1.

0 Pengenalan
Penilaian memainkan peranan penting dalam pendidikan. Penilaian dilakukan dalam semua
aspek pendidikan bagi mengenal pasti status semasa dan seterusnya bagi tujuan perancangan
program penambahbaikan pendidikan. Dalam pengajaran dan pembelajaran di bilik darjah,
penilaian dilakukan bagi mengetahui sama ada guru mengajar dan pelajar belajar.
Oleh itu, penilaian pengajaran dan pembelajaran perlu dilakukan dengan sempurna dan
berkesan. Bukti-bukti empirikal tentang sesuatu pengajaran dan pembelajaran yang
diperolehi menggunakan pengukuran perlu dianalisis, memandangkan pengukuran di bilik
darjah menggunakan ujian, pengujian merupakan salah satu aspek utama dalam bidang
penilaian pengajaran.
Seseorang guru biasanya merangka objekti dan kandungan pelajaran yang hendak diajar
sebelum merancang strategi dan kaedah pengajaran yang akan digunakan. Beliau
kemudiannya, akan menyediakan soalan-soalan sama ada kui!, ujian atau peperiksaan.
Dalam merancang dan membina soalan, adalah penting agar soalan-soalan tersebut rele"an,
sesuai dan menepati objekti pelajaran yang dirancang dan kandungan yang diajar.
Seterusnya kertas ja#apan pelajar perlu diperiksa, diskor, dianalisis dan ditasir bukan sahaja
untuk membuat penilaian yang adil terhadap penguasaan pelajar dalam matapelajaran yang
diajar, malah bagi mengenal pasti kekuatan dan kelemahan soalan dan seterusnya pengajaran
guru.
Oleh itu, pemahaman terhadap konsep penilaian, pengukuran dan pengujian, ciri-ciri utama
soalan ujian, matlamat mereka bentuk soalan ormati, sumati dan diagnostik serta norma-
norma dan kriteria sangat penting bagi seseorang guru untuk memastikan pengujian dan
penilaiannya bermutu dan adil.
$.0 Deinisi
Pengujian, pengukuran dan penilaian adalah antara beberapa konsep penting dalam dunia
pendidikan. %etiga-tiga istilah berkenaan mempunyai makna yang lebih spesiik dan ketiga-
tiganya mempunyai perbe!aan. &ntara ketiga-tiga istilah 'pengujian, pengukuran, penilaian(
berkenaan, pengujian selalunya dianggap mendukung maksud yang lebih sempit atau khusus.
)ahimah *aji Sabran '1++1( menyatakan baha#a ,
Ujian adalah sesuatu cara untuk mendapatkan contohan perlakuan yang
diperlukan oleh murid di dalam keadaan yang dikawal atau ditentukan.
Maklumat yang diperolehi daripadanya akan dijadikan dasar untuk
Membuat penilaian atau pengadilan. (Rahimah 1991:!"
Secara ringkas, pengujian ialah satu prosedur yang sistematik bagi mengukur perubahan
tingkahlaku. ,ujuannya ialah menentukan pencapaian murid dalam sesuatu pembelajaran.
Boleh dalam bentuk pemerhatian, ujian lisan mahupun bertulis.
-anakala penilaian menurut modul O.- pula menyatakan baha#a,
#enilaian boleh dianggap sebagai proses membuat pertimbangan
atau keputusan dalam memberikan nilai$ mutu$ kualiti atau harga
bagi sesuatu benda atau perkara".
Secara ringkas, pengujian ialah satu prosedur yang sistematik bagi mengukur perubahan
tingkahlaku. ,ujuannya ialah menentukan pencapaian murid dalam sesuatu pembelajaran.
Boleh dalam bentuk pemerhatian, ujian lisan mahupun bertulis.
-anakala penilaian menurut modul O.- pula menyatakan baha#a,
#enilaian boleh dianggap sebagai proses membuat pertimbangan
atau keputusan dalam memberikan nilai$ mutu$ kualiti atau harga
bagi sesuatu benda atau perkara".
Secara ringkasnya, penilaian ialah satu proses membuat pertimbangan dalam mentasir hasil
pengukuran. /a bertujuan memberi maklumat tentang pencapaian murid, objekti pelajaran,
kaedah mengajar dan kurikulum. Dasar penting bagi pencapaian pengajaran dan
pembelajaran yang berkesan adalah melalui langkah-langkah pengujian, pengukuran dan
penilaian yang tepat dan berkesan dijalankan oleh guru di bilik darjah. Oleh itu, kecekapan
guru dalam membangunkan instrumen pengujian dan penilaian amat penting. -alah sama
pentingnya dengan penguasaan guru terhadap kurikulum yang diajar bagi menjamin
keberkesanan pengajaran dan pembelajaran.
Penilaian hendaklah dianggap sebagai sebahagian daripada proses pengajaran dan
pembelajaran, bukannya semata-mata dejalankan melalui ujian dan peperiksaan sahaja. /a
merupakan satu proses pengumpulan maklumat berkenaan dengan kemajuan dan prestasi
pelajar. Dengan itu, di peringkat sekolah berbagai-bagai kaedah penilaian digunakan untuk
mendapatkan maklumat tentang kemajuan dan pencapaian pelajar. Penilaian di sekolah akan
mengesan kemajuan pelajar secara indi"idu dengan cara yang leksibel, bermakna dan tidak
menakutkan pelajar. .ntuk ini cara penilaian perlu mengambil kira keperluan indi"idu,
kepelbagaian cara 'multiple #ays o deli"ery( supaya pelbagai kecerdasan pelajar
diambilkira. /mplikasi penilaian terhadap pengajaran dan pembelajaran juga perlu ditekankan
agar kualiti pendidikan dapat dipertingkatkan. 0ontoh penialaian yang diamalkan di sekolah
ialah ujiam ormati dan ujian sumati.
1.0 Penilaian 2ormati.
Penilaian dijalankan secara berterusan, sebagai sebahagian daripada proses pengajaran dan
pembelajaran. Penilaian ormati menggabungjalinkan penilaian ormal dan inormal bagi
mendapatkan maklumbalas dan membuat tindakan susulan. 0ontoh penilaian ormati secara
ormal ialah ujian bulanan dan penilaian ormati secara inormal pula ialah latihan dalam
bentuk lembaran kerja dalam akti"iti bertulis pada satu-satu sesi pengajaran dan
pembelajaran yang dijalankan dalam bilik darjah. Penilaian ormati adalah bahan atau alat
ujian yang dibina oleh guru untuk menguji sesuatu kemahiran atau subkemahiran bahasa
yang diajar. Biasanya skop pengujian dan penilaian ujian tersebut agak terhad dan tidak luas.
,ujuan utama guru menjalankan ujian ormati untuk memperbaiki kelemahan dan
pembelajaran murid secara serta-merta. Biasanya ujian ini dijalankan dalam bentuk
pemerhatian atau pun dalam satu siri ujian yang pendek.
3.0 Penilaian Sumati
Penilaian sumati pula ialah proses penilaian yang dijalankan secara menyeluruh pada akhir
satu peringkat pembelajaran untuk menentukan tahap pembelajaran dalam kalangan murid.
Skop pengajaran dan pembelajaran yang berbentuk .jian Sumati diasaskan dan dibina
secara luasdan melibatkan kesemua kemahiran dan aspek bahasa. 0ontoh ujian sumati ialah
P%S) pertengahan dan P%S) akhir tahun yang dijalankan di sekolah-sekolah rendah.
4.0 Penilaian Diagnostik.
Satu lagi jenis penilaian yang tidak kurang pentingnya yang diamalkan di sekolah-sekolah
pada masa ini ialah penilaian diagnostik. Selalunya dijalankan sebelum pengajaran
berlangsung atau a#al persekolahan bagi meninjau minat, gaya belajar, kecenderungan,
keupayaan dan pengetahuan sedia ada pelajar. Penilaian boleh berlangsung secara lisan,
tulisan mahupun pemerhatian. -aklumbalas penilaian dapat membantu guru merancang
pengajaran atau pemilihan kelas yang sesuai dengan tahap kemahiran pelajar. 0ontoh
penilaian diagnostik yang dijalankan oleh pihak sekolah di a#al tahun sesi persekolahan
untuk murid-murid ,ahun 1 ialah .jian /nter"ensi %/& 1-.
5.0 ,ujuan Pengujian dan Penilaian.
Dalam dunia pendidikan, khususnya di sekolah, penilaian dilakukan untuk mengetahui
kemajuan dan hasil belajar pelajar yang dididik, mendiagnosis kesulitan belajar, menambah
pembaikan proses belajar mengajar dan penentuan kenaikan kelas. -elalui penilaian dapat
diperoleh inormasi yang tepat tentang penyelenggaraan pembelajaran dan keberhasilan
belajar pelajar yang dididik, guru serta proses pembelajaran itu sendiri. Berdasarkan
inormasi itu, dapat dibuat keputusan tentang pembelajaran, kesulitan pelajar dan usaha
bimbingan yang diperlukan oleh pelajar serta keberadaan kurikulum itu sendiri. Selain itu,
penilaian juga bertujuan sebagai moti"asi atau penggerak untuk para pelajar memberi
perhatian kepada pelajaran yang disampaikan oleh guru. Para pelajar akan mengulangkaji
bahan-bahan pelajaran lampau dan belajar bersungguh-sungguh apabila dimaklumkan
tentang ujian yang akan diadakan supaya mereka lulus peperiksaan.
Pengujian diagnostik pula, jika diadakan dapat mengesan punca kelemahan pelajar dalam
pembelajaran. -aklumat pengujian ini membolehkan guru menyediakan program pemulihan.
Selain untuk mengetahui kekuatan dan kelemahan pembelajaran pelajar supaya tindakan
susulan yang sesuai dapat dijalnkan untuk membantu mereka mengatasi kelemahan yang
telah dikenal pasti.
Penilaian juga boleh digunakan untuk mendapatkan maklumbalas sejauh mana objekti
pelajaran telah dicapai oleh pelajar serta menentukan kemajuan dan pencapaian pelajar dalam
pembelajaran. /a juga memberi gambaran kepada guru sama ada pengajarannya berkesan
atau tidak, lalu mengambil tindakan susulan untuk memperbaiki pengajaran selanjutnya.
Daripada penilaian yang dijalankan guru juga dapat mengenalpasti pelajar yang cerdas, yang
memerlukan akti"iti pengayaan dan pelajar lemah yang memerlukan akti"iti pemulihan.
6uru juga boleh membuat pilihan sama ada untuk mengubah strategi pengajaran agar lebih
bersesuaian dengan keperluan pelajar atau mengulang menggunakan strategi sama dan
sebagainya.
Bagi pelajar pula, hasil ujian mungkin merupakan suatu perangsang bagi mereka sekiranya
keputusan yang diterima adalah baik. Prestasi mereka yang baik seterusnya akan mendorong
mereka belajar dengan lebih tekun lagi. Sebaliknya, keputusan yang kurang baik mungkin
mencabar pelajar berkenaan untuk berusaha dengan lebih kuat. Sesetengah ibu bapa pula,
setelah mendapat maklumbalas tentang hasil ujian anak-anak mereka akan berikhtiar untuk
mendapatkan bimbingan tambahan bagi anak-anak mereka.
Oleh yang demikian, pemahaman terhadap konsep penilaian, pengukuran dan pengujian, ciri-
ciri utama soalan ujian, matlamat mereka bentuk soalan ormati, sumati dan diagnostik
serta norma dan kriteria sangat penting bagi seseorang guru untuk memastikan pengujian dan
penilaiannya bermutu dan adil. /tem-item yang digunakan untuk membuat pengujian dan
penilaian seharusnya mempunyai mutu kualiti yang tinggi dan boleh dipercayai
keberkesanannya. Oleh itu, sangat penting untuk guru merangka 7adual Spesiikasi .jian
'7S.( terlebih dahulu sebelum menggubal item-item ujian. /tem-item soalan ujian pula
perlulah digubal berdasarkan 7S. yang telah dirangka.
8.0 7adual Spesiikasi .jian '7S.( Dan %epentingannya.
7adual Spesiikasi .jian '7S.( merupakan aspek penting dalam penyediaan sesuatu ujian. Di
sesetengah sekolah, 7S. tidak dipraktikkan mahupun dititikberatkan oleh pihak pentadbir.
Oleh itu, seringkali guru membina soalan-soalan ujian secara spontan dan tidak terancang.
.jian yang tidak dirancang dengan rapi biasanya tidak mempunyai kesahan dan
kebolehpercayaan yang tinggi. 0ara yang baik untuk merancang sesuatu ujian adalah dengan
menyediakan 7S. yang merupakan rancangan persediaan item. 7S. juga dikenali sebagai
%est &peci'ication dan %est (lue #rint. 7S. merupakan matrik dua paksi iaitu paksi
9kandungan: 'melintang( dan paksi 9 aras kemahiran: 'menegak(
7S. penting kerana di dalamnya kandungan ujian tentang topik-topik pelajaran, aras
kemahiran yang mengikut taksonomi objekti pendidikan serta pemberatan ';( pada
kandungan aras kemahiran berdasarkan lama masa mengajar dan keepentingan sesuatu
kemahiran itu diajar ada dinyatakan. Dinyatakan juga sama ada ujian tersebut berbentuk
objekti atau esei.Bilangan item mengikut bentuk, kandungan dan aras kemahiran juga
dinyatakan dalam 7S.. Begitu juga kepayahan atau kesukaran item yang berada dalam
lingkungan $0; sehingga <0;.
Dengan adanya 7S. guru dapat mengelakkan diri daripada membina ujian secara
sembarangan, menjamin kesahan isi kandungan sesuatu ujian dan menimbulkan rasa
kepentingan topik-topik dan aras-aras kemahiran. 7S. ujga dapat menentukan
perseimbangan antara topik-topik dengan aras-aras kemahiran yang diuji serta memberikan
panduan kepada guru untuk mebentuk ormat ujian.
7adual Spesiikasi .jian ini juga akan menetapkan bilangan soalan yang perlu diuji bagi
tajuk=subtajuk pada setiap peringkat kemahiran. 7S. yang lengkap dibina akan menjadi
panduan kepada guru 'penggubal soalan(. 7ika 7S. dipatuhi dengan teliti, maka ujian yang
dibina adalah sah dari segi kandungan sukatan pelajarannya. Stabil dari segi mutu, tahap dan
kesukarannya dari setahun ke setahun. Samadari segi mutu, tahap dan kesukrannya #alaupun
ujian dibina oelh orang yang berlainan.
Berikut ada contoh 7S. yang telah digunakan untuk merangka contoh soalan pengujian yang
telah dijalankan dan dianalisa keputusannya. Disertakan juga contoh kertas soalan ujian yang
telah ditadbir dan jadual keputusan ujian tersebut beserta dengan indeks diskriminasi item $0
soalan objekti. Pengujian telah dijalankan ke atas $0 orang murid ,ahun 1 -arikh pada 3
7ulai $011 untuk soalan berbentuk objekti dan subjekti. 7adual 1 adalah jadual keputusan
ujian dan jadual $ adalah jadual perbandingan indeks kesukaran setiap item dengan yang
telah ditetapkan dalam 7S..