LAPORAN PENDAHULUAN

COPY
Laporan Pendahuluan
KATA PENGANTAR
Laporan Pendahuluan ini disusun untuk memenuhi persyaratan kontrak Pekerjaan Penyusunan Digitasi Data
Pertanahan Kelurahan di Kota Semarang pada kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan
Pemanfaatan Tanah Kantor Setda Kota Semarang Propinsi Jawa Tengah dengan CV Catur !ka Karsa selaku
konsultan pelaksana
Laporan Pendahuluan ini merupakan laporan yang "erisi tentang persiapan pelaksanaan pekerjaan Persiapan
terse"ut meliputi # Persiapan $mum % Pem"uatan ren&ana kerja, Pengumpulan "ahan, dan mo"ilisasi umum
Sistematika Laporan ini di"uat dengan ' (lima) *a" yaitu #
*a" + # Pendahuluan
*a" ++ # Data Kegiatan Konsultan
*a" +++ # Data ,onografi Kelurahan
*a" +V # -en&ana Pelaksanaan Pekerjaan
*a" V # Kesimpulan Dan Saran
Lampiran
Demikian Laporan Pendahuluan ini di"uat agar dapat dipergunakan oleh semua pihak yang "erkepentingan dan
diu&apkan "anyak terima kasih kepada semua pihak yang telah mem"antu dalam penyusunan laporan ini
Semarang, .kto"er /012
CV Catur !ka Karsa

i

Laporan Pendahuluan
DAFTAR ISI
3alaman
KATA PENGANTAR..................................................................................................................................................i
DAFTAR ISI..............................................................................................................................................................ii
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................................................................1
11 Latar *elakang+41
1/ Produk 5wal 6ang 5kan Di&apai+41
12 ,aksud Dan Tujuan+4/
17 Lokasi Kegiatan+4/
1' 8ama Dan .rganisasi Pengguna Jasa+4/
19 Lingkup Pekerjaan+42
1: Keluaran ; Produk Konsultan+42
BAB II DATA KEGIATAN KONSULTAN.............................................................................................................II-1
/1 Data SPK++41
// Struktur .rganisasi Konsultan++41
/2 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan++4/
/7 Jadwal Penugasan Personil++4/
BAB III DATA MONOGRAFI KELURAHAN.......................................................................................................III-1
21 Data ,onografi Kelurahan ,eteseh+++41
BAB IV RENCANA PELAKSANAAN PEKERJAAN..........................................................................................IV-2
71 Tahap Persiapan Pekerjaan+V42
7/ Tahap Pelaksanaan Pekerjaan+V47
72 Tahap !<aluasi Dan Kesimpulan+V4'
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN..................................................................................................................V-1
'1 Kesimpulan V41
'/ SaranV41
LAMPIRAN
ii

Laporan Pendahuluan
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Bea!a"#
Kota Semarang se"agai i"u kota Propinsi Jawa Tengah dengan jumlah penduduk le"ih dari / juta jiwa
pada tahun /01/, saat ini sedang tum"uh dan "angkit menjadi se"uah kota metropolitan
Per&epatan pem"angunan di"er"agai wilayah kota memerlukan "er"agai ma&am data atau faktor terkait
dalam proses peren&anaannya sehingga program pem"angunan "isa terintegrasi dan "isa terkendali dengan
"aik
Pengendalian yang dimaksud antara lain adalah tersedianya suatu sistem dokumentasi atau pengarsipan
yang memanfaatkan kemajuan teknologi informasi yang le"ih dikenal dengan Sistem +nformasi Pertanahan
"er"asis =!*
Saat ini kantor kelurahan se"agai salah satu satuan kerja di Pemerintah Kota Semarang mempunyai
kendala antara lain adalah sistem dokumentasi atau pengarsipan data "idang tanah ; persil masih "erupa hard
&opy yang terpisah dalam "uku atau lem"aran > lem"aran tersendiri Kondisi ini &ukup menyulitkan "ila
diperlukan penelusuran &epat, masih disertai kendala apa"ila petugas kelurahan yang menguasai permasalahan
pengarsipan tidak "erada ditempat karena sudah pindah ke satuan kerja yang lain Disamping itu apa"ila data
"idang tanah ; persil terse"ut diperlukan oleh "er"agai pihak maka yang "ersangkutan harus hadir ; "erkunjung
ke kantor kelurahan terse"ut sehingga kurang efektif
$ntuk mengatasi hal terse"ut, maka di kantor kelurahan diam"il ke"ijakan untuk diadakan sistem
dokumentasi ; pengarsipan "idang tanah ; persil ; kapling se&ara digital untuk kemudian diupload ke sistem =!*
sehingga akan menjadi sum"er informasi yang mudah dan mampu diakses oleh "er"agai instansi di Pemerintah
Kota Semarang
,engingat keter"atasan kemampuan staf kelurahan dalam melaksanakan pekerjaan inputing data untuk
kegiatan terse"ut, maka pada awal pelaksanaan di"utuhkan "antuan konsultan untuk menyiapkan "asis data
peta "idang ; peta "lok digital, inputing awal data sekaligus mengupload ke sistem =!*
Pelatihan kepada staf kelurahan akan dilakukan terutama saat pengolahan data dari masyarakat dan
inputing data pada sistem data"ase sehingga dikemudian hari mampu melaksanakan proses terse"ut se&ara
mandiri
Selanjutnya Pemerintah Kota Semarang &? *agian Tata Pemerintahan memerlukan "antuan jasa
konsultan untuk melaksanakan kegiatan terse"ut
1.2. Pr$%&! A'a (a"# A!a" Di)a*ai
I-1

Laporan Pendahuluan
Produk awal yang harus di&apai oleh Pekerjaan Penyusunan Digitasi Data Pertanahan Kelurahan,
Kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah ini adalah #
1 Terdigitasikan semua "idang tanah tanpa ke&uali "aik yang terdaftar maupun yang "elum terdaftar
sesuai dengan target yang telah ditetapkan pada lokasi sesuai dengan kontrak pekerjaan
/ Ter"entuknya Peta Desa dalam format digital dengan standart data spasial yang telah ditetapkan
dengan dilengkapi atri"ut yang telah ditentukan
2 5danya se"uah system +nformasi Pertanahan dengan satuan Kelurahan yang "er"asis pada peta
*lok, dan dapat diakses oleh masyarakat luas
1.+. Ma!,&% Da" T&-&a"
,aksud dari pekerjaan ini adalah#
,enyusun data awal Sistem +nformasi Pertanahan "er"asis =!* terhadap "idang tanah ; persil ; kapling
wilayah kelurahan sehingga "isa "isa diakses pada sistem =!* milik *agian Tapem pada situs
'''.ta*e.-!$ta,.#.'e/.i%.
Tujuan pekerjaan ini adalah #
Tersedianya Sistem +nformasi Pertanahan "er"asis =!* terhadap "idang tanah ; persil ; kapling di
kantor kelurahan, dan tersedianya staf kelurahan yang mampu menyiapkan data"ase "idang tanah
kelurahan serta "erkemampuan mengupdate data"ase "idang tanah untuk masa mendatang
1.0. L$!a,i Ke#iata"
Lokasi Pekerjaan Pada Tahun 5nggaran /012 Kota Semarang Propinsi Jawa Tengah meliputi 19 ( enam
"elas ) kelurahan dan salah satunya adalah Kelurahan ,eteseh Ke&amatan Tem"alang
1.1. Na.a Da" Or#a"i,a,i Pe"##&"a Ja,a
I-2

Laporan Pendahuluan
8ama organisasi pengguna jasa layanan konsultansi adalah Ba#ia" Tata Pe.eri"ta2a" K$ta
Se.ara"#
1.3. Li"#!&* Pe!er-aa"
1 Persiapan kerja, meliputi #
a) *ersama *agian Tata Pemeritahan melakukan penge&ekan progres pengem"alian "langko P'T
dari warga ke kantor kelurahan
") Persiapan peralatan komputer dan petugasnya
/ ,enyiapkan "asis data awal "erupa peta digital "idang tanah, yang "ersum"er dari peta "lok yang
ada di Pemerintah Kota Semarang Penyusunan peta "lok digital ini dilakukan di kantor konsultan dan
memperhatikan masukkan ; saran dari staf kelurahan maupun -T ; -= Peta "lok digital yang sudah
jadi selanjutnya diupload ke Sistem +nformasi Pertanahan yang ada di *agian Tapem Team Leader
harus aktif mem"erikan pertim"angan dan arahan agar tidak terjadi kesalahan mengingat pentingnya
"asis data awal ini
2 *ersama staf kelurahan melakukan pemasukan data yang di"utuhkan dari tiap "idang tanah yang ada
ke dalam sistem data"ase ,i&rosoft !@&el
7 ,elaksanakan pelatihan terhadap staf kelurahan mengenai &ara menyiapkan data"ase "idang tanah
kelurahan dalam format ,S !@&el, &ara memutakhirkan ; mengupdate data"ase "idang tanah dan
&ara mengirim update data"ase terse"ut ke kantor *agian Tata Pemerintahan
' ,elaksanakan upload data"ase "idang tanah kelurahan ke sistem =!* yang ada sehingga mudah
diakses oleh "er"agai pihak se&ara online
9 ,engatur ketepatan ; kesesuaian antara data"ase "idang tanah kelurahan dengan peta "lok digital
pada sistem aplikasi =!*
: ,endampingi staf *agian Tata Pemerintahan dalam mempresentasikan =!* yang sudah jadi
A Pelaporan
1.4. Ke&ara" 5 Pr$%&! K$",&ta"
3asil karya konsultan yang harus diserahkan kepada Peja"at Pem"uat Komitmen, "erupa #
1 Laporan Pendahuluan , rangkap 2
/ Laporan 5khir, rangkap 2
2 Tampilan =!*
I-3

Laporan Pendahuluan
BAB II
DATA KEGIATAN KONSULTAN
2.1. Data SPK
8ama Kegiatan # Kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan Dan
Pemanfaatan Tanah
8ama Pekerjaan # Pekerjaan Penyusunan Digitasi Data Pertanahan Kelurahan
,eteseh Ke&amatan Tem"alang
Konsultan # CV Catur !ka Karsa
Sum"er Dana # 5P*D Tahun 5nggaran /012
8o SPK # 0/:;B;T/;1Cj;/012
Tanggal SPK # /1 .kto"er /012
8ilai SPK D PP8 # -p /72:9000,4
Jangka =aktu Pelaksanaan # 7' hari kalender (/1 .kto"er /012 > 7 Desem"er /012)
2.2. Str&!t&r Or#a"i,a,i K$",&ta"
Struktur .rganisasi CV Catur !ka Karsa
Kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah
II-1

O*erat$r K$.*. GIS

# -etmana Putra
Tea. Lea%er
Susherwanto, ST
Se!retari,
=ati
Laporan Pendahuluan
2.+. Ja%'a Pea!,a"aa" Pe!er-aa"
2.0. Ja%'a Pe"&#a,a" Per,$"i
II-2

Kegiatan # Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
Pekerjaan # Penyusunan Digitasi Data Pertanahan Kelurahan
Tahun 5nggaran # /012
1 / 2 7 ' 9 : A
1 Persiapan peralatan dan personil
/ Persiapan ruang kerja di kantor kelurahan
2 ,enyiapkan "asis data awal dari peta P** kelurahan
7 Pemasukan data "idang tanah
' Pelatihan staf kelurahan Pemasukan data "idang tanah
9 ,endampingi staf kelurahan dalam mempresentasikan
: Pelaporan #
4 Laporan Pendahuluan
4 Laporan 5khir
Keterangan #
=aktu Pelaksanaan Pekerjaan 7' hari kalender
Keterangan 8o $raian Pekerjaan
*ulan ke 1 *ulan ke /
Kegiatan # Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
Pekerjaan # Penyusunan Digitasi Data Pertanahan Kelurahan
Tahun 5nggaran# /012
1 / 2 7 ' 9 : A
1 Susherwanto, ST Team Leader 1'
/ -etmana Putra .perator Komputer E+S 1
1
2 =ati Sekretaris 1
Keterangan #
=aktu Pelaksanaan Pekerjaan 7' hari kalender
Keterangan 8o
*ulan ke 1 *ulan ke /
8ama Ja"atan
.rang *ulan
(.*)
Laporan Pendahuluan
BAB III
DATA MONOGRAFI KELURAHAN
+.1. Data M$"$#ra6i Ke&ra2a" Mete,e2
1 Luas =ilayah # 7CC,C9C 3a
/ Ketinggian # /0 , diatas permukaan laut
2 Jumlah Penduduk # 17/C' Jiwa
7 Jumlah KK # :17: KK
' Jumlah Penduduk ,enurut Jenis Kelamin #
Laki4laki # :/:9 Jiwa
Perempuan # :01C Jiwa
9 Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan #
Pendidikan $mum # 9'07 Jiwa
Pendidikan Khusus # 7:7 Jiwa
: Jumlah Penduduk menurut mata pen&aharian #
Karyawan # 1'29 Jiwa
=iraswasta # /C' Jiwa
Tani # 1202 Jiwa
Pertukangan;"angunan # 10/ Jiwa
Pensiunan # C/ Jiwa
Jasa # /A/ Jiwa
A Total Jumlah -= /A # , Jumlah -T 1:0
C Jumlah Penduduk menurut 5gama #
+slam # 1/A2' Jiwa
Katholik # 'A9 Jiwa
Protestan # 'A9 Jiwa
3indu # 79 Jiwa
*udha # 17 Jiwa
IV-1

Laporan Pendahuluan
BAB IV
RENCANA PELAKSANAAN PEKERJAAN
0.1. Ta2a* Per,ia*a" Pe!er-aa"
$ntuk menindaklanjuti tugas yang di"erikan konsultan perlu mengkoordinasikan dalam rin&ian ren&ana
kegiatan sesuai waktu yang telah dialokasikan $ntuk itu perlu disusun ren&ana kerja yang jelas dan dapat
diaplikasikan se"agai panduan pelaksanaan kegiatan
Dalam melaksanakan Kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
ini terdiri dari "e"erapa tahapan kegiatan pelaksanaan tugas konsultan yaitu se"agai "erikut #
1) Persiapan Pekerjaan, meliputi #
a) Persiapan peralatan komputer dan petugasnya
Komputer yang perlu disiapkan adalah seperti yang sudah ditentukan spesifikasi teknisnya
Spesifikasi terse"ut haruslah "isa mendukung program4program yang akan digunakan "aik dalam
sistem pendukungnya maupun sistem utamanya Sedangkan spesifikasi teknis minimum yang
di"utuhkan adalah se"agai "erikut #
Prosesor Intel Pentium 2,0 Ghz.
Harddisk kapasitas 120 GB
RAM kapasitas 1 GB
Monitor L! " L#! 1$,0% &olor, s&reen resolution 102' ( )*+.
,lashdisk 2 GB setara merk -in.ston Selain perangkat keras, perlu juga disiapkan perangkat
lunak Perangkat lunak utama yang diperlukan antara lain adalah # Sistem .perasi, perangkat
lunak untuk aplikasi sesuai yang di"utuhkan, perangkat lunak penggam"aran ( 5utoC5D ), dan
perangkat sistem informasi Disamping itu diperlukan juga perangkat lunak pendukung seperti
pengolah data dan pengolah kata
") Persiapan ruang kerja, meja komputer di kantor kelurahan
-uang kerja perlu disiapkan agar pekerjaan dapat "erjalan dengan lan&ar 3al4hal yang perlu untuk
dipersiapkan adalah se"agai "erikut #
/ seperangkat meja dan kursi kerja
/ +nstalasi listrik untuk komputer, printer, s&aner, digitiser, dan untuk penerangan
/ -ak untuk menempatkan kertas, dan peralatan pendukung seperti tinta dll
&) ,o"ilisasi Peralatan dan Personil
IV-2

Laporan Pendahuluan
Personil yang utama dalam mo"ilisasi adalah operator Sistem informasi dan administrasi
Sedangkan Ketua Tim hanya datang se&ara "erkala "ila diperlukan saja Sedangkan perlatan
segera dimo"ilisasi "egitu tempat kerja dikelurahan telah siap
/) ,enyiapkan data awal
,enyiapkan data awal "erupa peta digital "idang tanah yang diam"il ; "ersum"er dari digitasi
hard&opy peta P** kelurahan
Pengumpulan data dilakukan dengan &ara mengumpulkan semua data yang ada yang
"erhu"ungan dengan pekerjaan Semua peta yang ada dikumpulkan seperti peta kelurahan, peta
P**, peta pengumuman ( peta "idang tanah *P8 ) dll
Peta dasar digital diperoleh dengan &ara melakukan digitasi terhadap peta P** yang ada di setiap
kantor kelurahan Digitasi "oleh dilakukan dengan menggunakan alat FdigitiGerF atau dengan
menggunakan mesin s&anner untuk menghasilkan peta raster "idang tanah dan selanjutkan
dilakukan digitasi terhadap peta raster terse"ut di dalam komputer
0.2. Ta2a* Pea!,a"aa" Pe!er-aa"
Tahap Pelaksanaan Pekerjaan ini meliputi #
1) Penyusunan "asis data "idang tanah dari hard &opy ke data digital (Digitasi)
Se"uah sistem informasi terdapat dua "agian yang saling "erkaitan dan tidak dapat dipisahkan
se"agai se"uah sistem informasi Dua "agian itu adalah *asis data dan Sistem +nformasi itu
sendiri Keduanya saling tergantung satu sama lain *asis data tidak dapat menyajikan informasi
tanpa adanya se"uah sistem informasi Sedangkan se"uah sistem informasi menjadi tidak ada
gunanya tanpa didukung "asis data
*asis data dalam sistem yang akan di"angun diren&anakan terdiri dari dua kelompok Kelompok
pertama terdiri dari data graphikal "erupa peta digital yang sudah diolah Kelompok kedua terdiri
dari data tekstual "erupa ta"el4ta"el yang merupakan atri"ut dari "idang tanah yang ada
Diharapkan data yang ada sudah dapat digunakan untuk mem"angun se"uah sistem informasi
/) Pemasukan data "idang tanah yang ada ke dalam data"ase program S+E
Peta digital yang tersedia harus memenuhi syarat tertentu untuk dapat dimasukkan se"agai "asis
data dalam se"uah sistem informasi Jadi tidak setiap peta digital dapat dipakai se"agai "asis data
graphikal Salah satu syarat diantara "e"erapa syarat adalah "ahwa peta digital terse"ut haruslah
sudah "e"as dari kesalahan penggam"aran dan sudah di"uat topologinya $ntuk itulah tahap ini
sangat penting dalam menyusun "asis data yang akan dimasukkan dalam sistem informasi
IV-3

Laporan Pendahuluan
2) ,elaksanakan pelatihan terhadap staf kelurahan mengenai penginputan data dan &ara
pengasesan data dari sistem informasi ( S+E )
3asil dari pekerjaan yang akan dilaksanakan akan diserahkan kepada kantor kelurahan setempat
untuk dikelola oleh aparat kelurahan $ntuk keperluan terse"ut maka perlu dilakukan pelatihan
agar aparat kelurahan dapat menginput, meng update dan mengakses data dan menjalankan
sistem informasi yang sudah di"angun "aik se&ara on line dan off line
7) ,endampingi staf kelurahan dalam mempresentasikan S+E yang sudah jadi
Setelah selesai Pem"angunan sistem informasi yang akan disesuaikan dengan ke"utuhan
0.+. Ta2a* E7a&a,i Da" Ke,i.*&a"
Tahap !<aluasi adalah tahap akhir yang dituangkan dalam Laporan akhir
IV-4

Laporan Pendahuluan
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
1.1. Ke,i.*&a"
Sampai saat disusunnya laporan ini, "elum ada hal yang menjadi ham"atan dalam mempersiapkan
Pekerjaan Penyusunan Digitasi Data Pertanahan Kelurahan ,eteseh ini 3al yang dirasakan kurang
dalam masalah teknis adalah kurangnya jumlah petunjuk dan <alidasi "ahan yang akan digunakan
se"agai "asis data Diharapkan nantinya kekurangan ini sedikit demi sedikit dapat dihilangkan Kurangnya
jumlah "ahan dan data yang mendukung pekerjaan ini dapat dieliminir sedikit demi sedikit sehingga
"ukan merupakan ham"atan yang "erat
1.2. Sara"
$ntuk le"ih "aiknya pelaksanaan pekerjaan ini kami menyarankan #
1 Koordinasi antara pihak kelurahan, Tapem Kota Semarang dan konsultan pelaksana le"ih
ditingkatkan untuk menentukan langkah yang le"ih "aik untuk semua pihak
/ 5danya penyederhanaan dalam pelaksanaan pekerjaan se&ara keseluruhan
V-1

Lampiran

DOKUMENTASI
Pekerjaan Penyusunan Digitasi Data Pertanahan Kelurahan di Kota Semarang
Kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
Kelurahan ,eteseh Ke&amatan Tem"alang