KEMISKINAN DAN KESENJANGAN

PENDAPATAN

Dosen Pengampu
Mata Kuliah Perekonomian Indonesia
( Drs. Ec. BUDIYONO PRISTYADI, MM )
Sebagai Syarat untuk Menempuh Mata Kuliah
Yang diwajibkan

Diajukan Oleh :
KELOMPOK : I ( SATU )
( Edmund Philips )

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH
TAHUN 2012/2013
i

DAFTAR KELOMPOK : I ( SATU )

( Edmund Philips )
PEREKONOMIAN INDONESIA

NO

NOMOR
REGESTER

12.322.035

Erva Dwi Mulyati

12.322.023

Indah Andiyanti

Sekretaris

12.322.011

Risky Amaliya

Bendahara

12.322.012

Ike Nur Rosnalia Dewi

Anggota

12.322.017

Siti Nafiatul

Anggota

12.322.026

Ahsanul Huluq

Anggota

5
6
7

NAMA

JABATAN
Ketua

Gresik,

ii

KATA PENGANTAR

Syukur Alhadulullah kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkat

limpahan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya, sehingga Kelompok Edmund Philips
Perekonomian Indonesia dapat menyelesaian sebuah makalah dengan judul :
KEMISKINAN DAN KESENJANGAN PENDAPATAN
Makalah ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat dalam
menyelesaikan tugas perkuliahan pada Program Studi Ekonomi Akuntansi pada
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Gresik.
Dengan tersusunnya makalah ini kelompok / penulis berharap kepada
Bapak Pembina atau Pembimbing berkenan meluangkan waktu untuk membina
dan membimbing pembuatan makalah yang ditugaskan kepada Mahasiswa. Untuk
itu kelompok / penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :
1.

.............................

selaku

Dekan

Fakultas

Ekonomi

Universitas

Muhammadiyah Gresik.
2. Umaimah, SE, M.Ak selaku Ka Prodi Ekonomi Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Gresik.
3. Drs. Ec. H.Budiyono Pristyadi, MM

selaku pembina Mata Kuliah

Perekonomian Indonesia yang dengan telaten dan sungguh-sungguh dalam

menyampaikan materinya.
4. Rekan-rekan seangkatan

iii

Kelompok kami menyadari sepenuhnya, bahwa makalah ini masih banyak

kekurangannya. Untuk itu dengan kerendahan hati kelompok kami mohon maaf
yang sebesar-besarnya.
Demikian untuk menjadikan periksa dan kami berharap atas kritik dan
sarannya guna perbaikan dalam pemnulisan makalah ini. Amin.
Penulis / Kelompok : 1 ( Satu)
Edmund Philips

iv

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................i
DAFTAR ANGGOTA KELOMPOK ............................................................ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................iii
DAFTAR ISI ...............................................................................................v
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................vii
DAFTAR TABEL ........................................................................................ix
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................xi

BAB

BAB II

BAB III

PENDAHULUAN .....................................................................1
1.1

Latar Belakang ................................................................1

1.2

Identifikasi maslah ............................................................2

1.3

Tujuan Penulisan Makalah ...........................................2

1.4

Manfaat Penulisan Makalah ...........................................3

TINJAUAN PUSTAKA .............................................................4

2.1

Definisi Kemiskinan........................................................4

2.2

Bentuk Kemiskinan .................................8

PEMBAHASAN......................................................................12
3.1

Pertumbuhan, Kesenjangan dan Kemiskinan .............12

v

3.1.1 Hubungan Antara Pertumbuhan dan Kesenjangan

Hipotesis Kuznets.....................................................12
3.1.2 Hubungna pertmbuhan dan Kemiskinan..................19
3.2

Indikator Kesenjangan dan Kemisikinan .....................27

3.3

Penemuan Empiris ......................................................32

3.3.1 Distribusi Pendapatan .................................................32
3.3.2 Kemiskinan ..............................................................54

BAB IV

3.4

Kebijakan Antikemiskinan ............................................77

3.5

Dampak Kemiskinan dan Cara Mengatasinya .......

KESIMPULAN
4.1

Kesimpulan ...................................................................87

DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................88

LAMPIRAN- LAMPIRAN

vi

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 3.1 Kurva U Terbalik (Hipotesis Kunets) ..........................................14
Gambar 3.2 Kemiskinan dan Komposisi Sektoral dari Pertumbuhan..................24
Gambar 3.3 Rasio Gini dan Kurva Lorenz...........................................................28
Gambar 3.4 Suatu Ilustrasi Perbedaan Indonesia dan Swiss Dalam Distribusi
Pendapatan Dengan Menggunakan Lorenz Kurva...........................34
Gambar 3.5 Perkembangan Ketimpangan Pengeluaran Konsumsi: 1964 -1999..38
Gambar 3.6 Koefisien Gini dari Kelompok Tidak Miskin dan Kelompok Miskin:
1996-1999.........................................................................................41
Gambar 3.7 Estimasi Koefisien Gini Indonesia dan Beberapa Negara Asia Lainnya, 1996-1998.................................................................................45
Gambar 3.8 Pertumbuhan dan Kesenjangan di Indonesia dan Sejum-lah Besar
LDC Lainnya, 1960-1990.................................................................49
Gambar 3.9 Bukti Empiris Hipotesis U Terbalik di Indonesia: 1960-an 1990an.......................................................................................................50
Gambar 3.10 Distribusi dari 1,2 Miliar Penduduk Miskin di Dunia yang Hidup
Dengan Pendapatan Kurang dari 1 Dolar AS Per Hari, 1998...........55
Gambar 3.11 Perubahan Kemiskinan Menurut Wilayah 1987-1998 (Juta
Orang)...............................................................................................56
Gambar 3.12 Plot Antara Perubahan Kemiskinan dan Perubahan Konsumsi Atau
Pendapatan......................................................................................61
vii

Gambar 3.13 Pertumbuhan PDB dan Kemiskinan...............................................61

Gambar 3.14 Penurunan Kemiskinan dan Pertumbuhan PDB (presentase perubahan per tahun)...........................................................................62
Gambar 3.15a Kemiskinan di Indonesia (% dari Jumlah Penduduk): 1970
-1999................................................................................................7
1
Gambar 3.15b Kemiskinan di Thailand (% dari Jumlah Penduduk): 1969
-1999................................................................................................7
2
Gambar 3.15c Kemiskinan di Malaysia (% dari Jumlah Penduduk): 1976
-1995................................................................................................7
2
Gambar 3.15d Kemiskinan di Filipina (% dari Jumlah Penduduk): 1976
-1999................................................................................................7
3
Gambar 3.16 Hubungan Antara Kelembagaan, Kebijakan, Pertumbuhan
Ekonomi, dan Penurunan Kemiskinan...........................................78

viii

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 3.1 Kemiskinan dan Pertumbuhan Ekonomi Menurut Wilayah: Estimasi
Efek-Efek yang Tetap ...........................................................................24
Tebel 3.2 Kemiskinan dan Komposisi Sektoral dari Pertumbuhan: Estimasi EfekEfek yang Tetap.....................................................................................25
Tabel 3.3 Nilai Rasio Gini di Indonesia dan Menurut Daerah Perkotaan dan
Pedesaan, 1965-1999.............................................................................36
Tabel 3.4 Perubahan Tingkat W di Pedesaan dan Perkotaan: 1986-1997 (Rupiah
Per Bulan)..............................................................................................42
Tabel 3.5 Nilai Gini Menurut Beberapa Sektor Ekonomi, 1997 dan 1990...........43
Tabel 3.6 Ketimpangan Pendapatan di Berbagai Negara/Kelompok Negara: 1970an s.d pertengahan 1990-an...................................................................46
Tabel 3.7 Distribusi PN Menurut Ukuran Bank Dunia, 1984-1997 dan 19981999.......................................................................................................48
Tabel 3.8 Skenario Distribusi Pendapatan, 2005...................................................51
Tabel 3.9 PN Per Kapita Menurut Kelompok Pendapatan, 2995 (dalam Dolar AS
dengan Harga Konstan 1993)................................................................52
ix

Tabel 3.10 Kemiskinan Pendapatan Menurut Wilayah, 1987-1998......................57

Tabel 3.11 Perubahan Tingkat Kemiskinan dan PDB Per Kapita di Asia, 1990an.........................................................................................................59
Tabel 3.12 Batas Garis Kemiskinan, Jumlah, dan Persentase Penduduk Miskin,
1976-2001*..........................................................................................64
Tabel 3.13 IKK dan IJK Perkotaan dan Pedesaan: 1996-1999 (%)....................65
Tabel 3.14 Kemiskinan dan Kontribusi Terhadap Jumlah Orang Miskin di Indonesia Menurut Beberapa Sektor Penting, Februari 1996 dan Februari
1999 (%)*............................................................................................67
Tabel 3.15 Relasi Antara Perubahan w Pertanian dan Perubahan Jumlah Orang
Miskin, 1990-1998 (%).......................................................................68
Tabel 3.16 Kemiskinan di Indonesia, Thailand, Malaysia, dan Filipina, 19611999 (%)............................................................................................70
Tabel 3.17 Dekomposisi Perubahan Kemiskinan ke Dalam Tiga Komponen di
Indonesia, Thailand, Malaysia, dan Filipina: Nilai Tengah dari Perubahan Tahunan..................................................................................75
Tabel 3.18 Proyeksi Kemiskinan di Indonesia: 2000-2004 (%)...........................77
Tabel 3.19 Pengeluaran Pemerintah untuk Pemberantasan Kemiskinan, sebagai
Suatu Persentase dari Pengeluaran Total dari Pemerintah Pusat........85

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Tabel Kemiskinan di Dunia Menurut Negara

xi