BAB 1

PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Summary Perubahan RPJMD Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pem angunan Nasional dan Peraturan !enteri "alam Negeri Nomor 54 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor # Tahun 200# Tentang Taha$an% Tatacara Pen&usunan% Pengendalian% dan '(aluasi Pelaksanaan )encana Pem angunan "aerah mengamanatkan ke$ada $emerintah daerah untuk melaksanakan e(aluasi $erencanaan $em angunan secara internal dan er*en*ang dalam rangka men*aga konsistensi antara ke i*akan dan $elaksanaan $em angunan daerah. Salah satu entuk e(aluasi &ang dilakukan adalah e(aluasi terhada$ )encana Pem angunan +angka !enengah "aerah ,)P+!"- &ang dilaksanakan $aling sedikit satu kali dalam lima tahun disesuaikan dengan ke utuhan dan kemam$uan daerah. Pasal 2.4 a&at ,1- Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 mengamanatkan ah/a e(aluasi terhada$ hasil )P+!" lingku$ ka u$aten0kota mencaku$ indikasi rencana $rogram $rioritas &ang disertai ke utuhan $endanaan untuk menca$ai misi% tu*uan dan sasaran% dalam u$a&a me/u*udkan (isi $em angunan *angka menengah daerah lingku$ ka u$aten0kota. Setelah 1 tahun er*alan ,$elaksanaan- )P+!" 2a u$aten Suka umi Tahun 2010-2015% dinilai sudah la&ak untuk dilakukan e(aluasi $ertengahan $eriode ,midterm e(aluation-. 3aktor &ang mendasari $erlun&a dilakukan e(aluasi )P+!" 2a u$aten Suka umi antara lain 4 $ertama adan&a $eru ahan dan dinamika &ang ter*adi di 2a u$aten Suka umi se$erti ter*adin&a $eru ahan struktur organisasi di 2a u$aten Suka umi &ang erkaitan dengan S2P" $enanggung*a/a $rogram $em angunan ,struktur organisasi se elumn&a erdasarkan Perda Nomor 12 tahun 200# *umlah S2P" $enanggung*a/a $rogram se an&ak 1# S2P"% sedangkan struktur organisasi melalui Perda Nomor 25 Tahun 2012 *umlah S2P" $enanggung*a/a $rogram se an&ak 15 S2P"-. 2edua% 6asil )e(ie/ )P+!" oleh LPP! Un$ad menun*ukan ah/a tahun 2011 dan 2012 terda$at e era$a $rogram &ang elum terlaksana secara e7ekti7. 2etiga% $en&elarasan "okumen )P+!" dengan )P+P Nasional% )P+P Pro(insi% )P+P "aerah4 )P+! Nasional% )P+! Pro(insi% )P+! "aerah4 )T)8 Nasional% )T)8 Pro(insi% )T)8 "aerah. 2em$at% terda$at e era$a indikator kiner*a sasaran S2P" &ang elum disesuaikan dengan Standar Pela&anan !inimal ,SP!-.

1.2 "asar 6ukum Pen&usunan

1. 2.

1. 4. 5. 9. ..

#. 5. 10.

11. 12. 11. 14. 15.

Pasal 1# a&at ,9- Undang-Undang "asar Negara )e$u lik :ndonesia Tahun 15454 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1550 tentang Pem entukan "aerah-"aerah 2a u$aten "alam Lingkungan Pro(insi "*a/a Barat ,Berita Negara )e$u lik :ndonesia tanggal # ;gustus 1550- se agaimana telah diu ah dengan UndangUndang Nomor 4 Tahun 159# tentang Pem entukan 2a u$aten Pur/akarta dan 2a u$aten Su ang dengan mengu ah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1550 tentang Pem entukan "aerah-"aerah 2a u$aten "alam Lingkungan Pro(insi "*a/a Barat ,Lem aran Negara )e$u lik :ndonesia Tahun 159# Nomor 11% Tam ahan Lem aran Negara )e$u lik :ndonesia Nomor 2#51-4 Undang-Undang Nomor 1. Tahun 2001 tentang 2euangan Negara ,Lem aran Negara )e$u lik :ndonesia Tahun 2001 Nomor 4.% Tam ahan Lem aran Negara )e$u lik :ndonesia Nomor 42#9-4 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Per endaharaan Negara ,Lem aran Negara )e$u lik :ndonesia Tahun 2004 Nomor 5% Tam ahanLem aran Negara )e$u lik :ndonesia Nomor 4155-4 Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan Tanggung*a/a 2euangan Negara ,Lem aran Negara )e$u lik :ndonesia Tahun 2004 Nomor 99% Tam ahanLem aran Negara )e$u lik :ndonesia Nomor 4400-4 Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pem angunan Nasional ,Lem aran Negara Tahun 2004 Nomor 104% Tam ahan Lem aran Negara Nomor 4421Undang-undang Nomor 12 Tahun 2004 tentang Pemerintahan "aerah ,Lem aran Negara Tahun 2004 Nomor 125% Tam ahan Lem aran Negara Nomor 441.- se agaimana telah diu ah dengan Undang-undang Nomor Tahun 2005 tentang Peneta$an Peraturan Pemerintah Pengganti Undangundang Nomor 1 Tahun 2005 tentang Peru ahan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2004 tentang Pemerintahan "aerah men*adi Undang-undang ,Lem aran Negara Tahun 2005 Nomor 10#% Tam ahan Lem aran Negara Nomor 454#Peraturan Pemerintah Nomor # Tahun 200# tentang Taha$an% Tata <ara Pen&usunan% Pengendalian dan '(aluasi Pelaksanaan )encana Pem angunan "aerah ,Lem aran Negara Tahun 200# Nomor 21% Tam ahan Lem aran Negara Nomor 4#1.Peraturan !enteri "alam Negeri Nomor 54Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor # Tahun 200# Tentang Taha$an% Tatacara Pen&usunan% Pengendalian% "an '(aluasi Pelaksanaan )encana Pem angunan "aerah. Peraturan "aerah Pro(insi +a/a Barat Nomor 1 Tahun 2000 tentang Tata <ara Pem entukan dan Teknik Pen&usunan Peraturan "aerah ,Lem aran "aerah Tahun 2000 Nomor 2 Seri "- *o. Peraturan "aerah Pro(insi +a/a Barat Nomor 11 Tahun 2001 tentang Peru ahan ;tas Peraturan "aerah Pro(insi +a/a Barat Nomor 1 Tahun 2000 tentang Tata <ara Pem entukan dan Teknik Pen&usunan Peraturan "aerah ,Lem aran "aerah Tahun 2001 No 20 Seri "Peraturan "aerah Pro(insi +a/a Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Peru ahan atas Peraturan "aerah Pro(insi +a/a Barat No 5 Tahun 200# tentang )encana Pem angunan +angka Pan*ang "aerah Pro(insi +a/a Barat Tahun 2005-2025 Peraturan "aerah Pro(insi +a/a Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Peru ahan atas Peraturan "aerah Pro(insi +a/a Barat No 2 Tahun 2005 tentang )encana Pem angunan +angka !enengah "aerah Pro(insi +a/a Barat Tahun 200#-2011 Peraturan "aerah 2a u$aten Suka umi Nomor 1. Tahun 200. tentang Urusan Pemerintahan &ang !en*adi 2e/enangan Pemerintahan "aerah 2a u$aten Suka umi ,Lem aran "aerah 2a u$aten Suka umi Tahun 200. Nomor 1Peraturan "aerah 2a u$aten Suka umi Nomor 11 Tahun 2005 tentang )encana Pem angunan +angka Pan*ang "aerah 2a u$aten Suka umi Tahun 2005-2025 ,Lem aran "aerah 2a u$aten Suka umi Tahun 2005 Nomor 11Peraturan "aerah Nomor 22 Tahun 2012 tentang )encana Tata )uang 8ila&ah 2a u$aten Suka umi Tahun 2012-2012