Pendahuluan- potensi daerah Pengaturan dalam perdagangan lingkungan mengatur dalam sebuah masalah global.

Argumennya adalah bahwa di daerah di mana 'tragedi commons' dan 'masalah angka besar' yang terkenal, negosiasi global sering tidak efisien, dan pelaksanaan perjanjian setelah disepakati tidak efektif. Salah satu alasan terletak pada kesulitan menggabungkan kepentingan sejumlah aktor besar menjadi kebijakan posisi umum.Hal Lain terletak dalam mengawasi implementasi. Dengan demikian, pendukung negara yang dipimpin regionalisme formal sering berpendapat bahwa tingkat daerah dapat mengumpulkan posisi kebijakan nasional individu pada posisi bersama (vis-vis) pihak ketiga dan dengan demikian memfasilitasikan baik pembentukan dan pelaksanaan global multilateral kesepakatan. Beberapa kelompok anggota organisasi Negara, bermunculan untuk menangani masalah perdagangan-lingkungan. Baik secara internal maupun eksternal. Argumen yang diajukan di sini adalah bahwa ada keharusan untuk pembentukan berbagai lapisan pemerintahan daerah di dunia ekonomi politik akan meningkatkan kemungkinan kebijakan global yang umum dalam ini masalah spesifik-daerah. Yang mengatakan, pembentukan pemerintahan lapisan daerah bisa memfasilitasi posisi bersama terhadap pihak ketiga daerah dan atau untuk negosiasi global. Namun, untuk hal ini terjadi pada negaranegara yang merupakan daerah harus mencapai kesepakatan bersama tentang apa posisi mereka dalam sebuah issuearea seperti perhubungan trade lingkungan benar-benar harus. Sebagaimana akan kita lihat dari analisis ASEAN, Uni Eropa dan NAFTA, ini paling sering lebih mudah diucapkan daripada dilakukan. Bahkan skema regional yang paling dilembagakan di dunia, Uni Eropa, memiliki masalah besar dalam datang untuk berdamai dengan daerah ini masalahinternal. Bahkan, dari ketiga daerah skema satu dengan posisi eksternal yang paling koheren - ASEAN - juga merupakan salah satu paling mungkin untuk mempromosikan tata pemerintahan global dalam hal ini Masalah-daerah. Alasannya adalah bahwa semua negara anggota ASEAN menolak perdagangan- lingkungan.

Ikatan Pemerintahan dan perdagangan-lingkungan Disini peran pemerintah atau lembaga daerah memiliki kuasa dalam menangani masalah perdagangan lingkungan. daerah dengan himpunan fungsi sosial yang bersangkutan membuat pilihan kolektif di antara orang-orang yang digambarkan oleh kedekatan geografis dan pengertian bersama lainnya kesamaan. Pemerintahan daerah jelas mencakup antar pemerintah daerah lembaga, tetapi juga menggolongkan lembaga non-pemerintah yang beroperasi dalam ranah publik. Sebagai sebuah sistem pemerintahan, pemerintahan daerah karena tergantung pada intersubjektif makna seperti pada konstitusi secara resmi sanksi dan charter: hanya akan bekerja jika diterima oleh mayoritas (atau setidaknya oleh aktor paling kuat dalam sistem regional). Selanjutnya, pemerintahan daerah setara dengan manajemen struktur rezim untuk tujuan meningkatkan legitimasi ranah publik regional. Baik di Amerika Serikat dan Uni Eropa dalam skema baru lingkungan perlindungan telah diperkenalkan yang dirancang untuk mendorong kolaborasi antara negara dan pasar. Ini skema baru cenderung mendukung penggunaan pasar kekuatan lebih tradisional perintah kontrol pendekatan untuk perlindungan lingkungan. Nama dari permainan untuk perlindungan lingkungan di milenium baru tampaknya menjadi 'perlindungan lingkungan melalui deregulasi', dengan kata lain, yang lain jenis tata kelola lingkungan dari yang ditentukan oleh perintah atau kontrol pendekatan.4 . Dengan demikianmaksud dari bab ini didedikasikan untuk upaya untuk mendokumentasikan bagaimana negara-bangsa melalui lembaga-lembaga perdagangan regional seperti ASEAN, Uni Eropa dan NAFTA telah mencoba untuk menjawab tantangan bahwa perhubungan trade-lingkungan mewakili mereka. Idenya adalah bahwa dokumentasi tersebut dapat membantu untuk memperjelas nyata Potensi (jika ada) dari lembaga perdagangan regional dalam perhubungan perdagangan lingkungan. Perdagangan -lingkungan perhubungan: respon regional ASEAN

Secara historis berdirinya ASEAN berdasarkan pengaruh politik dan keamanan nya. ASEAN, yang digunakan untuk melihat kerangka keamanan regional sebagai mekanisme pertahanan terhadap eksternal dan ancaman komunis internal (hadir atau dirasakan), saat ini mengadopsi lebih luas persepsi itu yang mencakup komponen ekonomi dan lingkungan sebagai baik. Setelah penyelesaian Putaran Uruguay, inisiatif untuk membentuk Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) Forum, dan liberalisasi unilateral di semakin banyak negara-negara ASEAN, para menteri ASEAN sepakat pada bulan September 1995 untuk mempercepat rencananya untuk menciptakan blok perdagangan regional dengan pasar gabungan dari 420 juta konsumen pada tahun 2003. Keputusan datang sebagai respon terhadap inisiatif yang diambil oleh Brunei dan Singapura yang takut bahwa ASEAN akan ditinggalkan oleh kelompok perdagangan regional lainnya: 'AFTA harus bergerak lebih cepat daripada yang lain perdagangan bebas daerah. Oleh karena itu saya mengusulkan pada menteri ASEAN pertemuan bulan lalu bahwa kita memajukan kerangka waktu untuk mewujudkan AFTA ke tahun 2000 '(Bolkiah, 1995) .8 Kepedulian ASEAN terhadap lingkungan dari negara-negara anggota telah berkembang akhir-akhir ini, namun pemerintah ASEAN masih muncul untuk percaya bahwa terlalu banyak penekanan pada lingkungan isu dan kebijakan pembangunan ekonomi bisa meredam daerah. Masalah lingkungan karena itu diarahkan masalah secara langsung mempengaruhi kondisi hidup dan kesehatan penduduk, bukan terhadap isu-isu lingkungan yang lebih luas seperti pemanasan global dan keanekaragaman hayati. Mengingat krisis keuangan baru-baru ini di Negara-negara ASEAN, kemauan politik yang cukup diperlukan untuk mengurangi lebih serius degradasi sumber daya alam. Kehadiran dari wasiat dapat dipertanyakan. Sejauh ini, ASEAN menteri lingkungan telah terutama digunakan ASEAN sebagai kursi untuk mengkoordinasikan kebijakan lingkungan posisi dalam agenda internasional dan permintaan kuat komitmen dari negara-negara Barat terhadap lingkungan global dan Rio Earth Summit Deklarasi. Cepat atau lambat negara-negara ASEAN akan harus menghadapi lingkungan yang cukup tantangan karena Asia adalah yang paling tercemar dan lingkungan

terdegradasi wilayah di dunia. Selama 30 tahun terakhir, Asia telah kehilangan setengah tutupan hutan, dan dengan itu tak terhitung jumlahnya unik hewan dan spesies tanaman. Sepertiga dari lahan pertanian yang telah terdegradasi. Stok ikan telah jatuh sebesar 50 persen. Tidak ada daerah lain yang memiliki sebanyak kota tercemar berat, dan sungai dan danau adalah salah paling tercemar di dunia. Singkatnya, sebagai Misalnya dengan kebakaran hutan Indonesia menggambarkan, beberapa dari pemerintah tampaknya tidak memiliki kapasitas kelembagaan dan / atau kemauan politik untuk menegakkan mereka standar sendiri. Sebagai kemauan politik pemerintah 'untuk menghadapi masalah ini dapat mempertanyakan, orang dapat berargumentasi bahwa liberalisasi perdagangan lebih lanjut dapat memperburuk masalah lingkungan karena biaya lingkungan tidak menjadi cukup terinternalisasi. Mereka tidak tercermin dalam harga barang dan jasa. Itu penting ditempatkan pada menarik investasi asing langsung juga dapat meningkatkan tekanan untuk ekstraksi sumber daya dari ekosistem alam murni dan mengurangi upaya untuk memperkenalkan standar lingkungan yang lebih tinggi. NAFTA Hasil dari negosiasi adalah Komisi trinational untuk Lingkungan Kerjasama (CEC), yang menyediakan untuk pihak struktur untuk mempelajari isu-isu, bentuk kelompok kerja dan memecahkan masalah yang menjadi perhatian bersama. Berikut badan merupakan komisi: Dewan, Sekretariat dan Umum Bersama Komite Penasehat. Para menteri lingkungan dari tiga partai merupakan Dewan, dan didukung oleh full-time sekretariat tetap, dan mandiri. Dewan ini memiliki kekuasaan untuk menunjuk panel arbitrase, jika diminta oleh satu atau lebih dari para pihak, dalam rangka untuk menyelidiki keluhan mengenai pola persisten ketidakpatuhan terhadap peraturan lingkungan. Sekretariat memiliki daya untuk mandiri menyiapkan laporan untuk Dewan, tetapi fungsi yang paling penting Sekretariat adalah bahwa hal itu dapat memutuskan apakah keluhan dari LSM atau individu harus diserahkan kepada para pihak dengan permintaan tanggapan. Lima perwakilan masyarakat sipil membentuk sebuah komite penasehat bersama dari masing-masing negara.

Lingkungan, NAFTA pihak berkomitmen untuk menegakkan hukum lingkungan domestik mereka. Ini adalah pertama kalinya komitmen tersebut telah dibuat dalam perjanjian internasional, dan Perjanjian menciptakan mekanisme untuk memastikan bahwa mereka dibawa melalui. (Carol Browner, Administrator EPA, NAFTA Kesaksian, 10 November 1993) Pada akhirnya, oleh karena itu, AS berhasil dalam upayanya untuk membangun sanksi perdagangan sebagai penghalang terakhir melawan penegakan non-persistent hukum lingkungan. Ada kebenaran dalam klaim yang dibuat oleh pendukung NAFTA bahwa perjanjian tersebut merupakan pendekatan regional yang baru dan segar menuju nexus trade-lingkungan, tetapi juga jelas bahwa ada beberapa kelemahan dalam NAFTA. Bersangkutan Pertanyaan dengan legitimasi dapat ditingkatkan. Misalnya, perjanjian sisi tidak mendefinisikan dengan jelas hubungan sebenarnya antara perdagangan dan lingkungan. Ada jumlah perjanjian lingkungan membutuhkan negara untuk membatasi atau melarang perdagangan barang berbahaya, namun NAFTA menyatakan bahwa kewajiban perdagangan ditetapkan dalam terbatas dan jumlah tertentu dari perjanjian internasional 'berlaku' atas setiap inkonsistensi dalam NAFTA.14 Meskipun pendukung NAFTA mengklaim bahwa ketentuan ini menegaskan supremasi perjanjian lingkungan hidup internasional, tidak semua kebijakan yang diambil sesuai dengan kewajiban lingkungan internasional 'berlaku' atas NAFTA kewajiban. Uni Eropa Uni Eropa tanpa diragukan lagi mempunya mandate yang cukup tinggi dalam jangkaun instrument hukumnya. tetapi juga jelas bahwa meskipun Uni Eropa dapat digunakan sebagai sebuah karya untuk kesempatan untuk pemerintahan di tingkat daerah, hal itu belum berhasil memilah banyak kendala terhadap pemerintahan daerah. Bidang lain untuk diperebutkan deregulasi adalah sektor transportasi dan kebijakan Uni Eropa mengenai tata kelola perhubungan transportasilingkungan. Masalah utama adalah yang baik dari sudut pandang hukum dan historis, kebijakan transportasi Eropa yang dirancang untuk melayani tujuan integrasi Eropa, dan bukan lingkungan perlindungan.

Pemerintah juga berpendapat kuat bahwa pajak yang tinggi yang diperlukan untuk memastikan bahwa transportasi jalan berkontribusi pada infrastruktur total dan lingkungan biaya. Konflik ini diselesaikan dalam kompromi politik di Juni 1993. Hasilnya adalah perjanjian dengan kerangka deregulasi bertahap asas cabotage sampai dengan tahun 1998 (lihat Peraturan Dewan 3118/93), Singkatnya, kita dapat mengatakan bahwa sistem pemerintahan regionalisasi yang muncul di Eropa adalah unik dan unik kompleks. Untuk batas tertentu anggota yang negara tampaknya menjadi semi-berdaulat entitas, namun di sisi lain ada bukti di tangan tampaknya menunjukkan bahwa mereka akan menghilang. Hasilnya adalah sebuah sistem yang kompleks pemerintahan regionalisasi di mana lembaga-lembaga supranasional Masyarakat harus berbagi kekuasaan dengan nasional maupun internasional, transnasional dan subnasional lembaga. Kesimpulan - potensi perdagangan regional lembaga? ASEAN, NAFTA dan Uni Eropa dapat ditafsirkan sebagai jenis pemerintahan daerah lapisan dalam ekonomi dunia global politik yang mencoba untuk menghadapi tantangan berpose untuk aktor nasional oleh deregulasi umum kontrol publik atas ekonomi. Namun, tidak ada bukti yang menunjukkan bahwa mereka mewakili penghalang tegas terhadap globalisasi. Potensi perdagangan lingkungan regional dalam lembaganya, menyangkut dalam sebuh degradasi yang bekerjasama dalam b idang regional global.