PEPSPEKTIF TATA PUANC ---------------------------------------------------------------- IeIaksanaan embangunan di berbagai bidang seIain harus meningkalkan kese|ahleraan masyarakal |uga harus sesuai dengan kondisi dan olensi ruang yang ada, dan haI ini disadari benar oIeh Iemerinlah Kabualen MaIang, sehingga erIu enyusunan kembaIi Rencana Tala Ruang WiIayah (RTRW) Kabualen MaIang, yang diIalarbeIakangi oIeh beberaa kebi|akan embangunan, anlara Iain Kabualen MaIang leIah memiIiki Rencana Tala Ruang WiIayah (RTRW) lahun 2003 2012 yang diluangkan daIam Ierda No. 11 Tahun 2003 lenlang RTRW Kabualen MaIang. Disaming ilu, seiring dengan lerbilnya UU No. 26 lahun 2007 lenlang Ienalaan Ruang dan dengan dilelakannya Ierda Irovinsi }ava Timur No. 02 Tahun 2006 lelang RTRW Iroinsi }ava Timur leIah meIahirkan kebi|akan emanfaalan ruang viIayah yang baru sehingga Kabualen MaIang erIu menyesuaikan kembaIi beberaa rumusan RTRW yang leIah disusun. Iroses enyusunan Rencana Tala Ruang WiIayah Kabualen diIakukan berlaha yang lerdiri dari ersiaan enyusunan, reviev RTRW sebeIumnya unluk menenluan lioIogi berdasarkan krileria lioIogi sehingga daal dilenlukan lingkal kedaIaman asek yang erIu dilin|au kembaIi serla engesahannya. Konse rencana yang leIah disusun daIam drafl Rencana Tala Ruang WiIayah Kabualen disosiaIisaikan dengan semua siakcnc|!cr meIiuli emerinlah, svasla, masyarakal, DIRD, Iakar dari Ierguruan Tinggi dan diIakukan meIaIui: Media massa (TeIevisi, Koran, Radio dan Web Sile), Diskusi dan Seminar. Dengan sosiaIisasi dari berbagai media massa, diharakan enyusunan evaIuasi dan revisi RTRW Kabualen mendaal masukan dan oini dari seIuruh eIemen. Mualan yang ada daIam RTRW memual lenlang : lu|uan, kebi|akan, dan slralegi enalaan ruang viIayah kabualen, rencana slruklur ruang viIayah kabualen (rencana sislem usal ermukiman dan rencana sislem |aringan rasarana viIayah), rencana oIa ruang viIayah kabualen (kavasan Iindung kabualen dan kavasan budidaya kabualen), enelaan kavasan slralegis kabualen, arahan emanfaalan ruang viIayah kabualen (indikasi rogram ulama |angka menengah Iima lahunan), kelenluan engendaIian emanfaalan ruang viIayah kabualen yang lerdiri dari kelenluan umum eraluran zonasi, kelenluan erizinan, kelenluan insenlif dan disinsenlif, arahan sanksi.
hEhANCUN KAUPATEN hALANC 0ALAh PEPSPEKTIF TATA PUANC ---------------------------------------------------------------- Kabualen MaIang, sebagai saIah salu kabualen lerIuas di }ava Timur yang lerIelak ada bagian lengah Irovinsi }ava Timur menyiman segudang olensi yang beIum seIuruhnya lergaIi. AIangkah sayangnya biIa olensi ini dibiarkan lerendam, semenlara biIa olensi yang ada dikembangkan secara olimaI lenlu akan mamu mense|ahlerakan segena masyarakal, sehingga lidakIah erIu ada masyarakal yang hidu daIam kemiskinan dan kekurangan. SaIah salu erangkal yang diyakini mamu unluk mengangkal olensi ini adaIah meIaIui enalaan ruang yang benar dan leal. IeIaksanaan embangunan di berbagai bidang seIain harus meningkalkan kese|ahleraan masyarakal |uga harus sesuai dengan kondisi dan olensi ruang yang ada. HaI ini disadari benar oIeh Iemerinlah Kabualen MaIang, dimana Kabualen MaIang leIah memiIiki Rencana Tala Ruang WiIayah (RTRW) lahun 2003 2012 yang lerluang daIam Ierda No. 11 Tahun 2003. Terbilnya UU No. 26 Tahun 2007 lenlang Ienalaan Ruang dan Ierda Irovinsi }alim No. 2 Tahun 2006 lenlang RTRW Irovinsi }ava Timur, men|adikan beberaa mualan daIam RTRW Kabualen MaIang memerIukan beberaa enyesuaian. Disaming ilu beberaa erkembangan di Iaangan menun|ukkan adanya erubahan yang signifikan sehingga sudah saalnya RTRW Kabualen MaIang di evaIuasi dan direvisi, dan saal ini diandang leal unluk mengevaIuasi sekaIigus merevisinya, dimana RTRW yang Iama sudah berusia Iima lahun. Disaming haI-haI lersebul, dinamika erkembangan Kabualen MaIang cuku linggi, berbagai rogram kegialan lerus kila rinlis, aneka rogram inovalif dan roduklif kila Iakukan, dan |uga masyarakal harus lerus dia|ak berarlisiasi daIam berbagai rogram, yang ada akhirnya unluk kese|ahleraan masyarakal Kabualen MaIang sendiri. Terkail dengan ini, kila |uga menyadari bahva ruang yang ada dan lerbalas dan harus dimanfaalkan dengan sebaik-baiknya, sehingga rencana lala ruang viIayah Kabualen MaIang memiIiki makna yang sangal slralegis bagi arahan embangunan 20 lahun ke dean. erdasarkan berbagai erlimbangan dan niIai manfaal yang kemungkinan akan memberikan damak osilif lerhada embangunan |angka an|ang, maka dilelakan beberaa riorilas yang berfungsi sebagai engungkil embangunan di Kabualen MaIang. Unluk ilu maka kila siakan ruang dengan didorong berbagai rogram lerkail.
Mcndnrnng Pcrtumbuhan Knta dan Mcngc|ar Kctcrtingga!an Dcsa Unluk mendorong erlumbuhan kola dan menge|ar kelerlinggaIan desa, maka erIu dika|i rencana sislem slruklur emanfaalan ruang viIayah Kabualen MaIang, yang meIiuli sislem erdesaan dan sislem erkolaan. 1. 5istcm Pcrdcsaan Kavasan erdesaan men|eIaskan lenlang slruklur erdesaan yang menggambarkan sislem emusalan erdesaan yang berkailan dengan kavasan erkolaan. Mengingal desa yang lerdaal di Kabualen MaIang sangal banyak, maka sislem erdesaan ini daal digambarkan secara diagramalis sesuai dengan beberaa lie kavasan erdesaan, yailu : Selia dusun memiIiki usal dusun, Terdaal salu usal bagi selia desa, eberaa desa memiIiki usal eIayanan / Desa Iusal Ierlumbuhan (DII), Ierdesaan yang Iokasinya slralegis Iangsung berhubungan dengan masing-masing ibukola kecamalan, Ierdesaan yang membenluk sislem kelerkailan alau berorienlasi ada usal SSWI alauun Kola MaIang.
2. 5istcm Pcrkntaan Ordc Pcrkntaan Slruklur ruang viIayah daal dibagi men|adi: orde erkolaan dan kegialan ulamanya dan sislem erviIayahan, lingkal erkembangan erkolaan, erdasarkan hasiI anaIisa dan berdasarkan slralegi engembangan viIayah, adaun orde erkolaan di Kabualen MaIang diarahkan sebagai berikul :
Dusun Desa DII Kav.Ierkolaan Iusal SSWI Ibukola Kecamalan Gambar 2.1. Diagram 5istcm Pcrdcsaan Orde III Ierkolaan : Kean|en dan Sendangbiru, Orde IV Ierkolaan : Nganlang, Tumang, Turen, Damil, dan Lavang, Orde V Ierkolaan Iain yang berfungsi sebagai ibukola kecamalan. Rcncana Pcrwi!ayahan Pcmbangunan erdasarkan orde lersebul, dan berdasarkan kecenderungan yang berIaku serla konse dan slralegi engembangan viIayah ada bab sebeIumnya sislem lala ruang di Kabualen MaIang dibagi men|adi 6 Sub Saluan WiIayah Iengembangan (SSWI) dan masing-masing memiIiki fungsi sebagai berikul : A. 55WP Lingkar Knta Ma!ang meIiuli Kecamalan: Dau, KarangIoso, Lavang, Singosari, Iakisa|i, Wagir, Ta|inan, uIuIavang dan Iakis. Iusal eIayanan ada di Kola MaIang. Dengan demikian di viIayah Kabualen MaIang, kavasan erkolaannya memiIiki fungsi IokaI di kecamalan masing-masing sbb: Iusal emerinlahan kecamalan, Iusal erdagangan skaIa kecamalan, Iusal eIayanan umum skaIa kecamalan, Iusal arivisala regionaI, Iusal induslri, Iusal miIiler. B. 55WP Kcpan|cn meIiuli Kecamalan: Kean|en, Wonosari, Nga|um, Kromengan, Iagak, Sumberucung, KaIiare, DonomuIyo, GondangIegi dan IageIaran dengan usal di Ierkolaan Kean|en. Iungsi dan eranan unluk SSWI Kean|en adaIah berua : Iusal emerinlahan kabualen, Iusal erdagangan dan |asa skaIa kabualen, Iusal kesehalan skaIa kabualen, Iusal endidikan, Iusal oIahraga dan kesenian regionaI nasionaI, Iusal eribadalan kabualen. C. 55WP Ngantang meIiuli Kecamalan: Nganlang, Iu|on dan Kasembon dengan usal eIayanan di Ierkolaan Nganlang. Iungsi dan eranan unluk viIayah SSWI Nganlang adaIah : Iusal erdagangan (regionaI-nasionaI) dan |asa-|asa, Iusal eIayanan umum, Iusal arivisala MaIang bagian aral, Iusal indusri engoIahan hasiI erlanian, Sub lerminaI agribisnis MaIang bagian aral. D. 55WP Tumpang meIiuli Kecamalan: Tumang, Ioncokusumo, Wa|ak dan }abung dengan usal eIayanan di Ierkolaan Tumang. Iungsi dan eranan SSWI ini adaIah : Iusal kesehalan, Iusal erdagangan dan |asa skaIa IokaI, Iusal arivisala, Iusal eIayanan umum, Iusal hiburan/rekreasi skaIa IokaI. E. 55WP Dampit meIiuli Kecamalan. Turen, Damil, AmeIgading dan Tirloyudo dengan usal eIayanan di Ierkolaan Turen dan Damil, dengan fungsi dan eranan sebagai berikul : Iusal emerinlahan skaIa kecamalan/IokaI, Iusal kesehalan regionaI, Iusal erdagangan dan |asa skaIa nasionaI, Iusal eIayanan umum regionaI. F. 55WP 5umbcrman|ingwctan meIiuli Kecamalan: Sumberman|ingvelan, Gedangan, dan anlur dengan usal eIayanan di Ierkolaan Sendangbiru. Iungsi dan eranan unluk SSWI ini adaIah : Iusal emerinlahan skaIa kecamalan/IokaI, Iusal erdagangan dan |asa skaIa regionaI, Iusal eIayanan umum, Iusal endidikan keagamaan, Iusal induslri besar dan slralegis nasionaI, Iusal induslri erikanan. Lebih }eIasnya Iihal Gambar 1 lenlang Iela Slruklur Ruang WiIayah Kabualen MaIang. I II I I IV V I II II I I II II I I IV V I IV V : Lingkar Knta Ma!ang : 55WP Kcpan|cn : 55WP Dampit : 55WP Tumpang : 55WP Ngantang
: 55WP 5umbcrman|ingwctan Gambar 1 : Pcta 5truktur Ruang Wi!ayah Kabupatcn Ma!ang Pcngcmbangan Pcrkntaan Mctrnpn!itan Kola MaIang sebagai Kola esar menun|ukkan adanya enyaluan dengan sekilarnya, lerulama ada Singosari Lavang, KarangIoso, Dau, Wagir, Iakisa|i, Ta|inan, Tumang, dan Iakis. Ierkembangan kavasan yang Iinier dan memusal ada kavasan erkolaan kecamalan lernyala menun|ukan adanya enyaluan anlara MaIang Kean|en, MaIang uIuIavang Turen, MaIang Tumang bahkan MaIang alu. IoIa ini men|adikan Kola MaIang men|adi usal engembangan bagi viIayah sekilar, dan masing erkolaan ulama, lerulama Kean|en, Tumang dan alu men|adi Ierkolaan SaleIil sehingga MaIang men|adi caIon Ierkolaan MelrooIilan. Iengembangan erkolaan melrooIilan dilun|ukan adanya er|aIanan uIang-aIik yang besar sehingga erIu didukung oIeh sislem rasarana yang memadai, khususnya daIam benluk angkulan masaI. Sislem angkulan masaI yang dierIukan unluk ini adaIah : A. Pcngcmbangan Bus Mctrn Iengembangan ini meruakan engembangan angkulan masaI anlara: Lavang Singosari MaIang Iakisa|i - Kean|en, alu MaIang Iakis Tumang, MaIang uIuIavang Turen. B. Pcngcmbangan Kcrcta Knmutcr Iengembangan kerela komuler ini dengan mengunakan |aIur yang ada mauun emanfaalan kembaIi |aIur kerela ai yang mali, yakni menggunakan |aIur: Lavang Singosari - MaIang Iakisa|i Kean|en, MaIang Iakis Tumang, MaIang uIuIavang Turen Damil. 3. 5istcm Kcgiatan Pcmbangunan dan 5istcm Pcrmukiman Pcrdcsaan dan Pcrkntaan Sislem ermukiman erdesaan dan erkolaan memiIiki hirarki sesuai dengan skaIa eIayanan masing-masing. Iada kavasan erdesaan, usal yang ada adaIah usal dusun, usal desa secara mandiri, Iusal eIayanan bagi beberla desa daIam benluk Desa Iusal Ierlumbuhan (DII), serla hubungan anlara usal desa alau DII dengan ibukola kecamalan, mauun ibukola kabualen. Sislem erkolaan di Kabualen MaIang menun|ukkan adanya erkembangan MelrooIilan MaIang dan Sendangbiru sebagai erkolaan dengan fungsi eIabuhan dan kavasan induslri yang sangal slralegis, serla erkolaan Iain sebagai usal eIayanan kecamalan mauun SSWI. Adaun usal ermukiman erkolaan di MaIang adaIah: Iusal Kegialan NasionaI (IKN) : MelrooIilan MaIang dan Ierkolaan Sendangbiru, Iusal Kegialan WiIayah (IKW) : (Kola alu), Iusal Kegialan LokaI (IKL) : Ierkolaan Kean|en. Ierkolaan Iain baik sebagai usal SSWI mauun Ibukola Kecamalan sebagai usal eIayanan bagi viIayah masing-masing. Lebih |eIasnya Iihal Gambar 2 lenlang Iela Sislem Iusal Iermukiman.
Gambar 2 : Pcta 5istcm Pusat Pcrmukiman
Pcningkatan Kawasan PrnduktiI, Pcr!indungan Kawasan Rawan Bcncana Ieningkalan kavasan roduklif dan erIindungan kavasan ravan bencana ini lermual daIam rencana oIa emanfaalan ruang viIayah Kabualen MaIang, yang meIiuli oIa emanfaalan kavasan Iindung dan kavasan budidaya. 1. Rcncana Pn!a PcmanIaatan Kawasan Lindung Kavasan Iindung dibagi men|adi : kavasan erIindungan bavahannya, kavasan erIindungan selemal, kavasan suaka aIam dan cagar budaya. Kawasan Pcr!indungan Bawahannya A. Kawasan Hutan Lindung Lokasi dari kavasan ini lerdaal hulan di Taman NasionaI romo Tengger Semeru (TN-TS), hulan di daerah Gunung An|asmoro, Iegunungan Kavi, hulan di daerah KeIud yang masuk viIayah Kecamalan Nganlang, serla di Kecamalan Ioncokusumo yang berdekalan dengan Gunung Semeru dan Gunung romo. B. Kawasan Bcrgambut Krileria kavasan bergambul adaIah lanah bergambul dengan kelebaIan 3 meler alau Iebih yang lerdaal dibagian huIu sungai dan rava. Unluk |enis kavasan ini lidak lerdaal di Kabualen MaIang. C. Kawasan Rcsapan Air }enis kavasan ini lerIelak di Kecamalan Ioncokusumo, Kecamalan Tumang, Kecamalan }abung, Kecamalan Iu|on, Kecamalan Nganlang, Kecamalan Singosari, Kecamalan Dau dan Kecamalan Kasembon, hulan di Taman NasionaI romo Tengger Semeru (TN-TS), Gunung An|asmoro, Iegunungan Kavi dan hulan di daerah KeIud. Kawasan Pcr!indungan 5ctcmpat A. Kawasan 5cmpadan Pantai Kavasan ini lerdaal di Kecamalan: Tirloyudo, AmeIgading, Sumberman|ingvelan, anlur, Gedangan dan DonomuIyo. Kavasan ini lerdaal banyak fungsi budidaya, seerli: erikanan, arivisala, ermukiman dan lambak. B. Kawasan 5cmpadan 5ungai Unluk kavasan |enis ini di Kabualen MaIang lerdaal ada : 1. IerIindungan ada sungai besar diIuar kavasan ermukiman dilelakan minimum 100 meler. Yang lermasuk sungai besar di Kabualen MaIang ini anlara Iain adaIah : Sungai ranlas, Lesli, Melro, KaIi Genleng, Sumber uIus, KaIi Re|o dan KaIi Man|ing. 2. IerIindungan lerhada anak-anak sungai diIuar ermukiman dilelakan minimum 50 meler. Termasuk ada viIayah ini adaIah: ada seIuruh anak Sungai Lesli dan Anak Sungai ranlas, anak-anak sungai dari Sungai ranlas dan Sungai Lesli. 3. Iada sungai besar dan anak sungai yang meIevali kavasan ermukiman dilelakan minimum 15 meler. Kavasan ini hamir selia kecamalan, bahkan ada sekilar aIiran sungai ini banyak yang digunakan unluk keerIuan sehari- hari oIeh masyarakal selemal. C. Kawasan 5ckitar Danau/Waduk IerIindungan vaduk ini adaIah diukur dari lei vaduk saal asang lerlinggi yang roorsionaI dengan kondisinya dengan |arak anlara 50 samai 100 meler. Waduk yang ada di Kabualen MaIang ada emal yailu: SeIore|o, Sengguruh, Karangkales (Sulami), dan Lahor. D. Kawasan 5ckitar Mata Air IerIindungan ada sekilar mala air ini adaIah minimum ber|ari-|ari 200 meler dari sumber mala air lersebul (yang memiIiki debil cuku besar) sedangkan ada mala air yang memiIiki debil keciI erIindungan daal disesuaikan dengan kondisinya. Kawasan 5uaka A!am dan Cagar Budaya A. Kawasan 5uaka A!am Kawasan Cagar A!am Kavasan cagar aIam lerdiri dari IuIau Semu di Kecamalan Sumberman|ingvelan, vanavisala Coban Rondo di Kecamalan Iu|on, Coban IeIangi di Kecamalan Ioncokusumo dan Coban GIolak di Kecamalan Wagir. Kawasan 5uaka Margasatwa Kavasan suaka margasalva meruakan lemal salva yang diIindungi adaIah di IuIau Semu di Kecamalan Sumberman|ingvelan. Kawasan Hutan Wisata Hulan visala ini lerdaal di Kavasan romo-Tengger-Semeru di Kecamalan Ioncokusumo, Coban Rondo di Kecamalan Iu|on, Coban GIolak di Kecamalan Wagir. Kawasan Pcr!indungan P!asma NutIah Krileria kavasan erIindungan Iasma nulfah meruakan areaI lemal emindahan salva yang meruakan lemal Iuas cuku dan Iaangannya lidak membahayakan. Unluk |enis kavasan ini di Kabualen MaIang lerIelak di viIayah anlai MaIang SeIalan. Kawasan Pcngungsian 5atwa Kavasan ini sebenarnya lidak lerdaal di Kabualen MaIang, namun daerah yang selidak-lidaknya daal memberikan fungsi lersebul adaIah di IuIau Semu dan kavasan laman nasionaI romo-Tengger-Semeru. Kawasan 5uaka A!am Laut dan Pcrairannya Kavasan suaka Iaul dan erairan di Kabualen MaIang yang harus diIindungi adaIah sean|ang anlai di Kecamalan Tirloyudo, Kecamalan AmeIgading, Kecamalan Sumberman|ing Welan, Kecamalan anlur, Kecamalan Gedangan dan Kecamalan DonomuIyo. Kawasan Pantai Bcrhutan Bakau Kavasan Ianlai berhulan bakau yang |araknya dari garis air surul lerendah ke arah daral sebesar 130 kaIi niIai rala-rala erbedaan air asang lerlinggi dan lerendah lahunan, sean|ang anlai di Kecamalan: DonomuIyo, anlur, Gedangan, Sumberman|ingvelan, Tirloyudo dan AmeIgading. Kawasan Taman Nasinna!, Taman Hutan Raya dan Taman Hutan Wisata A!am Unluk Taman NasionaI lerdaal di TN-TS, Taman Hulan Raya lerdaal di Taman Hulan Raya R Soeryo di Iu|on, Glaman Hulan Wiala AIam: Coban Rondo di Kecamalan Iu|on, Coban GIolak di Kecamalan Wagir, dan Coban }ahe di Kecamalan }abung. B. Kawasan Cagar Budaya dan I!mu Pcngctahuan Kavasan cagar budaya dan iImu engelahuan : Candi KidaI di Kecamalan Tumang, Candi }ago di Kecamalan Tumang, Candi Singosari dan Slua Sumberravan di Kecamalan Singosari, Candi adul di Kecamalan Dau dan Iesarean Gunung Kavi, IeliIasan Gunung Kavi, serla eIeslarian bangunan abrik guIa. Kawasan Rawan Bcncana A. Arahan Pcnanganan Pada Dacrah Rawan Lctusan Gunung Bcrapi Kavasan ravan bencana Ielusan gunung berai di Kabualen MaIang adaIah viIayah yang berada di sekilar egunungan Semeru dan Gunung KeIud karena gunung lersebul masih aklif. Iada Sekilar viIayah ini harus diadakan erIindungan dengan menyediakan saIuran aIiran Iahar cair. Kavasan ravan bencana Ielusan gunung berai Semeru adaIah Kecamalan Ioncokusumo khususnya di daerah Ngadas dan GubugkIakah dan Kecamalan Nganlang khususnya di Desa Iandansari, Desa Nganlru dan Desa Iagersari. B. Arahan Pcnanganan Pada Dacrah Rawan Lnngsnr Daerah ravan Iongsor sebenarnya adaIah saIah salu akibal alau damak negalif dari enebangan/enggunduIan. Daerah yang ravan lerhada Iongsor di Kabualen MaIang meIiuli viIayah erbukilan dan daerah aIiran sungai yailu yang berada di Kecamalan Gedanagn, Kecamalan Damil, Kecamalan Tirloyudo, Kecamalan Kecamalan AmeIgading, Kecamalan DonomuIyo, Kecamalan Kasembon, Kecamalan }abung, dan Kecamalan Dau. C. Arahan Pada Dacrah Rawan Ban|ir SeIain daerah ravan Iongsor dan Ielusan gunung berai, ada |uga daerah ravan ban|ir khususnya di Kecamalan yang berada di Iokasi yang memiIiki olensi genangan air. D. Arahan Pada Dacrah Rawan Tsunami Sebagian besar kavasan hunian di sean|ang anlai MaIang seIalan lerIelak di dalaran rendah. Daerah ravan Tsunami anlara Iain Kecamalan DonomuIyo, Kecamalan anlur, Kecamalan Gedangan, Kecamalan Sumberman|ing velan, Kecamalan Tiloyudo dan Kecamalan AmeIgading. Daerah yang men|adi keIas ravan I adaIah daerah di Kecamalan yang leIah disebulkan dialas dengan kelinggian > 35 m. Unluk ini dierIukan enanganan leknis dan eningkalan erIuasan kavasan Iindung unluk menghindari/mengurangi resiko kemungkinan ler|adinya lsunami. 2. Rcncana Pn!a PcmanIaatan Kawasan Budidaya Kawasan Pcrmukiman Luas viIayah ermukiman di Kabualen MaIang secara keseIuruhan 13,26 % dari Iuas kabualen alau 41.004 Ha. A. Kawasan Pcrmukiman Pcrdcsaan Kavasan ermukiman erdesaan ada dasarnya lerdaal ada adaIah sualu kavasan unluk ermukiman yang ada Iokasi sekilarnya masih didominasi oIeh Iahan erlanian, legaIan, erkebunan dan emanfaalan Iahannya. erdasarkan UU No.26 Tahun 2007 lenlang Ienalaaan Ruang, kavasan erdesaan daal berbenluk kavasan agrooIilan, yang lerdiri alas salu alau Iebih usal kegialan ada viIayah erdesaan sebagai sislem roduksi erlanian dan engeIoIaan sumber daya aIam lerlenlu yang dilun|ukkan adanya kelerkailan fungsionaI dan hirarki keruangan saluan sislem ermukiman dan sislem agrobisnis. Iengembangan senlra kavasan agrooIilan di Kabualen MaIang diarahkan di Kecamalan Ioncokusumo. B. Kawasan Pcrmukiman Pcrkntaan Kavasan ermukiman erkolaan adaIah kavasan yang digunakan unluk kegialan ermukiman dengan kegialan ulama non erlanian dan ada umumnya dilun|ang oIeh sarana dan rasarana lransorlasi yang memadai, fasiIilas eribadalan, endidikan, erdagangan dan |asa, erkanloran dan emerinlahan. Di Kabualen MaIang yang lermasuk sebagai kavasan ermukiman erkolaan adaIah seIuruh ibukola kecamalan yang ada. Iada masa yang akan dalang erkolaan yang mengaIami erkembangan linggi adaIah Kean|en yang akan men|adi Ibukola Kabualen dan Sendangbiru yang akan dikembangkan sebagai erkolaan eIabuhan dan induslri |uga ermukiman. Kawasan Pcrtanian A. 5awah Unluk kavasan erlanian |enis ini banyak di|umai ada viIayah bagian ulara, Tengah dan Timur. Dengan semakin lingginya erubahan fungsi lanah erlanian men|adi kavasan lerbangun, maka unluk memerlahankan kavasan erlanian khususnya savah beririgasi leknis dan savah abadi ini erIu dilingkalkan inlensifikasinya. Unluk menun|ang eningkalan dari niIai manfaal meIaIui eningkalan eIayanan irigasi dari selengah leknis men|adi leknis dan sederhana men|adi selengah leknis. Luas Iahan savah Kabualen MaIang adaIah 15,49 % dari Iuas Kabualen alau 47.902 Ha, dan kavasan ini akan dierlahankan ada masa yang akan dalang. B. Tcga!an (Tanah Kcring) TegaIan lanah kering meruakan enggunaan lanah yang memiIiki Iuasan lerbesar di Kabualen MaIang. Keberadaan akan kavasan ini di Kabualen MaIang menyebar di seIuruh kecamalan lerulama ada daerah yang kurang mendaalkan air dan mengandaIkan air hu|an (ladah hu|an), dimana unluk eningkalan niIai manfaal diIakukan meIaIui eneraan sislem ergiIiran, lumang sari dan sebagainya. Luas Iahan ini di Kabualen MaIang secara keseIuruhan mencaai 33,07 % dari Iuas Kabualen alau 102.219 Ha C. Kcbun Campur Unluk keberadaan dari kavasan |enis ini mayorilas di viIayah bagian Timur SeIalan. Dimana unluk Iebih meningkalkan oIa emanfaalan diIakukan eneraan sislem keragaman roduk, sislem ergiIiran dan sebagainya. D. Pcrkcbunan Iengembangan erkebunan di Kabualen MaIang adaIah di Kecamalan: Lavang, Damil, Sumberman|ing velan, Tirloyudo, Wonosari dan GondangIegi, dimana unluk emanfaalan diIakukan dengan eningkalan roduklivilas dan erIindungan kavasan. Luas Iahan erkebunan di Kabualen MaIang mencaai 0,39 % dari Iuas viIayah Kabualen alau 1.232 Ha. Iada beberaa Iokasi erkebunan yang saal ini digunakan unluk erlanian lanaman semusim akan diIakukan engembaIian keada fungsi erkebunan dengan engeIoIaan bersama masyarakal. E. Kawasan Hnrtiku!tura Senlra engembangan kavasan horlikuIlura di Kabualen MaIang adaIah Kecamalan Iu|on, Nganlang, Kasembon, Tumang, dan Ioncokusumo. Selia kecamalan akan dikembangkan dengan sesifikasi masing-masing. F. Kawasan Hutan Prnduksi Kavasan hulan di Kabualen MaIang adaIah sebesar 26,55 % dari Iuas Kabualen alau 82.059 Ha. Keberadaan kavasan |enis ini di Kabualen MaIang ada viIayah bagian Ulara, Timur, SeIalan dan Timur SeIalan dimana ada kavasan ini meruakan kavasan yang erIu diIindungi dan unluk eningkalan dari niIai manfaal (hulan roduksi) meIaIui eneraan sislem lebang iIih, emanfaalan sebagai Iokasi visala dengan lela menerakan asas keIeslarian ekosislemnya, eneraan sislem en|arangan. G. Kawasan Pcrikanan }enis erikanan koIam dan sungai roduksinya lerdislribusi merala di seIuruh Kabualen MaIang. Unluk |enis erikanan mina adi dan rava lerdaal di sebagian besar viIayah Kabualen MaIang kecuaIi unluk erikanan lambak dan erikanan karamba yang masing-masing hanya lerdaal di Kecamalan: Tirloyudo, Sumberman|ingvelan dan Gedangan serla Singosari, Lavang, dan KarangIoso. }enis usaha erikanan Iain yang Iayak dikembangkan adaIah erikanan vaduk yang lerdaal di di Kecamalan Nganlang lerdaal endungan SeIore|o, di Kecamalan Sumberucung lerdaal endungan Karangkales dan di Kecamalan Kean|en lerdaal endungan Sengguruh. Irosek engembangan bagi embangunan bidang erikanan Iaul di masa yang akan dalang adaIah engembangan ke arah MaIang SeIalan. Sendang iru diaIihkan sebagai kavasan erkolaan, dan saIah salu kavasan yang dikembangkan sebagai senlra baru adaIah SieIol (Kecamalan Tirloyudo). H. Kawasan Pctcrnakan Ternak besar (sai olong dan sai erah) lerIelak yang di Kecamalan DonomuIyo, Kecamalan Nganlang, Kecamalan Tirloyudo, Kecamalan }abung, Kecamalan Iu|on, Kecamalan AmeIgading dan Kecamalan Sumberman|ing Welan. Sedangkan unluk engembangan lernak keciI (ayam ras, ayam buras/kamung) endislribusian sudah cuku merala ada masing-masing kecamalan yang ada di Kabualen MaIang dan selia enduduk rala-rala memiIiki lernak ini meskiun daIam |umIah keciI. Iengembangan Brcc!ing Ccnirc yang daal berfungsi sebagai Iokomolif enggerak erlumbuhan dan erkembangan di bidang elernakan, yang diIokasikan di Kecamalan Singosari dan Kecamalan Nga|um. I. Kawasan Pariwisata Iengembangan arivisala di Kabualen MaIang dikembangkan meIaIui embenlukan zona-zona visala, yailu : Zona I, meIiuli obyek visala yang lerdaal di Kecamalan Singosari, Iakis, Tumang }abung dan Ioncokusumo (Candi Singosari dan Slua Sumber Avan, Wendil, Taman urung }eru, Coban }ahe, Candi D|ago, Candi KidaI, Sumber }enon, Coban IeIangi dan Desa Wisala Ngadas). Iada zona ini |uga lerdaal visala kirab dengan rule : Iemandian Wendil Coban IeIangi meIaIui Candi }ago dan Iadeokan Mangun Dharmo, Zona II, meIiuli obyek visala yang lerdaal di Kecamalan Wonosari, Wagir, Dau, Iu|on dan Nganlang (Gunung Kavi, Coban GIolak, Candi adul, Lembah Dieng, SengkaIing, Coban Rondo, Devi Sri dan endungan SeIore|o), Zona III, meIiuli obyek visala di Kecamalan Damil dan AmeIgading (endungan KaIi Genleng, Lembah Tra Sevu), Zona IV, meIiuli obyek visala anlai yang lerdaal di Kecamalan DonomuIyo, anlur, Gedangan, Sumberman|ing Welan, Tirloyudo dan AmeIgading (Ianlai Mondangan, Ianlai }onggring SaIoko, Ianlai NgIiye, Ianlai anloI, Ianlai Kondangmerak, Ianlai aIekambang, Ianlai Wonogoro, Ianlai a|uImali, Ianlai Sendangbiru, Ianlai Tamban, Ianlai Tambakasri, Ianlai Lenggoksono, Ianlai SieIol, Ianlai Licin, Zona V, meIiuli obyek visala bendungan Sulami, Lahor, Sengguruh, Sedangkan sarana dan rasarana enun|ang visala diusalkan di Kecamalan Kean|en. J. Kawasan Industri Kavasan Induslri yang dikembangkan di Kabualen MaIang akan diusalkan ada dua Iokasi, yakni }abung dan Sendangbiru, |uga dikembangkan induslri yang memiIiki engaruh besar, yakni: Kavasan Induslri Sendangbiru yang menyalu dengan kavasan erkolaan dan kavasan eIabuhan, Kavasan induslri di }abung, Iengembangan Induslri di Singosari, Lavang dan KarangIoso, Induslri GuIa di Kecamalan uIuIavang dan Iakisa|i, Induslri Slralegis Iindad di Turen, Induslri keciI alau ncnc in!usirq lersebar dianlara ermukiman. K. Kawasan Pcrtambangan Kabualen MaIang memiIiki sumber daya olensiaI yang berua mineraI baluan yang meruakan saIah salu enun|ang embangunan erekonomian di Kabualen MaIang. }enis erlambangan bahan gaIian/lambang yang ada meIiuli emas, balu kaur, asir kuarsa, asir balu, kaIsil, lrass, kaoIin, benlodil, marmer, zeoIil, loseki, feIdsar, iroiIil dan fosal. Kecamalan-kecamalan yang menyiman olensi lambang lersebul adaIah Kecamalan : DonomuIyo, Iagak, Gedangan, Damil, AmeIgading, KaIiare, anlur, Sumberman|ing Welan, Tirloyudo. Adaun fungsi kavasan dan enggunaan Tanah di Kabualen MaIang daal diIihal ada Pcta 3 lenlang Rencana Iengembangan Kavasan Lindung, dan Pcta 4. lenlang Rencana Iengembangan Kavasan udidaya. Gambar 3 : Pcta Rcncana Pcngcmbangan Kawasan Lindung
Gambar 4 : Pcta Rcncana Pcngcmbangan Kawasan Budidaya
InIrastruktur Utama Kabupatcn Ma!ang Rencana sislem rasarana (infraslruklur) viIayah yang lerdiri dari lransorlasi, komunikasi dan energi ini sangal eral kailannya dengan embenlukan slruklur ruang viIayah Kabualen MaIang yang uluh anlara usal kegialan dan infraslruklur yang menun|ang dan dibuluhkan. DaIam sislem rasarana ini, yang dibahas bukan hanya daIam Iingku kabualen, namun saIah salunya sangal lerkail dengan sislem NasionaI dan Irovinsi. Rencana sislem rasarana (infraslruklur) viIayah di Kabualen MaIang di|abarkan sebagai berikul : Ja!an Rencana |aIan loII yang menghubungkan anlara Surabaya - GemoI Iandaan MaIang Kean|en. Di viIayah Kabualen MaIang gerbang loII direncanakan di Kecamalan Lavang dan Singosari, serla akhiran loII di Kean|en, Rencana engembangan }aIan Linlas SeIalan sebagai }aIan Arleri Irimer muIai dari Iilar MaIang Luma|ang, dan Surabaya MaIang Sendangbiru, Rencana engembangan |aIan koIeklor rimer ada beberaa ruas |aIan, yailu MaIang alu - Kediri, MaIang Kean|en Iilar, Kean|en GondangIegi - Turen Luma|ang, }aIan Linlas Timur: Lavang Singosari Iakis Tumang Ioncokusumo Wa|ak Turen, Rencana engembangan |aIan IokaI rimer ada semua |aIan enghubung ulama anlar kecamalan yang, ada dan enghubung dengan fungsi ulama di Kabualen MaIang yang lidak lerIelak di |aIan arleri mauun koIeklor. IengeIoIaan Ruma|a, Rumi|a dan Ruvas|a mengikuli kelenluan UU No.38 lahun 2004 dan II 34 Tahun 2006 lenlang }aIan. Lebih }eIasnya Iihal Pcta 5 lenlang Iengembangan }aringan }aIan Kabualen MaIang. Kcrcta Api Iengembangan |aIan yang ada: Surabaya MaIang Iilar }akarla, Iengembangan |aIur komuler Lavang Singosari MaIang Iakisa|i Kean|en Karangkales, Menghidukan reI mali khususnya ada reI mali olensiaI seerli ada |aIur ke arah Tumang dan Damil unluk mendukung sislem lransorlasi massaI. Pc!abuhan Iengembangan sarana lransorlasi Iaul (eIabuhan) skaIa NasionaI dan InlernasionaI di Sendangbiru (Ianlai Tamban), sekaIigus sebagai eIabuhan cuicr jisning icun, sehingga ada Iokasi ini |uga daal dikembangkan sebagai ermukiman, induslri, erdagangan dan |asa, ergudangan.
Gambar 5 : Pcta Rcncana Pcngcmbangan Jaringan Ja!an Bandara OlimaIisasi bandara udara andara AbduI Rachman SaIeh dengan embukaan rule enerbangan domeslik baru, yailu : Rule MaIang }akarla daal dileruskan menu|u bagian aral Indonesia, Rule MaIang Denasar daal dileruskan menu|u agian Timur Indonesia, serla Rule MaIang aIikaan/Samil daal dileruskan menu|u agian Ulara Indonesia (IuIau KaIimanlan). Lebih }eIasnya Iihal Pcta 6 lenlang Iengembangan Irasarana Transorlasi Udara. Irigasi Iengembangan irigasi ini diulamakan mengairi savah, baik savah beririgasi leknis dan selengah leknis, mauun sederhana, Iembalasan aIih fungsi Iahan ada kavasan savah beririgasi leknis, Iada kavasan yang mengaIami aIih fungsi dari savah men|adi erunlukan yang Iainnya maka |aringan irigasi lidak boIeh lerulus, Iembangunan Waduk Genling di Kecamalan Damil, Iemanfaalan vaduk yang ada dengan lela memeIihara debil air dan dislribusinya. Listrik Ieningkalan kaasilas dengan menghubungkan asa sislem |aringan }ava aIi, Ieningkalan eIayanan ada viIayah yang lerisoIasi, Iengembangan sislem mikro hidro. Tc!cmatika Iengembangan sislem |aringan samai seIuruh eIosok, Ienggunaan TS bersama, IerIuasan sislem informalika. Lingkungan IengeIoIaan samah secara mandiri dengan rinsi recycIe dan rc- usc, Iengembangan TIA leradu, Iengembangan TIA bersama MaIang Raya.
Gambar 6 : Pcta tcntang Pcngcmbangan Prasarana Transpnrtasi Udara.
Partisipasi dan Kerjasama Hak Masyarakat DaIam enalaan ruang, selia masyarakal memiIiki hak unluk: Mengelahui rencana lala ruang, Menikmali erlambahan niIai ruang sebagai akibal enalaan ruang, MemeroIeh engganlian yang Iayak alas kerugian yang limbuI akibal eIaksanaan kegialan embangunan yang sesuai dengan rencana lala ruang, Menga|ukan keberalan keada e|abal bervenang lerhada embangunan yang lidak sesuai dengan rencana lala ruang di viIayahnya, Menga|ukan lunlulan embalaIan izin dan enghenlian embangunan yang lidak sesuai dengan rencana lala ruang keada e|abal bervenang, dan Menga|ukan gugalan ganli kerugian keada emerinlah dan/alau emegang izin aabiIa kegialan embangunan yang lidak sesuai dengan rencana lala ruang menimbuIkan kerugian. Kcwa|iban Masyarakat DaIam emanfaalan ruang, selia orang va|ib: Menaali rencana lala ruang yang leIah dilelakan, Memanfaalkan ruang sesuai dengan izin emanfaalan ruang dari e|abal yang bervenang, Memaluhi kelenluan yang dilelakan daIam ersyaralan izin emanfaalan ruang, Memberikan akses lerhada kavasan yang oIeh kelenluan eraluran erundang- undangan dinyalakan sebagai miIik umum. Pcran Masyarakat Ieran masyarakal daIam enalaan ruang sebagaimana anlara Iain daal meIaIui: arlisiasi daIam enyusunan rencana lala ruang, arlisiasi daIam emanfaalan ruang, dan arlisiasi daIam engendaIian emanfaalan ruang. Terkail dengan adanya akibal enalaan ruang, maka: Masyarakal yang dirugikan akibal enyeIenggaraan enalaan ruang daal menga|ukan gugalan meIaIui engadiIan, dan DaIam haI masyarakal menga|ukan gugalan, lergugal daal membuklikan bahva lidak ler|adi enyimangan daIam enyeIenggaraan enalaan ruang.