Oleh EFFENDI GAZALI Din

Syamsuddin dan Gus Dur berpendapat, penahanan Bibit S Rianto dan Chandra M Hamzah tidak
bisa dilepaskan dari pengusutan kasus pencairan dana pada Bank Century !ompas, "#""$%
&'auh(dekat, kasus itu ada kaitannya dengan Bank Century yang diduga melibatkan se)umlah
pe)abat tinggi negara,& kata Din% Sementara Gus Dur mengingatkan !omisi *emberantasan
!orupsi !*!$ agar tetap +okus mengusut kasus Bank Century%
Dari ungkapan dua guru bangsa ini )uga tokoh lain$, babak baru kasus &Cicak ,a-an Buaya&
terkuak. *ublik sedang memasuki area disonansi kogniti+ dalam komunikasi politik dengan aneka
pertanyaan% /pakah mereka berspekulasi0 /tau, sebetulnya mereka memiliki data tetapi belum
bersedia men)adi penyibak selubung0 /tau mereka sama(sama yakin, sidang Mahkamah
!onstitusi, Selasa 1#""$ ini, akan membuka )alan menu)u puncak gunung es kasus Century0
/tau nanti pasti muncul rekaman(rekaman lainnya0
Tak tertahan
Siapa pun yang mencoba menempatkan diri sebagai peneliti komunikasi politik hampir pasti
meyakini kasus ini akan terus menggelinding% 2a bisa men)adi &bola liar&% Dalam ilmu komunikasi
politik standar, tidak terlalu dikenal istilah semacam &bola liar&% 3ang lebih umum adalah se)enis
adagium &siapa menabur angin$, siapa menuai badai$&%
4ahapan umum yang di)ela)ahi adalah5 "$ kasus yang tiba(tiba menarik perhatian publik6 7$
seharusnya segera ada upaya pengurangan ketidakpastian6 1$ harapan terhadap permainan
peran yang memperkuat pengurangan ketidakpastian6 8$ kasus bisa direduksi men)adi hal biasa,
atau sebaliknya )ika tiga tahap terdahulu tidak baik ditangani akan timbul pembentukan a-al
sikap tidak percaya6 9$ delegitimasi dalam skala(skala tertentu%
Delegitimasi ini tidak harus berarti )atuhnya sebuah kekuasaan seperti pada kasus :atergate$,
tetapi bisa sa)a pelan(pelan menu)u hancurnya citra pemerintah dalam penegakan hukum dan
pemberantasan korupsi%
;ntuk analisis tahap pertama, saya setu)u artikel 4)ipta ,esmana !ompas, 1"#"<$ bah-a yang
sedang dihadapi &Bukan !asus Biasa&% ;ntuk tahap kedua, saya sependapat dengan
Hikmahanto 'u-ana yang dalam beberapa -a-ancara merasa kon+erensi pers presiden dan
!apolri tidak seperti diharapkan publik% 2ni bisa dikaitkan dengan tidak adanya pengurangan
ketidakpastian signi+ikan% Hikmahanto menyebut, )ika tidak cermat ditangani, Bibit dan Chandra
bisa men)adi simbol perla-anan rakyat seperti /ung San Suu !yi%
Mengenai tahap ketiga, /nies Bas-edan sebagai salah satu tokoh yang diundang ke istana
presiden, Minggu "#"<$, dalam -a-ancara tele=isi menyatakan publik terkesan belum melihat
pembelaan dari presiden sebagaimana diharapkan% 'adi, menurut analisis ilmiah, kasus ini
hampir pasti menggelinding ke delegitimasi dalam skala tertentu tentu tidak diharapkan dalam
skala besar$%
Memperbaiki kerusakan
/pa yang kini bisa dilakukan pemerintah0 Saya tidak akan memakai kata &terlambat& atau
belum% Mungkin lebih tepat dinyatakan &kerusakan telah ter)adi, kini bagaimana
memperbaikinya0&% 'ika /nda tidak percaya, dukungan ratusan ribu +acebookers yang mela)u
cepat adalah buktinya% ;ngkapan mereka sambil menyatakan dukungan%
Coba masukkan kata kunci &cicak buaya Bank Century& pada situs pencarian di internet% /da
>%7<<(98%<<< tulisan atau diskusi di situ% Dalam semua buku pokok riset komunikasi politik !aid,
7<<86 !aid ? Holtz(Bacha, 7<<@$, de-asa ini peran diskusi internet dan rumor politik merupakan
elemen amat penting% 'auh lebih cepat daripada penelusuran :ood-ard dan Bernstein, dua
)urnalis :ashington *ost dalam kasus :atergate%
;sulan solusi dari banyak pihak, termasuk tokoh(tokoh nasional yang diundang ke istana
presiden, sudah tepat% Bersamaan dengan itu, untuk tahap mutakhir setelah kasus ini dinyatakan
sebagian pihak terkait Bank Century, harus dilakukan perbaikan &kerusakan& delegitimasi$
terhadap aneka pertanyaan% Bagaimana membersihkan nama presiden%
*residen telan)ur memberi )a-aban normati+, tidak terlibat skenario pelemahan !*!, apalagi
kasus Bank Century0 Mungkinkah *olri bertindak terlalu )auh dan relati+ tidak cermat atas inisiati+
sendiri, tanpa didorong atau dibiarkan pihak yang lebih tinggi0 !apan B*! dan **/4!
membeberkan aliran dana Bank Century0 !apan +igur kunci lain yang terlibat semua kasus, baik
skenario pelemahan !*! maupun Bank Century, mulai diperiksa0
'ika sinyalemen Din Syamsuddin dan Gus Dur itu betul, maka sebagai pintu masuk menyibak
betulkah di ba-ahnya ada gunung es kasus Century$, diucapkan selamat datang ke acara
&simak rekaman& secara ilmiah di sidang Mahkamah !onstitusi hari ini6 sambil berharap
beberapa kerusakan telah ter)adi, dan masih bisa diperbaiki demi kepentingan bangsa%
Gaya Baru Membonsai !*!
Ditulis oleh Edy Rachmad
Rabu, 14 Oktober 2009 11:48

,egenda Cicak ,a-an Buaya, 4ikus 4erta-a$

Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 st1\:*{behavior:url(ieooui! " #* $t%le
&efinitions *# table'MsoNormal(able {mso)st%le)name:*(able Normal*+ mso)tst%le)ro,ban-)
si.e:0+ mso)tst%le)colban-)si.e:0+ mso)st%le)nosho,:%es+ mso)st%le)parent:**+ mso)pa--in/)
alt:0cm 0'4pt 0cm 0'4pt+ mso)para)mar/in:0cm+ mso)para)mar/in)bottom:'0001pt+ mso)
pa/ination:,i-o,)orphan+ font)si.e:10'0pt+ font)famil%:*(imes Ne, 1oman*+ mso)ansi)
lan/ua/e:0400+ mso)fareast)lan/ua/e:0400+ mso)bi-i)lan/ua/e:0400+"
'aksa /gung Hendarman Soepand)i rupanya punya Aanekdot& menarik tentang pemberantasan korupsi yang di
Busantara ini bagaikan telah membudaya% Dalam se)arahnya berbagai lembaga telah dibentuk,khusus
untukAmembabat& korupsi%
Sekian banyak Aperangkap& telah dipasang%, seperti 4im *emberantas !orupsi "CD@$, !omisi Empat "C@<$,
!omisi /nti !orupsi oleh /ngkatan DD, 4im *emberantasan !orupsi gaya baru#"C>7$ atau 4im Gabungan
*emberantasan 4indak *idana !orupsi 7<<<$, tetapi toh Asang tikus& masih sa)a sulit ditangkap%
,embaga terakhir adalah !*! !omisi *emberantasan !orupsi$, yang bersama(
sama !e)aksaaan /gung dan *olri repot memerangi korupsi, namun hasilnya dinilai
masih belum apa(apa% Oleh karena itu, Hendarman bilang, )ika cicak !*!$ dan
buaya *olri$ bersatu kekuatannya dipastikan sekuat godzila sehingga )enis Atikus
corroptus& bisa disikat% 4etapi nyatanya, *olri dan !*! malah berseteru, sehingga
para tikus )adi saling pandang dan terta-aF
*erseteruan turuan antara !*! dan *olisi belakangan ini semakin seru% /sal muasal
Aperselisihan& adalah6 *olisi ada menerima testimoni dari !etua !*! non akti+
/ntasari /zhar, yang isinya antara lain menyebutkan, dua pimpinan !*! Chandra M%
Hamzah dan Bibit Samad Rianto menerima suap dari Dirrektur *4 Masaro Radiocom
G /nggoro :id)a)a saat ini buron$, melalui seorang perentara G /ri Muladi%
Beberapa kali diperiksa, Chandra dan Bibit ngotot dan terus membantah, namun
*olisi konsekuen menetapkan keduanya sebagai tersangka, sehingga keduanya
sesuai ;; Bo%1< 4hn 7<<7 tentang !*!, segera non akti+, berarti tinggal dua pe)abat
!*! lagi yakni M% 'asin dan Haryono ;mar, apalagi setelah Chandra dan Bibit kena
cekal sesuai permintaan *olisi kepada Dir)en 2migrasi%
Dengan bukti(bukti yang dapat dipertanggung)a-abkan secara hukum, bantahan
Chandra dan Bibit sempat Amembingungkan& *olisi, sehingga kemudian tersangka
sebagai penerima suap sebesar Rp9," miliar, diganti dengan kesalahan
menyalahgunakan -e-enang, karena mengusulkan mencekal /nggoro :id)a)a dan
menyabut cekal Direktur *4 Era Giat *rima D)oko S% Chandra%
!emudian /ri 3usu+ /mir, salah seorang pengacara /ntasari, membantah isi
testimoni% Disebutnya testimoni tersebut merupakan Abikinan& pihak kepolisian,
/ntasari tinggal tandatangan% Menyusul pula bantahan dari /ri Muladi, tidak benar ia
menyerahkan uang kepada Chandra dan Bibit% ,alu disebutlah nama 'ulianto
sebagai perantara lain, namun kedua pimpinaHn !*! tetap membantah, tidak
pernah menerima uang, bahkan tidak pernah bertemu /ri Muladi atau 'ulianto%
*olisi bergeming, terus menyidik, bahkan dua tokoh !*! lainnya 'asin dan Haryono
diperiksa pula% /kibat Agalaknya& *olisi dan bantahan Chandra dan Bibit, si Abuaya&
mengubah dak-aan, dari menerima suap ke penyalahgunaan -e-enang%
Semua ini dikabarkan yang Abermain& adalah !om)en *ol Susno Duad)i, !abareskrim
Mabes *olri% /da yang menyebut Susno Amarah besar& pada !*!, karena
teleponnya disadap dan ketahuan )enderal bintang tiga polisi itu, terkait pula dengan
penerimaan suap )uga, selain iapun diketahui pernah Abertemu& /nggoro di
Singapura%
/kibat Abuaya& menukar(nukar dak-aan terhadap Acicak& dari suap ke
penyalahgunaan -e-enang, lalu kembali lagi masalah suap, banyak pihak yang ikut(
ikut Amarah&, kesal dan kece-a, sehingga minta supaya Susno dinonakti+kan, agar
mudah diperiksa%
;sul menonakti+kan itu datang dari anggota :antimpres /dnan Buyung Basution,
!etua M*R Hidayat Bur :ahid sekarang mantan$ dan Gubernur ,emhannas
Muladi% Bahkan ikut prihatin pula terhadap Apolah tingkah& Susno yakni !omnas
H/M, !ompolnas, !*!, !*2,, !omnas *erempuan dan **/4! *usat *elaporan
dan /nalisis 4ransaksi !euangtan$%
!*! yang terus di&obok(obok& polisi lalu mengadukan Susno ke !ompolnas !omisi
*olisi Basional cH Di=isi *ro+esi dan *enga-asan#*ropam$, dan 2nspektur
*enga-asan ;mum 2t-asum$ Mabes *olri pimpinan !om)en *ol 'usu+
Manggabarani, minta agar Susno diperiksa% Hasilnya Susno dinyatakan tak bersalah%
3ang Arepot& tampaknya adalah 2stana% *residen Susilo Bambang 3udhoyono
terpaksa menerbitkan *erppu Bo%8 4ahun 7<<C, terkait dengan masalah pimpinan
!*! yang tinggal dua orang, padahal ;; menetapkan harus 9 orang% *residen )uga
membentuk A4im 9& yang diketuai Menko *olkam :idodo /%S, Menhukham /ndi
Matalatta, /dnan Buyung Basution, mantan ketua !*! 4au+iHurrahman Ruki dan
pengacara senior 4odung Mulya ,ubis, yang ditugaskan mencari 1 nama untuk
melengkapi *impinan !*! dengan status *elaksana Sementara, sampai ada
ke)elasan oleh pengadilan tentang status Chandra dan Bibit serta /ntasari%
,ahirnya *erppu )uga dikecam berbagai pihak termasuk BGO dan 2C:, tetapi
Cikeas pantang mundur, sehingga terpilihkan 4umpak Hatorangan *anggabean
:akil !etua !*! 7<<1(7<<@$, :aluyo Deputi *encegahan !*! 7<<8(7<<>$ dan
Mas /chmad Santosa /nggoa 4im *anitia Seleksi !*! )ilid 22$%
!EB/*/ sampai Acicak& yang hanya makan nyamuk atau serangga kecil itu harus
Aadu kekuatan& dengan Abuaya& yang rakus makan bangkai bisa saling berbenturan0
Benturan ini )adi menarik, )ika dikaitkan dengan peta perpolitikan bangsa, setelah
*emilu 7<<C yang lalu%
Bahkan )ika ingin mereduksi omongan orang(orang pinggir )alan, rasanya benturan
kedua instansi tersebut rasanya tidak berdiri sendiri% Bahkan kabar selentingan
menyebutkan, Akasus Bank Century& yang mendapat dropping dari pemerintah
sebesar Rp%D,@ triliuan, padahal yang dibutuhkan bank tersebut untuk menyehatkan
dirinya hanya sekitar Rp%",1 triliun%
3ah, orang bisa beropini atau berprasangka macam(macam, karena di era re+ormasi,
paradigma prasangka katanya dihalalkan demokrasi% !ita hanya ingin mencatat,
bah-a dengan adanya Aadu urat leher& antara !*! dan *olisi, mulai terasa
operasional !*! tersendat(sendat% Semakin besar ta-a para Atikus corruptus&%
!egalakannya yang selama ini Amenyala&, kini mulai redup%, -alaupun anggotanya
sudah lengkap berpanca lagi%
!ita bisa merasakan pembonsaian !*! sangat erat dengan percaturan politik pasca
*emilu 7<<C lalu% Begitu tebalnya nuansa politik di arena Aadu urat leher& antara
cicak =ersus buaya dengan penonton akti+nya tikus(tikus corruptus, agaknya terbukti
dengan ditetapkannya Susno Duad)i Atidak bersalah& oleh 2t-asum% 2C: geram,
karena ketetapan itu muncul, tanpa memeriksa saksi dari luar polisi, sehingga minta
pada SB3, agar Susno diperiksa oleh 4im 2ndependen, bukan polisi periksa polisi%
*rediksi adanya elusan politik, lihat sa)a nanti. *eradilan Bibit dan Chandra akan
bertele(tele6 bisa Amudar(mandir&nya berkas perkara dari *olisi ke !e)aksaan%
/lasan6
!urang lengkap dalam pembuktian dan lain(lain% Soalnya )ika proses peradilan
Chandra dan Bibit cepat dan dinyatakan tidak bersalah )elas *erppu mubazir% Oleh
sebab itu, bayang(bayang akan tersungkurnya Bibit dan Chandra sudah kian terasa%
Dan !*! =ersi pemerintah, karena dipilih melalui tangan presiden, bukan rakyat,
dikha-atirkan banyak pihak, galaknya sudah termoti=asi Autang budi&%
Dampaknya apa0 3a, tikus(tikus corruptus semakin ter)erat% Bayangkan, sederet
nama pe)abat tinggi dan bankir pernah dilansir mass(media terlibat A!asus B,B2&,
tetapi sampai saat ini bagai tak ada kelan)utannya% Bahkan S)amsul Bursalim bisa
tiba(tiba terserang -abah Asakit istirahat& berkepan)angan di Singapura%
/D/ yang bilang, dengan demokrasi korupsi bisa di&lahap&, tetapi +aktanya di sarana
demokrasi pemilu$ itu )ustru disinyalir terdapat banyak Atikusnya& )uga% /dalah +akta
yang sulit dibantah6 dari kantor kelurahan sampai kantor kepresidenan terdapat
banyak Atikusnya&%
/palagi sekarang, semakin akti+ roda kompetisi perpolitikan berputar, akan semakin
banyak pula hidden crime itu ter)adi% 4ak salah bila 4heodore M% Smith menulis
dalam Corruption Tradition and Change5 AFsecara keseluruhan korupsi di 2ndonesia
muncul lebih sering sebagai masalah politik daripada ekonomi&% /palagi politik itu
adalah bagian dari tipu muslihat, begitu pendapat tokoh nasional#mantan menteri
luar negeri di zaman re=olusi H% /gus Salim, tak heran para koruptor di sini terkenal
kelihaiannya%
,embaga global seperti 4ransparancy 2nternational masih menempatkan 2ndonesia
dalam ranking ABig 4hree& dunia dalam soal korupsi% 4ak heran bila siapa pun yang
)adi presiden di Era Re+ormasi ini, akan selalu Apusing tu)uh keliling&, menghadapi
gerakan tikus(tikus corruptus, apalagi setelah cicak dan buaya menyatakan Aperang&,
sehingga lengkaplah kisah yang terangkat dari Alegenda& cicak(buaya bakugugat,
tikus(tikus pun terta-a, kita hanya bisa bertanya, inikah bentuk per)uangan demi
kese)ahteraan rakyat sebagaimana diobralkan para politisi saat kampanye *emilu
yang lalu0
2a3 4n/3et 5entur% 6er/ulir 4mat
5epat
Selasa, " Desember 7<<C I <15<D :2B
'akarta, kompas ( ;sul hak angket terkait dana talangan ke Bank Century oleh De-an
*er-akilan Rakyat bergulir amat cepat% Sampai Senin 1<#""$, dukungan terus mengalir, baik
dari dalam parlemen maupun dari tokoh di luar parlemen% ;sul ini akan diputuskan dalam Rapat
*aripurna D*R, Selasa ini%
Jraksi *artai Demokrat J(*D$ D*R, yang sebelumnya menolak menandatangani usul hak
angket, hari Senin resmi menyerahkan dukungan dari "88 anggota% !etua J(*D /nas
;rbaningrum menyerahkan dukungan itu kepada inisiator hak angket yang di-akili Maruarar
Sirait dari Jraksi *artai Demokrasi 2ndonesia *er)uangan% Sebelum dukungan dari J(*D masuk,
usulan angket ditandatangani 19> anggota dari delapan +raksi% *endukung hak angket itu kini
men)adi 9<7 orang atau C< persen anggota D*R%
Dukungan deras )uga mengalir dari luar parlemen% Selain dari masyarakat sipil antikorupsi,
se)umlah tokoh politik dan tokoh bangsa )uga memberikan dukungan% Dukungan ini dia-ali
Mega-ati Soekarnoputri, !H /bdurrahman :ahid, /mien Rais, 'usu+ !alla, dan terakhir mantan
!etua ;mum *impinan *usat Muhammadiyah /hmad Sya+ii Maari+%
Lingkar Istana
'aringan akti=is 'akarta, Bandung, Cian)ur, dan Bogor, Senin, bahkan menyebut ada lembaga
negara, pe)abat negara, lembaga s-asta, dan indi=idu yang diduga menerima aliran dana Bank
Century% &Semua ini di lingkaran 2stana,& kata !oordinator Benteng Demokrasi Rakyat Mustar
Bona=entura%
Mustar menyebut eksplisit nama lembaga, partai politik, dan orang yang diduga menerima dana
Bank Century berikut besaran uangnya, mulai dari Rp "< miliar sampai Rp @<< miliar% Data aliran
dana ini dipublikasikan lengkap di situs primaironline%com%
&Datanya bisa dipertanggung)a-abkan% !ami langsung tun)uk hidung agar masyarakat tak terus
dibingungkan,& u)ar Mustar%
Bamun, /nas ketika dikon+irmasi di D*R membantah dugaan aliran dana ke partainya% &!ami
yakin *artai Demokrat bersih dari aliran dana ilegal, termasuk dari Bank Century,& katanya%
2nisiator hak angket dari *artai !eadilan Se)ahtera, /ndi Rahmat, menegaskan, panitia khusus
tetap akan berhati(hati dalam melangkah% Semua data akan terlebih dahulu di=eri+ikasi% &!ami
coba merangkai puzzle agar gambarnya nanti itu benar(benar bisa memperlihatkan
pen)ahatnya,& u)arnya%
Indikasikan korupsi
Secara terpisah, 2ndonesian Corruption :atch melalui akti=isnya, Jahmi Badoh, Danang
:idioko, 4eten Masduki, dan 3anuar Rizki, menilai hasil audit in=estigati+ Badan *emeriksa
!euangan B*!$ tentang Bank Century cukup menun)ukkan indikasi korupsi dan ke)ahatan
perbankan% Sebab itu, !omisi *emberantasan !orupsi tak perlu ragu(ragu untuk bertindak%
3anuar mengatakan, hasil audit B*! menun)ukkan, Bank 2ndonesia B2$ se)ak lama tahu aset
Bank Century bermasalah, tetapi terkesan tutup mata, bahkan mengucurkan dana% &Sudah tak
rele=an lagi bicara sistemik atau tidak sekarang, yang penting menindaklan)uti indikasi korupsi
itu,& katanya%
Jahmi menambahkan, indikasi korupsi dalam kasus Bank Century, sebagaimana terdapat dalam
laporan B*!, ter)adi se)ak adanya penggabungan Bank Century dengan Bank *ikko dan Bank
C2C% 2ndikasi lainnya terkait penyaluran +asilitas pin)aman )angka pendek J*'*$, pengambilan
keputusan !omite Stabilitas Sistem !euangan !SS!$ dalam penyaluran penyertaan modal
sementara *MS$, dan penyalahgunaan dana J*'* dan *MS%
Secara terpisah, Raden *ardede, Sekretaris !SS!, mempersilakan siapa pun yang menuduh
!SS! saat memutuskan dana talangan ke Bank Century diinter=ensi seseorang le-at telepon
dari /merika Serikat% &Silakan dibuktikan apakah itu ada atau tidak,& katanya di 'akarta, Senin,
seusai dipanggil :akil *residen Boediono%
Menurut Raden, putusan yang diambil saat itu adalah karena situasi krisis% *rosesnya )uga
pan)ang dan melelahkan%
Ditanya mengapa )umlah dana talangan bisa membengkak men)adi Rp D,@ triliun, Raden
mengatakan, )umlah itu dibicarakan dalam kebi)akan% &!alau bank lain, tentu )uga akan ditolong%
Situasi ini berbeda saat Bank 2J2 ditutup /pril 7<<C,& kata Raden lagi% sut#aik#har#+a)$