TOPIK 7 :

POLITIK DAN KENEGARAAN ISLAM

1

KURSUS METHODOLOGI P&P T.ISLAM-KUALA
LUMPUR 2
3
Konsep politik dan kenegaraan Islam

perkataan Yunani : politikus ( polis)= negara
kota
perkataan Latin : politica
Politik islam : melaksanakan syariat islam melalui
institusi pentadbiran dan pemerintahan.
bahasa Inggeris : politics
bahasa Arab : siasah(tadbir)


TEUKU ISKANDAR :
Politik adalah ilmu pengetahuan yang berkaitan dengan
pemerintahan seperti dasar pemerintahan dan sebagainya yang
meliputi ilmu siasah,kenegaraan,parti politik dan tipu muslihat.

Negara

Ibn Khaldun :Hasil semula jadi daripada kehidupanmanusia, di
mana kehidupan manusia memerlukan kehidupan
bermasyarakat dan berorganisasi dan kemasyarakatan
manusia itu menjadi satu kemestian.

Negara Islam

- Undang-undang yang dilaksanakan di dalam negara adalah undang-
undang syariah.

4
Tujuan Berpolitik dan Bernegara
Memelihara keimanan menurut prinsip-prinsip yang telah
disepakati ulama .
Melaksanakan proses keadilan
Menjaga keamanan daerah-daaerah Islam
Melaksanakan hukuman-hukuman yang telah ditetapkan
syarak.
Melancarkan jihad terhadap golongan yang menentang
Islam.
Mengendalikan urusan pengutipan cukai,zakat dan
sedekah
Melantik pegawai-pegawai yang cekap dan jujur
5
6
Dasar-dasar negara Islam

Keimanan dan ketakwaan kepada Allah s.w.t. dan di atas
kesedaran, kebebasan dan keikhlasan untuk beribadat
kepadaNya

Hak pemerintahan Allah s.w.t. dan manusia sebagai
pemegang amanah sahaja.

Pelaksanaan syura berdasarkan Al-Quran dan Assunnah

Melaksanakan amar makruf dan nahi munkar

Pemerintah dan rakyat mempunyai hak berdasarkan
ketetapan Al-Quran dan Assunnah
Bidang Tugas dan Kuasa Pemerintahan
7
MAJLIS SYURA
KETUA NEGARA
KEMENTERIAN
LEGISLATIF JUDIKATIF EKSEKUTIF
Ciri-ciri Negara Islam
1. Musyawarah
- Pemilihan ketua negara dan penjawat tugas utama dalam
pentadbiran.
- Pelaksanaan undang-undang menurut Al-Quran dan
Assunnah.
- Proses ijtihad.
2. Menegakkan hukum-hukum Allah.
3. Kebenaran dalam menegakkan Islam
4. Keadilan
- Hukum
- Kehakiman
- Hak dan tanggungjawab terhadap masyarakat.
8
5. Kebebasan (al-Hurriyah)
- Menganut agama
- Menasihati semua pihak

6. Persamaan ( al-Musawah).
7. Hak menghisab pihak pemerintah
9
SYURA
Prinsip yang utama dalam kepimpinan Islam.

Dan orang yang mematuhi seruan Tuhannya dan mendirikan solat
sedang urusan mereka (diputuskan) dengan mengadakan Syura
antara mereka dan mereka menafkahkan sebahagian daripada rezeki
yang kami berikan kepada rezeki yang kami berikan kepada
mereka ( Surah asy Syura:38)

Perkara yang dimusyawarahkan perkara yang tiadak ada nas daripada
al-Quran dan hadis.


10

Keanggotaan Majlis Syura
Syarat keanggotaan syura

1. Bersifat Adil
2. Tahap keilmuan yang tinggi dalam bidang tertentu
- warak, dan bertakwa
- Berpengatahuan luas dalam bidang agama, politik dan lain-lain.
- Berpandangan luas dan bersifat benar.

3. Mempunyai kecerdikan dan boleh memberikan pandangan .

4. Mempunyai pengalaman yang tinggi dalam bidang tertentu.
5. Mempunyai ikhtisas yang tinggi.


11
DEMOKRASI PERBEZAAN SYURA
Kekusaan dan
kedaulatan rakyat

MAKSUD Majlis individu & kumpulan
keluarkan pendapat dalam
mentafsir & keluarkan
hukum-hukum syarak @
memahaminya@ berijtihad
dalam urusan
Sistem demokrasi
ditentukan melalui
parlimen

SISTEM
PERUNDANGAN
Majlis Syura

Rakyat membuat hukum
dan peraturan sendiri
SUMBER
HUKUM
Berlandaskan wahyu dari
Allah
Ditentukan suara ramai PELAKSANAAN
HUKUM
Terikat dengan prinsip
syarak.
12
Perlembagaan Madinah Sebagai Asas Perlembagaan Islam

Perlembagaan Madinah merupakan perlembagaan bertulis
yang tertua di dunia. (Profesor Dr. Muhammad Hamidullah)





Prinsip utama adalah pembentukan ummah


13
PERLEMBAGAAN MADINAH
BAHAGIAN PERTAMA ( 23 FASAL) BAHAGIAN KEDUA (24 FASAL)
- Berkaitan orang Muhajirin dan
Ansar
- Berkaitan hak-hak dan kewajipan
orang Yahudi.
Intisari dalam perlembagaan Madinah .

1. Terbentuk sebuah negara Islam
2. Mengakui keadaan rakyat
3. Mengatur hubungan antara rakyat
4. Nabi Muhammad SAW sebagai pemerintah tertinggi
5. Mengatur hubungan dengan kaum yahudi dan kaum
arab lain.
6. Mewajibkan pertahanan dan pembelaan negara
7. Kota Madinah sebagai ibu kota.
14
Konsep Masyarakat Majmuk

Merupakan satu masyarakat yang terdiri daripada
berbilang kaum, budaya, agama dan bahasa yang menjadi
penduduk bagi sesebuah negara.
Asas penyatuan masyarakat majmuk adalah undang-
undang.
Undang-undang Islam :
- Keadilan- tidak mengenal pilih kasih atau perbezaan
- Hak asasi- jaminan berdasarkan Al-Quran dan Assunnah
- Tujuan undang-undang- Melindungi umat manusia.



15
Hak dan Tanggungjawab Warganegara
Non Muslim

Terdiri daripadi Ahli Zimmi dan Al Mustakmin
Ahli Zimmi
- orang bukan islam yang rela dan patuh kepada undang-undang
negara Islam.
- merupakan rakyat dan warganegara .
Al Mustakmin
- warganegara asing yang dibenarkan tinggal dalam negara Islam
secara aman bagi tempoh tertentu.
16
Hak Ahli Zimmi

a) Hak mendapat perlindungan
- Perllindungan ancaman luar
- Pembelaan dari kezaliman dalam negara
- Perlindungan kehormatan darah dan tubuh badan
- Pemeliharaan harta benda

b) Pemeliharaan kehormatan diri
c) Perlindungan Takaful ketika tua dan miskin
d) Kebebasan beragama
- Tiada paksaan untuk memeluk Islam.
e) Kebebasan bekerja
- larangan hanya pada perkara yang dilarang Islam seperti riba.
f) Memegang jawatan pekerjaan
- melainkan pada jawatan yang mempunyai ciri-ciri keagamaan seperti ketua
negara,.

17
Tanggungjawab Ahli Zimmi

Membayar jizyah, kharaj dan cukai perniagaan
Mematuhi undang-undang Islam di dalam bidang muamalat dan
sebagainya.
Menghormati syiar-syiar Islam.

Hak-hak umum al Mustakmin
Hak untuk memasuki negara Islam
Kebebasan akidah, berkumpul, mengeluarkan pendapat dan
kehormatan tempat tinggal.

Tanggungjawab warga asing terhadap negara Islam
Sama seperti ahli zimmi dengan beberapa pengecualian.
Contoh : cukai perniagaan


18
Kedudukan Islam dalam Perlembagaan Malaysia

A. Peringkat Persekutuan
Kedudukan agama Islam dalam Perlembagaan Malaysia.
Agama Islam ialah agama bagi persekutuan, tetapi agama -
agama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di
mana-mana bahagian persekutuan.
( Bahagian 1, Perkara 3, Ceraian I)
- Islam sebagai agama rasmi dan kesannya diaggap sebagai
negara Islam
- Islam hanya sekadar agama persekutuan bukan agama rasmi
dan kesannya dianggap sebagai negara sekular.


19
B. Negeri

Sultan merupakan ketua agama bagi setiap negeri.
Yang di-Pertuan Agong menjadi ketua agama bagi negeri
yang tidak bersultan.

C. Sabah dan Sarawak
Kedudukan agama tidak sama dengan semenanjung.
Islam bukan diakui sebagai agama negeri.

20
Implikasi Islam sebagai agama rasmi persekutuan.

memberik kuasa kepada pihak pemerintah untuk memberikan
peruntukan kewangan bagi membantu kegiatan dan
perkembangan agama Islam.
Pentadbiran agama Islam wujud di peringkat pusat dan
peringkat negeri.
wujudnya YADIM, Pusat Islam, Tabung Haji, UIA dan lain-lain.
Penganjuran kegiatan agama Islam
Pendidikan Islam di peringkat rendah dan menengah.
wujudnya pertubuhan dakwah dan kebajikan untuk
menyebarkan dakwah islamiah.
21
Agama Islam ialah agama bagi persekutuan, tetapi
agama -agama lain boleh diamalkan dengan aman dan
damai di mana-mana bahagian persekutuan.
( Bahagian 1, Perkara 3, Ceraian I)

Apakah tafsiran ceraian perlembagaan Malaysia di
atas.
22
Konsep kebebasan beragama

Kebebasan beragama
Tiap-tiap orang berhak menganuti dan mengamalkan agamanya dan
tertakluk kepada fasal (4), mengembangkannya.
( Bahagian 2, perkara II, ceraian 1-4)

Agama lain selain islam tidak boleh disebarkan kepada orang
Islam.
Undang-undang negeri boleh mengawal atau menyekat pengembangan
apa-apa iktikad atau kepercayaan agama antara orang-orang yang
menganuti agama Islam.
( Perkara 11(4)
23
SISTEM PENTADBIRAN ISLAM DI MALAYSIA.
Peranan institusi

a. Majlis Raja-Raja Melayu
Merupakan kuasa tertinggi agama Islam di peringkat pusat.
Badan yang bertanggungjawab menasihati Agong dalam urusan
pentadbiran Islam.
Terdiri daripada sultan-sultan dan dibantu oleh jawatankuasa
penasihat agama Raja-raja Melayu.
Penubuhan Majlis Kebangsaan Hal Ehwal Agama Islam (kini JAKIM)
untuk menyelaraskan pentadbiran hal ehwal agama Islam.


24
b. Majlis Agama Islam Negeri
wujud di setiap negeri.
dilantik oleh Sultan.
Kuasa Majlis Agama Islam
- Mengawal dan memerhati perkara-perkara yang menimbulkan
kesesatan dan kemungkaran.
- Mengembangkan pendidikan dan kebudayaan bercorak Islam.
- Menjaga bangunan institusi agama
- Memberi tauliah dan membuat pelantikan.

c. Jabatan Agama Islam
- Menjalankan pentadbiran berkaitan masyarakat Islam.
- Contoh : urusan zakat, dakwah dan pengurusan masjid.
25
d. Mahkamah Syariah
- Membicarakan atau memutuskan kes yang diperuntukkan
oleh enakmen pentadbiran hukum syarak bagi negeri-
negeri masing-masing.
- Diketuai oleh kadhi
- Terletak dibawah pentadbiran Jabatan Agama Islam negeri.
- Terdiri daripada mahkamah rendah syariah, mahkamah
tinggi syariah dan mahkamah rayuan syariah.
- Bidangkuasa seperti yang diperuntukkan di dalam
perlembagaan Malaysia (pindaan perkara 121 (1A).


26
Tujuan dan Peranan Mahkamah Syariah :
1. Mengekalkan perundangan Islam
2. Melahirkan keluarga Islam yang berpegang teguh
pada ajaran Islam.
3. Tempat rujukan mendapat khidmat nasihat.
4. Menyelesaikan masalah kekeluargaan, sosial dan
pembahagian harta pusaka.
27
Tanggungjawab Individu Muslim dalam menegakkan
sistem politik dan kenegaraan Islam.

1. Tanggungjawab moral
- Melaksanakan kajian keilmuan dengan gigih dan
berterusan.

2. Tanggungjawab sosial
- Menyedarkan masyarakat tentang masalah kehidupan.
- Memperbaiki diri.


28