UJIAN TENGAH SEMESTER

KEAMANAN MARITIM
Angkatan Laut Amerika Serikat
Pada bab tersebut diterangkan bahwa angkatan laut Amerika Serikat sedang
mengalami masa pengembangan dan tidak ada sangkut pautnya dengan kejadian 11
September. Namun dengan ada kejadian tersebut, Presiden saat itu George W. Bush
menginstruksikan seluruh armada pertahanannya bersiaga dan terlebih lagi dengan
diketahuinya al!aeda sebagai dalang dibalik penyerangan W"# pada 11 September $%%1.
&ebih spesi'ik lagi al!aeda berada di A'ghanistan, Amerika atau pemerintahan pun tanpa
mempertimbangkan saran dari para ahli langsung mendeklarasikan diri untuk masuk
kenegara itu dan memiliki niat menghan(urkan al!aeda, bersama dengan itu Amerika
mengajak dunia untuk mendukung kegiatan dia disana dengan alasan untuk memberantas
terorisme. Angkatan laut Amerika diterjunkan dan bersiaga diposisi berdekatan dengan
A'gahistan, angkatan laut disiagakan dilaut dan menunggu komando pusat, entah itu untuk
melun(urkan peluru kendali atau rudal, bahkan pesawat tempur yang berisikan penuh dengan
amunisinya.
Bab ini juga men(eritakan keadaan angkatan laut Amerika sebelum adanya kejadian
11 September yang didominsi oleh perkembangan armada serta ditambah dengan masa
terjadinya 11 September yang (ukup membuat angkatan laut sibuk namun tetap pro'esional
menempatkan seluruh armada dan prajurit untuk menghadang pergerakan al!aeda. &alu
dilanjutkan bahwa kehadiran angkatan laut Amerika Serikat untuk berkontribusi, untuk
menjalan hubungan dengan berbagai negara dan menjalin hubungan antar sesama angkatan
laut negara lain sekaligus dapat disebut juga sebagai garis depan perlawanan. Pada alasan
yang terakhir nampak sekali keinginan Amerika untuk menjadi kekuatan besar namun ada
satu hal yang dilewatkan oleh Amerika. Adanya ketidaksiapan yang ditemukan, dimana letak
ketidaksiapannya) *etidaksiapannya terletak pada tidak waspadanya Amerika akan serangan
yang belum terprediksi. Serangan 11 September tidak diprediksi oleh mereka dan justru
terbuai dengan kekuatan yang mereka miliki, karena memang pada saat itu posisi mereka
sedang mendapat pengakuan kuat dan dipimpin oleh presiden yang (ukup kuat pengaruhnya,
George W. Bush. +engembangkan kekuatan angkatan laut menjadi salah satu perhatian
dunia, karena dari sekian lama operasi yang dijalankan olehnya, angkatan laut menjadi
tumpuan, sementara masa sebelum adanya penyerangan itu anggaran untuk pertahanan sudah
dipotong, karena adanya yang memutuskan untuk pengurangan dana dan berimbas pada
pengembangan armada pertahanan termasuk A&nya. ,an hal tersebut sangat bertentangan
dengan keinginannya untuk berkontribusi di seluruh perairan dan ketidaksiapannya terhadap
an(aman.
GLOBALIZATION and MARITIME POWER_BAB 29_THE NAVY BEFORE and AFTER
SEPTEMBER 11
UJIAN TENGAH SEMESTER
KEAMANAN MARITIM
-paya Amerika untuk menjadi kekuatan terdepan dan menjadi kerabat untuk seluruh
negara tertuang pada bagian awal dalam buku strategi nasionalnya yang berbunyi The
United States will stand beside any nation determined to build a better future by seeking the
rewards of liberty for its people.
1
+enyangkut pada hal tersebut, maka strategi pertahanan
Amerika tergambar jelas bahwa dirinya ingin menjalin hubungan dengan negara lain dan
berusaha menyebarkan pengaruhnya dengan kalimat, We seek instead to create a balance of
power that favors human freedom: conditions in which all nations and all societies can
choose for themselves the rewards and challenges of political and economic liberty.
$
*embali pada A& Amerika, kebijakan yang tertuang dalam buku strategi nasionalnya
ada setelah 11 September dan itu berarti penguatan untuk angkatan bersenjata Amerika
memulai masa penguatannya kembali setelah sempat dikurangi oleh adanya kongres yang
meminta pemotongan anggaran diseluruh sektor. Namu hal tersebut tidak sepenuhnya benar,
pemotongan anggaran bisa terjadi di brebagai sektor, namun dalam pengeluaran anggaran
pertahanan menunjukan hal lain. Anggaran yang dikeluarkan berkisar tahun tersebut
(enderung naik dan bahkan selepas tahun tersebut bahkan naik pesat.
.
&alu berlanjut pada permasalahan anggaran, seluruh negara pasti menginginkan
kelan(aran anggaran demi pengembangan sistem pertahanan yang mumpuni, tak terke(uali
negara sebesar Amerika. *arena dirinya sudah men(anangkan bahwa akan selalu berada
disamping negara manapun dan akan berada digaris terdepan unutk melawan segala bentuk
serangan. Amerika menempatkan kata serangan dan bukan lagi an(aman, karena dirinya
sudah ber'okus pada peristiwa 11 September dan hal tersebut sangat diupayakan sebagai
kegagalan terakhir yang Amerika alami selama kurun waktu beberapa dekade lalu. *arena
pada waktu beberapa dekade lalu merupakan masa perang dingin dan ada beberapa (atatan
yang menunjukan Amerika melakukan kesalahan.
*embali pada anggaran, angkatan laut Amerika menempatkan diri sebagai salah satu
kekuatan yang tidka tertandingi sampai mun(ul wa(ana pengurangan anggaran diseluruh
sektor. -ntuk menghadapi ana(aman, sistem pertahanan atau dalam hal ini angkatan laut
membutuhkan sokongan dana yang mumpuni dan bebas dari gangguan serta penempatan
personil yang pro'esional didalamnya untuk mengaturnya. ,an anggaran pula yang
menghambat mereka untuk mengembangkan alatalat pendukung sistem pertahanan.
1
The ational Security Strategy of the United States of !merica, September $%%$
2
"bid
3
&ampiran
/S0P10 ,atabases#ross ,atabase Sear(h 1eport2
http344portal.sipri.org4publi(ations4pages4(ommon4(rosssear(h
diakses pada 1$ April $%15
GLOBALIZATION and MARITIME POWER_BAB 29_THE NAVY BEFORE and AFTER
SEPTEMBER 11
UJIAN TENGAH SEMESTER
KEAMANAN MARITIM
,iterangkan dalam bab ini juga dilanjutkan dengan menerangkan an(aman yang
justru yang menjadi perhatian mereka adalah anggaran. Permasalahan terorisme dan an(aman
atau serangan dari pihak manapun bukan yang menjadi prioritas, namun hal tersebut menjadi
'okus Amerika dan aliansinya untuk ditangani dan si(ari solusinya. 6ang menjadi prioritas
bagi pertahanan Amerika adalah kelan(aran biaya pengembangan. Sebuah kenyataan tertuang
didalamnya bahwa yang menjadi an(amannya adalah pemotongan anggaran. 7ika sedari tadi
terdapat pengulangan kata anggaran, memang yang menjadi perhatian utama bagi pertahanan
Amerika atau dalam hal ini angkatan lautnya adalah biaya pengembangan. Amerika akan
mati jika anggaran yang selama ini sudah mengalir dikurangi begitu saja dan tanpa alasan
yang jelas. Pada masa menjelang penyerangan 11 September, anggaran sudah diren(anakan
untuk dikurangi, pertahanan Amerika tersentak dan se(epatnya menempatkan strategi yang
lain dalam penerapan sistem pertahanannya. Sekejap itu semua berganti dan langsung
berubah drastis, merasa dirinya diserang, dalam segi anggaran pertahanan Amerika
melipatgandakan anggaran pertahanan. ,isamping upayanya menyerang balik teroris ke
negara asalnya, Amerika juga merubah sistem pertahanan mereka menjadi lebih ringan atau
'leksibel, menyesuaikan dengan keadaan kritis. *eadaan kritis disini tidak menga(u pada
negaranya sendiri, namun merujuk pada negara atau kawasan yang menjadi objek perhatian
Amerika. *arena Amerika menempatkan diri disamping negara lain, maka otomatis anggaran
yang dikeluarkan dua kali lipat dari negaranya sendiri.
Angkatan laut menjadi bagia yang bergerak terlebih dahulu dalam konteks
pengamanan, angkatan laut dijadikan kuda dalam strategi Amerika untuk menguasai
kawasan. +emasuki kawasan "imur"engah, dalam konteksnya melawan balik al!aeda,
Amerika menempatkan angkatan laut berada diposisi siaga dan membawa seluruh teknologi
didalamnya. Strategi yang dibawa menyeluruh, mulai dari kemampuan udaranya untuk
membawa pesawat terbang dan sekaligus melun(urkan rudal dari kapal, merupakan sebuah
(ara praktis untuk dilakukan disamping personil darat yang menyerbu basisbasis al!aeda.
,idalam bab tersebut memang tidak disebutkan se(ara jelas proses pengiriman peralatannya,
mengirim peralatan dari kapal laut dan didistribusikan ke basis pertahanan Amerika didarat.
,an sebagai penegas bahwa militer Amerika berpengaruh besar adalah Today# the United
States en$oys a position of unparalleled military strength and great economic and political
influence.
5
4
The ational Security Strategy of the United States of !merica, September $%%$
GLOBALIZATION and MARITIME POWER_BAB 29_THE NAVY BEFORE and AFTER
SEPTEMBER 11