MANAJEMEN SUPERVISI, PENGAWASAN DAN NILAI

Diajukan untuk memenuhi salah satu tugas Mata Kuliah Pengelolaan Pendidikan

Disusun Oleh : Annisa Shinta Putri Nusantara Dara Agnis Septiyuni Dian Suprianti !itri Nur Millah Mutiara Aeni Okky Resyandi S"K Puput Putri Rianti Riztiary Pranacita Sel y Primasari Siti Nur Khotimah Sonny Atmaja #esa $erlina

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SOSIOLOGI FAKULTAS PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA BANDUNG 2011

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Be a!a"# Dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan nasional% pemerintah khususnya melalui Depdiknas terus menerus &erupaya melakukan &er&agai peru&ahan dan pem&aharuan sistem pendidikan kita" Salah satu upaya yang sudah dan sedang dilakukan% yaitu &erkaitan dengan 'aktor guru" (ahirnya )ndang*)ndang No" +, tahun -../ tentang 0uru dan Dosen dan Peraturan Pemerintah No" +1 #ahun -../ tentang Standar Nasional Pendidikan% pada dasarnya merupakan ke&ijakan pemerintah yang didalamnya memuat usaha pemerintah untuk menata dan memper&aiki mutu guru di 2ndonesia" Michael 0" !ullan yang dikutip oleh Suyanto dan Djihad $isyam mengemukakan &ah3a 4educational change depends on 3hat teachers do and think56" Pendapat terse&ut mengisyaratkan &ah3a peru&ahan dan pem&aharuan sistem pendidikan sangat &ergantung pada 43hat teachers do and think 4" atau dengan kata lain &ergantung pada penguasaan kompetensi guru" 7ika kita amati le&ih jauh tentang realita kompetensi guru saat ini agaknya masih &eragam" Sudar3an Danim mengungkapkan &ah3a salah satu ciri krisis pendidikan di 2ndonesia adalah guru &elum mampu menunjukkan kinerja 83ork per'ormance9 yang memadai" $al ini menunjukkan &ah3a kinerja guru &elum sepenuhnya ditopang oleh derajat penguasaan kompetensi yang memadai% oleh karena itu perlu adanya upaya yang komprehensi' guna meningkatkan kompetensi guru" Secara umum super isi pendidikan merupakan proses pem&erian &antuan untuk peningkatan mutu pendidikan% untuk itu super isi dapat dilakukan dari Kepala Sekolah kepada 0uru% dari Penga3as kepada Kepala Sekolah : 0uru% dari 0uru kepada 0uru% dan dari Kepala Sekolah kepada Kepala Sekolah" Super isi &iasanya juga diikuti penga3asan yang &erarti pem&inaan" Pem&inaan ini dapat dalam &idang akademik dan administrati'" ;erkaitan dengan hal terse&ut% maka hakikat super isi adalah proses pem&erian layanan &antuan pro'esional kepada guru untuk meningkatkan kemampuannya dalam melaksanakan tugas mengelola proses &elajar mengajar &agi sis3a" Pengem&angan pro'esionalisme guru adalah proses &elajar yang terus menerus

pada &er&agai tingkatan" Program Pengem&angan Pro'esionalisme 0uru yang &erkualitas dapat meningkatkan kemampuan guru untuk me3ujudkan isi dan tujuan sekolah" Dengan demikian 'ungsi super isi adalah salah satu mekanisme untuk meningkatkan kemampuan pro'esional guru dalam upaya me3ujudkan proses &elajar peserta didik yang le&ih &aik melalui cara mengajar yang le&ih &aik pula"

1.2 R$%$&a" Ma&a a' Dari latar &elakang masalah diatas maka dapat dijadikan rumusan masalah se&agai &erikut : +" Seperti apakah pelaksanaan super isi yang dilakukan di SMPN +- ;andung < -" 7elaskan apa saja yang menjadi kekuatan%kelemahan%peluang dan tantangan dalam Pelaksanaan super isi di SMPN +- ;andung < 1.( T$)$a" Pe"$ *&a" Adapun tujuan dalam penulisan makalah ini adalah : +" Dapat mengetahui pelaksanaan super isi seperti apa yang dijalankan di SMPN +;andung -" Dapat mengetahui apa saja yang menjadi kekuatan% kelemahan% peluang dan tantangan dalam pem&inaan sikap guru di SMPN +- ;andung 1.+ Met,-e .a"# -*#$"a!a" Metode yang dilakukan oleh penulis adalah se&agai &erikut : +" Studi lapangan Merupakan teknik yang dilakukan dengan cara mengumpulkan data dan mengadakan o&ser asi langsung terhadap o&jek o&ser asi melalui kegiatan inter ie3 8tanya ja3a&9% yaitu proses mengumpulkan data dengan melakukan dialog mengenai apa saja yang di&utuhkan% &aik dengan pem&im&ing lapangan maupun sta'' yang terli&at dengan o&jek penelitian"

-" Studi pustaka =aitu mencari dan mengumpulkan data pelengkap dengan cara mempelajari dan mem&aca &uku*&uku yang &erhu&ungan serta menunjang hasil kerja"

BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Pe"#ert*a" Secara mor'ologis Super isi &erasal dari dua kata &ahasa 2nggris% yaitu super dan vision. Super &erarti diatas dan ision &erarti melihat% masih serumpun dengan inspeksi% pemeriksaan dan penga3asan% dan penilikan% dalam arti kegiatan yang dilakukan oleh atasan terhadap hal*hal yang ada di&a3ahnya" Super isi juga merupakan kegiatan penga3asan tetapi si'atnya le&ih human% manusia3i" Kegiatan super isi &ukan mencari*cari kesalahan tetapi le&ih &anyak mengandung unsur pem&innaan% agar kondisi pekerjaan yang sedang disuper isi dapat diketahui kekurangannya 8&ukan semata*mata kesalahannya9 untuk dapat di&eritahu &agian yang perlu diper&aiki" Good Carter mem&eri pengertian super isi adalah usaha dari petugas*petugas sekolah dalam memimpin guru*guru dan petugas lainnya% dalam memper&aiki pengajaran% termasuk menstimulir% menyeleksi pertum&uhan ja&atan dan perkem&angan guru*guru dan mere isi tujuan*tujuan pendidikan% &ahan*&ahan pengajaran% dan metode mengajar dan e aluasi pengajaran" Boardman et" Menye&utkan Super isi adalah salah satu usaha menstimulir% mengkoordinir dan mem&im&ing secara kontinyu pertum&uhan guru*guru di sekolah &aik secara indi idual maupun secara kolekti'% agar le&ih mengerti dan le&ih e'ekti' dalam me3ujudkan seluruh 'ungsi pengajaran dengan demikian mereka dapat menstmulir dan mem&im&ing pertum&uan tiap*tiap murid secara kontinyu% serta mampu dan le&ih cakap &erpartsipasi dlm masyarakat demokrasi modern" Dari uraian de'inisi super isi diatas% maka dapat dipahami para pakar menguraikan de'enisi super isi dari tinjauan yg &er&eda*&eda" God Carter melihatnya se&agai usaha memimpin guru* guru dalam ja&atan mengajar% Boardman. Melihat super isi se&agai le&ih sanggup &erpartisipasi dlm masyarakat modern" Kegiatan super isi dahulu &anyak dilakukan adalah 2nspeksi% pemeriksaan% penga3asan atau penilikan" 2nspeksi : inspectie 8&elanda9 yang artinya memeriksa dalam arti melihat untuk

mencari kesalahan" Orang yang menginsipeksi dise&ut inspektur" 2nspektur dalam hal ini mengadakan : +" >ontrolling : memeriksa apakah semuanya dijalankan se&agaimana mestinya -" >orrecting : memeriksa apakah semuanya sesuai dengan apa yang telah ditetapkan?digariskan @" 7udging : mengandili dalam arti mem&erikan penilaian atau keputusan sepihak ," Directing : pengarahan% menentukan ketetapan?garis /" Demonstration : memperlihatkan &agaimana mengajar yang &aik Sedangkan pengertian Super isi pendidikan secara semantik adalah pem&inaan yang &erupa &im&ingan atau tuntunan ke arah per&aikan situasi pendidikan pada umumnya dan peningkatan mutu mengajar dan &elajar dan &elajar pada khususnya" 2.2 T$)$a" a" Meningkatkan mutu kinerja guru" Mem&antu guru dalam memahami tujuan pendidikan dan apa peran sekolah dalam mencapai tujuan terse&ut" Mem&antu guru dalam melihat secara le&ih jelas dalam memahami keadaan dan ke&utuhan sis3anya" Mem&entuk kelompok yang kuat dan mempersatukan guru dalam satu tim yang e'ekti'% &ekerjasama secara akra& dan &ersaha&at dan saling menghargai satu dengan yang lainnya" Meningkatkan kualitas pem&elajaran yang pada akhirnya meningkatkan prestasi &elajar sis3a" Meningkatkan kualitas pengajaran guru &aik itu dari segi strategi% keahlian dan alat pengajaran" Se&agai salah satu dasar pengam&ilan keputusan &agi kepala sekolah untuk reposisi guru" &" Meningkatkan kee'ekti'an kurikulum sehingga &erdaya guna dan terlaksana dengan &aik" c" Meningkatkan kee'ekti'an dan kee'isienan sarana dan prasarana yang ada untuk dikelola dan diman'aatkan dengan &aik sehingga mampu mengoptimalkan ke&erhasilan sis3a

d" Meningkatkan kualitas pengelolaan sekolah khususnya dalam mendukung terciptanya suasana kerja yang optimal yang selanjutnya sis3a dapat mencapai prestasi &elajar se&agaimana yang diharapkan e" Meningkatkan kualitas situasi umum sekolah sehingga tercipta situasi yang tenang dan tentram serta kondusi' yang akan meningkatkan kualitas pem&elajaran yang menunjukkan ke&erhasilan lulusan" 2.( F$"#&* +" Penelitian 8research9 A untuk memperoleh gam&aran yang jelas dan o&jekti' tentang suatu situasi pendidikan B Perumusan topik B Pengumpulan data B Pengolahan data B Konklusi hasil penelitian -" @" Penilaian 8e aluation9 A le&ih menekankan pada aspek positi' daripada negati' Per&aikan 8impro ement9 A dapat mengatahui &agaimana situasi pendidikan?pengajaran pada umumnya dan situasi &elajar mengajarnya" ," Pem&inaan A &erupa &im&ingan 8guidance9 kearah pem&inaan diri yang disuper isi

2.+ Pr*"&*/ S$/er0*&* Pe"-*-*!a" 2.+.1 Pr*"&*/1/r*"&*/ F$"-a%e"ta Pancasila merupakan dasar atau prinsip 'undamental &agi setiap super isor pendidikan 2ndonesia" ;ah3a seorang super isor haruslah seorang pancasilais sejati" 2.+.2 Pr*"&*/1/r*"&*/ Pra!t*& a" Negati' #idak otoriter #idak &erasas kekuasaan

#idak lepas dari tujuan pendidikan ;ukan mencari kesalahan #idak &oleh terlalu cepat mengharapkan hasil

&" Positi' Konstrukti' dan kreati' Sum&er secara kolekti' &ukan super isor sendiri Propessional Sanggup mengem&angkan potensi guru Memperhatikan kesejahteraan guru Progresi' Memperhitungkan kesanggupan super isi Sederhana dan in'ormal O&yekti' dan sanggup menge aluasi diri sendiri

2.2 Te!"*! S$/er0*&* Pe"-*-*!a" Cyn dalam Sahertian dan Mataheru 8+1DE9 menye&utkan teknik super isi terdiri dari individual deviation 8&ersi'at indi idual9 dan group devices 8&ersi'at kelompok9" #eknik super isi yang &ersi'at indi idual antara lainF kunjungan kelas% o&ser asi kelas% percakapan pri&adi% saling mengunjungi kelas% dan menilai diri sendiri" Sedangkan teknik yang &ersi'at

kelompok diantara adalahF panel of forum discussion%curriculum laboratry, directed reading, demonstration teaching% professional libraries, supervisory bulletin, teacher meeting,

professional oraganization, workshop of group work. 2.2.1 Te!"*! /er&e,ra"#a" +" Mengadakan kunjungan kelas 8>lassroom isitation9 =ang dimaksud adalah kunjungan yang dilakukan untuk melihat guru yang sedang mengajar atau ketika kelas sedang kosong" -" Mengadakan o&ser asi kelas 8>lassroom O&ser ation9 Kunjungan ke se&uah kelas untuk mencermati situasi?peristi3a yang sedang &erlangsung di dalam kelas" dilakukan apa&ila super isor menghendaki ja3a&an dari

@" Mengadakan 3a3ancara : indi idu tertentu" 2.2.2 Te!"*! !e ,%/,!

+" Mengadakan pertemuan?rapat 8meeting 9 Dalam kegiatan ini Super isor dapat mem&erikan pengarahan 8 directing 9% pengkoordinasian 8 coordinating 9 dan mengkomunikasikan 8 comunicating 9 segala in'ormasi kepada guru?sta' -" Mengadakan diskusi kelompok 8 group discusion 9 @" Mengadakan penataran 8in ser ice training9 ," Seminar

BAB III PEMBAHASAN

2.1 Ha&* ,3&er0a&* 2.1.1 Pr,4* Se!, a' +" -" Nama Sekolah Alamat Kelurahan Kecamatan Kota Pro insi No #elepon @" Hisi dan Misi Hisi : 0egerkalong : Sukasari : ;andung : 7a3a ;arat : 8.--9 -.+@1,G : SMP Negeri +- ;andung

a" Menciptakan SMP Negeri +- Kota ;andung menjadi sekolah yang idola &agi masyarakat Kota ;andung" &" Menjadikan SMP Negeri +- Kota ;andung sekolah yang &erkualitas dan unggul dalam prestasi

Misi

a" Mem&ekali sis3a dengan ilmu pengetahuan dasar &" Mengantarkan sis3a untuk melanjutkan pada jenjang Pendidikan Menengah )mum ataupun Kejuruan c" Mempersiapkan calon*calon pemimpin yang handal%tangguh% tanggap% trengginas% &er&udi luhur%dan &erakhlak mulia

2.1.2

S$/er0*&* Se!, a' Super isi yang diterapkan di SMPN +- ;andung disesuaikan dengan

sistem atau managemen yang &erlaku disana" Adapaun managemen yang di&erlakukan di SMPN +- ;andung yaitu managemen yang &er&asis sekolah% dimana managemen terse&ut memusatkan kepada hak setiap sekolah untuk mengolah sistem atau managemennya sendiri" Oleh karena itu% dengan adanya managemen seperti diatas akan mempengaruhi sistem penga3asan atau super isi yang di&erlakukan di SMPN +- ;andung" Super isi di SMPN +- ;andung dilakukan secara &erkala yaitu satu &ulan satu kali" Super isi yang dilakukan di SMPN +- ;andung mencakup kedalam dua aspek% yaitu: +" ;idang akademik : =aitu penga3asan mengenai kurikulum dan kinerja guru% apa saja yang menjadi ham&atan para guru dalam mengajar dan &agaimana cara guru mengajar" -" ;idang kelem&agaan : =aitu penga3asan yang dilakukan setiap a3al tahun ajaran &aru &erupa segala macam yang &erkaitan dengan sarana dan prasarana sekolah yang di cek kem&ali" Adapun dalam proses pelaksanaannya super isi dilakukan dengan &e&erapa metode% yaitu : +" (angsung oleh kepala sekolah" -" #idak langsung yaitu melalui penugasan kepala sekolah kepada guru senior" @" (esson studi atau sistem kelas ter&uka" Dalam proses pelaksanaan super isi dengan metode diatas% terdapat pula &e&erapa teknik yang digunakan dalam super isi yang &ertujuan untuk

menge'ekti'kan penga3asan seperti apa yang sesuai di SMPN +- ;andung terse&ut" #eknik super isi terse&ut mencakup : +" Mengadakan pem&inaan rapat satu &ulan satu kali yaitu setiap tanggal +G" -" (angsung datang ke kelas dan melihat &agaimana jalannya proses &elajar mengajar ;erdasarkan pelaksanaan super isi dengan metode dan teknik diatas% maka mekanisme super isi yang diterapkan di SMPN +- ;andung yaitu : +" Super isi yang dilakukan oleh kepala sekolah ditujukan kepada &idang kurikulum yang dilaksanakan se&ulan sekali" -" Super isi untuk guru adalah &erupa pem&inaan oleh kepala sekolah% &ahan super isi dapat &erasal dari catatan petugas piket dan disampaikan pada saat rapat &ulanan" (esson studi% ada , tahapan diantaranya : perencanaan% pelaksanaan% o&ser asi% dan re'leksi yang dilaksanakan &ersama guru% kepala sekolah% o&ser er 8 guru yang mengajar di mata pelajaran yang sama% guru dari sekolah lain% dosen% komite sekolah9" Pertama*tama semua pihak yang terli&at melihat &agaimana pem&elajaran yang dilaksanakan oleh guru model &erlangsung% setelah itu semua pihak yang terli&at masuk kem&ali ke ruangan 8re'leksi9 dia3ali dengan kesan guru model terhadap metode mengajar yang diterapkannya dilanjut dengan &er&agai masukan dari o&ser er" Pelaksanaan super isi yang dilakukan super iser 8kepala sekolah9 dalam mekanismenya memiliki kele&ihan dan kekurangan% &erikut ini penulis paparkan kele&ihan dan kekurangan metode dan teknik super isi yang diterapkan di SMPN +- ;andung : +" #eknik super isi lansung yang dilakukan oleh kepala sekolah :

Kele&ihan : Kepala sekolah dapat mengetahui kondisi lapangan secara detail yang menjadi o&jek kajian super isinya" Dalam hal ini dapat mengetahui perkem&angan guru secara &erkala dalam melaksankan tugasnya ketika mengajar" Kekurangan : $arus adanya persiapan% harus ada pem&inaan lanjutan% kepala sekolah tidak &isa menga3asi guru satu persatu karena jumlah guru yang terlalu &anyak" -" #eknik super isi lesson studi Kele&ihan : 'okus pada sis3a sehingga dapat le&ih mengetahui ke&utuhan sis3a% metode mengajar yang dipraktekan oleh guru model pada saat lesson studi dapat dijadikan contoh untuk guru lain dalam mengajar% super isi dilakukan secara tim sehingga tidak memakan &anyak 3aktu" Pada saat pelaksanaan lesson studi sis3a menjadi le&ih percaya diri% &erdampak pula pada 'asilitas sekolah 8 Meja &elajar sis3a di&uat perorangan sehingga memudahkan untuk diskusi9" Kekurangan : #idak semua guru &ersedia dijadikan guru model sehingga tidak dapat melihat kinerja setiap guru secara detail" Pelaksanaan super isi di SMPN +- ;andung &elum e'ekti' dan terprogram dengan &aik karena &aru mulai dilaksanakan pada tahun -..@% selain itu lesson studi yang dilaksanakan di SMPN +- ;andung sudah mandiri% artinya pelaksanaan lesson studi di sekolah ini &ukan &erdasarkan perintah pusat melainkan inisiati' sekolah secara mandiri sehingga masih &anyak hal yang perlu di&enahi dalam pelaksanaannya" Dalam pelaksanaan super isi yang dilakukan oleh kepala sekolah terdapat ham&atan dan tantangan yang dihadapi &erkaitan dengan peningkatan mutu sekolah% diantaranya : 7umlah guru di SMPN +- ;andung merupakan jumlah guru ter&anyak yaitu mencapai /G Orang% hal ini menjadi ham&atan &agi sekolah karena ada peraturan pemerintah yang &aru yaitu PP No" ,G*,D yang menyatakan &ah3a jumlah jam mengajar guru dalam + minggu se&anyak -, jam sehingga sekolah mengalami kesulitan dalam mem&agi jam mengajar guru agar setiap guru dapat mencapai jam mengajar selama -, jam"

Dari Dinas Pendidikan terus menam&ahkan jumlah guru padahal jumlah guru di SMPN +- ;andung sudah terlalu &anyak% hal ini mengaki&atkan SMPN +;andung harus memecah kelas% saat ini setiap kelas diisi oleh sis3a se&anyak @orang" Namun hal ini tidak diim&angi dengan jumlah kelas yang yang tidak mencukupi% sehingga la&oratorium% perpustakaan% dan Aula sekolah dijadikan ruang kelas sementara"

2.2 A"a *&a Dengan adanya managemen &er&asis sekolah di SMPN +- ;andung perkem&angan SMPN +- ini menjadi le&ih &aik lagi" Managemen &er&asis sekolah &erimplikasi pada kemandirian dan peningkatan mutu sekolah yang diterapkan oleh super iser" Super isi yang dilakukan pun sudah &aik karena memperhatikan kedua unsur yang sangat penting yaitu sis3a dan guru itu sendiri" !okus pada sis3a dilakukan dengan proses super isi lesson studi yang menitik&eratkan pada kemampuan% perkem&angan dan ke&utuhan sis3a" Sedangkan 'okus pada guru itu dilakukan dengan super isi klinis yang menitik&eratkan pada pengem&angan skill atau kemampuan guru itu sendiri agar guru le&ih &erkualitas dalam praktek &elajar* mengajar" Super isi model lesson studi yang diterapkan di SMPN +- ;andung ini sangatlah &aik untuk dikem&angkan karena metode super ise ini akan mem'okuskan e aluasi pada sis3a% hal ini sesuai dengan tujuan pendidikan yaitu untuk menghasilkan sis3a* sis3a yang &erkualitas" Sehingga melalui metode lesson studi ini kita dapat melihat

apa se&enarnya yang diinginkan sis3a dan seperti apa suasana &elajar yang diinginkan sis3a yang mampu menge'ekti'kan kegiatan &elajar mengajar" Melalui guru model yang menampilkan cara mengajar tertentu dapat dilihat hasilnya pada sis3a yang diajar" Selain itu metode yang ditampilkan oleh guru model dapat dijadikan contoh &agi guru*guru lainnya sehingga ke&ersamaan untuk mem&angun kualitas pendidikan le&ih &aik menjadi e'ekti'"

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN

+.1 Ke&*%/$ a" Dari &er&agai paparan di atas maka dapat diam&il kesimpulan se&agai &erikut : +" Super isi ditujukan untuk meningkatkan kualitas pem&elajaran melalui guru* gurunya" -" Super isi ditujukan untuk mem&ina para pendidik &ukan untuk mencari*cari kesalahan pendidik" @" Ada &e&erapa teknik super isi yang dilaksanakan oleh sekolah% diantaranya yang dilaksanakan di SMPN +- ;andung" Super isi yang dijalankan &erupa super isi akademik dan super isi kelem&agaan" Super isi akademik dijalankan dapat langsung oleh kepala sekolah maupun melalui metode lesson studi +.2 Sara" +" Pelaksanaan super isi di setiap lem&aga pendidikan harus dijalankan secara serius dan &erkala agar kualitas pendidikan di 2ndonesia dapat le&ih &aik" -" Pem&inaan yang dilaksanakan kepada guru harus dilakukan secara e'ekti' sehingga setiap guru mampu meningkatkan kualitas mengajarnya menjadi le&ih &aik dan sesuai dengan ke&utuhan sis3a" @" 7umlah guru haruslah di sesuaikan dengan kapasitas sekolah% jangan sampai mele&ihi kapasitas karena akan terjadi kekacauan dalam pengaturan jad3al mengajar dan juga &erpengaruh pada kegiatan super isi yang ada menjadi tidak menyeluruh"

," Kem&angkan terus metode lesson studi yang sudah &erjalan di SMPN +;andung% tingkatkan kepercayaan diri para guru agar setiap guru mampu menjadi guru model dan &er&agi metode mengajarnya kepada guru*guru yang lain"