Padahalam manUndanganLela ang,akantampilnamapemenanglelangdancalonpem menanglainnya.Kl liktombol un ntukmengirimkanundanganpemenanglelang.

71

Panitia

G Gambar 61MengirimUndangan U kepadaPem menangLelang

3.10. Menjawa abSanggahan

Panitiame empunyaiwewenanguntukmenjawa absanggahandaripeserta.Sanggaha anyangdimaksudadalah: a sang ggahanterhadaphasilevaluasipraku ualifikasi(untuklela angmetodepraku alifikasiduafile); sang ggahanterhadappemenang p (untuksemuametodelelang). Kliklink kLihatSanggahan npadabagianSa anggahandihalam manViewLelang .

72

Panitia

Gambar62Pro osesMenjawabSangg gahan

Lalu akan tampil halaman Sanggahan Lela ang, kemudian klik link Balas. Pada halaman sanggah panitia kan jawaban sangg gah pada masingmasing penyedia barang jasa. Anta ara penyedia tidak dapat saling mengirimk melihatsanggahanyangdikir rimkanolehpenye edialain,begitupuladenganjawaban nsanggah.

73

Panitia

Gambar63HalamanSanggahLela ang

Lalu akan tampil window Balas Sanggahan . Isikan jawaban sanggah pada ko olom uraian. Jika ada dokumen ah, maka dokumen n tersebut dapat d an klik tombol tambahan untuk mendukung jawaban sangga dilampirkan denga t .Kliktombol untukmengirimkanjawabansanggaha an. 74

Panitia

Gambar64Halaman H BalasSanggahan

at sanggah banding g, maka panitia da apat melihat informasi sanggah ban nding pada halama an Sanggahan mbar61). ng selanjutnya ad dalah tahapan Surat Penunjukan Penyedia P Barang/J Jasa dan Tandata angan Kontrak ehuserPPK.

75

Panitia

3.11. MembatalkanLelangda anMengulangLelang L

Jika pada proses p lelang terda apat kendala yang g mengakibatkan le elang harus dibata alkan atau diulang, , Panitia dapat membatalk kan lelang atau mengulang m lelang dengan klik tombol tersebutad dapadahalamanView LelangsejaklelangdalamtahapPengumumanL Lelang. . Tombol

Gam mbar65ProsesMembatalkanLelangatauMengulang M Lelang

76

Panitia

Gam mbar66HalamanPenj jelasanLelangDibatalkanatauDiulang

77

Panitia Berikan alasan mengapa le elang tersebut dibatalkan atau diulang pada kolo om yang tersedia. Klik tombol untukmem mbatalkanlelangatau a kliktombol unt tukmengulanglela ang.Jikalelang dibatalkan maka pada hala aman Home Panitia, nama paket yang dibatalkan n akan tampil jika filter lelang dibatalkandiklik.

Gam mbar67ProsesMenam mpilkanPaketLelangyangDibatalkan

78

Panitia

Gambar68Daftar rPaketLelangyangDi ibatalkan

Jika lelang diulang maka nam ma paket lelang ya ang diulang akan tampil t dengan stat tus lelang ulang. Panitia mulai ang, jadwal lelang g dan kemudian mengumumkan m menyusun kembali dokumen lelang ulang, syarat kualifikasi lela lelangulan ng. Pada lelan ng ulang, jika jumlah penyedia yang y mengirimkan n penawaran kura ang dari jumlah peserta yang dipersyaratkan (misalkan hanya h 1 peserta yang mengirimka an penawaran) d an dokumen pen nawaran yang m proseslelangdapatdilanjutkan. dilampirkanlulusevaluasi,maka

79

Panitia

Gambar69Halam manLelangketikaLelangUlang

3.12. Mengeva aluasiUlang

Tombol ev valuasi ulang lelang g ada pada saat lelang sudah melewa ati masa sanggah. Klik tombol untuk k mengevaluasi ulang lelang. Setelah di kli ik maka panitia akan a diarahkan pada halaman uba ah jadwal lelang. Panitia harus ai dengan tahapan n tandatangan menyusun kembali jadwal lelang, mulai dari tahapan evaluasi penwaran sampa kontrak. 80

Panitia

Gambar70Prose esMengevaluasiUlang gLelang

81

Panitia

Gambar71MenyusunUlangJad dwalLelangketikaada aEvaluasiUlangLelan ng

82

Panitia

3.13. Menguba ahJadwalLelan ng

Jika padaproses p lelang terda apat kendala yang mengakibatkan jadwal lelang harus disesuaikan, maka a Panitia dapat mengadakan perubahan jad dwal, selama taha apan yang akan diubah belum terle ewati jadwalnya. Pada halaman ngdiHomePanitia,kliktomboleditlelang daftarlelan diarahkankedalamhalamaneditlelang. gkanannamapake et.Panitiaakan yangterteradisamping

Gambar72Prose esMasukkedalamEditLelang

83

Panitia

Gambar73Pros sesMengubahJadwalLelang

84

Panitia Klik Jadwal Lelang lalu akan tam mpil halaman Jad dwal Lelang. Uba ah data jadwal ya ng akan disesuaik kan dan isikan alasannya,lalukliktombol .

Gambar74Mengubah M JadwalLela ang

85

Panitia

plikasieProcur rementLainny ya
4.1. TroubleTicketing T Sistem m
Trouble Ticketing System (T TTS) adalah sistem m yang dibangun sebagai s media ba gi seluruh User/Pengguna SPSE pat menyampaikan pesan yang be erisi Complain/ Re equest/ Objection n/ Inquiry (CROI) kepada LPSE untuk dap (Helpdesk) ), dan dilengkapi juga dengan fa asilitas ekskalasi pesan kepada ap pabila pihak LPSE E tidak dapat menjawab/memberikanreso olusi. Untukmas sukkedalamaplika asiTTSmakauserpanitia p kliktautan(link)bertuliskanA AplikasieProcurem mentLainnya.

Gambar75TautanAplikasieProcurementLainnya

86

Panitia SetelahklikAplikasieProcur rementLainnyama akauserakandituj jukankesitusinap proc.Kliktombol masukked dalamaplikasiTTS. untuk

Gambar76HalamanInaprocuntukmas sukkeTTS

Padahalam manutamaTTSuse erakanditujukanpada p halamaninbo ox(emailmasuk).

87

Panitia

Gambar77 7 HalamanHomeTTS S

4.1.1. Pem mbuatanTiket

Untu ukmelaporkansua atupermasalahanyang y dialami,peng ggunadapatmemb buatsuatuticketpelaporan baru u.PilihmenuTicketinglalupilihN NewTicket.Kemudianakantampilh halamanNewTick ket. 88

Panitia

Gambar78 7 HalamanBuatTiket t

Title,adalahjud dultiket; Type,adalahtip petiket.Pilihtipeti iketyangtersedia; Category,adalahkategoritiket.Pilihkategoritiketyangtersedia; 89

Panitia Message, adalah informasi pertanyaan atau permasalahan yang dihadapi. Isikan sedetildetilnya, seperti lokasi LPSE, pesan error, URL yang menyebabkan error, username, waktu terjadinya masalah, dansebagainya; Attachment,adalahfasilitasuntukmengunggahfileyangterkaitdenganpermasalahan. KliktombolSubmituntukmenyimpanticketpermasalahan.

4.1.2. MembalasTiket(Reply)
ApabilaHelpdeskLPSEmembalastiket yangdikirim Panitiadenganmaksudmenanyakankejelasandaritiket yang disampaikan, Panitia dapat membalas kembali tiket tersebut. Pada menu Inbox pilih tiket yang ingin dibalas,lalukliktombolReply.

90

Panitia

Gambar79 7 HalamanInboxTTS S

Kem mudianakantampil lhalamanReply.

91

Panitia

Gambar80Halaman H MembalasTi iket

Title,adalahjud dultiket; Message, adala ah informasi perta anyaan atau perm masalahan yang d dihadapi. Isikan se edetildetilnya, seperti lokasi LP PSE, pesan error, URL U yang menyeba abkan error, usern name, waktu terjad dinya masalah, dansebagainya; ; Attachment,adalahfasilitasuntuk kmengunggahfileyangterkaitdenga anpermasalahan 92

Panitia

Penutup
Petunjuk pengoperasian ini dibuat sesuai dengan versi SPSE tertentu. Untuk meningkatkan pelayanan, SPSE akan diperbarui pada waktu tertentu sehingga petunjuk pengoperasian ini pada beberapa bagian, tidak lagi sesuai dengan versi SPSE yang sedang digunakan. Untuk itu, silakan merujuk ke website LPSE untuk mendapatkan petunjuk penggunaan versi terbaru. Jika Anda mendapat kesulitan dalam pengoperasian SPSE, silakan menghubungi alamat dan nomor telepon yang terdapat di websiteLPSE(halamanKontakKami)yangmenyelenggarakanlelang. Disusunoleh:DirektorateProcurementLKPP 93