SURAT YANG DITULIS OLEH KHALIFAH ISLAM YANG KEEMPAT, ALI BIN ABI

TALIB, KEPADA MALIK BIN AL-HARIS AL-ASHTAR SEMPENA

PERLANTIKANNYA SEBAGAI GABENOR MESIR PADA TAHUN HIJRAH 655
KETAHUILAH kamu wahai Malik bahawa aku mengutuskan engkau sebagai pemerintah di
negeri yang pada masa lalu pernah mengalami pemerintahan yang adil dan tidak adil.
Penduduknya akan memerhatikan tindakan-tindakan kamu dengan mata yang tidak
senang walaupun kamu sebelum ini pernah meneliti tindak-tanduk !rang-!rang yang kamu
pimpin. Mereka "uga akan ber#akap mengenai kamu seperti apa yang kamu #akapkan
mengenai mereka. Hakikatnya masyarakat hanya memu"i mereka yang melakukan perkara
yang baik. Merekalah yang akan membuktikan kebenaran tindak-tanduk kamu. $leh itu
harta yang paling berharga yang amat di#ari ialah amalan-amalan baik. Tetapkan iman
kamu dan "auhi sama sekali perkara-perkara yang dilarang dan kamu akan dapat
mengenal antara yang baik atau sebaliknya.
%emaikan di hati kamu perasaan kasih kepada rakyat kamu dan biarkan ia men"adi
sumber kebaikan dan rahmat kepada mereka. &angan per#aya bahawa mereka seperti
!rang yang tidak bertamadun dan "anganlah merampas apa yang mereka miliki.Ingatlah
bahawa rakyat negara itu terbahagi kepada dua. Mereka sama ada saudara seagama
dengan kamu atau sebangsa. Mereka mempunyai kelemahan dan b!leh melakukan
kesilapan malah sesetengahnya memang melakukan kesalahan. Maa'kan mereka seperti
kamu mahukan Allah mengampunkan kamu. Ingatlah bahawa kamu diletakkan di atas
mereka begitu "uga saya diletakkan di atas kamu. (an ingatlah bahawa Tuhan mengatasi
!rang yang melantik kamu sebagai pemimpin bagi memb!lehkan kamu men"aga keba"ikan
!rang-!rang bawahan kamu. Kamu akan diadili atas apa yang sudah kamu lakukan
terhadap mereka.
&anganlah kamu melanggar perintah Allah kerana kamu bukan sa"a tidak mempunyai
kekuatan untuk melindungi diri kamu daripada kemurkaan)ya tetapi kamu "uga tidak b!leh
meletakkan diri kamu di luar belas kasihan)ya dan keampunan)ya. &angan berasa
bersalah atas tindakan kamu memberi maa' atau bergembira atas hukuman yang kamu
"atuhkan terhadap mereka. &anganlah biarkan diri kamu dalam kemarahan kerana ia tidak
akan membawa sebarang keuntungan.
&ika kamu dilantik ke "awatan yang mempunyai kuasa dan berasa megah atau
s!mb!ng ingatlah kuasa dan keagungan *ang Maha Esa ke atas alam ini yang kamu
langsung tidak mempunyai sebarang kawalan. Ini akan mengembalikan kepada kamu
unsur-unsur keseimbangan dan akan meletakkan kamu dalam ketenteraman dan
ketenangan. +erhati-hatilah dan "anganlah menentang keagungan dan kebesaran Tuhan
dan "angan meniru kekuasaan)ya, kerana Allah b!leh membinasakan !rang-!rang yang
menentang)ya dan !rang yang -alim.
Orang Biasa
+iarkan 'ikiran kamu mengh!rmati melalui tindak-tanduk kamu akan kuasa dan hak Tuhan
serta "uga hak-hak manusia. $leh itu pu"uklah rakan-rakan kamu dan saudara-saudara
kamu supaya turut sama berbuat demikian. &ika tidakkamu akan bersikap tidak adil bukan
sa"a kepada diri sendiri tetapi "uga terhadap kemanusiaan. Kedua-dua manusia dan Allah
akan men"adi musuh kamu.Tidak pernah diketahui ada !rang yang men"adikan Allah
musuhnya dan "ika ini berlaku dia akan dianggap .berperang/ dengan Allah sehingga dia
m!h!n ampun. Tidak ada yang b!leh mena'ikan manusia daripada menerima rahmat atau
membangkitkan kemurkaan)ya ke#uali keke"aman. Itulah sebabnya Allah mendengar d!a
mereka yang tertindas dan menghukum mereka yang melakukan penindasan itu.
Kekalkan keadilan dalam pentadbiran dan semaikan semangat ini dalam "iwa kamu dan
dapatkan persetu"uan !rang ramai kerana rasa tidak puas hati rakyat "elata mengatasi rasa
puas hati segelintir masyarakat yang menikmati keistimewaan. Ingatlah bahwa mereka
yang mempunyai keistimewaan itu ke#il g!l!ngannya dan mereka tidak akan membantu
kamu ketika dalam kesusahan. Mereka akan #uba memes!ngkan keadilan dan akan
meminta lebih daripada yang mereka sepatutnya terima. Mereka "uga tidak akan bersyukur
dengan apa yang sudah diberikan kepada mereka. Mereka akan gelisah menghadapi
dugaan dan tidak berasa kesal akan kelemahan-kelemahan mereka. %esungguhnya rakyat
biasalah yang men"adi kekuatan sesebuah negara dan agama.
&auhilah mereka yang #uba mendedahkan kelemahan !rang lain. Lagipun rakyat "elata
tidak terke#uali daripada kelemahan. Adalah men"adi tanggung"awab pemerintah
melindungi mereka. &angan mendedahkan sesuatu yang tersembunyi tetapi #uba
hilangkan kelemahan yang sudah nyata. Allah sentiasa melihat segala yang terselindung
daripada kamu dan (ia sa"a yang akan mengendalikan perkara itu. Kamu hendaklah
sebaik mungkin menutup kelemahan rakyat kamu dan Allah akan menutup kelemahan-
kelemahan yang kamu #uba sembunyi daripada pengetahuan mereka.
Hapuskan kekusutan perasaan ben#i memben#i antara rakyat dan pentadbiran dan
hapuskan segala perkara yang menyebabkan ketegangan dalam hubungan mereka.
Lindungi diri kamu daripada melakukan perkara-perkara yang tidak adil bagi kamu. &angan
tergesa-gesa men#ari kebenaran 'itnah yang di#eritakan kepada kamu kerana !rang itu
adalah manusia yang tidak "u"ur serta #uma berpura-pura men"adi sahabat kamu.
&anganlah terima nasihat daripada !rang yang kedekut kerana dia akan melemahkan
semangat dan menakutkan kamu sehingga men"adi miskin. &anganlah terima nasihat
daripada !rang yang penge#ut kerana dia akan melemahkan semangat kamu. &uga "angan
terima nasihat daripada !rang yang tamak kerana dia akan menanamkan si'at tamaknya
kepada kamu dan men"adikan kamu -alim. %ikap kedekut penge#ut dan tamak akan
menghakiskan keyakinan sese!rang terhadap Allah.
Penasihat yang buruk adalah mereka yang pernah berkhidmat kepada pemimpin yang
tidak adil dan berk!ngsi "enayah yang dilakukan. &adi "anganlah sekali-kali menerima
!rang-!rang seumpama ini sebagai penasihat kamu. Kamu b!leh mendapat !rang-!rang
yang lebih baik daripada mereka iaitu !rang- !rang yang dianugerahkan kepintaran dan
pandangan yang "auh serta tidak din!dai !leh d!sa dan tidak pernah bersubahat dengan
!rang yang -alim melakukan ke-alimannya atau pen"enayah dalam melakukan "enayahnya.
$rang seperti ini tidak akan membebankan kamu. Mereka sebaliknya akan men"adi sumber
pert!l!ngan dan kekuatan kepada kamu pada setiap masa. (ia akan men"adi kawan kamu
dan !rang yang asing kepada musuh-musuh kamu. Pilihlah !rang seperti ini sebagai rakan
baik dalam per"uangan mahupun ketika beker"a. (i kalangan mereka itu "uga tun"ukkan
minat kamu terhadap mereka yang "u"ur walaupun ini kadangkalanya sukar dilakukan.
(ekatilah mereka yang "u"ur dan takutkan Tuhan dan beritahu mereka bahawa mereka
tidak b!leh #uba memu"i kamu atas sebarang perkara kebaikan yang mungkin kamu belum
lakukan. Ini kerana sikap t!lak ansur terhadap kata-kata pu"ian akan hanya memupuk sikap
megah dalam "iwa manusia dan ini akan men"adikannya angkuh. &angan beri layanan yang
sama kepada !rang-!rang yang baik dan yang "ahat. Ini akan menghalang mereka yang
baik daripada terus mlakukan perkara yang baik dan akan menggalakkan mereka yang
"ahat supaya terus melakukan perbuatan itu. +erilah pu"ian kepada mereka yang berhak
diberi pu"ian. Ingatlah bahawa keper#ayaan dan muhibah antara pemimpin dan rakyat
hanya dapat dipupuk melalui kebaikan keadilan dan perkhidmatan. $leh itu pupuklah
muhibah di kalangan rakyat kerana hanya muhibah saha"a akan menyelamatkan kamu
daripada ben#ana. Mereka akan membalas sikap murah hati kamu dengan memberi
keper#ayaan mereka kepada kamu.
K!"#an Mansia Yang B$r%$&a
&angan mengenepikan tradisi 0 tradisi murni yang diwarisi daripada nenek m!yang kita
yang memupuk semangat harm!ni di kalangan penduduk dan "angan melakukan sesuatu
yang b!leh mengurangkan usaha 0usaha itu. Mereka yang meletakkan asas tradisi 0 tradisi
ini sudah medapat gan"aran mereka tetapi "ika tradisi 0 tradisi itu diganggu gugat ia akan
men"adi tanggung"awab kamu 1ubalah sentiasa bela"ar daripada mereka yang
berpengetahuan dan bi"ak dan mintalah nasihat mereka mengenai urusan-urusan )egara
supaya kamu dapat mengekalkan keamanan dan muhibah yang sudah diwu"udkan.
Ingatlah bahawa masyarakat diangg!tai !leh pelbagai "enis manusia. Kema"uan sesuatu
kumpulan itu bergantung kepada kema"uan yang lain dan tidak ada yang b!leh bergerak
se#ara persendirian tanpa bantuan !rang lain. Kita mempunyai bala tentera kakitngan
awam badan kehakiman pemungut #ukai dan pegawai perhubungan awam. Masyarakat
umum pula diangg!tai !leh mereka yang beragama Islam dan dhimmi dan dikalangan
mereka pula ada ahli perniagaan dan ahli pertukangan penganggur dan !rang yang degil.
Allah sudah menentukan hak tugas dan tanggung"awab masing-masing. Ini dinyatakan
dengan "elas dalam Al-2uran dan %unnah )abi.
+ala tentera dengan rahmat Allah adalah sebagai benteng kepada manusia dan
lambang kebesaran )egara. Ia adalah t!nggak keimanan dan mengekalkan keamanan
)egara. Tanpanya sesebuah )egara akan tergugat. +ala tentera pula tidak dapat bertahan
tanpa s!k!ngan )egara. Tentera kita sudah terbukti kuat kerana mereka ber"uang kerana
Allah tetapi mereka memerlukan bantuan kebendaan !leh itu mereka terpaksa bergantung
kepada pendapatan )egara. Angg!ta tentera dan !rang awam yang membayar #ukai
kedua-duanya perlu bantu membantu antara satu sama lain. +egitu "uga hakim pegawai
kera"aan dan kakitangannya. Kadi bertanggung"awab dalam pentadbiran awam dan undang
- undang "enayah pegawai kera"aan memungut #ukai dan mentadbir )egara dengan
bantuan kakitangannya. (an seterusnya peniaga dan pedagang "uga menyumbang
pendapatan mereka untuk )egara. Mereka adalah !rang yang men"alankan pasaran dan
berada dalam kedudukan yang lebih baik daripada mereka yang men!lak kehendak s!sial.
Allah memberi peluang yang adil pada semua !rang ada hak dalam semua kelas dalam
pentadbiran di mana pentabdbir perlu memenuhinya. Men#ari yang baik untuk
penduduknya satu tanggung"awab yang tidak b!leh dipenuhi dengan sempurna ke#uali dia
mempunyai minat untuk itu dan meminta pert!l!ngan daripada Allah. %esungguhnya itu
adalah kewa"ipan mereka men"alankan tugas itu dan bersabar ketika berhadapan dengan
kesusahan dalam men"alankan tugas.
+erikan perhatian khusus kepada keba"ikan mereka yang berkhidmat dalam angkatan
tentera yang pada pendapat kamu mereka itu taat kepada Allah dan 3asul)ya dan taat
kepada ketua. Mereka yang b!leh menahan diri ketika dipengaruhi na'su. Mereka yang
mendengar dengan tenang kepada nasihat yang berguna dan mereka yang b!leh
membantu !rang miskin dan membinasakan yang kuat. (an mereka yang tidak bertindak
ganas apabila dihasut dan sentiasa tetap pendirian.
Hendaklah kamu men"aga mereka dengan lembut sebagaimana kamu melayani anak-
anak kamu. &angan kamu mendabik dada mengenai kebaikan yang telah kamu lakukan
kepada mereka dan "angan pula memandang ringan kemesraan yang mereka tun"ukkan
kepada kamu. %ikap seperti ini akan menimbulkan rasa ketaatan kesetiaan dan baik
sangka antara kamu dan mereka. Kamu hendaklah melayan kehendak mereka walau
seke#ilmana sekalipun. &anganlah kamu berpuashati dengan pert!l!ngan yang sudah
diberikan kepada mereka kerana kadangkala permintaan yang ke#il "ika diberi perhatian
akan mendatangkan kelegaan yang amat besar kepada mereka. %udah tentu mereka ini
tidak akan lupa "asa 0 "asa kamu dan ketika kamu memerlukan pert!l!ngan mereka.
Adalah ber'aedah "ika kamu memilih Ketua Turus Tentera daripada mereka yang
sanggup menunaikan tugas dan bertanaggung"awab membantu askar 0 askarnya. Mereka
yang mengatasi pegawai 0pegawai lain dalm memberi kebaikan kepada askar- askarnya
dan men"aga keluarga mereka apabila mereka pergi ke perbatasan dan dengan demikian
seluruh angg!ta tentera akan bersatu padu. Perpaduan ini akan memberi mereka lebih
kekuatan apabila menentang musuh. Kekalkan sikap lemah-lembut terhadap mereka
supaya mereka terasa sentiasa bersama kamu. Hakikatnya kegembiraan sebenar
sese!rang pentadbir dan keselesaan yang memuaskan terletak kepada usahanya
menegakkan keadilan dalam negeri dan mengekalkan hubungan mesra dengan rakyat.
Ke"u"uran perasaan mereka di#urahkan melalui ke#intaan dan pengh!rmatan yang mereka
tun"ukkan kepada kamu dan ini dapat mengekalkan keselamatan pentadbir. )asihat kamu
kepada askar-askar tidak berguna ke#uali dan sehingga kamu menun"ukkan sikap kasih
sayang kepada angg!ta tentera dan pegawai-pegawainya supaya mereka tidak
menganggap kera"aan sebagai beban yang menindas atau membawa kepada
ke"atuhannya.
Teruskan usaha memenuhi keperluan mereka dan memu"i mereka berkali-kali terhadap
perkhidmatan baik yang mereka berikan. %ikap seumpamanya itu insya-Allah akan
mend!r!ng tindakan yang lebih berani dan mengalakkan yang penakut men"adi berani.
1ubalah memahami perasaan !rang lain dan "angan menyalahkan antara satu sama lain
dan "angan merungut apabila memberi gan"aran yang sewa"arnya.
+erhati-hatilah ketika memilih pegawai bagi badan kehakiman kerana ia adalah badan
tertinggi yang mungkin dipergunakan !leh mereka yang tidak bertanggung"awab untuk
kepentingan sendiri. %ahkan "awatan mereka setelah mereka men"alani latihan dan u"ian.
&angan memilih mereka untuk "awatan yang memerlukan amanah yang tinggi kerana
hubungan peribadi atau dipengaruhi !leh !rang lain. Ini membawa kepada ketidakadilan
dan rasuah.
Pilihlah mereka yang berpengalaman tegas kuat imannya dan daripada keluarga yang
baik untuk menduduki "awatan-"awatan tertinggi. Mereka yang seumpama itu tidak mudah
mengalah dengan g!daan na'su dan akan men"alankan tugas mereka dengan baik.
)aikkanlah ga"i mereka supaya mereka dapat hidup lebih selesa. Tara' hidup yang baik
dapat membersihkan diri daripada ke"ahatan. Mereka tidak akan terd!r!ng untuk men#ukai
pendapatan !rang bawahan bagi kesenangan mereka sendiri. (engan itu mereka tidak
mempunyai sebab sama ada untuk melanggar arahan kamu atau menyalahgunakan
kewangan )egara. Awasilah mereka dengan !rang yang setia dan mulia tanpa
pengetahuan mereka. 1arilah !rang yang "u"ur dan setia untuk mengawasi pegawai-
pegawai ini tanpa pengetahuan mereka. Melalui #ara ini mereka dapat membentuk
ke"u"uran dan memberi perhatian yang sebenar kepada keba"ikan !rang ramai. Tetapi
apabila ada antara mereka dituduh tidak amanah dan siasatan &abatan Perisik kamu
memdapatinya bersalah anggaplah bukti ini sudah memadai untuk menghukum mereka.
+iarlah hukuman itu berat dan di"alankan di khalayak ramai.
P$n'a(%iran K$)angan
Pentadbiran kewangan perlu diberi perhatian berat bagi men"amin kemakmuran mereka
yang membayar #ukai kepada )egara. Kemakmuran !rang lain khususnya rakyat
bergantung kepada kemakmuran pembayar #ukai. %ebenarnya negara wu"ud kerana
adanya pendapatan. Kamu mesti menganggap perniagaan tanah pertanian yang
diusahakan lebih penting daripada memungut #ukai kerana #ukai tidak dapat dikutip "ika
tanah tidak pr!dukti'. Mereka yang meminta hasil tanpa membantu petani mema"ukan
tanahnya menimbulkan kesukaran yang tak diingini kepada petani dan menghan#urkan
negara. Pemerintahan !rang yang seperti itu tidak akan berkekalan. $rang seumpama itu
tidak lama "adi pemerintah.
&ika petani meminta dikurangkan #ukai tanah kerana tanamannya musnah diserang
serangga kemarau ban"ir atau tanah tidak subur maka kurangkan #ukai mengikut kadar
yang sepatutnya. (engan itu keadaan hidup mereka akan bertambah baik. Usah
dibimbangkan s!al kekurangan pendapatan kepada negara kerana satu hari nanti tanah itu
akan mendatangkan kemakmuran yang berlipat ganda dan memb!lehkan kamu
memperbaiki keadaan bandar kamu dan menaikkan ime" negeri kamu. 3akyat akan
per#aya kepada keadilan yang kamu tegakkan itu. Keyakinan yang diberikan kepada kamu
ini akan menambahkan kekuatan kamu kerana mereka akan bersedia pula untuk berk!ngsi
beban bersama kamu.
Kamu mungkin dapat menempatkan sebanyak manusia di tanah pertanian tetapi
perasaan tidak puas hati akan menyelubungi mereka "ika tanah tidak dima"ukan. Pun#a
petani men"adi binasa adalah kerana pemimpin yang tamak #uba mengaut kekayaan
berlipat ganda kerana bimbang dia tidak kekal lama. Mereka yang sedemikian adalah !rang
yang tidak bela"ar dari pengalaman dan teladan masa lalu.
G*#*ngan K$rani
%entiasa awasi kakitangan kamu dan pilihlah yang terbaik di kalangan mereka untuk
mengendalikan urusan surat menyurat sulit kamu. Mereka yang berakhlak tinggi dan yang
kamu per#ayai. Mereka yang tidak akan mengambil kesempatan mempergunakan
kedudukan istimewa untuk menentang kamu dan mereka yang apabila menulis per"an"ian
tidak terpangaruh dengan na'sunya dan men"e"askan kepentingan kamu atau gagal
men"elesaikan masalah kamu. Pilihlah mereka yang apabila men"alankan tugas sedar
betapa beratnya tanggung"awap mereka. Mereka yang tidak sedar tanggung-"awabnya
sendiri sukar menghargai tanggung-"awab !rang lain.
&anganlah memilih semata-mata berasaskan kekuatan pandangan pertama ke#intaan
dan keikhlasan kamu. %esungguhnya kepura-puraan b!leh menipu pemerintah yang pintar.
Pemilihan hendaklah dibuat setelah men"alani temp!h per#ubaan yang akan mengu"i
kesesuian mereka. (alam membuat perlantikan terus pastikan mereka yang dipilih itu
mempunyai pengaruh di kalangan rakyat dan mempunyai nama baik di setiap "abatan
pentadbiran. (an ingatlah sebarang kelemahan dikalangan kakitangan kamu "urutulis yang
kamu tidak mengambil berat terhadapnya akan menulis menentang kamu.
P$r(agangan (an P$rin(s'rian
Amalkan skim-skim yang berguna bagi mereka yang terbabit dalam perdagangan dan
perindustrian dan bantulah mereka dengan nasihat yang bi"aksana. %esetengah daripada
mereka tinggal di bandar dan sesetengahnya pula berpindah dari setempat ke setempat
dengan kemahiran masing-masing dan hidup dengan men"adi buruh harian. Perdagangan
dan industri adalah sumber keuntungan kepada negara. Kebanyakan rakyat tidak
#enderung untuk memikul tanggung"awab berat itu. %ebaliknya mereka yang menyertai
pr!'esi!n ini sanggup bersusah payah memungut barang-barang perniagaan dari "auh dan
dekat dari daratan dan laut gunung dan hutan untuk mendapatkan 'aedah daripadanya.
Inilah g!l!ngan yang #intakan kedamaian dan bagi mereka keka#auan tidak perlu
ditakutkan. Mereka #inta dan menurut perintah. Tentu sekali mereka tidak mahu
menimbulkan keadaan huru-hara. Lawatilah ke seluruh pelusuk negeri dan "alinkan
hubungan peribadi dengan g!l!ngan ini serta bertanyakan masalah mereka. Tetapi ingat
kebanyakan mereka tamak dan biasa dengan urusan menipu. Mereka meny!r!k hasil
tanaman untuk di"ual dengan harga yang mahal dan ini menyusahkan rakyat. Perkara-
perkara ini akan men"atuhkan maruah pemerintah "ika perbuatan buruk itu tidak dihalang.
Halang mereka daripada menyembunyikan hasil. )abi Muhammad s.a.w. melarang
perbuatan ini. (an beri perhatian supaya perdagangan ber"alan dengan mudah
timbangannya betul dan harganya ditetapkan supaya men"ual dan pembeli tidak mengalami
kerugian. Tetapi "ika ada yang tidak menghiraukan amaran kamu dan meny!r!k hasil
tanaman bertindak dan hukumlah mereka sewa"arnya.
Orang Mis+in
Takutkan Allah apabila berurusan dengan masalah !rang miskin yang tidak mempunyai
sesiapa untuk berlindung terbiar susah dan tidak bermaya dan yang kusut 'ikirannya
kerana men"adi mangsa kepada takdir yang berlaku. Antara mereka ada yang tidak
mempers!alkan nasib mereka dan sanggup menanggung kesengsaraan daripada meminta
sedekah. (emi Allah peliharalah hak mereka kerana kamu bertanggung-"awab untuk
melindungi mereka. Peruntukkanlah sebahagian daripada simpanan +aitul-mal untuk
membaiki kedudukan mereka tidak kira di mana mereka berada dekat atau "auh dari
kamu. Mereka hendaklah diberikan hak yang sama-rata dan adil. &angan biarkan kesibukan
melupakan kamu akan tanggung-"awab kamu terhadap mereka kerana tidak ada alasan
yang akan diterima !leh Allah "ika kamu membiarkan nasib mereka melarat. &angan kamu
anggap bahawa kepentingan mereka kurang daripada kepentingan kamu dan "angan
mengenepikan mereka dalam perkiraan kamu. Awasilah !rang-!rang yang memandang
rendah dan membiarkan kamu melupai akan nasib !rang miskin.
Pilihlah antara pegawai-pegawai kamu mereka yang rendah diri dan bertakwa kepada
Allah yang akan memberi nasihat serta sentiasa mengingatkan kamu mengenai !rang
miskin. %ediakan peruntukan bagi mereka supaya kamu tidak payah memberi alasan
kepada Allah di hari pengadilan kerana mereka inilah !rang yang patut menerima layanan
baik daripada kamu. 1arilah gan"aran daripada Allah dengan memberikan apa yang
men"adi hak mereka. Inilah tanggung"awab su#i kamu untuk memenuhi kehendak !rang-
!rang tua di kalangan mereka yang tidak mempunyai tempat pergantungan hidup dan tidak
mahu meminta bantuan kewangan. Tanggung"awab seumpama itulah biasanya sukar
dilakukan !leh pemerintah tetapi ia sangat dialu-alukan !leh masyarakat yang
berpandangan "auh Hanya masyarakat dan negara yang benar-benar menunaikan
per"an"ian mereka dengan Allah dapat memenuhi kepeluan !rang miskin.
Ms,a)ara- T$r%+a
Temui mereka yang tertindas dan rakyat berpendapatan rendah dalam musyawarah-
musyawarah terbuka. Ingatlah Allah turut hadir bersama. Adakan perbin#angan dari hati ke
hati dengan mereka dan "anganlah membenarkan pengawal pegawai-pegawai kera"aan
atau angg!ta p!lis dan pegawai-pegawai dari &abatan Perisik berada di situ supaya
mereka yang mewakili rakyat miskin dapat menyuarakan rasa tidak puas hati mereka tanpa
takut-takut.
Tabahkanlah hati dan bertenang menghadapi bahasa yang keras yang mungkin
digunakan !leh mereka dan "anganlah mudah naik berang "ika mereka tidak dapat
menyatakan alasan mereka dengan "elas. Allah akan membuka pintu rahmat dan memberi
gan"aran kepada kamu. Apa saha"a yang kamu b!leh berikan kepada mereka berikanlah
tanpa bersungut dan apa saha"a yang kamu tidak mampu untuk berikannya beritahulah
mereka dengan penuh ke"u"uran.
Ada beberapa perkara yang memerlukan tindakan segara. Terimalah #adangan yang
dibuat !leh pegawai-pegawai kamu bagi membaiki sungutan kakitangan perkeranian.
Pastikan supaya bantahan dan perm!h!nan yang dikemukakan untuk pertimbangan kamu
sampai kepada pengetahuan kamu di hari ia dikemukakan walaupun pegawai-pegawai
kamu #uba bertindak sebagai !rang tengah. %elesaikan sesuatu ker"a pada hari itu "uga
kerana kees!kan hari akan membawa ker"a lain pula.
Mna.a' D$ngan A##a-
&angan lupa mengasingkan masa kamu yang paling baik untuk bermuna"at dengan Allah
walaupun setiap ketika kamu adalah untuk-)*A 4"ika ia digunakan dengan "u"ur untuk
berkhidmat kepada rakyat kamu5. Masa yang kamu peruntukkan bagi menger"akan
sembahyang hendaklah digunakan sepenuhnya untuk menunaikan sembahyang lima
waktu sehari. %embahyanglah di siang hari dan pada waktu malam dan bagi mendapatkan
hubungan langsung yang sempurna dengan Allah seb!leh mungkin "angan kamu
meman"angkan sembahyang hinggga ia memenatkan kamu. Apabila kamu men"adi imam
dalam sembahyang "angan kamu membenarkan sembahyang itu berpan"angan hingga
menyebabkan kesulitan kepada makmum atau menyebabkan mereka tidak suka
bersembahyang ber"emaah atau setidak-tidaknya mengurangkan kesannya kerana dalam
"emaah sembahyang itu ada yang #a#at dan "uga mempunyai urusan penting yang mesti
dikendalikan.
Ketika saya diarah pergi ke *aman saya bertanya kepada )abi Muhamamad s.a.w.
bagaimana harus saya mengimamkan sembahyang. 3asulullah bersabda, .Ker"akanlah
sembahyang kamu seperti mana !rang yang paling lemah di antara kamu melakukannya
dan "adikanlah #!nt!h bertimbang rasa terhadap mereka yang takwa./
%elain perkara yang sudah saya sebutkan di atas seperkara lagi yang patut
diperhatikan !leh kamu ialah "angan sekali-kali memisahkan diri kamu daripada rakyat
kerana "ika kamu berbuat demikian kamu tidak akan tahu hal-ehwal mereka. Ia akan
menyebabkan sese!rang pemerintah itu mempunyai perspekti' yang salah selain
menyebabkan dia tidak b!leh membe-akan mana yang penting dan yang tidak penting
yang mana betul dan yang mana salah dan di antara yang benar dan palsu. Pemerintah
adalah manusia biasa. (ia tidak mampu mengeluarkan pandangan yang betul untuk semua
perkara apatah lagi bagi perkara-perkara yang di luar "angkauan dan pengetahuannya.
Tidak ada tanda-tanda yang khususnya untuk kebenaran bagi memb!lehkan sese!rang itu
membe-akan di antara kebenaran dan kepalsuan. %ebenarnya dua perkara yang b!leh
berlaku kepada kamu iaitu sama ada kamu berlaku adil atau -alim.
&ika kamu berlaku adil kamu tidak b!leh memisahkan diri kamu daripada rakyat tetapi
mendengar aduan mereka dan memenuhi kemahuan mereka. &ika kamu tidak berlaku adil
rakyat kamu sendiri akan menghindari kamu. &adi apakah kebaikannya "ika kamu
men"auhkan diri daripada mereka6 (alam semua hal men"auhkan diri daripada rakyat
adalah tidak diingini terutama apabila tugas kamu menuntut kamu menunaikan kehendak
rakyat. Aduan mengenai penindasan daripada pegawai-pegawai untuk keadilan tidak
sepatutnya men"emukan kamu.
Hendaklah kamu sentiasa beringat bahawa mereka yang di keliling kamu akan
mengambil peluang mempergunakan kedudukan mereka untuk merampas apa yang
men"adi hak !rang lain dan melakukan ketidakadilan. Hapuskan ke#enderungan
seumpama itu. Kamu sendiri "anganlah memberi walau sein#i tanah kepada saudara mara
kamu. Amalan ini akan menghalang pegawai-pegawai di sekeliling kamu daripada
menyusahkan !rang lain dan menyelamatkan kamu daripada penghinaan Allah dan
manusia.
Laksanakanlah keadilan se#ara sama rata tanpa mengira sama ada sese!rang itu
bersaudara dengan kamu atau tidak. &ika ada saudara mara atau kawan-kawan kamu yang
melanggar undang-undang laksanakanlah hukuman yang ditentukan walaupun ia pahit
kepada kamu kerana ia adalah untuk kebaikan )egara. &ika pada sebarang waktu !rang
mengesyaki bahawa kamu tidak berlaku adil kepada mereka dalam apa "ua urusan
"elaskanlah pendirian kamu kepada mereka supaya sebarang syak wasangka terhadap
kamu dapat dihapuskan. 1ara ini akan menyebabkan mereka menyayangi kamu. Ini "uga
akan memenuhi keinginan kamu kerana rakyat yakin dengan pemerintahan kamu.
P$r(a!aian (an P$r.an.ian
Ingatlah bahawa kamu tidak akan men!lak tawaran perdamaian yang dibuat !leh musuh kamu.
Terimalah kerana ia disukai !leh Allah. Keamanan adalah pun#a keselesaan kepada angkatan
tentera ia mengurangkan kebimbangan kamu dan meningkatkan kedamaian dalam )egara.
Tetapi berhati-hati selepas per"an"ian perdamaian ditandatangani. %esetengah musuh
menawarkan perdamaian untuk memperdayakan kamu. Mereka menawarkan perdamaian
dengan harapan kamu akan berasa lebih selamat sebaliknya mereka akan menyerang kamu
apabila kamu tidak bersedia.
&esteru itu kamu hendaklah sentiasa berwaspada dan "angan meletakkan keyakinan
terhadap bantahan mereka. Tetapi "ika mengikut per"an"ian perdamaian itu kamu menerima
kewa"ipan maka hendaklah kamu melaksanakan kewa"ipan itu bersungguh-sungguh. Ia adalah
amanah dan mesti dipertahankan seikhlas-ikhlasnya dan apabila kamu men"an"ikan sesuatu
hendaklah kamu tunaikan dangan segala keupayaan yang ada pada kamu walaupun wu"udnya
perbe-aan pendapat dalam hal lain. Tidak ada kemuliaan yang lebih mulia daripada menunaikan
"an"i. Ini "uga diakui !leh !rang bukan Islam kerana mereka tahu padah melanggar per"an"ian.
$leh itu "angan membuat alasan dalam melaksanakan kewa"ipan kamu dan "angan sekali-kali
memungkiri "an"i atau menipu musuh kamu. Perbuatan memungkiri "an"i adalah kesalahan di sisi
Allah.
%esungguhnya "an"i rahmat Allah untuk semua manusia. &an"i Allah adalah pelindungan yang
di#ari termasuk !leh manusia yang berkuasa di bumi ini kerana Allah tidak memungkiri "an"i)ya.
$leh itu "angan membuat "an"i yang kamu tidak mungkin dapat menunaikannya. &angan #abuli
"an"i yang kamu buat walaupun ia menyakitkan hati. Adalah lebih baik menunggu dengan sabar
akibat daripadanya daripada melanggarnya kerana kebimbangan. Awas7 &angan menumpahkan
darah tanpa sebab yang sah.
(i Hari Kiamat akan ditanya "enayah yang dilakukan. $leh itu berhati-hatilah "angan
membina kekuatan )egara kamu dengan darah kerana darah itulah yang akan melemahkan
)egara dan menyebabkan )egara bertukar tangan. (i hadapanku dan di hadapan Allah tidak
ada alasan akan diterima bagi pembunuhan yang disenga"akan.
Pembunuhan adalah "enayah yang b!leh dihukum mati. &ika dalam melaksanakan hukuman
r!tan terhadap kesalahan "enayah ringan yang menyebabkan kematian "anganlah berbangga
dengan martabat )egara sehingga menghalang keluarga si mati menuntut gan"aran.
Ara-an T$ra+-ir
&angan terg!p!h-g!p!h melakukan sesuatu sebelum masanya atau melengah-lengahkannya
apabila masanya tiba. &angan mendesak melakukan perkara yang salah atau berlengah-lengah
membetulkan kesalahan. Lakukan segala sesuatu dalam temp!hnya dan biarkan segala
sesuatu mendapat tempat yang sewa"arnya. Apabila semua !rang bersetu"u dengan sesuatu
"angan memaksa mereka menurut pandangan kamu dan "angan #uai dalam men"alankan
tanggung-"awab kamu. Mata rakyat sentiasa memerhatikan kamu dan kamu bertanggung-"awab
terhadap apa "ua yang kamu lakukan kepada mereka. Ke#uaian yang ke#il akan ada kesan
buruknya. Kawallah kemarahan dan "agalah tangan dan lidah kamu. Apa "ua yang menimpa
#ubalah bersabar "ika tidak ia akan menambahkan kebimbangan kamu.
Adalah amat penting bagi kamu mempela"ari prinsip-prinsip yang telah mengilhamkan !rang
yang adil dan pemerintah yang saksama sebelum kamu. +erikan perhatian yang teliti terhadap
#!nt!h teladan )abi Muhammad s.a.w. hadisnya dan perintah Kitab Allah dan apa "ua yang
kamu telah pela"ari daripada urusan kamu. +erusahalah dengan segala kemampuan kamu
untuk men"alankan arahan yang saya berikan dan yang kamu telah bersumpah setia untuk
mengikutinya. Melalui arahan ini saya memerintahkan kamu supaya "angan tunduk kepada
hasutan hati kamu atau berpaling daripada men"alankan tugas yang diamanahkan kepada
kamu.
%aya men#ari perlindungan Allah yang Maha +erkuasa dan 3ahmat)ya yang tidak terbatas
dan menyeru kamu berd!a bersama saya supaya (ia memberi rahmat kepada kita menerusi
penyerahan kudrat kita kepada kemahuan)ya. %upaya manusia se"agat menghargai kita dan
ker"a kita ber"aya. %aya men#ari pun#ak rahmat Allah dan berd!a agar (ia memberi kepada kita
kesyahidan di "alan)ya. %esungguhnya kita akan kembali kepada)ya. %aya mengungkapkan
selawat dan salam ke atas )abi Muhammad s.a.w. dan ahli bait.