(oleh : Wendy Aritenang PhD, staf Ahli Menteri Perhubungan)
Masalah Pencemaran Udara/Air Polution akhir-akhir ini seolah terlupakan karena masyarakat lebih sering mendengar masalah Perubahan Iklim/Climate Change ataupun Pemanasan Global/Global Warming yang diakibatkan oleh efek Gas umah !aca/Green "ouse Gases# Meskipun akti$itas yang menyebabkan ter%adinya Pencemaran Udara dan Gas umah !aca seringkali sama& namun unsur-unsur penyebabnya berbeda& dan dampaknya %uga berbeda# 'ehingga upaya untuk mitigasi dan adaptasinya %uga tidak selalu sama# Pada kedua masalah Polusi Udara dan Gas umah !aca ini sektor (ransportasi sangat berperan. Pencemaran udara atau Polusi Udara diakibatkan oleh kegiatan yang mengeluarkan/mengemisikan bahan! kimia mau"un "artikel! ke udara yang da"at berbahaya bagi manusia atau kehidu"an organisme lain# $edangkan %as &umah 'aca (%&') adalah gas! kimia di atmosfir yang da"at menghalangi radiasi sinar matahari yang di"antulkan dari bumi keluar angkasa sehingga menyebabkan ter(adinya "emanasan# Polusi Udara terutama terdiri dari bahan kimia $ul"hur )ksida (')*), *itrogen )ksida (+)*), 'arbon Mono )ksida (C)), +imah ,itam (Pb), dan Partikel!# -ahan kimia se"erti .) dan Pb adalah bahan beracun yang sangat berbahaya bagi manusia# $edangkan %&' terutama adalah 'arbon Di)ksida (C),) dan Methan (+"-)# .)! adalah gas yang secara alamiah meru"akan unsur atmosfir (bersama )!, ,!, ,!), dll), mem"unyai karakteristik tidak beracun, tidak berbau, dan tidak ber/arna# -egitu "ula Methan tidak beracun, namun bersifat mudah terbakar# Dengan kata lain, .)! yang meru"akan unsur utama %&' adalah bukan termasuk unsur Polusi Udara# Mekanisme : Polusi Udara terutama disebabkan karena bahan! "encemar udara yang diemisikan ter(ebak dalam la"isan atmosfir yang "aling rendah# Udara yang tercemar tsb terhalang oleh la"isan udara yang lebih hangat diatasnya , dan karena lemahnya "ergerakan angin atau to"hografi yang dikelilingi "egunungan , maka udara tercemar tsb men(adi ter(ebak dan seolah melayanglayang /tidak ber"indah menyelimuti areal tertentu# 'eadaan ini disebut "enomena (hermal In$ersion# %&' beker(a dengan menyera" sebagian radiasi infra red yang di"ancarkan bumi, dan menyebarkan nya kembali ke berbagai arah , yang akibatnya adalah memanaskan "ermukaan bumi dan la"isan atmosfir yang lebih rendah# Dampak : 0 Polusi Udara lebih bersifat lokal "ada daerah atau kota tertentu namun dam"ak nya terhada" manusia lebih bersifat langsung # $edangkan dam"ak %&' bersifat global dan sistemik, namun baru dirasakan setelah (angka /aktu lama yaitu "emanasan global dan "erubahan iklim# Dam"ak langsung Polusi Udara bagi kesehatan manusia terutama menyebabkan "enyakit yang berkaitan dengan "erna"asan , kulit dan allergi# Menurut W,) setia" tahun di"erkirakan sekitar !,1 (uta orang meninggal karena Polusi Udara# Menurut bebera"a sumber, kematian akibat Polusi Udara setia" tahun sesungguhnya melebihi kematian yang diakibatkan oleh kecelakaan lalulintas# $ecara kasat mata Polusi Udara da"at terlihat beru"a Asa" dan 'abut , atau dalam istilah lingkungan sering disebut 'M)G (yaitu 'moke and .og/ # $mog mengotori udara, mengganggu "erna"asan, menghalangi (arak "andang yang seringkali mengganggu "elayanan +rans"ortasi ("enerbangan,laut, dan darat), dan menyebabkan hu(an asam (acid rain) yang merusak tumbuhan# Sumber2 : Akti2itas yang men(adi sumber Polusi Udara dan %&' sebahagian besar sama, yaitu "enggunaan bahan bakar (3ndustri, +rans"ortasi, &umah +angga, dll ), 'ebakaran ,utan, dan $am"ah# *amun sumber utama/terbesar Polusi Udara dengan %&' tidak selalu sama# Untuk negara! yang memiliki hutan yang besar se"erti 3ndonesia dan -ra4il, sumber %&' yang terbesar terutama berasal dari 'ebakaran dan 'erusakan ,utan serta Perubahan +ata %una 5ahan# -agi negara! yang relatif tidak mem"unyai hutan se"erti "ada sebagian besar negara! ma(u, "enghasil %&' terbesar adalah "emakaian bahan bakar# $edangkan sumber Polusi Udara yang terbesar bagi semua negara umumnya sama yaitu "enggunaan bahan bakar # Dengan demikian bagi negara! ma(u yang tidak mem"unyai hutan, maka sumber %&' dan Polusi Udara adalah sama yaitu "enggunaan bahan bakar , yaitu bahan bakar fosil terutama batubara dan minyak# -erbagai sumber menyatakan "emakaian bahan bakar minyak terbesar adalah sektor +rans"ortasi, baik di negara berkembang mau"un di negara ma(u# Dan hal ini men(elaskan data yang menun(ukan bah/a "enyebab "olusi udara terbesar di "erkotaan adalah "emakaian bahan bakar "ada sektor +rans"ortasi, termasuk "ada "erkotaan di 3ndonesia# ,asil $tudi "ada bebera"a 'ota! besar 3ndonesia (6akarta, -andung, $emarang dan $urabaya) menun(ukan bah/a 789 sumber Polusi Udara berasal dari sektor +rans"ortasi, diikuti oleh 3ndustri sebesar !89 dan 089 sisanya dari sektor &umah +angga dan lainnya# $edangkan dari sisi "enghasil %&', meski"un secara keseluruhan sektor +rans"ortasi hanya menyumbang sekitar kurang dari 19 total emisi 3ndonesia (karena %&' 3ndonesia terutama bersumber dari sektor 'ehutanan, Perubahan +ata %una 5ahan dan Pertanian), namun bila ditin(au dari as"ek emisi %&' dari "emakaian minyak (--M) ,maka sektor +rans"ortasi meru"akan yang terbesar, yaitu sekitar :89, diikuti 3ndustri ;89 dan sisanya oleh Pembangkit 5istrik dan &umah +angga# ! Emisi dari Transportasi : Unsur Polusi Udara yang berasal dari sektor +rans"ortasi meru"akan hasil "embakaran fosil fuel adalah sbb : # .), yang meru"aka sisa "embakaran yang tidak sem"urna# $)<, ter(adi dari reaksi kimia unsur $ulfur yang terkandung dalam --M dengan )ksigen "ada "eroses "embakaran/combustion# *)< , 5ogam -erat se"erti +imbal/Pb (ditambahkan kedalam --M untuk meningkatkan "erformance, saat ini sudah mulai dilarang "enggunaanya) ,!$)1 (4at Asam/acids)# Partikel $edangkan %&' yang berasal dari +rans"ortasi terutama adalah .)!, yaitu hasil reaksi unsur . "ada bahan bakar fosil dengan )ksigen dari udara "ada "roses "embakaran/combustion di dalam mesin kendaraan# Dampak bai Sektor Transportasi : Dam"ak Polusi Udara bagi sektor +rans"ortasi terutama gangguan (arak "andang , baik di darat, laut mau"un Udara yang mengakibatkan turunnya tingkat "elayanan se"erti "enundaan dan "embatalan "enerbangan dan "elayaran# $e"erti gangguan asa" yang berasal dari kebakaran hutan yang aca"kali ter(adi di daerah $umatera dan 'alimantan setia" musim kemarau# +idak (arang gangguan (arak "andang ini menyebabkan kecelakaan# Dalam keadaan tertentu "artikel debu dalam (umlah sangat besar yang terle"as ke udara (uga da"at membahayakan "enerbangan se"erti "ada debu 2ulkanik akibat letusan gunung bera"i, se"erti abu letusan gunung %alunggung di 3ndonesia bebera"a tahun yang lalu, dan letusan gunung di negara 3celand (=ro"a) bebera"a bulan yang lalu# Ada"un dam"ak "eningkatan %&' adalah "emanasan global yang antara lain mengakibatkan anomali cuaca, yaitu cuaca men(adi lebih sulit di "rediksi dan lebih ekstrim se"erti curah hu(an yang sangat tinggi dalam /aktu singkat, angin kencang, badai, yang menyebabkan ban(ir, tanah longsor, gelombang laut yang besar> sehingga mengganggu akti2itas trans"ortasi, merusak infrastruktur, dan (uga tidak (arang menyebabkan kecelakaan# Upa!a Mitiasi : U"aya mengurangi "enyebab Polusi Udara dan %&' yang berasal dari sektor +rans"ortasi sebagian besar sama dan se(alan dengan u"aya membuat "elayanan sektor +rans"ortasi lebih baik dan lebih efisien, yaitu : kurangi melakukan "er(alanan yang tidak "erlu kurangi dan batasi "emakaian kendaraan "ribadi, shift/"indah ke"ada "emakaian +rans"ortasi Masal tata ruang kota//ilayah yang lebih baik tingkatkan efisiensi dan "erformance mesin kendaraan gunakan bahan bakar yang lebih baik 'husus "enggunaan bahan bakar "erlu di cermati halhal sebagai berikut : ; "enggunaan *atural %as sebagai bahan bakar kendaraan sangat baik untuk mengurangi %&' mau"un Polusi Udara (karena "embakarannya lebih bersih,sedikit gas buang, dan rendah .)!) "enggunaan 0io-1thanol dan 0io-Methanol sebagai -io=nergi yang berasal dari tumbuhan yang ditanaman secara berkelan(utan, sangat baik bagi mengurangi %&' mau"un Polusi Udara (lebih sedikit mengemisi *)<,.),,.,Partikel)# -iodiesel yang berasal dari tumbuhan yang ditanam secara berkelan(utan, sangat baik untuk mengurangi %&', dan (uga Polusi Udara# U"aya "erbaikan --M yang berasal dari ?ossil ?uel yang digunakan saat ini se"erti mengurangi kandungan $ul"hur dan melarang "enggunaan +imbal/Pb, sangat bermanfaat untuk mengurangi Polusi Udara , namun relatif tidak berdam"ak untuk "engurangan %&'# Penggunaan "eralatan 'atalik "ada system "embuangan gas "ada kendaraan bermanfaat untuk mengurangi Polusi Udara, namun tidak untuk %&'# Kesimpu"an 0# Polusi Udara dan %&' adalah masalah lingkungan yang berbeda "enyebab dan akibatnya, namun dam"aknya sama! membahayakan kehidu"an# !# Polusi Udara bersifat lokal dan regional, umumnya ter(adi di kota! besar, dam"aknya lebih langsung, u"aya mitigasinya relatif lebih mudah# $edangkan masalah %&' bersifat global dan kom"leks, dam"aknya baru terlihat setelah /aktu yang lama, namun akibatnya (auh lebih besar dan sistemik , ber"engaruh "ada ham"ir seluruh as"ek kehidu"an# ;# Pada kebanyakan kota besar dunia, termasuk di 3ndonesia, sektor +rans"ortasi meru"akan sumber Polusi Udara yang utama# 1# Meski"un secara total sektor 'ehutanan, Pertanian dan +ata %una 5ahan meru"akan "enyumbang emisi %&' terbesar bagi 3ndonesia, namun bila dilihat dari %&' yang berasal dari "enggunaan --M maka +rans"ortasi meru"akan "enghasil emisi terbesar# :# U"aya! mem"erbaiki sistem +rans"ortasi sangat "enting , dan "ada dasarnya (uga selalu bermanfaat (cobenefit) bagi "engurangan Polusi Udara dan %&'# @# Penggunaan -io=nergi berdam"ak "ositi2e bagi "enurunan Polusi Udara, namun hanya akan berdam"ak "ositi2e bagi "engurangan %&' a"abila berasal dari tumbuhan yang ditanam secara berkelan(utan (en2ironmentally sustainable), tidak berasal dari "embukaan hutan, dan tidak menggangu kebutuhan ketersediaan "angan# Daftar Pustaka : 0#.limate .hange !887, +he Physical $cience -asis, 3P.. !887# !# -erbagai $umber# 1