Analisa Ekonomi (Cost Benefit Analysis)

Johnny Patta jpatta@pl.itb.ac.id

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan ITB

Analisa Finansial Vs. Ekonomi

Pendekaan proyek Analisa Finansial Melihat proyek dari perspektif dinas pelaksana Mengkaji profitabilitas finansial dari proyek yang diusulkan Tujuan utama Analisa Ekonomi Melihat proyek dari perspektif mereka yang diuntungkan dan masyarakat Mengkaji economic viability dari proyek yang diusulkan (kontribusinya terhadap kesejahteraan masyarakat) Menilai biaya at true resource cost kepada masyarakat.

Mengidentifikasi dan menghitung biaya

Menilai biaya pada tingkat harga dimana suatu dinas diharapkan membayar untuk input dari proyek. Merefleksikan dampak inflasi.

Tidak inflasi.

merefleksikan

dampak

Tidak memasukkan biaya dari dampak negatif proyek (kecuali dinas tersebut setuju untuk memberikan kompensasi dampak tersebut) Merefleksikan pembayaran. Mengabaikan inputs biaya transfer

Memasukkan negatif proyek.

biaya

dampak

Tidak memasukkan pembayaran. Memasukkan inputs. biaya

ransfer

donated

donated

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

Analisa Finansial Vs. Ekonomi (2)

Mengidentifikasi dan menghitung manfaat Analisa Finansial Menilai manfaat pada tingkat harga di mana suatu dinas dihararapkan untuk menerima output dari proyek. Merefleksikan dampak inflasi. Analisa Ekonomi Menilai manfaat at true resource costs pada masyarakat.

Tidak inflasi.

merefleksikan

dampak

Tidak memasukkan biaya dari dampak positif proyek. Merefleksikan pembayaran. transfer

Memasukkan biaya dari dampak positif proyek. Tidak memasukkan pembayaran. Memasukkan donated inputs. manfaat transfer

Mengabaikan manfaat donated inputs. Kriteria keputusan

dari

dari

Mensyaratkan bahwa pendapatan finansial lebih besar dari biaya.

Mensyaratkan bahwa manfaat ekonomi lebih besar dari biaya.

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

Menghitung Benefit
Prinsip Willingness to Pay Merupakan perhitungan dasar benefit dalam CBA Willingness=bagi orang yang mendapat manfaat Willingness to pay seseorang bisa lebih besar/kecil dari harga pasar Willingness to pay seseorang bergantung pada besarnya pendapatan Independen dari harga pasar

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

Menghitung Cost
Prinsip Opportunity Cost Merupakan perhitungan dasar cost dalam CBA Menghitung nilai opportunity lost apabila resource atau input tidak digunakan untuk tujuan tertentu

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

Hubungan Willingness to Pay dan Opportunity Cost

Ibarat dua sisi mata uang Opportunity cost menghitung nilai sebuah opportunity yang hilang; nilai tersebut merupakan sebuah pengukuran bagi benefit yang hilang Dengan kata lain, opportunity cost sebuah perhitungan dimana seseorang seharusnya bayar (willing to pay) untuk menghindari kehilangan opportunity
KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan 6

10/04/2014

Perhitungan Dasar CBA

Discount rate >< Interest rate Po=Pt(1+i)-t >< Pt=Po(1+i)t Dimana Po=PV=Present Value i=Tingkat suku bunga

NPV(tahun tertentu)= (Cost+Benefit)(tahun tertentu) Dimana cost selalu bernilai negatif dan benefit sebaliknya

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

Perhitungan Dasar CBA

Untuk menghitung IRR
Cost (present value)= Benefit (present value)

Cara menyamakannya yakni dengan mengubah i agar lebih besar/kecil. Setelah sama dengan nilai i tertentu, nilai i tersebut dinamakan IRR Untung IRR > i

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

Cost Benefit Method: Perhitungan Manfaat (Benefit)

Manfaat dari investasi di bidang infrastruktur

Infrastruktur bukan manfaat Infrastruktur merupakn struktur fisik yang dapat memacu munculnya pelayanan yang ber manfaat

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

Contoh manfaat pembangunan infrastruktur: Jalan

pergerakan menjadi lebih cepat, biaya operasi kendaraan lebih rendah, menurunkan tingkat kecelakaan, mengurangi polusi udara

Pipa air
menyediakan air dengan kualitas yang lebih baik, meningkatkan akses terhadap air bersih

Gedung Sekolah
adanya kesempatan yang lebih besar untuk menerima pendidikan

Klinik Kesehatan
mengurangi jumlah penyakit dan orang yang sakit, meningkatkan akses ke fasilitas kesehatan

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

10

Menentukan Nilai dari Manfaat

Perhitungan manfaat dalam BCA willingness to pay

Berapa banyak orang yang yang mau menggunakan air bersih, pipa baru, dsb

Terdapat 2 pendekatan dalam perhitungan manfaat: 1. survey terhadap masyarakat tentang willingness to pay pada manfaat yang berbeda-beda 2. mengambil kesimpulan mengenai manfaat yang diterima masyarakat melalui observasi perilaku
KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan 11

10/04/2014

Contoh: Jalan Baru (1)

Manfaat pergerakan menjadi lebih cepat, biaya operasi

kendaraan lebih rendah, menurunkan tingkat kecelakaan, mengurangi polusi udara

Pergerakan lebih cepat, biaya operasi lebih rendah ada nilai waktu dan uang yang dapat disimpan Pertanyaannya akan dimanfaatkan untuk apa waktu
yang berlebih itu? Untuk bekerja, untuk beristirahat manfaatnya

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

12

Contoh: Jalan Baru (2)

Mengurangi resiko kecelakaan mengurangi

jumlah kerusakan properti dan korban (kematian)

Mengurangi Jumlah polusi asap yang dihasilkan

oleh kendaraan bermotor pada jalan dengan kualitas baik (jalan baru) akan lebih sedikit daripada asap yang dihasilkan ketika kemacetan terjadi polusi berkurang bermanfaat baik untuk kesehatan

Saat ada jalan baru biaya perjalanan menurun,

volume kendaraan meningkat.

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

13

Contoh : Pipa Air (1)

Manfaat menyediakan air dengan kualitas yang lebih

baik, meningkatkan akses terhadap air bersih

Air dengan kualitas lebih baik baik untuk

kualitas kesehatan masyarakat masyarakat bisa beraktivitas lebih baik (bisa lebih produktif) mengurangi pengeluaran untuk kesehatan (cek kesehatan)

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

14

Contoh : Pipa Air (2)

Mengurangi waktu untuk mengantri di pompa-pompa umum time saving Kualitas air yang baik meningkatkan konsumsi
masyarkat

10/04/2014

KK Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Kebijakan

15