PENGELOLAAN & MANAJEMEN

PELAYANAN KESEHATAN

Disampaikan Oleh :

MANAJEMEN
Ilmu & seni ttg bagaimana menggunakan
sumber daya scr efisien, efektif, &
rasional untk mencapai tujuan organisasi
yg telah ditetapkan sebelumnya.
Terry Planning, Organizing, Actuating
& Controling (POAC)
L. Gullick Planning, Organizing,
Staffing, Directing, coordinating, and
controling.

SIKLUS FUNGSI
MANAJEMEN
Organizing

Planning

Actuating

Controlling

MENURUT WHO
SISTEM KESEHATAN : berdasarkan
pelayanan kesehatan primer tidak dapar
berfungsi, tidak dapat dikembangkan dan
tidak dapat hidup begitu saja tanpa
jaringan rumah sakit2.

TREND DI MASA KINI

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Perubahan Kebijakan
Sumber Daya Baru
Peningkatan Produktivitas
Teknologi Baru
Metode Baru Dalam Keuangan
Kecenderungan Ekonomi Yang Menurun
Di Seluruh Negara Yg Sedang
Berkembang

PROSPEK DI MASA YANG AKAN

DATANG
Akan Terjadi Perubahan-peribahan Dan
Tekanan-tekanan Karena :
1. Perubahan Pola Penyakit(epidemiologi)
2. Penelitian Pelayanan Kesehatan Yang
Berorientasi Pada Tindakan
3. Meningkatnya Biaya Kesehatan
4. Stress Demografi
5. Tuntutan Sosial

USAHA YG DILAKUKAN RS UNTUK

MENGELOLA RS :
1. Meningkatkan Efisiensi Dan Produktifitas
2. Mengurangi Birokratisasi Yang Terlalu
Panjang
3. Mengurangi Beban Kerja Tanpa
Mengurangii Kualitas Layanan

Gambar. Manajemen Rumah Sakit

ENVIROMENT
Bangunana RS
Fasilitas
Kesehatan
SDM
Dana dsb

P
O
A
C

PRODUK
JASA
LAYANAN
KESEHATAN
YANG BAIK

TARGET
SURVIVAL AND
GROWTH

KETERKAITAN RS DAN
MASYARAKAT
Manajemen RS Harus Menyadari Prinsipprinsip Kesehatan Primer Dan Memiliki
Pengetahuan Mendalam Mengenai Kondisikondisi Kesehatan Umum Di Distrik Tsb.

YANG PERLU DILAKUKAN RS:

1. Menguasai Wilayahnya Dengan Baik
2. Tidak Hanya Membaca Laporan Tertulis
3. Perlu Jalur Formal Untuk
Menyampaikan Informasi Dan Keluhan2

Standarisasi Rumah Sakit

1. Agar pengembangan RS dapat terarah
dan terkendali dgn mmperhatikan
kebutuhan pelanggan
2. Adanya kesamaan standar
3. Sbg pedoman dalam menjalankan tugas
4. Sbg dasar penilaian kinerja RS
5. Sbg dasar akreditasi RS
6. Memberikan perlindungan hukum

Bagian Pelayanan Medis :

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Ruang gawat darurat

Bangsal
Perawatan medis
Pembedahan dan ruang operasi
Perawatan kebidanan
Perawatan anak
Perawatan psikiatrik
Rehabilitasi
Pelayanan rajal

Bagian Penunjang Klinis Di RS

1. Laboratorium
2. Imaging diagnostik
3. Farmasi
4. Bank darah
5. Sterilisasi
6. Pelayanan pemberian makanan
7. Kamar mayat

Bagian Pelayanan RS :
1. Fasilitas penunjang
2. Pemeliharaan dan perbaikan
3. Kebersihan RS
4. Transportasi
5. Penyedian makanan

Komponen Utama Penilaian

Pelaksanaan Program Kesehatan
Kesesuaian yg berkaitan dg alasanalasan atau maksud mengadakan
program,rencana kegiatan, pelayanan
atau unit -unit
Tinjauan terhadap kemajuan program
Daya guna dan hasil guna program
Dampak pelaksanaan program

Konsep Ekonomi Dlm Evaluasi

Pelayanan
1. Petunjuk effektifitas (Indices of
effectiveness )
2. Kemanjuran ( efficacy )
3. Effesiency
4. Cost benefit
5. Cost effectiveness
6. Cost utility
7. Struktur,proses dan outcame
8. Akreditasi dan quality assurance

4 Komponen Pelayanan Kes Yg Hrs

Diperhatikan ( Evaluasi )

1. Kepuasaan pasien terhadap

pelayanan
2. Penampilan profesional (tecnical
Quality )
3. Sumber daya yang
digunakan(Efisiensi )
4. Manajemen resiko ( resiko

Indikator Kepuasan Pelanggan

1. Mutu
2. Biaya
3. Penghantaran
4. Keamanan
5. Moral

1. PERENCANAAN
Batasan Proses untuk
a. Merumuskan masalah2 kes yg berkembang
di masy
b. Menentukan kebutuhan & SD yg tersedia
c. Menetapkan tujuan program yg paling
pokok
d. Menyusun langkah2 praktis untk mencapai
7an yg telah ditetpkan

LANGKAH-LANGKAH
PERENCANAAN
1.
2.

Analisis Situasi
Analisis data data prime dan sekunder
Observasi & Wawancara
Mengidentifikasi masalah & prioritasnya
Data di suatu Wil (informasi) Mencari
tanggapan masy ttg masalah kes potensi
pel-kes untk memecahkan intervensi

3. Menentukan 7an Program

SMART
1. Spesific
2. Measurable
3. Appropriate
4. Realistis
5. Time bound

4. Mengkaji hambatan & kelemahan

program
a. Hambatan yg bersumber pd kemampuan
orgnisasi
b. Hambatan yg terjadi pd lingkungan
5. Menyusun rencana kerja operasional
(RKO)
a. What?
b. Why?
c. who?
d. How?

CONTOH
Analisi Situasi
Masalah : KIA (Anemia remaja), KESLING
(kecacingan), P2M (TBC), GIZI
(BBLR)
Prioritas : Kecacingan
KESLING Meningkatkan cakupan
pemasangan jamban keluarga dan
Sumber air bersih

Hambatan orgns : Motivasi kerja staf

rendah, pengetahuan & ketramp <,
sStaf blm mampu mengembangkan
partisipasi masy.
Hambatan Lingk : jalan rusak, musim hujan,
tingkat pendidikan masy <, sikap &
budaya may tdk mendukunh.
- Susun daftar semua hambatan
- Pilih hambatan & kendala yg dpt
dihilangkan
- Kaji kembali 7an operasional

RKO : Pemeriksaan dan Pengobatan

Kecacingan di Wilayah X

2. PENGORGANISASIAN
Langkah untk menetapkan,
menggolongkan & mengatur berbagai
kegiatan, menetapkan tugas pokok &
wewenang, pendelegasin.
Manfaat : Pembagian tugas, hub
organisatoris, pendelegasian wewenang,
pemanfaatan staf & fasilitas fisik yg
dimiliki orgns.

LANGKAH2 PENGORGANISASIAN

1. Tujuan orgns harus dipahami oleh

staf disusun saat perencanaan
2. Membagi pekerjaan dlm bentuk
kegiatan pokok untk mencapai
Tujuan
3. Menggolongkan kegiatan pokok
ke dlm satuan kegiatan yg praktis

LANGKAH2 PENGORGANISASIAN
4. Menetapkan kewajiban yg harus
dilaksanakan oleh staf & fasilitas
pendukung
5. Penugasan personel yg cakap
a. Memilih
b. Menempatkan staf yg di pandang
mampu
6. Pendelegasian wewenanng

3. ACTUATING
Hubungan antara fungsi perencanaan dg
fungsi Aktuasi
Penentuan
masalah

Menilai
keberhasilan
SD

Penetapan
7an

Penetapan
tugas & SD
penunjang

Menggerakkan &
Mengarahkan

 TUJUAN FUNGSI AKTUASI :

1. Menciptakan kerjasama yg lebih efisien
2. Mengembangkan kemampuan &
ketrampilan staf
3. Menumbuhkan rasa memiliki & menyukai
pekerjaan
4. Mengusahakan suasana lingk kerja yg
meningkatkan motivasi & prestasi
5. Membuat organisasi berkembang secara
dinamis

 FAKTOR PENGHAMBAT :
- Hambatan : Kegagalan manajer
menumbuhkan motivasi staf krn
manajer < memahami hakekat perilaku &
hub antar manusia
- Kebutuhan menurut Maslow :
1. Keseimbangan faali
2. Rasa aman
3. Diterima oleh lingkungan sosial
4. Diakui
5. Menunjukkan kemampuan diri

Perbandingan Tingkat Kebutuhan

Negara
Berkembang

1
2
3
4
5

Negara Maju

5
4
3
2
1

4. CONTROLLING
Bertujuan :
Agar penggunaan SD dapat lebih
diefesienkan, tugas2 staf untk mencapai 7an
lebih diefektifkan.

Manfaat Pengawasan
1. Mengetahui sejauh mana kegiatan
program sudah dilaksanakan
2. Mengetahui adanya penyimpangan pd
pemahaman stf dlm melaksanakan tugas
3. Mengetahui apakah waktu & SD lain
mncukupi kebut & dimanfaatkan
4. Mengetahui sebab2 terjadinya
penyimpangan
5. Mengetahui staf yg perlu diberi
penghargaan, dipromosikan/ diberi

Proses Pengawasan
1. Mengukur hasil/prestasi yg telah
dicapai oleh staf/organisasi
2. Membandingkan hasil dengan
tolak ukur yg telah ditetapkan
sebelumnya
3. Memperbaiki penyimpangan yg
terjadi

5. EVALUASI
Kegiatan utk membandingkan antara
hasil yg telah dicapai dengan
rencana yang telah ditentukan
Evaluasi pelayanan kes bersifat
multidemisional mencakup : riwayat
penyakit,proses pelayanan,sasaran
efisiensi.effektivitas,demensi-2 mutu
dan sistem pelayanan kesehatan

Berbagai Jenis Ketrampilan

Manajer
Manajer tingkat tinggi

Ketrampilan bersifat konseptual, holistik, generalis

TS

Ketrampilan hubungan antar manusia

TS

Ketrampilan teknis (TS)

TS
Manajer tingkat bawah

 Siagian 4 sudut pandang :

1. Hrs tetap bersifat situasional seni
2. Berkaitan dg organisasi ada yg
memimpin & ada yg menjalankan
kegiatan operasional
3. Keberhasilan kemahiran manajerial
pimpinan & ketrampilan teknis
pelaksana
4. Bersatu untk pencapaian tujuan
bersama