PEMODELAN LEGER JALAN BERBASIS SISTEM INFORMASI GEOGRAFIS

Taufika Ophiyandri, ST, MSc.

1
dan DI Prihan!ny, MPPM.
2
ABSTRA"
Pembuatan leger jalan sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
No.37/PRT/1987 dimaksudkan untuk memperole gambaran !ang akurat" lengkap" dan
mutakir mengenai keadaan ruas jalan. #eger jalan !ang umum digunakan pada saat
ini masi bersi$at paper%based dan belum terkomputerisasi. &eiring dengan
perkembangan teknologi in$ormasi !ang sangat pesat" maka penulis men'oba untuk
memodelkan suatu so$t(are leger jalan !ang berbasis &istem )n$ormasi *eogra$is
+&)*, agar pengambilan keputusan penanganan suatu ruas jalan dapat dilakukan
dengan lebi 'epat dan tepat.
Tujuan dari makala ini adala untuk membuat suatu model leger jalan berbasis &istem
)n$ormasi *eogra$is" memaparkan proses pembangunann!a serta untuk
mengidenti$ikasi kelebiann!a dibandingkan leger jalan !ang bersi$at paper%based.
Metodologi !ang digunakan untuk men'apai tujuan adala dengan mengambil suatu
pro!ek studi kasus pada sala satu ruas jalan negara !ang ada di Propinsi &umatera
-arat.
Pembangunan so$t(are &)* leger jalan dimulai dari pen!ediaan data digital" baik !ang
bersi$at data spatial +peta jalan, maupun data atribut jalan" seperti nama ruas" panjang
dan lebar ruas" jenis permukaan jalan" kondisi jalan dll. Pemodelan so$t(are &)*
dibangun dengan menggunakan so$t(are Map)n$o !ang dilengkapi dengan suatu
tampilan muka +user inter$a'e,. User inter$a'e ini ber$ungsi untuk memudakan
pengguna dalam mengoperasikan so$t(are &)* leger jalan karena tela dibuat dengan
kebutuan spesi$ik dan kebiasaan pengguna" dalam al ini buku leger jalan.
.euntungan so$t(are &)* leger jalan !ang diasilkan dibandingkan dengan leger jalan
!ang bersi$at paper%based adala pen!ediaan dan pen'etakan data dapat dilakukan
dengan lebi 'epat tanpa melibatkan ban!ak piak" memungkinkann!a dilakukan
pen!ortiran data dengan 'epat sesuai dengan keinginan pengguna" dan pemutakiran
+updating, data dapat dilakukan dengan lebi 'epat dan muda. -erdasarkan al
tersebut di atas maka keputusan penanganan suatu ruas jalan akan dapat dilakukan
dengan lebi 'epat dan tepat. Penulis mengarapkan so$t(are &)* leger jalan ini dapat
dijadikan suatu model bagi pembuatan leger jalan di )ndonesia.
.e!(ords / paper%based leger jalan" &)* leger jalan
1 1
Staf Pengajar, Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik Universitas Andalas Kampus Unand Limau Manis,
Telp !"1 !2##$, Fa% !"1 !2"##, email & 'p(i)andri*ft+unand+a,+id, -'+ .PJ/+ 01"233
2
Asisten Peren,anaan dan Pr'gram, Satuan Kerja S-4T Peren,anaan dan Penga5asan Jalan dan
Jem6atan 7P2JJ8, Pr'pinsi Sumatera 0arat, Telp9Fa%+ !"1 !"1""#, email & pri(ant'n)*alumni+us,+edu
I. PENDA#$L$AN
UU -'+ 23 Ta(un 2$ tentang Jalan menjelaskan 6a(5a jalan se6agai 6agian dari sistem
transp'rtasi nasi'nal mempun)ai peranan )ang sangat penting dalam mendukung 6idang
ek'n'mi, s'sial dan 6uda)a mas)arakat+ 0egitu pentingn)a fungsi jalan ini menuntut
pemerinta( untuk mempun)ai suatu strategi peren,anaan dan penanganan jalan )ang ,epat,
tepat dan akurat+ .al ini tentu sangat memerlukan ketersediaan inf'rmasi data (ist'ris jalan
dan jem6atan 6eserta k'ndisin)a )ang sesuai dengan keadaan se6enarn)a+
Pem6uatan leger jalan sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum -'+2!9P:T91;3!
dimaksudkan untuk memper'le( gam6aran )ang akurat, lengkap, dan mutak(ir mengenai
keadaan ruas jalan dengan tujuan mem6entuk kumpulan d'kumen 6erupa leger jalan )ang
datan)a digunakan se6agai masukan untuk pen)usunan ren,ana dan pr'gram pem6inaan
jaringan jalan dan d'kumenn)a mem6erikan ,atatan tentang data inventaris jalan+
Leger jalan )ang umum digunakan pada saat ini masi( 6ersifat paper%based dan 6elum
terk'mputerisasi+ Seiring dengan perkem6angan tekn'l'gi inf'rmasi )ang sangat pesat,
maka penulis men,'6a untuk mem'delkan suatu so$t(are leger jalan )ang 6er6asis Sistem
/nf'rmasi <e'grafis 7S/<8+ Pemili(an s'ft5are 6er6asis S/< dikarenakan data jalan
merupakan suatu data )ang 6ersifat keruangan 7spatial8+ =i(arapkan dari pem6uatan
s'ft5are ini, pen)ediaan inf'rmasi ter(adap suatu ruas jalan dapat dilakukan le6i( efektif dan
efisien se(ingga pengam6ilan keputusan penanganan suatu ruas jalan dapat dilakukan
dengan le6i( ,epat dan tepat+
0erdasarkan pemaparan di atas maka penulis tertarik untuk mem6uat suatu m'del leger jalan
6er6asis Sistem /nf'rmasi <e'grafis, memaparkan pr'ses pem6angunann)a serta untuk
mengidentifikasi kele6i(ann)a di6andingkan leger jalan )ang 6ersifat paper16ased+
Met'd'l'gi )ang digunakan untuk men,apai tujuan adala( dengan mengam6il suatu pr')ek
studi kasus pada sala( satu ruas jalan negara )ang ada di Pr'pinsi Sumatera 0arat+
II. LEGER JALAN
Pendataan leger jalan dilakukan 6erped'man pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum -'+
2!9P:T91;3! tentang Ped'man Leger Jalan+ 0e6erapa (al )ang perlu diinventarisasi adala(
se6agai 6erikut &
a+ /dentitas :uas Jalan, )ang meliputi pen,atatan -'m'r K'de =aeara(, -ama =aera(,
-'n'r dan Panjang :uas Jalan, -ama Pengenal Jalan, Titik A5al :uas Jalan, Titik Ak(ir
:uas Jalan, Tanggal =i6uka9=itutup untuk Lalu Lintas, dll++
=ata teknik jalan, )ang meliputi Jenis Lapis Permukaan, Lapis P'ndasi Atas, lapis
P'ndasi 0a5a(, Median, 0a(u Jalan dan Tr't'ar+ Pada data ini dilakukan pengukuran
langsung di lapangan terutama )ang 6erkaitan dengan jenis lapis permukaan, ukuran
le6ar jalan 6a(u jalan, median dan tr't'ar+
6+ 0angunan Pengaman dan Pelengkap, )ang meliputi pendataan ter(adap jenis g'r'ng1
g'r'ng, saluran permanen, drainase 6a5a( tana(, man('le, ri'l, 6angunan pena(an
tana(, ker6, penutup lereng, kri6 ds6+
,+ 0angunan perlengkapan jalan, )ang meliputi pagar pengaman jalan, dinding pengaman,
pat'k pemandu, marka jalan, ram6u jalan, pat'k =amija, :am6u lalu lintas, lampu lalu
lintas, lampu penerangan, jem6atan pen)e6erangan, s(elter 6is serat ,ermin jalan+
d+ Utilitas pu6lik diantaran)a meliputi prasarana telp'n9k'munikasi, listrik, air, dll+
e+ =ata lalu lintas (arian rata1rata+
Keseluru(an data terse6ut di atas lalu diinput ke dalam f'rm Kartu Jalan dan 0angunan
Pelengkap lainn)a seperti )ang terli(at pada <am6ar 1 dan <am6ar 2+
Ga%&ar '. =ata f'rm kartu jalan dan 6angunan pelangkap lainn)a
Ga%&ar (. <am6ar situasi, pr'fil memanjang dan pr'fil melintang jalan
Kartu leger jalan seperti )ang terli(at di atas umumn)a di,etak per lem6ar seukuran kertas A2
dan dijadikan se6ua( 6uku, )ang 6iasa dise6ut dengan nama 6uku leger jalan+ Karena
sifatn)a )ang masi( 6er6entuk ard'op! dan paper16ased, maka data1data )ang terkandung
di dalamn)a 6elum terk'mputerisasi+ Kesulitan )ang ditemui dengan leger jalan )ang 6ersifat
paper16ased ini diantaran)a adala( pen,arian, pen)'rtiran dan pemutak(iran 7updating8 data
akan mem6utu(kan 5aktu )ang ,ukup lama+
III. PEMODELAN SIG LEGER JALAN
Pada saat ini ketersediaan suatu data 6ase jalan dalam 6entuk suatu sistem inf'rmasi
merupakan sesuatu (al )ang sangat diperlukan, untuk mendukung keputusan peren,anaan
maupun penanganan suatu ruas jalan dengan ,epat, tepat dan akurat+ Mengingat 6a(5a jalan
merupakan suatu data )ang 6ersifat keruangan 7spatial8, maka sistem inf'rmasi leger jalan
(arusla( di6angun 6er6asiskan suatu sistem inf'rmasi ge'grafis 7S/< 9 </S 7<e'grap(i,al
/nf'rmati'n S)stem88+
Pem6angunan suatu sistem inf'rmasi ge'grafis 6ukanla( suatu (al )ang seder(ana,
5alaupun pada saat ini t'pik ini 6ukan lagi suatu (al )ang 6aru+ Kegagalan pem6angunan
se6ua( sistem inf'rmasi ge'grafis sering diaki6atkan 'le( sistem )ang di6angun 6elum dapat
memenu(i ke6utu(an spesifik pengguna dan (an)a mengandalkan so$t(are S/< )ang tela(
ada tanpa melakukan in'vasi dan m'difikasi+ Pada saat ini tela( tersedia 6an)ak s'ft5are
k(usus mengenai S/<, diantaran)a adala( Ar,</S dan Mapinf'+ Pema(aman ter(adap
peng'perasian s'ft5are ini mem6utu(kan 5aktu dan lati(an se,ara k'ntinu+ S'ft5are
terse6ut pada umumn)a masi( menggunakan 0a(asa /nggris, se(ingga terdapat kendala
6a(asa dalam penggunaann)a+ Seiring dengan perkem6angan tekn'l'gi ilmu k'mputer,
permasala(an ini mungkin dapat diatasi dengan mem6uat suatu pr'gram S/< )ang dilengkapi
dengan suatu *rapi'al User )nter$a'e 7<U/8+ <U/, dalam ilmu k'mputer, merupakan suatu
f'rmat tampilan )ang 6isa mem6uat pengguna untuk memili( perinta(, memulai pr'gram dan
pili(an lain dengan menunjuk9mengklik suatu representasi gam6ar 7i,'n8+
0erdasarkan (al terse6ut, maka penulis men,'6a untuk mem'delkan suatu sistem inf'rmasi
leger jalan )ang 6enar16enar disesuaikan dengan ke6utu(an spesifik pengguna )aitu S-4T
Peren,anaan dan Penga5asan Jalan dan Jem6atan Pr'pinsi Sumatera 0arat+ Pem'delan
sistem inf'rmasi ge'grafis leger jalan dilakukan pada sala( satu ruas jalan negara )ang ada
di Pr'pinsi Sumatera 0arat, )aitu pada ruas Mangg'p'(1Padang Sa5a(+ Seperti )ang tela(
dijelaskan pada 6agian a5al tulisan ini, 6a(5a pem6uatan 6uku leger jalan menga,u pada
suatu data f'rm standar )ang suda( 6aku, seperti )ang terli(at pada <am6ar 1 dan <am6ar
2+ M'del S/< leger jalan )ang akan di6angun akan men)esuaikan dengan data f'rm terse6ut+
S'ft5are S/< leger jalan )ang di6angun adala( dengan menggunakan s'ft5are k(usus </S,
)aitu Mapinf' dan untuk tampilan muka 7user interfa,e8 digunakan s'ft5are Map0asi,+
Pr'ses pem6angunan leger jalan 6er6asis sistem inf'rmasi ge'grafis dapat dijelaskan
se6agai 6erikut &
1+ Akuisis peta digital9data spatial+ Ketersediaan peta digital merupakan (al terpenting untuk
pem6angunan suatu sistem inf'rmasi ge'grafis+ Peta digital diper'le( dari pengukuran
langsung di lapangan, dan digam6arkan dalam 6e6erapa la)er sesuai dengan klasifikasi
data )ang diinginkan, seperti la)er stati'ning jalan, la)er utilitas pu6lik, la)er 6angunan,
la)er sungai, la)er jem6atan dan se6again)a++
2+ Pengisian data atri6ut+ Setela( diper'le( data spatial, maka selanjutn)a dilakukan
inputting data atri6ut pada pr'gram Map/nf'+ =ata atri6ut disesuaikan dengan data atri6ut
pada leger jalan paper16ased, seperti isian untuk identitas ruas, data le6ar jalan, jenis
perkerasan, k'ndis jalan, data 6angunan pelengkap dan lain se6again)a+
2+ Pem6angunan user inter$a'e+ Pada ta(ap ini dilakukan pem6angunan 6entuk tampilan
muka dari S/< leger jalan+ S'ft5are )ang digunakan untuk ini adala( pr'gram 4isual
0asi, dan Map 0asi,+ 0entuk tampilan muka, seperti )ang terli(at pada <am6ar 2,
didesain sedemikian rupa se(ingga $amiliar dengan ke6iasaan pengguna selama ini, )aitu
Kartu Jalan dan 0angunan Pelengkap Lainn)a+
$+ Pada ta(ap ak(ir, dilakukan uji,'6a running program untuk memastikan 6a(5a s'ft5are
)ang di6angung dapat 6erjalan se6agimana mestin)a+
Se,ara umum pr'gram sistem inf'rmasi leger jalan )ang di6uat dapat di6agi ke dalam 2
kel'mp'k utama 7<am6ar 28, )aitu >ind'5s Peta, Ta6 -avigasi Peta dan 0r'5ser, dan Ta6
Menu /nf'rmasi+ Masing1masing fasilitas aplikasi terse6ut diran,ang agar saling mendukung
dan simultan se,ara efesien dalam pengel'laan dan pen)ajian inf'rmasi Leger Jalan+
Ga%&ar ). 0entuk tampilan muka S/< Leger Jalan
Penjelasan dari masing1masing aplikasi adala( se6agai 6erikut &
a+ >ind'5s Peta
Pada 5ind'5 peta semua inf'rmasi dalam aplikasi disajikan, terutama la)er peruntukan
)ang memiliki '6jek peta+ Ukuran 5ind'5 peta di6uat tetap 7fi%ed si?e8 agar muda( dalam
peng'perasian dengan luas ,akupan sekitar $ @ dari luas m'nit'r+
6+ Ta6 -avigasi Peta
Fungsi Ta6 -avigasi Peta adala( mengendalikan pen)ajian isi >ind'5 Peta se,ara
interaktif dan muda(+ Fasilitas ini men,akup 6e6erapa kel'mp'k i,'n seperti )ang terli(at
pada <am6ar 1+ =engan memanfaatkan i,'n )ang tersedia pada ta6 navigasi peta ini,
maka peta ini dapat diper6esar, diperke,il atatu pun digeser ke ara( )ang diinginkan+ /,'n
inf'rmasi dapat dimanfaatkan untuk menampilkan inf'rmasi )ang diinginkan dengan
mengara(akn arr'5 pada peta, lalu klik t'm6'l inf'rmasi terse6ut, maka akan mu,ul
inf'rmasi )ang terkandung di dalam data spatial )ang diinginkan+
,+ Menu /nf'rmasi
Pada Ta6 Menu /nf'rmasi terdapat $ 6ua( i,'n )aitu & A=ata TeknikB, A=ata Teknik
7Lanjutan 18B, A=ata Teknik 7Lanjutan 28B,dan A<am6ar JalanB
>ind'5s Peta
-avigasi Peta
Menu /nf'rmasi
0e6erapa ,'nt'( penggunaan Menu /nf'rmasi adala( se6agai 6erikut &
=ata Teknik
Pada menu =ata Teknik, seperti )ang ditampilkan pada <am6ar $, data dapat dipili(
sesuai stati'ning )ang diinginkan+ =ata )ang ditampilkan pada menu ini diantaran)a
adala( inf'rmasi tentang Lapis Permukaan 7Le6ar, Jenis dan K'ndisi8, Lapis P'ndasi
Atas, Lapis P'ndasi 0a5a( dan lain1lain+ =ata seperti ini ter,antum persis sama
se6agaimana pada paper16ased leger jalan+
Ga%&ar *. Tampilan menu =ata Teknik
=ata Teknik 7Lanjutan 18
=ata Teknik 7Lanjutan 18 7<am6ar "8 merupakan lanjutan dari C=ata TeknikD , )ang
menampilkan kel'mp'k inf'rmasi tentang 0angunan Pengaman Pelengkap, seperti
<'r'ng1<'r'ng, 0angunan Pena(an Tana( dan lain se6again)a+
=ata Teknik 7Lanjutan 28
<am6ar # memperli(atkan inf'rmasi )ang terkandung pada =ata Teknik 7Lanjutan 28,
)aitu inf'rmasi Lalu Lintas .arian :ata1rata dan data Perlengkapan Jalan, seperti
<uard :ail, jumla( ram6u lalu linta, dan inf'rmasi jumla( utilitas pu6lik, seperti
saluran telp'n, jaringan listrik dan se6again)a+
Ga%&ar +. Tampilan menu =ata Teknik 7Lanjutan 18
Ga%&ar ,. Tampilan menu =ata Teknik 7Lanjutan 28
<am6ar Jalan
Pada menu <am6ar Jalan, ditampilkan gam6ar situasi, p't'ngan memanjang,
p't'ngan melintang serta gam6ar te6al masing1masing lapisan jalan+ Tampilan dari
peta situasi jalan dan p't'ngan melintangn)a persis sama dengan (alaman depan
paper16ased leger jalan+ Jika data ini suatu saat diperlukan untuk pen,etakan, maka
akan dapat dilakukan dengan muda( melalui perinta( print, dan akan didapatkan
gam6ar jalan seperti )ang ada pada paper%based leger jalan+
Ga%&ar -. Tampilan menu <am6ar Jalan
Karena keseluru(an data tela( tersimpan dengan 6aik pada suatu 6asis data, maka
pen)'rtiran data akan dapat dilakukan dengan muda(, seperti pada stasi'ning mana saja
pada ruas Mangg'p'( E Padang Sa5a( )ang lapisan permukaann)a mengalami kerusakan
akan dapat ditampilkan dengan ,epat+ Selain menampilkan data sesuai dengan kriteria )ang
diinginkan, data )ang terseleksi juga akan langsung ditunjukkan p'sisi l'kasin)a pada
5ind'5s peta+ .al ini merupakan keunggulan utama dari S/< leger jalan ini, selain dapat
menampilkan data atri6ut juga dapat langsung menampilkan data spatialn)a+ Updating data
juga dapat dilakukan dengan muda(, dengan langsung melakukan input pada s'ft5are </S
leger jalan ini, maka se,ara 't'matis data akan ter1update+
I.. PEN$T$P
Kesimpulan )ang dapat diitarik adala( &
1+ Pem6angunan s'ft5are S/< leger jalan dimulai dari pen)ediaan data digital, 6aik )ang
6ersifat data spatial 7peta jalan8 maupun data atri6ut+ Pem6angunan so$t(are </S
di6angun dengan menggunakan so$t(are Map/nf' )ang dilengkapi dengan suatu
tampilan muka 7user inter$a'e8 )ang 6erfungsi untuk memuda(kan pengguna dalam
meng'perasikan s'ft5are S/< leger jalan
2+ Keuntungan so$t(are S/< leger jalan di6andingkan dengan leger jalan )ang 6ersifat
paper%based adala( pen)ediaan dan pen,etakan data dapat dilakukan dengan le6i(
,epat tanpa meli6atkan 6an)ak pi(ak, memungkinkann)a dilakukan pen)'rtiran data
dengan ,epat sesuai dengan keinginan pengguna, dan pemutak(iran 7updating8 data
dapat dilakukan dengan le6i( ,epat dan muda(+

DAFTAR P$STA"A
- F(arter, =enn) dan /rma /gtrisari, 22, D/0ain dan Ap1ika0i GIS, Gle%media K'mputind',
Jakarta
- =aniel, Larr), Paula L'ree, Angela >(itener, 1;;#, In0id/ Mapinf! Pr!f/00i!na1, Hn5'rd
Press, Santa Fe+
- Kurniadi, Adi 7terjema(an dari Mi,(ael .alv'rs'n8, 2, Micr!0!f .i0u1a Ba0ic ,.2,
Gle%media K'mputind', Jakarta
- Pra(asta, Gdd), 2$, Si0/% Inf!r%a0i G/!3rafi0, Pener6it /nf'rmatika, 0andung, 2$
- Pra(asta, Gdd), 2", Ap1ika0i P/%!3ra%an MapINFO, Pener6it /nf'rmatika, 0andung
- $ndan34$ndan3 N!. )5 Tahun (22* T/nan3 Ja1an, 2$