5 Unit 1 PDF
5 Unit 1 PDF
_______________________________________________________________________________
UNIT 1
PERKEMBANGAN KURIKULUM DAN
PENGAJARAN SEKOLAH RENDAH
HASIL PEMBELAJARAN
Di akhir unit ini anda akan dapat:
1.
2.
3.
Perkembangan Kurikulum
dan Pengajaran
Zaman Sebelum
Penjajahan Inggeris
Zaman Penjajahan
Inggeris
Pendidikan
Tradisional
Inggeris
Sekolah
Inggeris
Sekolah
Vernakular
Zaman Selepas
Merdeka
Akta
Pelajaran
1961
PENGENALAN
Pendidikan peringkat sekolah rendah yang berlangsung di negara ini telah bermula sejak
dari zaman dulu lagi. Di zaman sebelum penjajahan Inggeris pendidikan dalam kalangan
rakyat jelata berlangsung secara tradisional dengan ibu bapa sebagai orang yang utama
dalam proses pendidikan. Di zaman penjajahan Inggeris, pendidikan berlangsung
dengan cara yang lebih formal. Konsep sekolah vernakular diperkenalkan iaitu sekolah
yang ditubuhkan berasaskan etnik. Selain itu terdapat juga sekolah Inggeris di samping
sekolah-sekolah yang ditubuhkan oleh mubaligh Kristian dan sekolah pondok serta
madrasah. Dasar pecah dan perintah banyak mempengaruhi pelaksanaan pendidikan
pada masa itu. Selepas merdeka pula pendidikan negara adalah berasas kepada Akta
Pelajaran 1961. Pendidikan dijadikan asas untuk tujuan perpaduan rakyat. Kurikulum
dan sistem peperiksaan yang sama adalah antara perkara yang diberi penegasan dalam
pelaksanaan pendidikan selepas merdeka. Sejarah pendidikan negara telah mengalami
perkembangan dari semasa ke semasa sehingga ke tahap yang ada sekarang. Kini
pendidikan di negara ini bersifat lebih jelas dan berstruktur dari sudut dasar, matlamat
dan pelaksanaannya.
ISI KANDUNGAN
Apakah senario kurikulum dan pengajaran mengikut
zaman?
Apakah kurikulum dan pengajaran di zaman sebelum
penjajahan Inggeris?
Sebelum penjajahan Inggeris pendidikan boleh diklasifikasikan sebagai pendidikan
tradisional. Penjajah sebelum Inggeris iaitu Belanda dan Portugis secara umumnya tidak
mahu masuk campur dan mengambil tahu sangat tentang pendidikan penduduk
tempatan. Pendidikan jenis ini lebih banyak berlangsung dalam kalangan rakyat jelata.
Keluarga adalah institusi utama dalam pendidikan bentuk informal ini dengan ibu bapa
memainkan peranan penting dalam proses pendidikan anak-anak. Pengajaran dan
pembelajaran berlaku secara tidak langsung melalui pemerhatian; penglibatan; nasihat
dan teguran. Pendidikan adalah bercorak warisan turun temurun dan diwarisi dari satu
generasi ke satu generasi berikutnya.
Pada ketika itu penduduk di Tanah Melayu majoritinya ialah orang Melayu kerana orang
Cina dan India hanya datang secara beramai-ramai sebagai buruh di lading dan
lombong pada zaman penjajahan Inggeris. Orang Melayu berpegang kuat pada adat
resam Melayu dan Nusantara yang bersifat ketimuran ditambah pula dengan ajaran
agama Islam yang teguh. Semua kanak-kanak tidak kira lelaki atau perempuan dididik
serta diasuh dengan ketertiban, nilai, budi bahasa serta adab sopan. Ketertiban, nilai,
budi bahasa serta adab sopan adalah mengikut norma-norma yang diterima oleh
masyarakat pada ketika itu. Setiap individu perlu menghormati orang lain terutama
kepada ibu bapa dan orang yang lebih dewasa. Tutur kata serta perbuatan perlu
sentiasa dijaga bagi memelihara keamanan, kesejahteraan dan keharmonian dalam
kehidupan berkeluarga dan bermasyarakat.
Tuk Kenali
Tuan Husin
Tok Pulau Manis
Hj Mohd Taib
Hj Mohd Nor
Hj Mohd Aji
Hj Mohd Salleh
Hj Ishak
Kelantan
Kedah
Terengganu
Titi Gajah
Langgar
Pumpong
Alor Setar
Pulau Pisang
AKTIVITI 1.1
Dalam jadual berikut, tuliskan aspek-aspek pendidikan yang berlangsung di
zaman sebelum penjajahan Inggeris mengikut kategori pendidikan informal,
pendidikan nonformal dan pendidikan formal.
Aspek-aspek
Pendidikan
Halatuju
Kandungan/Isi
Pelajaran
Pelaksanaan
Pengajaran/
Pembelajaran
Pendidikan
Informal
Pendidikan
Nonformal
Pendidikan
Formal
Sekolah Melayu
Negeri-negeri Selat adalah terdiri daripada Pulau Pinang, Melaka dan Singapura.
Gabenor Negeri-negeri Selat iaitu Blundell telah mencadangkan supaya ditubuhkan
sekolah Vernakular Melayu di negeri-negeri tersebut dengan bantuan kerajaan British.
Blundell dengan telah menubuhkan dua buah sekolah Vernakular Melayu di Singapura.
Selepas itu, pada tahun 1858 hingga 1863, kerajaan British telah menubuhkan beberapa
lagi sekolah vernakular Melayu di Pulau Pinang dan Melaka.
Di sekolah vernakular Melayu, bahasa Melayu digunakan sebagai bahasa pengantar.
Tulisan Rumi dan Jawi digunakan secara serentak di kebanyakan sekolah. Antara
sekolah yang awal dibuka ialah di Bayan Lepas, Pulau Pinang; dan di Kampung Gelam,
Singapura. Pada 1871, A.M. Skinner telah memperkenalkan sekolah Melayu yang
digabung dengan kelas Al-Quran. Pelajaran akademik iaitu pembelajaran mata pelajaran
Bahasa Melayu, Matematik, Ilmu Alam dan mata pelajaran vokasional di sebelah pagi
manakala kelas Al-Quran dan Bahasa Arab di sebelah petang. Langkah ini bertujuan
menarik minat orang Melayu agar menghantar anak-anak mereka ke sekolah kerana
orang Melayu memberi sambutan yang dingin terhadap sekolah vernakular ini.
Tujuan utama Sekolah Melayu ialah untuk memberi pendidikan asas supaya anak-anak
penduduk tempatan dapat menjadi petani, nelayan atau pekerja bawahan yang tidak
terpisah dengan alam sekeliling mereka. Kurikulum dan pengajaran di sekolah
vernakular Melayu berkisar kepada kemahiran, membaca, menulis, mengira, mengarang
di samping dimasukkan juga sedikit tentang Ilmu Alam, Ilmu Hisab dan Latihan Jasmani.
Mulai abad ke-20, mata pelajaran perkebunan dan anyaman pula diperkenalkan; ekoran
daripada cadangan yang terkandung dalam laporan R.O Winstedt pada tahun 1917.
Tujuan utama pemilihan dan pelaksanaan kurikulum ini adalah untuk memberi orientasi
agar anak-anak Melayu dapat meneruskan kerjaya warisan ibu bapa mereka sebagai
pekebun, petani, pesawah, nelayan dan sebagainya serta kekal berada di desa atau di
kampung-kampung. Kalau pun sebagai pekerja makan gaji, mereka adalah sebagai
pekerja bawahan sahaja seperti pemandu atau pekerja am.
Guru-guru Melayu dilantik dalam kalangan mereka yang berkebolehan dan terkenal
dalam masyarakat. Pengajaran dan pembelajaran di sekolah-sekolah ini adalah sangat
terhad. Masalah utama ialah kekurangan guru terutama guru-guru perempuan dan guruguru yang mahir dalam kemahiran-kemahiran tertentu. Bilangan murid juga terhad
kerana kesangsian orang Melayu terhadap pengaruh agama Kristian. Sekolah
vernakular Melayu juga disangka menyebarkan fahaman sekular. Perkara yang sama
berlaku di Borneo Utara di mana sekolah yang dibuka oleh W. H. Treacher iaitu Gabenor
pertama Borneo Utara tidak mendapat sambutan. Ibu bapa lebih gemar menyekolahkan
anak-anak mereka di sekolah pondok atau madrasah. Kanak-kanak perempuan Melayu
pula tidak digalakkan langsung oleh ibu bapa untuk bersekolah. Dari satu aspek lain
pula, status lepasan sekolah Melayu juga dilihat lebih rendah daripada sekolah Inggeris.
Murid-murid di sekolah Melayu belajar daripada Darjah I hingga Darjah IV. Setelah
melalui tapisan, hanya sebahagian kecil sahaja murid berpeluang melanjutkan pelajaran
ke Special Malay Class dan daripada situ baru boleh meneruskan persekolahannya di
sekolah Inggeris.
Sekolah Cina
Sekolah vernakular Cina bermula di Negeri-negeri Selat. Sekolah yang awal, didirikan di
Melaka. Sekolah vernakular Cina juga kurang mendapat sambutan daripada masyarakat
Cina. Pada pertengahan abad ke-19 iaitu apabila kedatangan orang Cina ke Tanah
Melayu berlaku secara beramai-ramai, kebanyakan sekolah Cina dibiayai oleh kaum
Cina sendiri iaitu oleh pertubuhan-pertubuhan, persatuan atau orang perseorangan.
Penubuhan sekolah tersebut adalah dengan tujuan untuk memastikan pengekalan
warisan budaya dan bahasa kaum Cina. Pihak Inggeris tidak masuk campur atau
menghalang usaha yang dilakukan.
Kurikulumnya adalah meliputi ajaran-ajaran klasik Cina, opera, tulisan dan kebudayaan.
Ajaran Confucius ialah yang banyak diajarkan. Oleh kerana tanah besar Cina adalah
luas dan mempunyai pelbagai daerah dengan cara hidup serta kebudayaan rakyat yang
pelbagai, maka sekolah Cina yang terdapat di Tanah Melayu pun turut pelbagai dari
segi corak serta bentuknya apa lagi isi kandungan pelajaran yang diajar.
Pengajaran adalah secara menghafal, mengira dan menulis. Tenaga pengajar, isi
pelajaran dan bahan-bahan pengajaran dibawa masuk dari tanah besar Cina. Pihak
Inggeris terus mengambil sikap yang longgar terhadap sekolah Cina. Walau
bagaimanapun pada tahun 1929, peraturan yang lebih ketat dikenakan ke atas sekolahsekolah Cina oleh Gabenor Cecil Clementi. Perlantikan guru-guru tidak boleh lagi dari
tanah besar Cina. Sebaliknya perlantikan guru-guru perlu daripada kalangan penduduk
tempatan sahaja iaitu mereka yang dilahirkan di Tanah Melayu atau yang mendapat
pendidikan Inggeris. Pindaan pada enakmen juga telah dibuat bagi memberi kuasa
kepada pengarah pelajaran agar dapat mengambil tindakan kepada seseorang guru
yang didapati menentang dasar kerajaan. Begitu juga dengan kurikulum dan buku-buku
teksnya. Kesemuanya tidak boleh lagi berorientasikan tanah besar Cina, sebaliknya
perlu bercorak tempatan yang bercirikan Inggeris.
Walau bagaimanapun peraturan tersebut tidak banyak memberi kesan, sebaliknya
mendapat banyak tentangan daripada masyarakat keturunan Cina. Sekolah Cina tidak
banyak berubah daripada tahun-tahun sebelumnya iaitu masih berkiblatkan negara asal;
masih menumpukan taat setia kepada budaya serta adat resam negara asal mereka
melalui kurikulum, buku-buku, bahan-bahan bacaan dan guru yang dibawa masuk dari
negara Cina.
Sekolah Tamil
Pemerintah Inggeris di Tanah Melayu pada awalnya tidak berminat menyediakan
pendidikan kepada masyarakat India kerana pada tanggapan mereka, kehadiran
masyarakat India di Tanah Melayu adalah sementara sahaja. Walau bagaimanapun
apabila Kod Buruh dikuatkuasakan bagi tujuan rnembasmi buta huruf, hal-hal berkaitan
pendidikan orang India telah ditegaskan. Inggeris mengarahkan agar tuan-tuan punya
estet mendirikan sekolah Tamil untuk anak-anak pekerja yang majoritinya datang dari
India. Sekiranya terdapat sepuluh orang atau lebih kanak-kanak dalam lingkungan umur
persekolahan, pihak estet wajib menyediakan sekolah dan guru untuk kanak-kanak
tersebut. Justeru itu banyak sekolah vernakular Tamil dibuka.
Secara umumnya corak sekolah vernakular Tamil adalah seperti sekolah vernakular
Cina, iaitu berorientasikan negara asal. Selain untuk menyelesaikan masalah buta huruf,
kurikulum di sekolah Tamil adalah berkisar kepada unsur-unsur kerohanian dan
kebudayaan Hindu serta bahasa pertuturan. Bahan-bahan pengajaran adalah dibawa
masuk dari India. Orang India di Tanah Melayu pada masa itu kebanyakannya masih
menumpukan taat setia mereka kepada negara asal. Sebagai contoh, pergolakan politik
yang berlaku di India pada ketika itu, juga dirasai kesannya di Tanah Melayu. Justeru
elemen dalam kurikulum dan pengajaran banyak dipengaruhi oleh perkara tersebut.
Sikap kebanyakan ibu bapa terhadap pendidikan anak-anak adalah di tahap yang
rendah. Justeru ramai kanak-kanak yang tidak bersekolah atau tidak hadir ke sekolah
untuk mengikuti proses pengajaran dan pembelajaran. Dari sudut pengajaran, pada
mulanya bahasa Tamil digunakan sebagai bahasa pengantar. Walau bagaimanapun
perkembangan sekolah Tamil tidak maju disebabkan faktor bahasa pengantar. Orang
India yang datang ke Tanah Melayu dari pelbagai daerah di India dengan bahasa
pertuturan yang pelbagai. Justeru pengajaran telah dikendalikan dalam pelbagai bahasa,
iaitu sama ada menggunakan bahasa Tamil, Malayalam, Telegu, Punjabi atau Hindi.
Guru-guru pula diberi gaji yang rendah. Terdapat guru-guru kurang bertauliah seperti
kerani ladang, penyelia, pembantu perubatan dan pekerja sendiri yang ditugaskan untuk
mengajar di sekolah Tamil. Keadaan tersebut adalah kurang memuaskan.
Sekolah Inggeris
Sekolah Inggeris yang pertama dibina ialah Penang Free School pada 1816 diikuti
dengan Malacca Free School pada 1826 dan seterusnya yang lain-lain seperti Victoria
Insitute (1893) dan King Edward VII (1906). Sekolah Inggeris kebanyakannya didirikan
di bandar-bandar untuk anak-anak pegawai Inggeris, anak-anak ahli-ahli perniagaan
serta anak-anak golongan elit Melayu pada masa itu. Corak kurikulum dan pengajaran di
sekolah ini lebih berorientasikan ketuanan Inggeris daripada semua aspek termasuk nilai
dan pemikiran yang ditanamkan kepada murid-murid. Sebagai contoh, nilai yang cuba
diterapkan ialah perasaan bangga terhadap keagungan pemerintah Inggeris. Inggeris
adalah sebagai kuasa besar berbanding dengan kuasa-kuasa lain yang ada. Selain itu
empayar serta jajahan takluknya adalah luas dan istimewa. Kurikulum, buku-buku teks,
Sekolah Nihongo
Sekolah Nihongo dibuka oleh tentera Jepun ketika mereka menakluki Tanah Melayu
dalam Perang Dunia Kedua. Pada masa itu kanak-kanak tempatan telah diminta
menghadiri sekolah-sekolah kendalian askar Jepun. Dalam kurikulum dan
pengajarannya terdapat pelajaran bahasa Jepun, nyanyian lagu-lagu klasik Jepun,
kebudayaan Jepun dan kegiatan-kegiatan yang ada kaitannya dengan penerapan nilai
ketaatan dan kesetiaan kepada kerajaan dan maharaja Jepun. Jepun pada masa itu
menggunakan slogan Asia for Asian iaitu Asia adalah untuk orang Asia.
Cadangan daripada Laporan Fenn-Wu juga tidak dapat dilaksanakan. Sehubungan itu
dikaji semula kesemua cadangan-cadangan daripada Laporan Barnes dan Laporan
Fenn-Wu oleh suatu Jawatankuasa Khas yang dibentuk. Daripada lapporan
Jawatankuasa Khas tersebut akhirnya Ordinan Pelajaran 1952 diwartakan. Ordinan
Pelajaran 1952 juga tidak dapat dilaksanakan.
AKTIVITI 1.2
Dalam ruang yang disediakan di bawah, bina peta minda bagi menjelaskan
bagaimana kurikulum dan pengajaran dalam sistem pendidikan di Tanah
Melayu sebelum merdeka dipengaruhi oleh dasar pecah dan perintah yang
diperkenalkan oleh Inggeris.
PETA MINDA
Penyata Razak
(Para 12)
Kami percaya juga yang tujuan dasar
pelajaran di dalam negeri ini ialah
bermaksud hendak menyatukan budakbudak daripada semua bangsa di dalam
negeri ini dengan memakai satu peraturan
pelajaran yang meliputi semua bangsa
dengan menggunakan bahasa
kebangsaan sebagai bahasa pengantar
yang besar, walaupunperkara ini tidak
dapat dilaksanakan dengan serta merta
melainkan hendaklah diperbuat dengan
beransur-ansur.
AKTIVITI 1.3
Kenal pasti daripada sumber-sumber yang relevan bahawa pelaksanaan
kurikulum dan pengajaran selepas merdeka adalah juga ke arah
pembangunan negara.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
RUMUSAN
Unit ini telah membincangkan senario pendidikan di negara ini dari sudut kurikulum dan
pengajarannya meliputi tiga zaman iaitu zaman penjajahan Inggeris, zaman sebelum
merdeka dan zaman selepas merdeka. Aktiviti yang relevan juga diberikan bagi
mengukuhkan lagi pengetahuan dan kefahaman pelajar berkaitan sub topik yang
berkaitan. Secara umumnya dapat dikatakan bahawa senario pendidikan di negara ini
telah mengalami perkembangannya hingga ke tahap yang ada sekarang. Dalam erti kata
yang lain pendidikan di negara ini mengalami proses kristalisasi iaitu perkembangan
demi perkembangan ke tahap yang lebih baik dan cemerlang.
KATA KUNCI
Pendidikan formal
Pendidikan informal
Pendidikan non-formal
Pendidikan tradisional
Sekolah vernakular
Sekolah Melayu
di
zaman
Sekolah Cina
di
zaman
Sekolah Tamil
di
zaman
PENILAIAN KENDIRI
Jawab semua soalan berikut.
1.
2.
Penghijrahan alim ulama Islam dari Timur Tengah ke Tanah Melayu pada kurun
ke18 menyebabkan ______________
A.
B.
C.
D.
3.
4.
5.
Manakah antara berikut tidak benar berkaitan pendidikan selepas sahaja Tanah
Melayu mencapai kemerdekaan?
I.
II.
III.
IV.
A.
B.
C.
D.
I dan II sahaja
II dan IV sahaja
III dan IV sahaja
I, II dan III sahaja
Cadangan Jawapan:
1. A;
2. C;
3. C;
4. D;
5. B
RUJUKAN
Abdullah Ishak (1995). Pendidikan Islam dan pengaruhnya di Malaysia. Kuala Lumpur:
Dewan Bahasa dan Pustaka.