Bab III Lanjutan 3 - Urs Wajib LH SD Kominfo PDF

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati
Akhir Tahun Anggaran 2011
3. Urusan Lingkungan Hidup

a. Program dan Kegiatan
1) Program Pelayanan Adminstrasi Perkantoran
a) Penyediaan jasa surat menyurat.
b) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan
langganan.
c) Penyediaan jasa administrasi keuangan.
d) Penyediaan jasa kebersihan kantor.
e) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja.
f) Penyediaan alat tulis kantor.
g) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.
h) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan
kantor
i)
Penyediaan makan minum rapat.
j)
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi.
k) Penyediaan jasa arsip dan perpustakaan

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor.
a) Pemeliharaan rutin dan berkala gedung kantor.
b) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional.
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a) Pengkajian kompetensi kepegawaian.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

a) Penyusunan perencanaan SKPD.
b) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja
SKPD.
c) Penyusunan laporan keuangan dan realisasi anggaran.
d) Penyusunan profil data SKPD 5 tahun terakhir.
5) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
a) Kajian pengelolaan sampah pasar
b) Peningkatan
peran
serta
masyarakat
dalam
pengelolaan
persampahan.
108

c) Peningkatan operasional dan pemeliharaan prasarana dan

sarana persampahan.
d) Kerjasama pengelolaan persampahan.
e) Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan.
f) Sosialisasi kebijakan pengelolaan persampahan
g) Bimbingan teknis persampahan
6) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan
Hidup
a) Peningkatan peringkat kinerja perusahaan (PROPER)
b) Pengkajian dampak lingkungan
c) Pemantauan kualitas lingkungan.
d) Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian
lingkungan.
e) Fasilitasi penyelesaian permasalahan lingkungan hidup
f) Pengembangan produksi ramah lingkungan
g) Pelayanan perijinan bidang lingkungan
h) Koordinasi pengelolaan PROKASIH/SUPERKASIH
i) Koordinasi Penyusunan AMDAL
j) Koordinasi penilaian kota sehat (ADIPURA)
k) Pengelolaan B3 dan Limbah B3
l) Review strategi sanitasi perkotaan
7) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam (SDA)
a) Peningkatan peran serta masyarakat dalam perlindungan dan
konservasi SDA
b) Fasilitasi program kampung hijau
c) Konservasi sumber daya air dan pengendalian kerusakan
sumber-sumber air
d) Koordinasi pengelolaan konservasi SDA
e) Pengelolaan keanekaragaman hayati dan ekosistem
f) Pengendalian dampak perubahan iklim
g) Peningkatan konservasi daerah tangkapan air dan sumbersumber air
109

h) Pengendalian kerusakan hutan dan lahan

i) Pengendalian dan pengawasan pemanfaatan SDA
8) Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya
Alam dan Lingkungan Hidup
a) Peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang
lingkungan
b) Pengembangan data dan informasi lingkungan
9) Program Peningkatan Pengendalian Polusi
a) Pengujian emisi kendaraan bermotor
b) Pengujian emisi akibat aktifitas industri
c) Pengujian kadar polusi limbah padat dan limbah cair
10) Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
a) Penataan ruang terbuka hijau
b) Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan ruang
terbuka hijau
c) Pemeliharaan ruang terbuka hijau
d) Pengawasan/pengendalian ruang terbuka hijau
b. Tingkat Pencapaian
Tingkat pencapaian pelaksanaan program dan kegiatan dalam urusan
lingkungan hidup adalah sebagai berikut:
1) Program Pelayanan Adminstrasi Perkantoran
a) Pengelolaan surat menyurat 12 bulan
b) Pembayaran jasa langganan listrik, air, telpon dan surat kabar 12
bulan
c) Pengelolaan administrasi keuangan 12 bulan
d) Pengelolaan kebersihan kantor 12 bulan
e) Pemeliharaan komputer 10 unit, mesin ketik 4 unit, dan kamera 1
unit.
f) Penyediaan alat tulis kantor 40 jenis
g) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 12 bulan
h) Penyediaan komponen instalasi listrik 10 jenis
110

i)
Fasilitasi rapat dan tamu 14 kali.
j)
Fasilitasi koordinasi 10 kali dan konsultasi 20 kali.
k) Pengelolaan arsip 2 jenis dan dan perpustakaan 1.050 buku.

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
a) Pemeliharaan 1 unit gedung kantor 12 bulan
b) Pemeliharaan kendaraan roda dua 6 unit dan roda empat 2 unit
a) Pelayanan kenaikan pangkat pegawai 6 orang, kenaikan gaji
berkala pegawai 29 orang dan cuti pegawai 4 orang
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,

a) Rencana kerja SKPD 10 buku, RKA SKPD 10 buku, DPA SKPD
10 buku dan DPPA SKPD 10 buku.
b) Laporan bulanan dan tahunan SKPD 80 buku serta LAKIP 5 buku
c) Laporan keuangan dan realisasi anggaran 12 laporan.
d) Profil data SKPD 5 tahun terakhir 10 buku.
5) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
a) Kajian pengelolaan sampah pasar 1 dokumen, 10 buku.
b) Peralatan sampah untuk stimulan masyarakat 1.868 buah,
penyedotan tinja di huntara 76 kali, gerakan kebersihan pasar 5
lokasi, pembinaan kelompok pengelola sampah mandiri 25
kelompok
c) Pelayanan sampah permukiman 245 lokaasi, penyapuan jalan
protokol 28 lokasi, pengelolaan sampah pasar 41 lokasi, dan
pembinaan Lokasi Daur Ulang Sampah (LDUS) 2 lokasi
d) Kerjasama pengelolaan sampah RSUD 12 bulan, penunjangan
kerjasama dengan Swedia 1 laporan dan penyusunan review
pengelolaan sampah 10 buku
e) Komposter 125 buah, mesin pencacah sampah 2 unit, demplot
pengelolaan sampah 2 unit, dan pembangunan transfer depo 1
unit.
111

f)
Sosialisasi pelayanan persampahan 41 lokasi, dan program 3 R

di 65 lokasi.
g) Pelatihan kader pengelola sampah 35 orang.

Hidup
a) Juklak/juknis penilai PROPER 1 dokumen, sosialisasi penilaian
PROPER 40 usaha dan pembinaan peserta PROPER 2 usaha
b) Laporan UKL-UPL embung 2 dokumen, pembahasan UKL-UPL
75 buah dan surat pernyataan pengelolaan lingkungan (SPPL)
1727 buah
c) Pengujian kualitas air bersih 25 titik, mata air 10 titik, air badan air
60 titik, tanah pertanian 12 titik, udara ambien 26 titik dan laporan
SPM 10 buku
d) Penguatan kelembagan pengelola IPAL 8 lokasi dan jejaring
pengelola IPAL 1 kali
e) Fasilitasi penyelesaian masalah lingkungan hidup 27 kasus
f) Bimbingan teknis produksi bersih rumah makan 40 usaha,
pendampingan produksi bersih rumah tangga 2 kali dan pedoman
minimasi limbah sarana wisata 1 dokumen
g) Pelayanan ijin pembuangan air limbah 5 pemohon, pemantauan
RKL-RPL/UKL-UPL 40 usaha dan bimbingan teknis pelaporan
perijinan RKL-RPL/UKL-UPL 30 usaha
h) Rencana aksi pengelolaan sungai 1 lokasi, gerakan kebersihan
sungai 20 lokasi
i) Buku SOP penilaian AMDAL 1 dokumen
j) Pembinaan dan pemantauan kebersihan pasar 10 lokasi, sekolah
10 lokasi, terminal 2 lokasi, jalan 7 ruas, perumahan 5 lokasi,
sungai 5 lokasi, puskesmas 3 lokasi dan rumah sakit 2 lokasi.
k) Pemantauan
pengelolaan
B3/Limbah
B3
50
usaha
dan
pembinaan pengelolaan B3/limbah B3 50 usaha

l) Review strategi sanitasi perkotaan 20 buku
112

7) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam (SDA)

a) Pelaksanaan PPKAN 1 kali, lomba lingkungan hidup 12 prestator,
penyediaan bibit tanaman 1.000 batang dan cerdas cermat
lingkungan hidup 6 prestator
b) Pembinaan kampung berwawasan lingkungan 2 desa
c) Pembangunan SPAH 50 unit, bibit tanaman 1000 batang dan alat
biopori 300 buah
d) Detail Enginering Desaint (DED) taman KEHATI dan arboretum
bambu 10 buku dan laporan menuju Indonesia hijau (MIH) 10
buku
e) Pembinaan masyarakat pemanfaat KEHATI 20 orang, demplot
tanaman langka 1 lokasi dan data penghijauan 17 lokasi
f) Laporan usaha pengguna bahan perusak ozon 10 buku dan
sosialisasi bahan perusak ozon 2 kali
g) Penanaman bibit di lereng Gunung Merapi 8.100 batang dan
disekitar mata air 1.500 batang
h) Pengendalian hama/penyakit tanaman sengon 13 kelompok
i)
Pengukuran debit Umbulwadon 2 kali, penyusunan data debit 45

mata air, pembersihan dan pemeliharaan bangunan Umbulwadon
1 lokasi,
8) Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya

Alam dan Lingkungan Hidup
a) Buku kapita selekta 200 buku, sosialisasi bidang lingkungan 17
kali, pembinaan lingkungan hidup 9 sekolah dan 6 pondok
pesantren
b) Buku status lingkungan hidup daerah 2 jenis
9) Program Peningkatan Pengendalian Polusi
a) Lomba emisi 125 kendaraan, uji petik emisi 750 kendaraan,
pembinaan/pengawasan
bengkel
10
usaha,
pemeriksaan
pedagang dan petugas terminal 15 orang dan pengujian emisi

kendaraan RSUD 24 unit
113

b) Pengujian emisi cerobong usaha 10 lokasi, bimbingan teknis

pengendalian pencemaran udara tidak bergerak 1 usaha dan
inventarisasi emisi sumber tidak bergerak 25 usaha
c) Pengujian limbah padat 10 usaha, limbah cair 20 usaha, limbah
RSUD 4 jenis
10) Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
a) Pembangunan taman kota 7 lokasi dan pembelian kendaraan
roda 3 unit
b) Penanaman tanaman langka di sekolah, kantor dan jalan 600
batang, pemeliharaan perindang jalan 3.500 batang, penanaman
tanaman
perindang
jalan
1.000
batang
dan
sosialisasi
pengelolaan RTH 20 lokasi

c) Pemeliharaan perindang jalan 18.900 batang dan taman 56
lokasi
d) Pengendalian penebangan perindang jalan 20 lokasi
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan lingkungan
hidup sebagaimana buku lampiran)
Berbagai program dan kegiatan urusan lingkungan hidup mampu
mendukung pencapaian kualitas udara di bawah ambang batas sesuai
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 maupun Keputusan
Gubernur DIY Nomor 153 Tahun 2002. Dari 32 titik pengambilan sampel
pemeriksaan kualitas udara diperoleh data sebagai berikut:
Tabel 3.10. Hasil Pemeriksaan Kualitas Udara
Kandungan Udara
Sulfur dioksida
Karbon monoksida
Nitrogen
Hidro Carbon (HC)
Timah hitam (Pb)
Partikel debu
Kualitas Udara
Tahun 2010
0,0025 0,0116
0,03-0,98
0,0165 0,0811
28 149
0,026 0,847
8,720 226,107
g/m2
Angka Ambang
Batas
900 g/m2
g/m2
g/m2
g/m2
g/m2
g/m2
30.000
400
160
2
230
Tahun 2011
ppm
ppm
ppm
g/m2
g/m2
g/m2
23,88 199,44
3.450-17.250
30,33 184,67
66,5 106
0,0005 0,01
68,47 224,67
g/m2
g/m2
g/m2
g/m2
g/m2
Sumber: Kantor Lingkungan Hidup
Dalam upaya menjaga kualitas air telah dilakukan pengujian air di 25

titik pada 5 kecamatan (Turi, Pakem, Kalasan, Gamping dan Sleman)
114

Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa parameter kimia pada

semua titik sampel memenuhi persyaratan kualitas air bersih. Dalam
rangka melindungi sumber air minum telah dikembangkan sanitasi
berbasis masyarakat sampai dengan tahun 2011 berjumlah 11 unit di 6
lokasi (5 unit IPAL komunal di Sukunan, Banyuraden, Gamping; 1 unit
MCK plus di Jetak II, Sidokarto, Godean; 1 unit
IPAL komunal di
Minomartani, Ngaglik, 1 unit MCK plus di Blunyahgede, Sinduadi, Mlati ,

1 unit IPAL komunal di Santan, Maguwoharjo, Depok, 1 unit IPAL
komunal di Blimbingsari, Caturtunggal, Depok dan 1 unit MCK plus di
Pringwulung, Condongcatur Depok).
Kesadaran masyarakat dan pengusaha di Kabupaten Sleman dalam
mengelola lingkungan terus mengalami peningkatan. Hal ini terbukti dari
banyaknya dokumen UKL-UPL, pada tahun 2011 sebanyak 75 dokumen
atau meningkat 32% jika dibandingkan dengan tahun 2010 sebanyak 51
dokumen.
Pengolahan sampah di Kabupaten Sleman sudah sesuai dengan UU
No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah sejak dari sumber
sampah sampai dengan proses pengolahan akhir. Hal ini terlihat dari
perkembangan kelembagaan pengelola sampah mandiri di tingkat
padukuhan. Sampai tahun 2011 kelembagaan pengelolaan sampah
mandiri sebanyak 64 lembaga, meningkat 9,4% dari tahun 2010
sebanyak 58 lembaga.
Prestasi tingkat Nasional Kabupaten Sleman tahun 2011 bidang
lingkungan hidup adalah :
1) Penghargaan Kalpataru Kategori Pembina Lingkungan atas nama
Drs. Krido Suprayitno, SE M.Si, Camat Berbah,
2) Sekolah Model Adiwiyata tahun kedua oleh SD Negeri Nogopuro,
Caturtunggal, Depok
3) Nominasi penerima Penghargaan Kalpataru Kategori Pengabdi
Lingkungan atas nama Sumarsini, A.Md, Penyuluh Pertanian
lapangan (PPL) Kecamatan Ngaglik.
115

c. SKPD Penyelenggara Urusan

SKPD
penyelenggara
urusan
lingkungan
hidup
adalah
Kantor
Lingkungan Hidup yang dibentuk berdasarkan Perda Kabupaten Sleman

Nomor 9 Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah
Kabupaten Sleman dan Peraturan Bupati Sleman Nomor 43 Tahun
2009 tentang Uraian Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Kantor Lingkungan
Hidup. Penyelanggaraan urusan ini didukung oleh Bidang Perdesaan
dan Bidang Perkotaan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah,
Bidang Kehutanan dan Perkebunan Dinas Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan, Dinas Sumber Daya Alam dan Energi Sumber Daya
Mineral, Dinas Pasar, Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan, Rumah
Sakit Umum Daerah Sleman, Rumah Sakit Umum Daerah Prambanan.
Secara rinci, kedudukan, tugas pokok, dan fungsi Kantor Lingkungan
Hidup sebagaimana terlampir.
d. Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia penyelenggara urusan urusan lingkungan hidup
di Kantor Lingkungan Hidup berjumlah 26 orang. Secara rinci SDM
penyelenggaraan urusan lingkungan hidup menurut golongan dan
pendidikan adalah sebagaimana terlampir.
e. Alokasi dan Realisasi Anggaran
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan lingkungan hidup
sebesar
Rp7.674.074.500,00,
realisasi
Rp6.763.379.655,00
atau
88,30%.
Secara rinci anggaran dan realisasi masing-masing program adalah
sebagai berikut:
1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, anggaran sebesar
Rp159.150.000,00 realisasi Rp144.236.880,00 atau 90,63%.
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, anggaran
sebesar Rp79.775.000,00 realisasi Rp78.643.601,00 atau 96,58%
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, anggaran
sebesar Rp15.000.000,00 realisasi Rp13.975.000,00 atau 93,17% .
116

4) Program
Peningkatan,
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan, anggaran sebesar

5) Program Pengembangan Kinerja Persampahan, anggaran sebesar
Rp3.706.390.000,00 realisasi Rp3.013.690.925,00 atau 81,31%.
Hidup,
anggaran
sebesar
Rp883.553.000,00
realisasi
Rp842.155.190,00 atau 95,31%.

7) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber
Daya
Alam,
anggaran sebesar Rp728.615.000,00 realisasi Rp704.365.800,00

atau 96,67%.
8) Program Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan
Lingkungan Hidup, anggaran sebesar Rp128.608.000,00 realisasi
Rp128.427.850,00 atau 99,86%.
9) Program Peningkatan Pengendalian Polusi, anggaran sebesar
10) Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau, anggaran sebesar
f. Proses Perencanaan
Proses
perencanaan
urusan
lingkungan
hidup
diawali
dengan
identifikasi masalah melalui rapat kerja dinas dan jajaran kecamatan,

musrenbang desa, serta musrenbang kecamatan, yang digunakan
sebagai bahan penyusunan Renja SKPD. Pelaksanaan perencanaan
kegiatan tersebut melibatkan LSM lingkungan, Pusat Studi Lingkungan
UGM dan PPLH Jawa-Madura.
g. Sarana dan Prasarana

Sarana
dan
prasarana
penyelenggaraan
urusan
pendukung
lingkungan
penyelenggaraan
hidup
urusan
adalah sebagaimana
terlampir.
117

h. Permasalahan dan Solusi

Secara umum permasalahan dan solusi penyelenggaraan urusan
lingkungan hidup adalah sebagai berikut:
1) Hilangnya sebagian besar keanekaragaman hayati baik flora
maupun fauna di kawasan timur lereng Merapi akibat terkena erupsi,
sehingga peresapan air ke dalam tanah akan sangat berkurang.
Solusi yang dilakukan dengan penanaman kembali kawasan lereng
Merapi dengan melibatkan berbagai pemangku kepentingan baik
pemerintah pusat, provinsi, kabupaten dan masyarakat
2) Masih adanya timbunan dan pembuangan sampah liar di beberapa
tempat terutama di wilayah perkotaan. Solusi yang dilakukan dengan
sosialisasi pengelolaan persampahan, pembinaan kelembagaan
pengelola sampah mandiri, evakuasi sampah, operasi penegakan
perda persampahan dan meningkatan prasarana dan sarana
pengelolaan sampah.
3) Parameter udara ambien yaitu hidrokarbon (HC) dan debu (TSP) di
beberapa lokasi pengujian (pertigaan Pasar Tempel dan pertigaan
Maguwoharjo) mengalami peningkatan dan mendekati ambang
batas. Salah satu faktor yang berpengaruh adalah meningkatnya
kegiatan transportasi. Solusi yang dilakukan adalah melakukan
pembangunan ruang terbuka hijau terutama pada ruas-ruas jalan
padat lalu lintas, melakukan uji petik emisi kendaraan bermotor dan
sosialisasi pada usaha bengkel atau pengusaha angkutan umum.
4. Urusan Pekerjaan Umum
1) Program Pelayanan adminsitrasi perkantoran
langganan.
e) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kantor.
f) Penyediaan Alat Tulis Kantor.
118


kantor.
i) Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor.
j) Penyediaan peralatan rumah tangga.
k) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangan.
l) Penyediaan makanan dan minuman rapat.
m) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi.
n) Penyediaan jasa keamanan kantor.
o) Penyediaan jasa administrasi kantor.
p) Pengelolaan dokumen SKPD.
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
b) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
c) Pemeliharaan rutin /berkala meubelair
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumbar Daya Aparatur
a) Bimbingan teknis, workshop, seminar, lokakarya.
b) Pengelolaan kepegawaian.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,

a) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja
SKPD.
b) Penyusunan laporan keuangan dan realisasi keuangan.
c) Penyusunan perencanaan SKPD.
d) Monitoring dan evaluasi program/kegiatan SKPD
e) Penyusunan profil data SKPD 5 tahun terakhir
f) Pelayanan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK)
5) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
a) Perencanaan pembangunan jembatan
b) Peningkatan jalan
c) Peningkatan jembatan dan gorong-gorong
119

6) Program Pembangunan Saluran Drainase dan Gorong-gorong

a) Pembangunan saluran drainase dan gorong-gorong
b) Pemeliharaan rutin saluran drainase
7) Pembangunan Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
a) Rehabilitasi/pemeliharaan jalan
b) Pemeliharaan rutin jalan
c) Pemeliharaan rutin jembatan
d) Pengadaan Aspal Swadaya
8) Program Pembangunan Sistem Informasi/Database Jalan dan
Jembatan melalui penyusunan sistem informasi/data base jalan.
9) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan
a) Operasional/pemeliharaan sarana dan prasarana kebinamargaan
b) Operasional/pemeliharaan alat-alat ukur dan bahan laboratorium
10) Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa
dan Jaringan Pengairan Lainnya
a) Rehabilitasi/pemeliharaan jaringan irigasi
b) Rehabilitasi/ pemeliharaan normalisasi sungai
c) Rehabilitasi/pemeliharaan petani pemakai air
d) Pembangunan/ peningkatan jaringan irigasi
e) Operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi
f) Peningkatan pengelolaan irigasi partisipatif
g) Pembinaan perijinan bidang irigasi
h) Pemutakhiran data jaringan irigasi
11) Program pengendalian dan pengelolaan jaringan lainnya melalui
kegiatan peningkatan kelembagaan dan kebijakan pengelolaan
irigasi (WISMP)
12) Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku
a) Pemeliharaan prasarana pengambilan dan saluran pembawa
b) Pembinaan dan pengelolaan air baku di kawasan rawan
kekeringan
120

13) Program pengembangan, pengelolaan dan konservasi sungai,

danau dan sumber daya air lainnya
a) Pembangunan embung dan bangunan penampung air lainnya
b) Pemeliharaan
dan
rehabilitasi
embung
dan
bangunan
penampung air lainnya

c) Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sungai,
danau dan sumber daya air lainnya
d) Perencanaan embung dan bangunan penampung air lainnya
14) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan
Limbah
a) Fasilitas pembinaan teknis pengelolaan air limbah
b) Perencanaan jaringan air limbah.
c) Penyediaan prasarana dan sarana air limbah
d) Fasilitasi pembinaan teknis pengelolaan air minum
e) Rehabilitasi/pemeliharaan jaringan air bersih/air minum dan
reservoir
15) Program Pembangunan Infra Struktur Perdesaan
a) Pembangunan jalan dan jembatan perdesaan
b) Pembangunan sarana dan prasarana air bersih perdesaan
c) Pembangunan/pemeliharaan sarana dan prasarana air bersih
perdesaan
16) Program Pembangunan dan Rehabilitasi Gedung Pemerintah
a) Pembangunan & pemeliharaan gedung pemerintah
b) Pembangunan dan pemeliharaan kantor kecamatan dan desa
c) Pembinaan teknis pembangunan
17) Program pembangunan dan rehabilitasi gedung pemerintah melalui
kegiatan perencanaan gedung
pekerjaan umum adalah sebagai berikut:
1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a) Jasa surat menyurat 12 bulan
121

b) Pembayaran jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan

langganan 12 bulan
c) Penyediaan jasa administrasi keuangan 12 bulan
d) Penyediaan jasa kebersihan kantor 12 bulan
e) Penyediaan jasa peralatan kerja 12 bulan
f) Penyediaan alat tulis 12 bulan
kantor 2 paket 12 bulan
i) Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 2 paket
j) Penyediaan peralatan rumah tangga 8 jenis
k) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
12 bulan
l) Penyediaan makanan dan minuman rapat 12 bulan
m) Fasilitasi perjalanan dinas 12 bulan
n) Penyediaan jasa keamanan kantor 12 bulan
o) Penyediaan jasa administrasi kantor 12 bulan
p) Penyediaan jasa arsip dan perpustakaan 12 bulan
a) Pemeliharaan bangunan/gedung kantor dan pengamatan 12 unit
b) Pemeliharaan kendaraan dinas 77 unit 12 bulan
c) Pemeliharaan meubelair 2 paket selama 12 bulan
a) Bimbingan teknis, workshop, seminar, lokakarya
b) Pengelolaan administrasi 423 orang pegawai
4) Program
peningkatan
pengembangan
sistem
perencanaan,
pelaporan, capaian kinerja dan keuangan

a) Laporan bulanan, laporan tahunan, dan LAKIP 77 buku
b) Laporan keuangan dan realisasi keuangan 36 buku
c) Dokumen RKA/DPA, RKPA/DPPA SKPD, dan Rencana Kerja
SKPD 75 buku
122

d) Penyusunan laporan monitoring kegiatan dan evaluasi 22 buku

e) Penyusunan profil data SKPD 5 tahun terakhir 20 buku
f) Pelayanan IUJK 50 izin
5) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
a) DED Jembatan Grembyangan dan Wonosobo
b) Peningkatan
jalan
di
Kecamatan
Cangkringan,
Seyegan,
Sleman, Prambanan dan Kalasan sepanjang 15,35 km terdiri dari

Jalan
Prambanan-Klangon,
Bronggang-Klangon,
Sidorejo-
Glagaharjo, Pundong-Klaci, Mulungan-Brengosan, PrambananGroyokan, Ngabruk-Kadirojo, Maguwo-Ngemplak, SamironoKentungan, dan Beran-Balong.

c) Peningkatan Jembatan 9 buah dan gorong-gorong 58 m, meliputi
6 jembatan pada ruas-ruas jalan Kabupaten yaitu Jembatan
Somoitan, Soprayan,
Simacan, Mangunan, Tegalsari dan
Tempel, 3 talud jembatan yaitu Talud Jembatan Kasuran,

Pucangan dan Temon serta 2 gorong-gorong yaitu Goronggorong Tirta Arta dan Ngebel.
6) Program Pembangunan Saluran Drainase dan Gorong-gorong
a) Pembangunan saluran drainase 4 buah sepanjang 2,6 km, yaitu :
Saluran Drainase Jombor Kidul, Saluran Drainase Seyegan,
Saluran
Drainase
Lempongsari,
dan
Saluran
Drainase
Malangrejo
b) Pemeliharaan Rutin Saluran Drainase sepanjang 10000 m
7) Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
a) Rehabilitasi Jalan sepanjang 14,35 km meliputi 11 ruas jalan
Kabupaten: Jalan Tegalmanding-Pokoh, Jalan Mudal -Dayu,
Jalan
Beran-Warak,
Jalan
Nangsrikidul-Kemirikebo,
Jalan
Bedoyo-kaliadem, jalan Pantiasih-Wara, Jalan Imorejo-Candi,

Jalan Ngepring-Kemirikebo, Jalan Tajem-Mlandangan, Jalan
Marangan-Losari,
Jalan
Gayamharjo-Kenteng
dan
Jalan
Kompleks Ibu Kota Kabupaten

b) Pemeliharaan jalan aspal kabupaten 400 km
123

c) Pemeliharaan jembatan 25 buah dan Gorong-gorong 35 buah

d) Bantuan aspal untuk pembangunan jalan swadaya masyarakat
2.650 drum
8) Program
pembangunan
sistem
informasi/database
jalan
dan
jembatan terealisasi data base fungsi dan status jalan 10 buku dan
draft Perbub status jalan 10 buku
9) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan
a) Pemeliharaan peralatan konstruksi 10 unit, pemeliharaan alat
berat (mesin gilas dan Vibro) 17 unit, pemeliharaan peralatan
angkutan 5 unit, rekondisi flat bad truck 1 unit dan Pemeliharaan
Excavator 2 unit.
b) Operasional alat-alat ukur dan bahan laboratorium 28 unit dan
pengadaan boring inti beton 1 unit.
10) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan
Limbah
a) Pembangunan Jaringan Service Karangwuni (1130 m), Jaringan
Service Kentungan (1205 m), Jaringan Service Sonobaru
(1425m), 1 lokasi Sanimas/SLBM, 5 SR yaitu SR di Pedukuhan
Kocor (180 unit), SR di Pedukuhan Pogung (129 unit), SR di
Padukuhan Manggung (125 unit), SR di Pedukuhan Purwosari
(202 unit), SR di Padukuhan Karangwuni (114 unit) dan
pengembangan jaringan air limbah di Padukuhan Karangwuni
(119m) serta operasional untuk pelaksanaan PMU dan PIU
MSMHP
b) Sosialisasi pembangunan sarana sanitasi bagi masyarakat 3
lokasi
c) Pengadaan Sambungan Rumah (SR) 200 unit, Pengadaan pipa
sepanjang 216 m, fasilitasi pendataan perpamdes 108 unit,
fasilitasi pembinaan perpamdes 40 kelompok dan penyediaan air
bersih korban Merapi bagi 20.000 jiwa
d) Rehabilitasi/pemeliharaan Jaringan air bersih/air minum dan
reservoir di RSUD Sleman dan RSUD Prambanan 36 unit.
124

e) DED jaringan air limbah 2 lokasi meliputi perencanaan service

dan SR untuk 750 SR dan perencanaan jaringan service dan
lateral di Kayen dan Colombo Condongcatur.
11) Program Pembangunan Infra Struktur Perdesaan
a) Pembangunan jalan desa 18 lokasi , meliputi ruas jalan desa:
Jalan Dabag, talud jalan Projayan-Wonokerto, JalanDonoasihSurodadi, Jalan Karangnongko, Jalan Timur Pasar Gamping,
Jalan Banjarharjo-Watupecah, Jalan Watuadek-Gondangpusung,
Jalan Jirak-Singoderepan, Jalan Evakuasi Tritis-Ngandong, Jalan
Sumberwatu-Dawangsari, Jalan Sanan-Tinggen, Jalan SorasanBrongkol, Jalan Surodadi-Pancoh, Jalan Rogobasan-Kalibulus,
Jalan
bantulan-Sidomoyo,
Gamplong,
Jalan
Jalan
Ringinsari
dan
Susukan-Planden,
jalan
Bontakan,
Jalan
serta
pembangunan jembatan desa 2 lokasi yaitu Jembatan Gombang

dan Jembatan SDN Nglempong-Jalan Palagan, Talud Jembatan
Tundan serta Pengadaan bahan bangunan jalan SusukanPlanden.
b) Pembangunan sarana air bersih bagi masyarakat 9 lokasi,
meliputi konstruksi jaringan air bersih (SIPAS) di 3 lokasi yaitu:
Kemirikebo, Boyong dan Sendangarum, Konstruksi Jaringan Air
Minum Bersih di 5 lokasi yaitu Klangkapan II, Gabugan,
Jogokerten, Kadisono
dan
Sentonorejo, bahan konstruksi
jaringan air bersih yaitu Jaringan Pipa distribusi dan Sambungan

air bersih.
c) Rehabilitasi/pemeliharaan jaringan air bersih 5 lokasi yaitu
Kecamatan Turi, Kecamatan Pakem, Kecamatan Tempel,
Kecamatan Cangkringan dan Kecamatan Ngemplak.
12) Program Pembangunan dan Rehabilitasi Gedung Pemerintah
a) Pembangunan dan rehabilitasi Gedung Pemerintah 8 paket, yaitu
Gedung Kantor Pelayanan Perijinan, Gedung Kantor Dinas
Kesehatan, Gedung Kantor Inspektorat, Gedung UPT Dinas
125

Pendidikan Kecamatan Sleman, Kecamatan Mlati, Kecamatan

Gamping, Kecamatan Kalasan dan Kecamatan Minggir.
b) Rehabilitasi Kantor Kecamatan Ngaglik, Balai Desa Umbulharjo,
Balai Desa Glagaharjo dan Balai Desa Wukirsari.
c) Penelitian dan kajian teknis pembangunan 60 pemohon.
d) DED bangunan RS Sleman 5 buku
8) Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa
dan Jaringan Pengairan Lainnya
a) Rehabilitasi 59 buah Daerah Irigasi (DI)
b) Rehabilitasi dan normalisasi sungai 6 lokasi dan pengerukan
sedimentasi 15 lokasi
c) Rehabilitasi/pemeliharaan Petani Pemakai Air (GP3A) melalui
sosialisasi 3 kelompok, pelatihan 3 kelompok dan monitoring 3
kelompok
d) Pembangunan 6 buah bendung dan 18 buah saluran
e) Operasional dan pemeliharaan
34 buah bendung,
627 km
saluran , dan 29 buah pintu air

e) Peningkatan Pengelolaan Irigasi Partisipatif 25 buah Daerah Irigasi
(DI),
dan
peningkatan
pengetahuan
dan
kemandirian
30
organisasi P3A/GP3A
f) Pemrosesan 167 buah perijinan bidang irigasi
g) Pemutakhiran 100 data DI dan updating data prasarana
pengairan yang terdiri: 386 DI dan 42 buah Jaringan Irigasi Air
Tanah (JIAT)
9) Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku dengan kegiatan
pemeliharaan jaringan sumur pompa di 11 lokasi dan terlaksananya
pembinaan air baku di kawasan rawan kekeringan sebanyak 100 kali
10) Program Pengembangan Pengelolaan dan Konservasi Sungai,
Danau dan Sumber Daya Air Lainnya
a) Pembangunan embung /waduk lapangan Krapyak Barepan di
Desa Margoagung Kecamatan Seyegan
126

b) Pemeliharaan embung dan mata air 5 unit

c) Pembentukan organisasi pengelola embung di 3 lokasi dan
pemeliharaan sungai di wilayah adipura 10 lokasi.
d) DED Embung Nglengkong Sambirejo Prambanan 1 lokasi
11) Program pengendalian dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan
jaringan lainnya
a) Pembinaan pengelolaan air baku 100 kali
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan pekerjaan
umum sebagaimana buku lampiran)
Pelayanan infrastruktur telah mengalami peningkatan jika dibandingkan
dengan tahun-tahun sebelumnya. Pelaksanaan program dan kegiatan
urusan pekerjaan umum mampu meningkatkan kualitas maupun
kuantitas prasarana jalan, jembatan, irigasi, pengelolaan air minum, air
limbah, gedung pemerintah dan infrastruktur perdesaan. Secara fisik
panjang jalan kabupaten sepanjang 1.085,13 km (jalan beraspal
sepanjang 889,35 km, jalan kerikil 15 km, dan jalan tanah 187,55 km),
dengan kondisi baik sepanjang 372,63 km, kondisi sedang sepanjang
401,49 km dan rusak sepanjang 286,67 km, rusak berat 24,35 km.
Kondisi jalan baik pada tahun 2011 meningkat 7,5% dari panjang
346,33 km menjadi 372,63 km.
Tabel 3.11. Tabel Kondisi Jalan Kabupaten (Km) Tahun 2007 2011
TAHUN
No
Uraian
2007
2008
2009
2010
1. Baik
313,03
314,33
339,63
2. Sedang
436,10
428,95
418,40
3. Rusak
304,00
308,15
305,40
4. Rusak Berat
32,00
33,70
21,70
Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan, Kabupaten Sleman.
346,33
401,49
299,87
37,45
2011
372,63
401,49
286,67
24,35
Jumlah jembatan pada ruas jalan kabupaten pada tahun 2011 sebanyak
443 buah, dengan kondisi baik sebanyak 264 buah atau 59,6%. Kondisi
jembatan baik tersebut menurun dibandingkan tahun 2010 sebanyak
281 buah atau menurun 6,05% .
127

Tabel 3.12. Tabel Kondisi Jembatan Tahun 20082010

No
Uraian
TAHUN
2010
2009
2011
1.
Baik
259
281
2.
Sedang
114
105
3.
Rusak
72
58
Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan, Kabupaten Sleman.
264
122
57
Jumlah gorong-gorong tahun 2011 pada ruas jalan Kabupaten

sebanyak 3.800 buah. Gorong-gorong dengan kondisi baik sebanyak
1.640 buah, kondisi sedang sebanyak 2.046 buah dan kondisi rusak
sebanyak 114 buah.
Kondisi bangunan bendung permanen pada tahun 2011 mengalami
penurunan, akan tetapi kondisi bendung semi permanen meningkat
kualitasnya. Kondisi saluran irigasi baik primer maupun sekunder pada
tahun 2011 mengalami peningkatan jika dibandingkan pada tahun 2010.
Saluran irigasi primer dengan kondisi baik meningkat dari 249.568 m
menjadi 323.787 m, sedangkan irigasi sekunder kondisi baik mengalami
penurunan dari 303.613 m menjadi 200.000 m. Kondisi lengkap
bangunan pengairan pada tahun 2011 terlihat pada tabel berikut:
Tabel 3.13. Kondisi Bangunan Pengairan Tahun 2010 dan 2011
Baik
Sedang
No
Jenis
2010
2011
2010
2011
Rusak
2010
2011
1.
Bendung Permanen
(buah)
477
369
251
385
226
200
2.
Bendung Semi
Permanen (buah)
142
145
46
46
17
17
3.
Saluran Irigasi primer (m)
249.568
323.787
93.083
80.947
4.160
15.232
2.569
39.160
Saluran Irigasi
303.613 200.000 115.212
78.320
sekunder (m)
Sumber: Dinas Sumber Daya Air, Energi, dan Mineral Kabupaten Sleman
4.

SKPD penyelenggara urusan pekerjaan umum adalah Dinas Pekerjaan
Umum dan Perumahan Kabupaten Sleman yang dibentuk berdasarkan
Perda Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009 tentang Organisasi
Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman dan Peraturan Bupati
128

Sleman Nomor 21 Tahun 2009 tentang Uraian Tugas, Fungsi, dan Tata
Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan: Bidang Sumber Daya Air
dan Bidang Irigasi Dinas Sumber Daya Air, Energi, dan Mineral yang
dibentuk berdasarkan Peraturan Bupati Sleman Nomor 28 Tahun 2009
tentang Uraian Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Dinas Sumber
Daya Air, Energi, dan Mineral.
Penyelenggaraan urusan ini juga
didukung oleh Bidang Perdesaan dan Bidang Perkotaan Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah, Badan Kesbang Linmas PBA,
RSUD Sleman dan RSUD Prambanan. Secara rinci, kedudukan, tugas
pokok, dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan serta Dinas
Sumber Daya Air, Energi, dan Mineral sebagaimana terlampir
Sumber daya manusia penyelenggara urusan pekerjaan umum di Dinas
Pekerjaan Umum dan Perumahan berjumlah 240 orang. Secara rinci
SDM penyelenggaraan urusan pekerjaan umum menurut golongan dan
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan pekerjaan umum
sebesar Rp60.424.290.552,00, realisasi Rp57.229.025.620,07 atau
94,71%. Secara rinci anggaran dan realisasi masing-masing program
adalah sebagai berikut:
Rp827.300.000,00 realisasi Rp 729.579.398,00 atau 88,19%.
sebesar Rp2.048.125.400,00 realisasi Rp1.519.452.953,00 atau
74,19%
sebesar
Rp123.350.000,00
realisasi
Rp122.017.690,00
atau
98,92%.
129

4) Program
Peningkatan,
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,

5) Pembangunan
Jalan
dan
Jembatan,
anggaran
sebesar
Rp15.110.019.000,00 realisasi Rp14.508.375.454,81 atau 96,02 %

6) Pembangungan Saluran Drainase dan Gorong-gorong, anggaran
sebesar Rp3.781.800.000,00 realisasi Rp3.660.189.652,00
atau
96,78 %
7) Rehabilitasi/pemeliharaan Jalan dan Jembatan, anggaran sebesar
Rp16.339.925.181,00 realisasi Rp15.491.793.752,26 atau 94,81%
8) Pembangunan Sistem Informasi/Data Base Jalan dan Jembatan
Rp116.627.000,00, realisasi Rp60.983.800,00 atau 52,29 %
9) Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan, anggaran
10) Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan
Jaringan Pengairan lainnya, anggaran sebesar Rp8.985.630.600,00
realisasi Rp8.727.159.560,00 atau 97,12%.
11) Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku, anggaran sebesar
12) Program Pengembangan Pengelolaan dan Konservasi Sungai,
Danau
dan
Sumberdaya
Air
Lainnya,
anggaran
sebesar

13) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air
Limbah, anggaran Rp3.485.992.571,00 realisasi Rp3.282.184.225,00
atau 94,15%.
14) Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan, anggaran sebesar
Rp 4.664.794.400,00 realisasi Rp. 4.579.787.270,00 atau 98,18 %
15) Pembangunan dan Rehabilitasi Gedung Pemerintah, anggaran
94,21%
130

Proses Perencanaan urusan pekerjaan umum dilaksanakan melalui
survey kebutuhan pemeliharaan dan peningkatan prasarana dan sarana
ke-PU-an, rapat kerja dinas dan jajaran kecamatan, musrenbang desa,
serta musrenbang kecamatan, sebagai bahan penyusunan Renja
SKPD. Berdasarkan permasalahan yang ada disusun rencana kerja dan
disempurnakan dengan melibatkan para pemangku kepentingan antara
lain Komisi Irigasi yang terdiri dari unsur dari Pemerintah Daerah dan
masyarakat untuk menyusun program kerja tahunan.
Sarana dan prasarana pendukung penyelenggaraan urusan pekerjaan
umum
di
Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan serta Bidang
Sumber Daya Air dan Bidang Irigasi Dinas Sumber Daya Air Energi dan
Mineral adalah sebagaimana terlampir.
1) Cakupan pelayanan air bersih dan air limbah masih kurang. Solusi
yang dilaksanakan adalah dengan meningkatkan kualitas, kuantitas

dan sarana prasarana air bersih dan air limbah serta meningkatkan
kesadaran masyarakat terhadap penanganan air bersih dan air
limbah melalui sosialisasi dan advokasi.
2) Masih terdapat jalan, dan jembatan yang rusak akibat erupsi merapi
2010. Solusi yang
dilaksanakan adalah rehabilitasi jalan dan
pemasangan jembatan baley serta mengusulkan rehabilitasi jalan

dan jembatan dengan dana dari APBD Provinsi dan APBN.
3) Masih terdapat bendung dan saluran irigasi yang rusak akibat erupsi
merapi 2010. Solusi yang
dilaksanakan adalah membangun
bendung sementara dan mengusulkan pembangunan bendung dan

saluran irigasi dengan dana dari APBD Provinsi dan APBN.
131

5. Urusan Penataan Ruang

1) Program Perencanaan Tata Ruang
a) Fasilitasi dan koordinasi tentang tata ruang daerah.
b) Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perdesaan.
c) Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan.
d) Penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan.
2) Program Pemanfaatan
Ruang
dengan
kegiatan
survey
dan
pemetaan.
3) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
a) Penyusunan kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang
b) Pengawasan pemanfaatan ruang
c) Sosialisasi kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang
d) Pelayanan perizinan IMB
e) Pelayanan izin reklame
f) Pelayanan izin pembangunan menara seluler
g) Pelayanan izin rencana tapak dan Surat Keterangan Rencana
Kabupaten (SKRK)
h) Pelayanan perizinan IMB pasca bencana
b. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan program dan kegiatan dalam urusan penataan
ruang adalah sebagai berikut:
1) Program Perencanaan Tata Ruang
a) Fasilitasi koordinasi penataan ruang daerah dan kegiatan Badan
Koordinasi Perencanaan Ruang Daerah (BKPRD) Kabupaten
Sleman 12 bulan.
b) Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Seyegan seluas
2.663 ha 10 buku, dan draft Raperda RDTR Kecamatan Seyegan
20 buku.
132

c) Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Depok seluas

3.555 ha 20 buku, dan draft Raperda RDTR Kecamatan Depok
10 buku.
d) Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Desa Sinduadi Kec.
Mlati 200 ha 10 buku.
2) Program Pemanfaatan Ruang terealisasi penyediaan database
reklame di lokasi-lokasi strategis Kab. Sleman 10 buku dan peta
digital 1 buah.
3) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang.
a) Draft Peraturan Bupati tentang tower bersama 1 buku dan IMB
prasarana bangunan gedung 1buku.
b) Pengawasan bangunan rumah 121 unit, tower 52 unit, reklame
398 unit serta penindakan dan pembongkaran tower 5 unit,
reklame 100 unit.
c) Sosialisasi
peraturan
tata
bangunan
dan
lingkungan
ke
masyarakat 11 kali.
d) Pelayanan informasi IMB untuk masyarakat melalui radio 3 kali,
koran 3 kali, penerbitan IMB pemutihan 250 lembar, IMB
sementara 1.250 lembar, IMB tetap 1.000 lembar.
e) Penerbitan surat ijin pemasangan reklame 260 lembar
f) Penerbitan surat izin pembangunan menara telekomunikasi
seluler 11 lembar dan penyusunan draft Perbub penataan dan
optimalisasi menara 1 buku.
g) Penelitian
permohonan
site
plan
126
buah,
penelitian
permohonan surat keterangan tata bangunan dan lingkungan

1.924 buah, penelitian permohonan pecah sertifikat 561 buah,
dan
penelitian
permohonan
rekomendasi
lahan
terkena
sempadan 61 buah.
h) Draft Perbub IMB korban erupsi 1 buku.
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan penataan
ruang sebagaimana buku lampiran)
133

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) yang telah disusun sampai dengan
tahun 2011 mencakup kurang lebih 72,92% dari luas wilayah Kabupaten
Sleman. Adapun RDTR yang telah disusun sebagai berikut:
Tabel 3.14. Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan yang telah disusun
No.
Lokasi
Luas Perencanaan (Ha)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Kecamatan Kalasan
Kecamatan Depok
Kecamatan Moyudan
Kecamatan Minggir
Kecamatan Pakem
Kecamatan Sleman
Kecamatan Gamping
Kecamatan Prambanan
Kecamatan Ngaglik
Kecamatan Mlati
Kecamatan Ngemplak
Kecamatan Godean
Kecamatan Berbah
Kecamatan Seyegan
Kecamatan Turi
Kecamatan Cangkringan
Kecamatan Tempel
3.584,0000
3.555,0000
2.762,0000
254,5822
4.384,0000
3.132,0000
2.925,0000
1.707,0000
3.852,0000
2.852,0000
3.571,0000
2.684,0000
2.299,0000
2.663,0000
415,7495
847,0000
426,8770
Jumlah
Sumber : Bappeda Sleman
41.914,2087
Wilayah Kabupaten Sleman yang diprediksikan menjadi kawasan

pertumbuhan baru telah disusun Rencana Tata Bangunan dan
Lingkungan (RTBL). Sampai tahun 2011 kawasan yang telah disusun
RTBL adalah kawasan Stadion Maguwoharjo, Babarsari, Museum
Gunung
Merapi,
Selokan
Mataram,
Jl.Solo,
Jl.
Monjali,
Kota
Prambanan, Kota Tempel, Wisata Kaliadem, Wisata Petualang Gunung

Bangkel, Perkantoran Kabupaten Sleman dan Kecamatan Berbah dan
Desa Sinduadi Kecamatan Mlati.
SKPD
penyelenggara
urusan
penataan
ruang
adalah
Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah yang dibentuk berdasarkan Perda

Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat
Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman dan Peraturan Bupati Sleman
Nomor 37 Tahun 2009 tentang Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja
134

Bappeda, didukung oleh Bidang Penataan Bangunan Dinas Pekerjaan

Umum dan Perumahan. Secara rinci, kedudukan, tugas pokok dan
fungsi penyelenggara urusan penataan ruang adalah sebagaimana
terlampir.
Sumber daya manusia penyelenggara urusan penataan ruang di Bidang
Perdesaan,
Bidang
Perkotaan
Bappeda
dan
Bidang
Penataan
Bangunan Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan berjumlah 49 orang

Secara rinci SDM penyelenggara urusan penataan ruang menurut
golongan dan pendidikan adalah sebagaimana terlampir.
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan penataan ruang
sebesar
Rp2.169.396.000,00,
realisasi
Rp1.726.643.169,00
atau

1) Program
Perencanaan
Tata
Ruang,
anggaran
sebesar
Rp699.256.000,00 realisasi Rp655.722.650,00 atau 93,77%

2) Program Pemanfaatan Ruang, anggaran sebesar Rp75.000.000,00
realisasi Rp71.652.530,00 atau 95,54%
3) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang, anggaran sebesar
Rp1.395.140.000,00 realisasi Rp999.267.989,00 atau 71,62%
Proses
perencanaan
urusan
penataan ruang
dilakukan
secara
partisipatif dengan melibatkan para tokoh masyarakat, pemerintah desa,

kecamatan, perguruan tinggi dan LSM. Proses ini diawali dengan rapat
kerja dinas dan jajaran kecamatan untuk melakukan penyusunan awal
rencana. Kemudian pelaksanaan musrenbang desa, dan musrenbang
kecamatan, sebagai bahan penyusunan Renja SKPD. Selanjutnya
musrenbang kabupaten dan perumusan rancangan akhir. Setelah
mendapat kesepakatan dari seluruh pemangku kepentingan dilakukan
penetapan rencana.
135


Sarana dan prasarana pendukung penyelenggaraan urusan penataan
ruang di Bidang Perdesaan, Bidang Perkotaan Bappeda dan Bidang
Penataan Bangunan Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan adalah
sebagaimana terlampir.
1) Draft Raperda RTRW telah disusun dan sudah mendapatkan
rekomendasi dari pemerintah pusat, namun belum sampai pada
penetapan menjadi Perda sehingga belum memiliki kekuatan hukum
sebagai dasar acuan penyusunan dokumen perencanaan lainnya.
Solusi dilakukan adalah berkoordinasi dengan DPRD Kabupaten
Sleman untuk segera mengesahkan Raperda RTRW dimaksud.
2) Tingkat ketaatan masyarakat terhadap perizinan serta persyaratan
tata bangunan dan lingkungan masih kurang. Solusi yang dilakukan
adalah
dengan
melakukan
sosialisasi
untuk
meningkatkan
pemahaman masyarakat terhadap aturan ketataruangan yang telah

disepakati. Selain itu pengawasan terhadap ketaatan persyaratan
perizinan
juga
dilakukan
bersamaan
dengan
pelaksanaan
penegakan hukum.
3) Saat ini belum semua wilayah di Kabupaten Sleman mempunyai
Rencana rinci tata ruang. Upaya yang dilakukan adalah dengan
penyusunan rencana detail tata ruang.
6. Urusan Perencanaan Pembangunan
a) Penyediaan jasa surat-menyurat.
b) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan langganan.
f) Penyediaan alat tulis kantor.
136


h) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan kantor.
i) Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor.
j) Penyediaan peralatan rumah tangga.
k) Penyediaan makanan dan minuman rapat.
l) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi.
m) Pengelolaan dokumen SKPD.
a) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor.
c) Pemeliharaan rutin/berkala mebelair
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
a) Bimbingan teknis, workshop, seminar, dan lokakarya
b) Pengkajian kompetensi kepegawaian.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,
Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan

SKPD.
b) Penyusunan laporan keuangan dan realisasi anggaran
c) Penyusunan perencanaan kerja SKPD
d) Penyusunan profil data SKPD 5 tahun terakhir.
5) Program Kerjasama Pembangunan daerah
a) Penunjangan sekber kartamantul
b) Fasilitasi peningkatan kapasitas daerah yang berkelanjutan untuk
desentralisasi.
c) Koordinasi kerjasama pembangunan daerah.
d) Fasilitasi naskah kerjasama pemerintah daerah dan desa
6) Program Pengembangan Wilayah Perbatasan melalui kegiatan
koordinasi penyelesaian masalah perbatasan antar daerah.
7) Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat
Tumbuh melalui kegiatan koordinasi pengembangan wilayah strategis
kecamatan.
137

8) Program
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Perencanaan
Pembangunan Daerah melalui kegiatan peningkatan kapasitas

perencanaan.
9) Program Perencanaan Pembangunan Daerah:
a) Penyusunan RKPD .
b) Penyelenggaraan
musrenbang
Rencana
Kerja
Pemerintah
Daerah (RKPD)
c) Monitoring , evaluasi
dan pelaporan pelaksanaan capaian
sasaran program.
d) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran Prioritas dan Plafon
Anggaran Sementara (KUA PPAS)
e) Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi Dana Alokasi Khusus (DAK)
f) Perencanaan dan monitoring dana tugas pembantuan dan
dekonsentrasi.
g) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran Prioritas dan Plafon
Anggaran Sementara (KUA PPAS) Perubahan.
h) Monitoring dan evaluasi program/kegiatan rehabilitasi dan
rekonstruksi pasca bencana merapi.
i) Kajian pagu indikatif kewilayahan.
j) Analisis dan evaluasi perkembangan pelaksanaan pembangunan.
k) Koordinasi penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Daerah.
l) Koordinasi
penyusunan
Laporan
Keterangan
Pertanggungjawaban (LKPJ)
m) Penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten, Penetapan
Kinerja Pemerintah Kabupaten Sleman dan evaluasi LAKIP.
n) Musyawarah perencanaan pembangunan (musrenbang) dan
pengendalian pembangunan kecamatan.
10)Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi:
a) Penyusunan indikator ekonomi daerah.
b) Penyusunan rencana pengembangan kawasan sentra produksi
pertanian lereng merapi bagian selatan.
138

c) Penyusunan rencana induk pengembangan pariwisata daerah.

d) Fasilitasi kajian ekonomi pasca erupsi merapi.
e) Penyusunan rencana pembangunan SDM di kawasan bencana
merapi.
11)Program Perencanaan Sosial Budaya melalui kegiatan penyusunan
rencana dan strategi pengembangan kecamatan sebagai pusat
kebudayaan.
12)Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana:
a) Fasilitasi pemetaan kawasan rawan bencana merapi.
b) Koordinasi penyusunan rencana rehabilitasi dan rekonstruksi.
c) Identifikasi kerusakan dan kerugian akibat bencana merapi
(Dammage and Loss Assesment/DaLA).
b. Realisasi pelaksanaan Program dan Kegiatan
Realisasi
pelaksanaan
program
dan
kegiatan
dalam
urusan
perencanaan pembangunan adalah sebagai berikut:

a) Pelayanan surat-menyurat selama 12 bulan
b) Pembayaran langganan listrik, telepon dan media cetak 12 bulan.
c) Pembayaran bendahara 6 orang dan pengurus barang 2 orang.
d) Pelayanan kebersihan kantor selama 12 bulan dan pembayaran
jasa petugas kebersihan kantor 1 orang.
e) Perbaikan/pemeliharaan mesin ketik 7 unit dan komputer 37 unit,
dan laptop 24 unit.
f) Penyediaan alat tulis kantor 12 bulan.
g) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 12 bulan.
h) Penyediaan peralatan listrik 12 bulan.
i) Pembelian peralatan kantor 2 unit
j) Pembelian peralatan rumah tangga 1 unit
k) Fasilitasi kebutuhan rapat dan tamu 12 bulan
l) Fasilitasi kebutuhan perjalanan dinas 12 bulan
m) Pelayanan arsip dan perpustakaan 12 bulan
139

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor

a) Pemeliharaan kendaraan roda dua 17 kendaraan dan kendaraan
roda empat 7 kendaraan 12 bulan.
b) Pemeliharaan dan perbaikan gedung 12 bulan.
c) Pemeliharaan meja kursi 20 unit.
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur dengan
realisasi kegiatan pengiriman personel bimbingan teknis, workshop,
seminar, dan lokakarya serta pengelolaan kepegawaian 72 pegawai
12 bulan serta pembayaran tenaga honorer 2 orang 12 bulan.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,
Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan

a) Dokumen Rencana Kerja Anggaran, Dokumen Pelaksanaan
Anggaran, Rencana Kerja SKPD dan Program Kerja 40 buku.
b) Laporan bulanan, tahunan dan LAKIP 20 buku.
c) Laporan keuangan per bulan 12 bulan dan laporan tahunan yang
berupa realisasi fisik dan keuangan.
d) Profil SKPD 10 buku.
5) Program Kerjasama Pembangunan
a) Laporan fasilitasi kerjasama pengelolaan dan pembangunan
sarana dan prasarana perkotaan 15 buku.
b) Laporan
pelaksanaan
Sustainable
Capacity
Building
Development (SCBD) 2011: 10 buku, pengembangan SDM 5

pelatihan, perkuatan kelembagaan berupa pembangunan dan
pengembangan
SIM
buah,
dan
kerangka
peningkatan
kapasitas 2 kegiatan.
c) Koordinasi dan fasilitasi kerjasama daerah 12 kali dan 58 draft
kerjasama daerah, identifikasi dan evaluasi kerjasama daerah 1
dokumen, materi rancangan Peraturan Bupati tentang kerjasama
daerah 1 dokumen.
d) Naskah perjanjian antar daerah dan lembaga 76 buah, perjanjian
tanah kas desa 14 buah.
140

6) Program Pengembangan Wilayah Perbatasan terealisasi koordinasi

dan fasilitasi penyelesaian permasalahan batas daerah 12 kali, 1
dokumen laporan.
Tumbuh terealisasi koordinasi pengembangan wilayah strategis di 15
kecamatan 44 kali.
8) Program
Peningkatan
Pembangunan
Daerah
Kapasitas
Kelembagaan
terealisasi
Perencanaan
peningkatan
kapasitas
perencanaan 2 kali dan penyusunan dan sosialisasi SOP 6 kali.

9) Program Perencanaan Pembangunan Daerah
a) Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) 2012 sebanyak
125 buku, dokumen Rencana Kerja (Renja) SKPD 2012 5 buku,
dokumen Rencana Kerja Tahunan 20 buku.
b) Musyawarah perencanaan pembangunan (musrenbang) RKPD
dan dokumen hasil musrenbang RKPD 100 buku, dokumen hasil
forum SKPD 100 buku dan dokumen usulan program/kegiatan
pembangunan APBN, APBD Provinsi dan APBD Kabupaten 150
buku.
c) Dokumen evaluasi kebijakan dan sasaran program urusan
pembangunan daerah 30 buku.
d) Dokumen KUA dan PPAS APBD Tahun 2012, 200 buku.
e) Dokumen usulan perencanaan DAK 2012 10 buku dan Monev
DAK 2011 15 buku.
f) Dokumen monitoring dana tugas pembantuan dan dekonsentrasi
30 buku.
g) Dokumen KUA dan PPAS Perubahan APBD Tahun 2011 200
buku.
h) Laporan monitoring dan evaluasi program kegiatan rehabilitasi
dan rekonstruksi pasca bencana erupsi merapi sebanyak 20
buku.
i) Dokumen pagu indikatif kewilayahan 10 buku.
141

j) Laporan pelaksanaan kegiatan pembangunan tahunan non

APBD 1 bokumen 2 eks, data informasi pelaksanaan kegiatan
pembangunan per bulan 2 dokumen 8 eks, laporan realisasi fisik
dan keuangan kegiatan pembangunan 2011 ,11 dokumen 22 eks.
k) Laporan
Pertanggungjawaban
Pemerintah
Daerah
(LPPD)
kepada Pemerintah 1 dokumen 10 set, publikasi naskah LPPD 2

media massa.
l) Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Bupati Tahun
Anggaran 2010 kepada DPRD 1 dokumen 80 set.
m) Dokumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) Pemkab 30 buku, Penetapan Kinerja TA 2011 10 buku,
evaluasi LAKIP instansi 12 SKPD
n) Musyawarah perencanaan pembangunan di 17 kecamatan dan
laporan 216 buku.
10) Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
a) Dokumen Incremental Capital Output Ratio (ICOR) Kabupaten
Sleman 40 buku.
b) Dokumen rencana pengembangan kawasan sentra produksi
pertanian lereng merapi bagian selatan 40 buku.
c) Dokumen Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah 40
buku.
d) Dokumen kajian ekonomi pasca erupsi merapi 30 buku,
rekomendasi
pengembangan
pariwisata
lereng
merapi
rekomendasi.
e) Dokumen
rencana
pembangunan
SDM
kawasan
merapi
Kabupaten Sleman 100 buku.

11) Program Perencanaan Sosial Budaya terealisasi dokumen grand
design kecamatan sebagai pusat kebudayaan 25 buku.
12) Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana
a) Peta kawasan rawan bencana 10 exp, workshop 1 kali, seminar
1 kali.
142

b) Fasilitasi dan koordinasi rehabilitasi dan rekonstruksi 12 kali,

dokumen rencana rehabilitasi dan rekonstruksi 75 buku.
c) Identifikasi dan penyusunan data kerusakan dan kerugian
(DaLA) akibat bencana merapi.
(IKK
aspek
tingkat
capaian
kinerja
penyelenggaraan
urusan
perencanaan pembangunan sebagaimana buku lampiran)

Proses perencanaan pembangunan Kabupaten Sleman tahun 2011
untuk pelaksanaan tahun 2012 dapat dilaksanakan tepat waktu sesuai
dengan siklus perencanaan. Proses perencanaan diawali dengan
musyawarah
perencanaan
pembangunan
daerah
(musrenbang).
Musrenbang merupakan bagian tahapan dalam penyusunan dokumen

perencanaan pembangunan daerah, merupakan forum koordinasi antar
instansi pemerintah dan partisipasi seluruh pelaku pembangunan untuk
mengharmoniskan
dan
menyelaraskan
program
dan
kegiatan
pembangunan di daerah. Musrenbang dilakukan secara terpadu yang

dimulai dari tingkat desa, kecamatan, kabupaten, provinsi dan nasional.
Proses ini telah menghasilkan perencanaan yang komprehensif,
mengakomodasi berbagai kepentingan dari para pihak, berbagai sektor
dan sasaran yang bermuara pada satu tujuan yaitu kesejahteraan
masyarakat. Musrenbang tersebut menghasilkan usulan program dan
kegiatan yang berasal dari dana APBN, APBD Provinsi, APBD
kabupaten dan masyarakat. Usulan program dan kegiatan tersebut
dirangkum dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) RKPD
menjadi acuan dalam penyusunan KUA dan PPAS. Rencana Kerja
Pemerintah Daerah disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi
antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan.
Proses perencanaan pembangunan daerah dilakukan melalui tahapantahapan sebagai berikut:
1) Musrenbang
desa, dilaksanakan pada minggu II sampai dengan
minggu IV bulan Januari 2011;
143

2) Musrenbang kecamatan, dilaksanakan pada minggu II dan minggu III

bulan Februari 2011;
3) Paparan Camat, dilaksanakan pada minggu IV bulan Februari 2011,
4) Forum SKPD, dilaksanakan pada minggu I bulan Maret 2011;
5) Musrenbang kabupaten dengan melibatkan seluruh SKPD, tokoh
masyarakat, LSM dan Perguruan Tinggi, dilaksanakan pada
minggu IV bulan Maret 2011;
6) Finalisasi penyusunan RKPD, dilaksanakan pada minggu IV bulan
Mei 2011;
7) Musrenbang Provinsi, dilaksanakan pada minggu I bulan April 2011;
8) Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Prioritas dan Plafon
Anggaran Sementara (PPAS) Tahun 2012, dilaksanakan pada
minggu II bulan April sampai dengan minggu III Mei 2011,
Rancangan KUA/PPAS diserahkan ke DPRD pada minggu IV bulan
Mei 2011, Nota Kesepakatan KUA ditandatangani pada tanggal 11
Oktober 2011;
9) Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA) dan
Prioritas dan
Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Perubahan Anggaran Tahun

2011,
dilaksanakan pada minggu II bulan April sampai dengan
minggu I Juni 2011, Rancangan KUA PPAS Perubahan diserahkan

ke DPRD pada minggu II bulan Juni 2011, Nota Kesepakatan KUA
PPAS Perubahan Anggaran Tahun 2011 ditandatangani pada
tanggal 29 Juli 2011;
10) Penyusunan RAPBD Tahun Anggaran 2012, dilaksanakan pada
minggu III bulan Oktober 2011, penyerahan Nota Keuangan RAPBD
pada tanggal 10 November 2011, Perda APBD ditandatangani pada
tanggal 28 November 2011, pengesahan Dokumen Pelaksanaan
Anggaran, dilaksanakan pada 4-12 Januari 2012.
11) Penyusunan
RAPBD
Perubahan
dilaksanakan pada Bulan Juli 2011,
Tahun
Anggaran
2011,
penyerahan Nota Keuangan
RAPBD Perubahan pada tanggal 15 Agustus 2011, Perda APBD

Perubahan ditandatangani pada tanggal 27 September 2011,
144

pengesahan
Dokumen
Pelaksanaan
Perubahan
Anggaran
dilaksanakan pada 29 September - 3 Oktober 2011.

SKPD penyelenggara urusan perencanaan pembangunan adalah
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) yang dibentuk
berdasarkan Perda Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman dan
Peraturan Bupati Sleman Nomor 37 Tahun 2009 tentang Uraian Tugas,
Fungsi dan Tata Kerja Bappeda. Penyelenggaraan urusan ini didukung
oleh Sekretariat Daerah, Inspektorat dan Kecamatan.
Secara rinci, kedudukan, tugas pokok dan fungsi penyelenggara urusan
perencanaan pembangunan adalah sebagaimana terlampir.
Sumber
daya
manusia
penyelenggara
urusan
perencanaan
pembangunan di Bappeda berjumlah 72 orang. Secara rinci SDM

penyelenggara urusan perencanaan pembangunan menurut golongan
dan pendidikan adalah sebagaimana terlampir.
Alokasi
anggaran
untuk
penyelenggaraan
urusan
perencanaan
pembangunan sebesar Rp5.374.831.300,00 realisasi Rp4.896.624.745,00

atau 91,10%. Secara rinci anggaran dan realisasi masing-masing
program adalah sebagai berikut:
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor, anggaran
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur, anggaran
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,
Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan, anggaran sebesar

145

5) Program
Kerjasama
Pembangunan,
anggaran
sebesar

6) Program Pengembangan Wilayah Perbatasan, anggaran sebesar
Rp38.600.000,00 realisasi Rp30.738.700,00 atau79,63%
Tumbuh,
anggaran
sebesar
Rp88.733.850,00
realisasi
Rp88.293.850,00 atau 99,50%

8) Program
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Perencanaan
Pembangunan Daerah, anggaran sebesar Rp96.000.000,00 realisasi

sebesar Rp75.569.550,00 atau 78,72%
9) Program
Perencanaan
Pembangunan,
anggaran
sebesar
Rp2.256.988.250,00 realisasi Rp2.066.937.725,00 atau 91,58%

10) Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi, anggaran sebesar
11) Program
Perencanaan
Sosial
Budaya,
anggaran
sebesar

12) Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana,
atau 80,99%
Proses perencanaan urusan perencanaan pembangunan dilakukan
secara partisipatif diawali dari rapat kerja dinas untuk menyusun
rancangan awal, kemudian pelaksanaan musrenbang yang dimulai dari
, musrenbang desa, serta musrenbang kecamatan, dan musrenbang
kabupaten dengan melibatkan semua pemangku kepentingan yang
berasal dari tokoh masyarakat, anggota legislatif, Perguruan Tinggi, dan
LSM. Selanjutnya dari hasil musrenbang tersebut dilakukan perumusan
rancangan akhir, berupa perumusan Renja SKPD dan RKPD. Pada
akhir proses perencanaan dilakukan penetapan rencana.
Sarana
dan
prasarana
pendukung
penyelenggaraan
urusan
perencanaan pembangunan di Bappeda adalah sebagaimana terlampir.
146


1) Diterbitkannya peraturan baru tentang pedoman perencanaan
daerah yang berbeda dengan peraturan sebelumnya sehingga perlu
penyesuaian
yang
cukup
memakan
waktu
dan
membuat
keterlambatan penetapan dokumen perencanaan daerah. Solusi

yang dilakukan adalah mengintensifkan sosialisasi ke seluruh SKPD.
2) Proses perencanaan yang berfilosofi teknokratis dan menggunakan
basis data sekunder seringkali dianggap masih belum cukup
memadai. Sehingga terdapat kelemahan pada kekuatan data dan
informasi untuk memproyeksikan arah pembangunan berikutnya.
Solusi yang dilakukan dengan cara meningkatkan kualitas data dan
informasi serta penyusunan sistem monev pembangunan.
7. Urusan Perumahan
1) Program Pembangunan Perumahan
a) Penetapan Kebijakan Strategi dan Program Perumahan
b) Koordinasi Penyelenggaraan dan Pengembangan Perumahan
c) Koordinasi Pembangunan Perumahan dengan lembaga/Badan
Usaha
d) Pembangunan Sarana dan Prasarana rusunawa/rusunami
e) Pengelolaan Rusunawa/Rusunami
f)
Penunjang Bantuan stimulan Rumah Swadaya
g) Pendampingan Rekompak JRF

h) Penataan Kawasan LC
2) Program Pengelolaan Areal Pemakaman
a) Koordinasi Pengelolaan Areal Permakaman
b) Pemberian perizinan permakaman
c) Pembangunan Sarana dan Prasarana Permakaman
3) Program
Peningkatan
Kesiagaan
dan
Pencegahan
Bahaya
pencegahan
bahaya
Kebakaran
a) Pengawasan
pelaksanaan
kebijakan
kebakaran
147

b) Pendidikan, pelatihan, pertolongan dan pencegahan kebakaran

c) Penyuluhan pencegahan bahaya kebakaran
d) Pengadaan
sarana
dan
prasarana
pencegahan
bahaya
kebakaran
e) Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya
kebakaran
f)
Pencegahan dan pengendalian bahaya kebakaran
g) Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran

perumahan sebagai berikut:
1) Program Pengembangan Perumahan
a) Data rumah 15
buku, review Peraturan Bupati tentang
Pengembangan Perumahan 1 buku, draft perda pengelolaan

rusunawa 1 buku, data analisa dan rencana relokasi 1 buku.
b) Pemrosesan perizinan pembangunan rusunawa di 2 lokasi yaitu
Padukuhan
Jongke
Sendangadi
dan
Padukuhan
Dabag
Condong Catur.
c) Koordinasi pembangunan perumahan dan verifikasi fasilitas
umum dan fasilitas sosial 10 lembaga.
d) Pembangunan prasarana dan sarana rusunawa/rusunami di 3
lokasi yaitu Rusunawa Dabag Condongcatur Depok, Rusunawa
Mranggen dan Rusunawa Gemawang Sinduadi Mlati.
e) Pengelolaan Rusunawa/rusunami 3 lokasi.
f)
Penyaluran dana stimulan perumahan swadaya 100 unit
g) Fasilitasi pelaksanaan rekompak JRF 6 desa, yaitu Desa

Wukirharjo, Desa Kepuharjo, dan Desa Umbulharjo, Kecamatan
Prambanan; Desa Wukirsari, Desa Sambirejo, dan Desa
Madurejo, Kecamatan Prambanan.
h) Pembangunan jalan di kawasan Land Consolidation (LC)
Sinduadi 1 paket
148

2) Program Pengelolaan Areal Permakaman

a) Pemrosesan perizinan, sosialisasi dan pemeliharaan Taman
Pemakaman Umum (TPU) Seyegan.
b) Perizinan pembangunan TPU Sleman dan TPU Prambanan,
serta dokumen lingkungan TPU Prambanan.
c) Pembangunnya prasarana dan sarana dasar di TPU Seyegan
berupa tempat parkir sepeda motor, pagar, gudang penyimpan
peralatan,
pusara,
Grobog,
prasasti
erupsi
merapi,
dan
landscaping.
3) Program
Peningkatan
Kesiagaan
dan
Pencegahan
Bahaya
Kebakaran
a) Monitoring sarara dan prasarana pemadam kebakaran 36 obyek
dan indentifikasi sebab-sebab kebakaran 60 obyek.
b) Kesamaptaan pemadam kebakaran 10 kali.
c) Penyuluhan dan pelatihan pencegahan bahaya kebakaran 3 kali
diikuti oleh 120 orang.
d) Pengadaan
sarana
dan
prasarana
pencegahan
bahaya
kebakaran berupa baju tahan api 3 buah, helm PBK 10 buah,

sepatu boot damkar 10 buah, baju tahan api entry 1 buah, self
contained breathing apparatus 1 buah, pemasangan hidran kota
3 buah, pesawat HT 4 buah.
e) Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya
kebakaran berupa mobil damkar 3 buah, mobil tanki air 2 buah,
tabung APAR 32 buah, pompa diesel 2 buah, pesawat HT dan
RIG 10 buah, tandon air 1 buah dan portable damkar 36 buah.
f)
Kesiapsiagaan Penanggulangan Bahaya Kebakaran (PBK) 180

kali.
g) Operasional Posko Siaga PBK 12 bulan dan operasional

pemadaman kebakaran 60 kali.
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan perumahan
sebagaimana buku lampiran)
149

Pelaksanaan program dan kegiatan urusan perumahan mampu

mendukung
penyediaan
sarana
dan
prasarana
fasilitas
umum
perumahan/rusunawa di Rusunawa Dabag, Rusunawa Mranggen,

Rusunawa Gemawang yang meliputi drainase, penyambungan instalasi
listrik, landscaping, IPAL, sumur resapan air hujan, pagar, jalan
lingkungan konblok dan talud sungai.
SKPD penyelenggara urusan perumahan adalah Bidang Perumahan
Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan.
Dinas
ini dibentuk

Peraturan Bupati Sleman Nomor 21 Tahun 2009 tentang Uraian Tugas,
Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan.
Penyelenggaraan urusan ini didukung oleh Bidang Penanggulangan
Kebakaran Badan Kesatuan Bangsa, Perlindungan Masyarakat, Seksi
Sarana dan Prasarana Penunjang Kesehatan Rumah Sakit Umum
Daerah Sleman, dan Seksi Sarana dan Prasarana Penunjang
Kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah Prambanan.
Secara rinci, kedudukan, tugas pokok dan fungsi penyelenggara urusan
perumahan sebagaimana terlampir.
Sumber daya manusia penyelenggara urusan perumahan di Bidang
Perumahan, Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan berjumlah 15
orang. Secara rinci SDM penyelenggara urusan urusan perumahan
menurut golongan dan pendidikan sebagaimana terlampir.
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan perumahan sebesar
Rp5.965.077.450,00 realisasi Rp5.701.605.175,00 atau 95,58%. Secara rinci
anggaran dan realisasi masing-masing program sebagai berikut:
150

1) Program
Pengembangan
Perumahan,
anggaran
sebesar
Rp
Rp4.308.304.350,00 realisasi Rp Rp4.095.742.925,00 atau 95,07%

2) Program
Pengelolaan
Areal
Pemakaman,
anggaran
sebesar

3) Program
Peningkatan
Kesiagaan
dan
Pencegahan
Bahaya
Kebakaran, Capaian Kinerja dan Keuangan, anggaran sebesar

Proses perencanaan urusan perumahan dilakukan secara partisipatif
diawali dari rapat kerja dinas dan jajaran kecamatan, musrenbang desa,
serta musrenbang kecamatan, sebagai bahan penyusunan Renja SKPD
dengan melibatkan para tokoh masyarakat, Perguruan Tinggi, dan LSM.
Sarana dan prasarana pendukung penyelenggaraan urusan perumahan
di Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan sebagaimana terlampir.
1) Data yang berkaitan dengan pengembangan rumah baik secara
kualitas maupun kuantitas masih kurang. Solusi yang dilaksanakan
adalah mulai dilakukannya pendataan ulang jumlah dan klasifikasi
rumah.
2) Pendirian
perumahan
permakaman.
Solusi
belum
yang
dilengkapi
dilaksanakan
dengan
fasilitas
adalah
dengan
menyediakan TPU di Seyegan dan Prambanan.

3) Belum adanya mobil PBK dengan tangga 15 m dan 34 m. Solusi
yang
dilaksanakan
Penanggulangan
adalah
Kebakaran,
bekerjasama
Bencana
dengan
dan
Kantor
Perlindungan
Masyarakat Kota Yogyakarta untuk menanggulangi kebakaran

dengan skala besar.
4) Belum semua bangunan/perusahaan menyediakan alat pemadam
api.
Solusinya,
dilakukan
pemeriksaan
dan
himbauan
agar
perusahaan menyediakan alat pemadam api, serta sosialisasi

Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2011 tentang Bangunan Gedung.
151

8. Urusan Kepemudaan dan Olahraga

1) Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan
kecakapan hidup pemuda melalui kegiatan kajian, monitoring dan
evaluasi kegiatan kepemudaan.
2) Program pengembangan dan keserasian kebijakan pemuda melalui
peningkatan keimanan dan ketaqwaan kepemudaan (MTQ)
3) Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba
a) Koordinasi dan evaluasi Badan Narkotika Kabupaten (BNK)
b) Rintisan desa pelopor bebas Napza
c) Pemberian penyuluhan tentang bahaya narkoba bagi pemuda
d) Pemberian penyuluhan tentang bahaya narkoba bagi siswa
4) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
a) Pembinaan Organisasi Kepemudaan (OKP)
b) Pemilihan dan pengiriman peserta Bakti Pemuda Antar Propinsi
(BPAP)
c) Pembinaan Budi Pekerti Pemuda
5) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
a) Monitoring dan evaluasi olahraga karyawan, masyarakat dan tri
lomba juang
b) Kompetisi dan pengiriman kontingen Pekan Pelajar Daerah
(POPDA)
c) Peningkatan jumlah kualitas serta kompetensi pelatih, peneliti
dan teknisi olehraga
d) Pembinaan olahraga bagi masyarakat
6) Program pengembangan kebijakan dan manajemen olahraga melalui
pengiriman dan evaluasi peserta Porseni Pondok Pesantren tingkat
kabupaten, propinsi dan nasional.
pendidikan, pemuda dan olahraga sebagai berikut:
152

1) Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan

kecakapan hidup pemuda terealisasi melalui pembinaan dan
penyuluhan narkoba bagi 2.400 orang pemuda, monitoring dan
fasilitasi kegiatan pemuda dan remaja 1 kali, serta koordinasi dan
fasilitasi sarasehan dialog remaja 1 kali.
2) Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
terealisasi melalui pelaksanaan MTQ sekolah umum bagi 500
peserta dan pemilihan 56 orang calon utusan Kabupaten Sleman
dalam MTQ propinsi dan nasional.
3) Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba:
e) Koordinasi Badan Narkotika Kabupaten (BNK) dalam rangka
pencegahan, pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran
gelap narkoba 5 kali.
f) Penyuluhan penyalahgunaan Napza 3 kali bagi 120 orang,
penyuluhan anti narkoba 2 kali di Desa Bokoharjo dan Desa
Gayamharjo
Kecamatan
Prambanan,
pembentukan
dan
penyampaian bantuan sarana operasional bagi 2 orang satgas

anti narkoba yang baru di desa Sukoharjo Kecamatan Ngaglik
dan Desa Sumberadi Kecamatan Mlati, serta bimbingan lanjut
bagi 12 orang satgas anti narkoba.
g) Pembinaan 10 kelompok pemuda anti narkoba 150 orang.
h) Pembinaan 10 kelompok siswa anti narkoba 40 orang.
4) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan:
a) Pembinaan 15 organisasi kepemudaan 60 orang.
b) Pemilihan 200 orang calon peserta Bakti Pemuda Antar Propinsi
(BPAP), dan pengiriman 4 orang peserta serta 2 orang
pendamping BPAP.
c) Pembinaan budi pekerti pemuda 85 orang di 15 organisasi.
5) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
a) Monitoring dan evaluasi olahraga masyarakat, karyawan, dan tri
lomba juang 12 kali.
b) Pengiriman kontingen POPDA Kabupaten Sleman yang terdiri 14
cabang olahraga.
153

c) Pelatihan pelatih senam bagi 60 orang guru SD dan SMP.

d) Pembinaan olahraga masyarakat bagi 17 klub olahraga pelajar
kecamatan.
6) Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
terealisasi melalui pengiriman peserta Porseni Pondok Pesantren ke
Jawa Timur 3 kali.
(IKK
aspek
tingkat
capaian
kinerja
penyelenggaraan
urusan
kepemudaan dan olahraga sebagaimana buku lampiran)

Pencapaian program dan kegiatan urusan kepemudaan dan olahraga
tahun 2011 didukung oleh sarana dan prasarana serta kinerja aparat.
Berbagai program dan kegiatan di atas mampu meningkatkan partisipasi
masyarakat dalam bidang kepemudaan dan olahraga.
Prestasi yang dicapai Kabupaten Sleman dalam urusan kepemudaan
dan olah raga tahun 2011 antara lain:
1) Juara II Olimpiade Olahraga Siswa tingkat nasional jenjang SMA
cabang Bulutangkis Ganda Putri atas nama Choirunnisa dari SDN
Sleman 1 dan Lisa Ayu Kusumawati dari SDN Godean 1,
cabang Bulutangkis atas nama Aden Putut Wirastoto dari SMAN 1
Turi,
cabang Karate Komite Perorangan Putri atas nama Nita Tri Mardiany
dari SMAN 1 Mlati,
4) Juara umum Pekan Olahraga Provinsi DI. Yogyakarta XI 2011.
SKPD penyelenggara urusan kepemudaan dan olahraga adalah Bidang
Pemuda dan Olahraga Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, yang
dibentuk berdasarkan Perda Kabupaten Sleman Nomor 9 tahun 2009
tentang Organisasi Perangkat Daerah, dan Peraturan Bupati Sleman
Nomor 30 Tahun 2009 tentang Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja
154

Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga. Penyelenggaraan urusan ini

didukung oleh Bidang Kesejahteraan Sosial Dinas Tenaga Kerja dan
Sosial dan Bagian Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah.
Secara rinci, kedudukan, tugas pokok dan fungsi SKPD penyelenggara
adalah sebagaimana terlampir.
Sumber daya manusia penyelenggara urusan kepemudaan dan
olahraga di Bidang Pemuda dan Olahraga Dinas Pendidikan, Pemuda
dan Olahraga berjumlah 12 orang. Secara rinci SDM penyelenggara
urusan kepemudaan dan olahraga menurut golongan dan pendidikan
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan kepemudaan dan
olahraga sebesar Rp1.151.071.000,00 realisasi Rp1.060.159.250,00
1) Program Peningkatan Upaya Penumbuhan dan Kecakapan Hidup
Pemuda,
anggaran
sebesar
Rp40.000.000,00
realisasi
Rp39.850.000,00 atau 99,63%.

2) Program Pengembangan Keserasian Kebijakan Pemuda, anggaran
3) Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba, anggaran
4) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan, anggaran sebesar
5) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga, anggaran
sebesar
Rp465.000.000,00
realiasasi
Rp415.224.750,00
atau
89,30%
6) Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga,
anggaran sebesar Rp70.000.000,00 realisasi Rp66.725.000,00 atau
95,32%.
155

Proses perencanaan urusan kepemudaan dan olahraga dilaksanakan
secara partisipatif diawali dengan masukan permasalahan dan usulanusulan dari seluruh TK, SD, SMP, SMA/SMK, rapat kerja dinas dan
jajaran kecamatan, musrenbang desa, serta musrenbang kecamatan,
sebagai bahan penyusunan Renja SKPD. Penyelenggaraan urusan
kepemudaan dan olahraga dari sejak perencanaan hingga pelaksanaan
dan evaluasi dilaksanakan secara multi sektoral.
Sarana
dan
prasarana
pendukung
penyelenggaraan
urusan
kepemudaan dan olahraga di Bidang Pemuda dan Olahraga Dinas

Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, Bidang Kesejahteraan Sosial Dinas
Tenaga Kerja dan Sosial dan Bagian Kesejahteraan Rakyat Sekretariat
Daerah adalah sebagaimana terlampir.
Permasalahan yang dihadapi oleh urusan Kepemudaan dan Olah Raga
pada tahun 2011 antara lain :
1) Menurunnya loyalitas atlit terhadap daerah berpengaruh terhadap
penurunan prestasi olahraga di tingkat regional dan nasional. Solusi
yang dilakukan
adalah
melalui peningkatan
pembinaan dan
penghargaan terhadap atlit berprestasi.

2) Masih tingginya kasus NAPZA di kalangan pemuda. Solusi yang
dilakukan adalah pembentukan satgas anti NAPZA dan Desa Bebas
NAPZA, menyelenggarakan pelatihan kader dan satgas anti NAPZA,
serta mengefektifkan peran Badan Narkotika Kabupaten Sleman.
9. Urusan Penanaman Modal
a) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan langganan
b) Penyediaan jasa administrasi keuangan
c) Penyediaan jasa kebersihan kantor
156

d) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

e) Penyediaan Alat Tulis Kantor
f) Penyediaan barang cetak dan penggandaan
g) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
h) Penyediaan makanan dan minuman rapat
i) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
j)
Penyediaan jasa keamanan kantor
k) Pengelolaan Dokumen SKPD

c) Pemeliharaan rutin/berkala mebelair
d) Pemeliharaan rutin/berkala taman
a) Bimbingan teknis, workshop, seminar dan lokakarya
b) Pengkajian kompetensi kepegawaian
4) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan, Capaian
Kinerja dan Keuangan
SKPD
b) Penyusunan laporan keuangan dan realisasi keuangan
5) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
a) Peningkatan koordinasi dan kerjasama di bidang penanaman
modal dengan instansi pemerintah dan dunia usaha
b) Peningkatan kegiatan pengendalian, pemantauan, pembinaan
dan pengawasan pelaksanaan penanaman modal
c) Penyusunan investor guide penanaman modal
d) Penyelenggaraan pameran insvestasi
e) Pembuatan materi promosi investasi
6) Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi melalui kegiatan
Kajian kebijakan penanaman modal
157

7) Program Penyiapan Potensi, Sumber Daya Dan Prasarana Daerah

a) Evaluasi dana penguatan modal
b) Pengembangan dan pemeliharaan sistem komputerisasi dana
penguatan modal
c) Analisis
kelayakan
modal
dan
pengendalian
kredit
dana
penguatan modal
d) Rekonsiliasi dana penguatan modal
e) Regulasi penyertaan modal
penanaman modal adalah sebagai berikut:
a) Pembayaran listrik, telepon, air dan media cetak selama 12 bulan
b) Pembayaran pengelola anggaran/keuangan selama 12 bulan
c) Pelayanan kebersihan kantor selama 12 bulan.
d) Pemeliharaan komputer 10 unit, mesin ketik 4 unit, dan printer 8
unit.
e) Penyediaan alat tulis kantor selama 12 bulan.
f) Penyediaan barang cetak dan penggandaan selama 12 bulan
g) Penyediaan komponen instalasi listrik 80 unit
h) Penyediaan makan minum rapat dan tamu selama 12 bulan
i) Penyediaan biaya perjalanan dinas selama 12 bulan
j) Pengamanan kantor 12 bulan.
k) Pelayanan surat menyurat, arsip dan perpustakaan selama 12
bulan.
a) Pemeliharaan gedung 1 unit.
b) Pemeliharaan kendaraan dinas roda empat 1 unit, dan kendaraan
roda dua 5 unit.
c) Pemeliharaan mebelair 1 paket.
d) Pemeliharaan taman1 paket
158


a) Pembinaan kerja 4 kali
b) Kursus singkat 1 kali
c) Pengelolaan administrasi kepegawaian bagi 21 orang pegawai
a) Penyusunan laporan tahunan, laporan bulanan dan LAKIP 14
dokumen
b) Penyusunan laporan keuangan 12 dokumen
c) Penyusunan Renja, RKA, dan DPA SKPD 20 buku
5) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
a) Koordinasi penanaman modal di tingkat Kabupaten 7 kali, di
tingkat
provinsi
15
menyelenggarakan
kali,
investor
dan
di
tingkat
gathering
di
pusat
kali,
Jakarta
kali,
mengirimkan misi ke Jakarta 1 kali, serta melaksanakan Forkom

investasi 1 kali.
b) Pemantauan,
pembinaan
dan
pengawasan
pelaksanaan
penanaman modal bagi 67 unit PMA dan PMDN

c) Penyusunan panduan informasi bagi calon investor dan investor
PMA dan PMDN 500 eks.
d) Terlaksananya
gelar potensi investasi
di Batam Propinsi
Kepulauan Riau 1 kali, serta promosi melalui web 1 kali.

e) Penyusunan materi promosi investasi 500 buku, 500 eks liflet,
dan 500 VCD.
6) Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi
a) Penyusunan kajian pengembangan penanaman modal 20 buku.
b) Penyusunan kajian BLUD 20 buku.
7) Program Penyiapan Potensi, Sumber Daya dan Prasarana Daerah
a) Evaluasi pengelolaan dana penguatan modal 24 buku, fasilitasi
penyelesaian permasalahan dana penguatan modal bagi korban
merapi di 5 kecamatan yaitu di Kecamatan Pakem, Cangkringan,
159

Tempel, Turi dan Ngemplak, serta estimasi kebutuhan DPM dan

penyertaan modal 1 kali.
b) Pengembangan dan pemeliharaan Sistem Komputerisasi Dana
Penguatan Modal 1 paket.
c) Penyusunan
analisa
penyertaan
modal
paket,
analisa
penguatan modal 1 paket, dan melaksanakan pengendalian

penguatan modal 12 kali.
d) Penyusunan laporan rekonsiliasi penguatan modal 12 kali, dan
laporan rekonsiliasi penyertaan modal 4 kali.
e) Penyusunan Draf raperda penyertaan modal 1 paket, SK
penetapan 51 buah,dan perjanjian Dana Penguatan Modal 710
set.
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan penanaman
modal sebagaimana buku lampiran)
Pada tahun 2011 jumlah unit usaha PMA sebanyak 41 unit usaha
dengan nilai investasi mencapai US$ 185.185.922,42 meningkat
sebesar 13,92% dibandingkan dengan nilai investasi tahun 2010
sebesar US$162.554.217,00 dan mampu menyerap tenaga kerja
sebanyak 6.385 orang. Jumlah unit usaha PMDN pada tahun 2011
mencapai
32
unit
usaha
dengan
nilai
investasinya
mencapai
Rp827.390.268.676,00 meningkat 148,33% dibandingkan dengan nilai

invetasi tahun 2010 sebesar Rp333.175.320.856,00 dengan penyerapan
tenaga kerja sebanyak 9.269 orang.
Perkembangan penanaman modal selama 5 tahun dapat dilihat pada
tabel dan grafik di bawah ini.
160

Tabel 3.15. Jumlah Unit Usaha, Nilai Investasi, dan Tenaga Kerja Tahun 2007 2011
No
1.
TAHUN
Uraian
2007
3.
2009
2010
2011
Jumlah Unit Usaha

a. PMA
36
35
33
38
41
b. PMDN
36
32
31
31
32
26.779
27.949
29.222
30.384
31.566
a. PMA (Juta US$)
148,82
148,67
148,23
162,55
185,19
b. PMDN (Milyar Rp)
344,99
323,07
321,55
333,16
827,39
c. Non PMA-PMDN (Milyar Rp) 1.712,88
1.911,74
2.289,74
2.558,49
3.034,34
c. Non PMA-PMDN
2.
2008
Nilai Investasi
Tenaga Kerja (org)

a. PMA
6.163
6.113
6.107
6.146
6.385
b. PMDN
9.387
9.131
9.065
9.065
9.269
c. Non PMA-PMDN
201.832
211.803 228.268
238.940
Sumber: Kantor Penanaman, Penguatan dan Penyertaan Modal, Kabupaten Sleman.
249,189
Grafik 3.11. Capaian Investasi PMDN dan Non PMA-PMDN Tahun 2010-2011
2000
3.034,34
2.558,49
4000
827,39
333,17
0
2010
PMDN (milyar Rp)
2011
Non PMA-PMDN (milyar Rp)
Sumber: Kantor Penanaman, Penguatan dan Penyertaan Modal, Kabupaten Sleman

Grafik 3.12 Capaian Investasi PMA Tahun 2010-2011
189.500.000
184.500.000
179.500.000
174.500.000
169.500.000
164.500.000
159.500.000
154.500.000
149.500.000
144.500.000
139.500.000
PMA (US$)
2010
2011
162.554.217
185.185.922,42
161

Grafik 3.13. Capaian Penyerapan Tenaga Kerja PMA/PMDN dan Non PMA-PMDN
Tahun 2007-2011
234.508
250000
249.189
200000
150000
100000
50000
9.065
9.269
6.385
6.146
0
2010
PMA
2011
PMDN
Non PMA-PMDN
Nilai investasi pada tahun 2011 naik 13,92% dibandingkan tahun 2010.
Hal ini karena pada tahun 2010 dan tahun-tahun sebelumnya, tingkat
kepatuhan untuk menyampikan Laporan Kegiatan Penanaman Modal
(LKPM) masih rendah, dan data yang dituliskan pada LKPM ternyata
tidak sesuai dengan kenyataan. Namun pada tahun 2011, para investor
(perusahaan) mulai memahami pentingnya mengirimkan LKPM, serta
mulai tertib mengirimkan LKPM sesuai dengan kenyataan di lapangan,
baik mengenai nilai investasi, tenaga kerja, maupun kapasitas produksi.
Kenaikan nilai investasi yang cukup tinggi pada tahun 2011, juga
disebabkan adanya perusahaan yang melakukan go public, seperti
dilakukan oleh PT. Delta Nusantara, perluasan usaha seperti PT. Kiho
Bali Korin dan PT. Sport Glove Indonesia, dan penambahan kapasitas
produksi seperti yang dilakukan oleh PT. Craftex International dan PT.
Indo Merapi. Selain itu, pada tahun 2011, berdiri perusahaanperusahaan baru baik PMA maupun PMDN, seperti PT. Meta
Communication, PT. Japan Indonesia Economic Center, dan PT.
Narada Agungnugraha.
Dana penguatan modal pada tahun 2011 sebesar Rp20.739.500,00
diberikan kepada 710 kelompok sasaran. Besarnya Dana Penguatan
Modal tahun 2011 ini naik 22,85% dibandingkan tahun 2010 sebesar
Rp16.880.750,00 yang diberikan kepada 747 kelompok sasaran.
162

Sementara dana penyertaan modal sebesar Rp6.000.000.000,00 turun

52,68% dibandingkan tahun 2010 sebesar Rp12.681.900.911,00.
Namun demikian bagian laba dari dana penyertaan modal tahun 2011
meningkat 8,17% dari tahun 2010 sebesar Rp10.169.824.623,38
menjadi Rp11.001.112.152,54.
Tabel 3.16. Jumlah Dana Penguatan Modal dan Kelompok Sasaran
Tahun
2008
Bidang
100
55
0
0
DPM
(000)
500.000
430.000
0
0
0
63
36
100
0
107
197
120
24
6
808
Sasaran
Ter PHK
CTKI
Lulusan Pelatihan
Kesejahteraan Sosial
Pengembangan
Pariwisata
Perindustrian
Koperasi dan UKM
KB, PP, dan PA
Pengembangan dan
Pengelolaan Pasar
Peternakan
TPH
Perikanan
Perkebunan
Kehutanan
Jumlah
2009
200
19
10
36
DPM
(000)
1.000.000
267.500
100.000
435.000
0
1.034.000
3.000.000
500.000
0
48
33
0
0
5.214.000
5.035.000
2.025.000
492.000
405.000
18.635.000
0
74
172
135
16
2
745
Sasaran
2010
2011
138
17
5
3
DPM
(000)
664.750
320.000
37.500
40.000
0
986.000
3.150.000
0
3
41
42
172
0
5.096.000
4.625.600
2.480.000
420.000
102.500
18.662.600
14
59
142
105
6
0
747
Sasaran
23
21
8
3
DPM
(000)
154.000
395.000
97.000
173.000
470.000
885.000
3.515.000
1.035.000
6
40
29
225
790.000
1.198.000
3.650.000
1.215.000
61.500
3.297.000
3.970.000
2.140.000
445.000
0
16.880.750
23
65
163
97
5
2
710
230.000
4.872.000
5.342.500
2.195.000
228.000
200.000
20.739.500
Sasaran

Tabel 3.17. Dana Penyertaan Modal Tahun 2007 2011
TAHUN
2007
2008
2009
2010
1. BPD DIY (Juta Rp)
5.000
4.000
5.500
3.000
2. Bank Sleman (Juta Rp)
4.000
8.000
7.000
4.500
3. PDAM (Juta Rp)
2.740,50
3.125
9.500
5.181,90
4. BUKP (Juta Rp)
250
350
1.200
0
Jumlah (Juta Rp)
11.950,50
15.475
23.200 12.681,90
No
Uraian
2011
0
3.500
2.500
0
6.000
Tabel 3.18. Bagian Laba Dana Penyertaan Modal Tahun 2007 2011
TAHUN
No
Uraian
2007
2008
2009
2010
2011
1. BPD DIY (Juta Rp)
4.666,45
5.347,71
7.778,17
7.245,80
7.733,01
2. Bank Sleman (Juta Rp)
1.032,50
1.257,05
2.040,44
2.648,83
2.924,33
3. PDAM (Juta Rp)
4. BUKP (Juta Rp)
33,36
72,22
154,56
275,20
343,77
Jumlah (Juta Rp)
5.732,30
6.676,99
9.973,16 10.169,82 11.001,11
Sumber: Kantor Penanaman Modal, Penguatan dan Penyertaan Modal, Kabupaten Sleman.
163


SKPD penyelenggara urusan penanaman modal adalah Kantor
Penanaman, Penguatan dan Penyertaan Modal,
yang dibentuk

Keputusan Bupati Sleman Nomor 42/Kep.KDH/A/2009 tentang Uraian
Tugas Pokok, Fungsi, dan Tata Kerja Kantor Penanaman, Penguatan
Dan Penyertaan Modal. Secara rinci, kedudukan, tugas pokok, dan
fungsi
Kantor
Penanaman,
Penguatan
Dan
Penyertaan
Modal
sebagaimana terlampir
Sumber daya manusia penyelenggara urusan penanaman modal
di
Kantor Penanaman, Penguatan Dan Penyertaan Modal berjumlah 21

orang. Secara rinci SDM penyelenggaraan urusan penanaman modal
menurut golongan dan pendidikan adalah sebagaimana terlampir.
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan penanaman modal
sebesar
Rp1.147.285.000,00,
realisasi
Rp1.081.977.761,00
atau

sebagai berikut:
Kinerja
dan
Keuangan
sebesar
Rp46.350.000,00
realisasi
Rp45.323.000 atau 97,78%

5) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi, anggaran
sebesar Rp378.720.500,00 realisasi Rp353.382.500 atau 93,31%
164

6) Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi, anggaran

7) Program Penyiapan Potensi, Sumber Daya dan Prasarana Daerah,
atau 97,28%
Proses Perencanaan urusan penanaman modal dilaksanakan dengan
identifikasi dan inventarisasi potensi yang diawali dari rapat kerja dinas
dan
jajaran
kecamatan,
kecamatan,
sebagai
musrenbang
bahan
desa,
penyusunan
serta
Renja
musrenbang
SKPD.
Dalam
pelaksanaan urusan penanaman modal melibatkan berbagai pemangku

kepentingan antara lain instansi terkait, Kadinda, Small Medium
Enterprise Development Center
(SMEDC)
UGM dan Lembaga
pengabdian masyarakat perguruan tinggi.

Sarana
dan
prasarana
pendukung
penyelenggaraan
urusan
penanaman modal di Kantor Penanaman, Penguatan dan Penyertaan

Modal adalah sebagaimana terlampir.
Permasalahan dalam Penanaman Modal
1) Pelayanan perijinan kepada investor belum sesuai dengan konsep
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP). Solusi yang dilakukan
adalah dengan senantiasa melakukan koordinasi dengan SKPD
teknis.
2) Terdapat masyarakat yang belum melunasi kewajibannya secara
tepat waktu sesuai komitmen. Solusi yang dilakukan adalah
melakukan intensifikasi pemantauan dan penagihan dilakukan
penagihan
secara
intensif,
serta
menyusun
SOP
tentang
penyelesaian piutang macet.
165

10. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

a) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan langganan
b) Penyediaan jasa administrasi keuangan
c) Penyediaan jasa kebersihan kantor
d) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
e) Penyediaan alat tulis kantor
f) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
g) Penyediaan makanan dan minuman rapat
h) Rapat rapat koordinasi dan konsultasi
i) Penyediaan jasa keamanan kantor
j) Pengelolaan Dokumen SKPD
c) Pemeliharaan rutin/berkala meubelair
3) Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
4) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
SKPD
e) Penyusunan profil data SKPD lima tahunan
5) Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif
a) Fasilitasi Kemudahan Formalisasi Badan Usaha Kecil dan
Menengah
b) Fasilitasi pengembangan usaha kecil menengah
166

6) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif

Usaha Kecil dan Menengah
a) Memfasilitasi peningkatan kemitraan usaha bagi UMKM
b) Penyelenggaraan pelatihan kewirausahaan
c) Pelatihan manajemen pengelolaan koperasi / KUD
d) Pendampingan manajemen usaha bagi IK di sekitar pabrik rokok
7) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha
Mikro Kecil dan Menengah melalui kegiatan penyelenggaraan
promosi produk usaha mikro kecil dan menengah
8) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
a) Sosialisasi prinsip-prinsip pemahaman perkoperasian
b) Pembinaan, pengawasan dan penghargaan koperasi berprestasi
c) Fasilitasi masalah dan pembubaran koperasi bermasalah
koperasi, usaha kecil dan menengah adalah sebagai berikut:
a) Penyediaan jasa langganan dan pemasangan instalasi selama 12
bulan.
b) Pengelolaan keuangan selama 12 bulan oleh 12 orang.
c) Penyediaan sarana kebersihan kantor selama 12 bulan.
d) Pemeliharaan sarana dan prasarana kerja terhadap 31 unit
komputer/laptop, 17 unit mesin ketik, 1 unit mesin fotokopi, 1 unit
jaringan, dan 4 unit AC.
e) Penyediaan ATK selama 12 bulan.
f) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan selama 12 bulan.
g) Penyediaan makanan dan minuman tamu serta rapat selama 12
bulan
h) Fasilitasi koordinasi dan konsultasi selama 12 bulan
i) Penyediaan jasa keamanan kantor selama 12 bulan
j) Penataan arsip, pengelolaan dan pengembangan perpustakaan
dinas selama 12 bulan
167


a) Rehabilitasi sarana prasarana kerja terhadap bangunan seluas
3.018 m2 dan 1 unit taman.
b) Pemeliharan sarana dan prasarana kerja terhadap 5 unit
kendaraan roda empat dan 10 unit kendaraan roda dua.
c) Pemeliharaan sarana dan prasarana kerja terhadap 158 unit
meubel.
3) Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
a) Fasilitasi Bimtek, workshop, seminar, lokakarya selama 12 bulan
b) Pengelolaan kepegawaian terhadap 75 pegawai dan 1 orang
PTT, serta Penilaian Angka Kredit (PAK) 7 orang pejabat
fungsional.
SKPD 145 buku
b) Penyusunan laporan keuangan dan realisasi keuangan 30 buku.
c) Penyusunan dokumen rencana kerja SKPD 45 buku.
d) Monitoring dan evaluasi terhadap program dan kegiatan dinas
tahun anggaran 2011 sebanyak 57 kegiatan, serta monitoring
dan evaluasi paska pelatihan masyarakat 25 kali.
e) Penyusunan profil data SKPD lima tahun terakhir 20 buku.
5) Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif
a) Terlaksananya kemudahan formalisasi badan hukum koperasi
bagi 65 kelompok.
b) Pemasangan papan nama sentra industri Ayam Goreng Kalasan
dan
Bakpia
penyuluhan
Minomartani,
untuk
Usaha
serta
Mikro
fasilitasi
Kecil
bimbingan
dan
dan
Menengah
Perindustrian dan Perdagangan (UMKM INDAG) 10 kali.

Usaha Kecil dan Menengah
a) Temu usaha antara usaha kecil, koperasi dan swasta yang diikuti
oleh 50 koperasi/UKM.
168

b) Pelatihan inisiasi kewirausahaan bagi 25 orang kelompok usaha

baru/KUB IK, pelatihan Total Motivation Trainning bagi 25 orang
pengusaha IKM, diklat jiwa kewirausahaan bagi 60 UKM, dan
pelatihan jiwa kewirausahaan UKM bagi 150 UKM.
c) Diklat pengurus koperasi bagi 25 koperasi, diklat pengawas
koperasi bagi 25 koperasi, Bimtek RAT bagi 25 koperasi, Bimtek
kesehatan bagi 25 koperasi, dan bimbingan manajemen bagi 10
koperasi pasif.
d) Pendampingan manajemen usaha bagi Industri Kecil disekitar
pabrik rokok Kecamatan Mlati untuk 20 orang.
Mikro Kecil dan Menengah terealisasi pengadaan sarana prasarana
promosi teknologi informasi di Showroom Dinas untuk 70 pengusaha
IKM selama 12 bulan, fasilitasi 4 perusahaan dalam GTTG di luar
Jawa, fasilitasi 6 koperasi dalam Gelar Potensi Koperasi, fasilitasi 4
koperasi dan 2 orang PNS pendamping dalam Gelar Potensi
Koperasi melalui Pameran Smesco.
8) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
a) leaflet pedoman penyelenggaraan perkoperasian 150 buah dan
booklet
400
buah,
serta
sosialisasi
perundang-undangan
koperasi kepada 160 peserta.

b) Penilaian koperasi berprestasi terhadap 75 koperasi, dan
penilaian kesehatan koperasi terhadap 45 KSP/USP.
c) Fasilitasi penyelesaian permasalahan koperasi dan pembubaran
koperasi beku 18 koperasi.
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan koperasi
dan usaha kecil dan menengah sebagaimana buku lampiran)
Pelaksanaan program dan kegiatan Urusan Koperasi dan Usaha Kecil
Menengah mampu meningkatkan jumlah anggota, volume usaha
koperasi dan kualitas kelembagaan koperasi. Perkembangan jumlah
anggota koperasi mengalami kenaikan sebesar 0,52% dari 233.362
orang pada tahun 2010 meningkat menjadi 234.584 orang pada tahun
2011. Perkembangan volume usaha juga mengalami kenaikan sebesar
169

1,66%,
pada
tahun
2010
sebesar
Rp720.095.806
menjadi
Rp732.070.941 pada tahun 2011. Demikian juga dengan jumlah

koperasi yang mengalami kenaikan 1%, pada tahun 2010 sebesar 598
unit naik menjadi 604 unit pada tahun 2011.
Grafik 3.14. Perkembangan Jumlah Koperasi Tahun 2007-2011
620
587
600
580
601
598
604
561
560
540
520
2007
2008
2009
2010
2011
Sumber: Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Sleman

Grafik 3.15. Perkembangan Jumlah Anggota Koperasi Tahun 2007-2011
240000
230000
220000
210000
200000
190000
180000
233.362
234.584
218.407
202.620
2007
208.159
2008
2009
2010
2011

Grafik 3.16. Perkembangan Volume Usaha Koperasi Tahun 2007-2011 (ribu rupiah)
750.000.000
720.095.806 732070941
705.482.789
700.000.000
656.431.240
671.888.372
650.000.000
600.000.000
2007
2008
2009
2010
2011
Pada tahun 2011 dari 604 koperasi terdapat koperasi aktif sebanyak
541 buah (89,56%), koperasi pasif 9 buah (1,49%) dan koperasi beku
54 buah (8,94%) Jika dibandingkan data tahun 2010 jumlah koperasi
170

aktif di tahun 2011 mengalami kenaikan sebesar 4,64%, jumlah koperasi

pasif tetap sama dan jumlah koperasi beku turun 25%.
Grafik 3.17. Jumlah Koperasi Aktif, Pasif dan Beku Tahun 2007-2011
600
500
400
300
200
100
0
245
541
517
481
290
223
206
93
91
29
2007
2008
91
2009
Aktif
Pasif
72
9
2010
54
2011
Beku

SKPD penyelenggara urusan koperasi, usaha kecil dan menengah
adalah Bidang Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah pada Dinas
Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi yang dibentuk berdasarkan
Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman dan Keputusan
Bupati Sleman Nomor 42/Kep.KDH/A/2009 tentang Uraian Tugas
Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan
Koperasi serta didukung oleh Bagian Perekonomian Sekretariat Daerah.
Secara rinci, kedudukan, tugas pokok, dan fungsi Dinas Perindustrian,
Perdagangan, dan Koperasi sebagaimana terlampir.
c. Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia penyelenggara urusan koperasi, usaha kecil dan
menengah di Bidang Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah pada
Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi berjumlah 15 orang.
Secara rinci SDM penyelenggara urusan koperasi, usaha kecil dan
menengah adalah sebagaimana terlampir.
d. Alokasi dan Realisasi Anggaran
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan koperasi, usaha
kecil
dan
menengah
sebesar
Rp1.359.581.500,00
realisasi
171

Rp1.217.773.884,00 atau 89,57%. Secara rinci anggaran dan realisasi

masing-masing program adalah sebagai berikut:
sebesar Rp46.060.000,00 realisasi Rp46.060.000,00 atau 100%
Kinerja dan Keuangan, anggaran sebesar
Rp155.785.000,00

5) Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif,
atau 89,44%
Usaha Kecil dan Menengah, anggaran sebesar Rp257.949.500,00
Mikro Kecil dan Menengah, anggaran Rp146.893.000,00 realisasi
Rp135.795.000,00 atau 92,44%
8) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi, anggaran
e. Proses Perencanaan
Proses perencanaan urusan koperasi, usaha kecil dan menengah
dilaksanakan secara partisipatif, diawali dengan rapat kerja dinas dan
sebagai bahan penyusunan Renja SKPD. Penyusunan renja SKPD
diawali dengan evaluasi dan masukan kebutuhan dari desa dan
kecamatan untuk melayani masukan dari koperasi dan usaha kecil
menengah.
172

f. Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana pendukung penyelenggaraan urusan koperasi,
usaha kecil dan menengah sebagaimana terlampir.
g. Permasalahan dan Solusi
Belum kompetitifnya sebagian koperasi lokal asal Kabupaten Sleman
sehingga ketika muncul kantor cabang koperasi simpan pinjam yang
berasal dari luar Kabupaten Sleman dikhawatirkan akan menjadi
pesaing koperasi-koperasi lokal. Untuk mengatasi hal tersebut, telah
dilakukan pembinaan koperasi yang melibatkan praktisi dan akademisi
untuk berperan dalam kegiatan-kegiatan peningkatan kualitas SDM
pengelola koperasi, selain itu pada tahun 2012 akan dilakukan kajian
tentang dampak keberadaan kantor cabang terhadap koperasi lokal.
11. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil
a) Penyediaan jasa surat menyurat
b) Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air, listrik dan
langganan
c) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan
d) Penyediaan jasa administrasi keuangan
e) Penyediaan jasa kebersihan kantor
f)
Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
g) Penyediaan alat tulis kantor

h) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
i)
Penyediaan makanan dan minuman rapat
j)
Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi
k) Pengelolaan dokumen SKPD

c)
Pemeliharaan rutin/berkala mebelair
173


a) Pendidikan dan pelatihan formal
SKPD
b) Penyusunan laporan keuangan dan realisasi anggaran
c)
Penyusunan perencanaan kerja SKPD
d) Penyusunan profil data hasil pembangunan SKPD 5 tahun

terakhir
5) Program Penataan Administrasi Kependudukan
a) Pengelolaan
dalam
penyusunan
laporan
informasi
kependudukan
b) Penyusunan informasi kependudukan
c) Pengelolaan dokumen kependudukan dan catatan sipil
d) Peningkatan pelayanan publik dalam bidang pencatatatn sipil
e) Fasilitasi Pembantu Pegawai Pencatat Perkawinan (P4)
f)
Pelayanan umum dan administrasi kependudukan
g) Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan

h) Pembentukan dan penataan sistem koneksi (Inter-phase tahap
awal) NIK
i)
Sosialisasi kebijakan kependudukan
j)
Penerbitan surat pemberitahuan NIK dan validasi database SIAK
k) Pemutakhiran data kependudukan melalui SAK/SIAK

kependudukan dan catatan sipil sebagai berikut:
a) Pengelolaan persuratan 12 bulan yang meliputi surat masuk
1.351 lembar, surat keluar 946 lembar, undangan masuk 639
lembar, dan undangan keluar 30 lembar.
174

b) Pembayaran langganan listrik, air, telepon dan surat kabar

selama 12 bulan.
c) Penyediaan komponen instalasi listrik 12 bulan.
d) Penyediaan administrasi keuangan 7 orang di tingkat Kabupaten
dan 17 orang di tingkat Kecamatan selama 12 bulan.
e) Pengadaan tenaga kebersihan 1 orang dan pengadaan sarana
kebersihan kantor sebanyak 26 jenis.
f)
Perbaikan dan pemeliharaan 19 unit peralatan kerja yaitu: 8 unit

komputer, 7 unit printer, dan 4 unit laptop.
g) Penyediaan alat tulis kantor 60 jenis selama 12 bulan.

h) Penggandaaan barang cetakan berupa : KTP 5.000 lembar, KK
175.000 lembar, SKTS 16.000 lembar, SKTT 1.500 lembar,
Blangko kutipan 101.200 lembar, dan buku register 2.032 buku.
i)
Penyediaan
makanan
dan
minuman
tamu
kali,
dan
penyediaan makanan dan minuman rapat 12 kali.

j)
Fasilitasi perjalanan dinas 20 kali.
k) Pengelolaan arsip dan perpustakaan 12 bulan, yang meliputi

pertelaan arsip 17 daftar, boks arsip 80 buah, dan buku
perpustakaan 140 buku.
a) Pemeliharaan gedung kantor 2 unit.
b) Pemeliharaan mobil 5 unit dan sepeda motor 8 unit.
c)
Perbaikan meja kerja 10 buah dan kursi kerja 15 buah.

a) Penyertaan pendidikan dan pelatihan 7 kali diikuti 32 orang.
b) Pengelolaan usulan kenaikan pangkat 1 orang, kenaikan gaji
berkala pegawai 16 orang, cuti pegawai 16 orang, pengelolaan
buku penjagaan 14 buku, pengelolaan DP3 42 orang, pensiun 1
orang, pengelolaan SK pegawai 27 orang, dan melaksanakan
laporan kepegawaian 12 kali.
175


a) Laporan bulanan 60 dokumen, Laporan tahunan 7 dokumen,
LAKIP 7 dokumen, berita acara 5 dokumen, dan laporan barang
12 dokumen.
b) Laporan keuangan bulanan sebanyak 12 dokumen, laporan
keuangan tahunan 1 dokumen, neraca keuangan 12 dokumen
dan catatan atas laporan keuangan 1 dokumen.
c)
Renja SKPD 10 dokumen, RKA 12 dokumen, DPA 12 dokumen,

dan DPPA 12 dokumen.
d) Profil data hasil pembangunan di bidang kependudukan dan

catatan sipil 20 buku.
5) Penataan Administrasi Kependudukan
a) Data proyeksi kependudukan dan indikator kependudukan yang
mendukung perencanaan berbasis kependudukan 20 buku.
b) Data/informasi kependudukan yang up to date dan mudah
diakses masyarakat secara langsung 20 buku.
c)
Dokumen kependudukan dan pelayanan masyarakat dalam

legalisasi dan alih bahasa kutipan akta catatan sipil 550 buku.
d) Penerbitan akta kelahiran 21.159 lembar, akta perkawinan 750

lembar, akta perceraian 102 lembar, akta kematian 4.320
lembar, akta pengakuan dan pengesahan anak 3 lembar, akta
pengangkatan anak 29 lembar, akta perubahan nama 62
lembar, kutipan II kelahiran 318 lembar, dan kutipan II
perkawinan 31 lembar.
e) Pembinaan
dan
fasilitasi
pembantu
pegawai
pencatat
perkawinan 40 orang.
f)
Pelaksanaan peningkatan pelayanan publik dalam bidang

kependudukan di 86 desa
g) Pelayanan KTP
152.889 lembar dan pelayanan KK 120.216
lembar di 17 kecamatan se-Kabupaten Sleman.

176

h) Penunjang
pelayanan
administrasi
KTP
238.328
lembar,
penunjang pelayanan administrasi KK 79.122 lembar, penunjang

pelayanan
administrasi
SKTS
6.400
lembar,
penunjang
pelayanan SKTT 101 lembar, penunjang pelayanan SKPPT 4

lembar, penunjang pelayanan administrasi surat ijin menjadi
penduduk DIY 2.709 lembar, dan pelayanan administrasi surat
ijin menjadi penduduk luar DIY 6.899 lembar.
i)
Pelaksanaan kegiatan e-KTP sebanyak 248.588 penduduk wajib

KTP.
j)
Sosialisasi
kebijakan
kependudukan
tentang
peraturan
penyelenggaraan pendaftaran penduduk dan catatan sipil

sebanyak 9 instansi lembaga pemerintah dan swasta.
k)
Penerbitan surat pemberitahuan NIK dan validasi database SIAK

di Kecamatan Depok dan Godean sebanyak 72.680 orang.
l)
Pelaksanaan verifikasi kependudukan di 17 kecamatan seKabupaten Sleman 81 kali.
(IKK
aspek
tingkat
capaian
kinerja
penyelenggaraan
urusan
kependudukan dan catatan sipil sebagaimana buku lampiran)

Pada tahun 2011 terjadi peningkatan pelayanan kependudukan dan
catatan sipil terutama dalam layanan akta catatan sipil sebesar 13,91%
dari 23.505 akta di tahun 2010 menjadi 26.774 di tahun 2011.
Grafik 3.18. Layanan Akta Catatan Sipil Tahun 2007-2011
40.000
31.560
30.000
20.000
18.115
20.688
2007
2008
23.908
26774
10.000
0
2009
2010
2011
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
177

Selain itu, terjadi sedikit penurunan layanan administrasi kependudukan

khususnya layanan KTP meningkat sebesar 15,71% dari 205.998 di
tahun 2010 menjadi 238.328 di tahun 2011.
Grafik 3.19. Layanan KTP Tahun 2007-2011
260,000
243,766
240,000
238328
216,320
220,000
210,728
205998
2009
2010
200,000
180,000
2007
2008
2011
Layanan KTP
Layanan KK juga naik sebesar 8,6% dari 72.851 di tahun 2010 menjadi
79.122 di tahun 2011.
Grafik 3.20. Layanan Kartu Keluarga Tahun 2007-2010
150,000
119,606
137,896
101,931
100,000
72851
79122
2010
2011
50,000
0
2007
2008
2009
Layanan KK

SKPD penyelenggara urusan kependudukan dan catatan sipil adalah
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sleman yang
dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9
Tahun
2009
tentang
Organisasi
Perangkat
daerah
Pemerintah
Kabupaten Sleman dan Peraturan Bupati Sleman Nomor 24 Tahun

2009
tentang
Uraian
Tugas,
Fungsi,
dan
Tata
Kerja
Kependudukan dan Catatan Sipil. Penyelenggaraan urusan
Dinas
ini
didukung oleh Seksi Pelayanan Umum di 17 kecamatan. Secara rinci,
178

kedudukan, tugas pokok dan fungsi SKPD penyelenggara urusan

kependudukan dan catatan sipil sebagaimana terlampir.
Sumber daya manusia penyelenggara urusan kependudukan dan
catatan sipil di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil berjumlah 42
orang. Secara rinci sumber daya manusia penyelenggara urusan
kependudukan dan catatan sipil menurut golongan dan pendidikan
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan kependudukan dan
catatan sipil sebesar Rp3.778.043.000,00 dengan realisasi
sebesar

masing-masing program sebagai berikut:
1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan anggaran
97,73%.
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan
atau 92,86%.
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan
anggaran Rp41.675.000,00 realisasi Rp41.098.400,00 atau 98,62%.
Kinerja dan Keuangan dengan anggaran Rp99.176.000,00 realisasi
Rp98.699.800,00 atau 99,52%.
5) Program Penataan Administrasi Kependudukan dengan anggaran
Proses Perencanaan urusan kependudukan dan catatan sipil diawali
dengan evaluasi dan masukan kebutuhan dari desa dan kecamatan
untuk melayani administrasi kependudukan dan penyesuaian dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2005 tentang Sistem
Administrasi Kependudukan dan dilaksanakan melalui rapat kerja dinas
179

dan
jajaran
kecamatan,
musrenbang
desa,
serta
musrenbang
kecamatan, sebagai bahan penyusunan Renja SKPD.

Sarana
dan
prasarana
pendukung
penyelenggaraan
urusan
kependudukan dan catatan sipil di Dinas Kependudukan dan Catatan

Sipil serta Seksi Pelayananan Umum di 17 kecamatan adalah
Pada kegiatan Pembentukan dan Sistem Koneksi (Inter-phase Tahap
Awal) NIK mengalami kendala yang dihadapi, antara lain :
1) Kemampuan kapasitas alat tidak seimbang dengan jumlah penduduk
yang dilayani, yang semula direncakan akan mendapat hibah alat
dari Pemerintah Pusat sejumlah 75 unit, tetapi hanya mendapat 34
unit sehingga tidak bisa mencapai target yang direncanakan.
2) Alat sistem koneksi rusak dan pemeliharaan menjadi tanggungjawab
Pemerintah Pusat sehingga membutuhkan waktu lama.
3) Jadual pengiriman alat oleh Pemerintah Pusat tertunda sehingga
pelaksanaan di Kabupaten Sleman mundur di bulan Oktober.
4) Capaian e-KTP baru menyentuh angka 20% (248.321 jiwa) dari
jumlah wajib KTP 1.011.692 jiwa.
Solusi yang dilakukan adalah melakukan optimalisasi terhadap alat yang
tersedia untuk melayani masyarakat dan penyiapan tambahan dana
dalam APBD 2012 untuk mendukung pelaksanaan e-KTP.
12. Urusan Ketenagakerjaan
langganan
c) Penyediaan jasa administrasi keuangan
d) Penyediaan jasa kebersihan kantor
e) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
180

f)
Penyediaan alat tulis kantor
g) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

kantor
i)
Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
j)
Penyediaan makanan dan minuman kantor
k) Rapat koordinasi dan konsultasi

l)
Pengelolaan dokumen SKPD

c) Pemeliharaan rutin/berkala meubelair
a) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtiar realisasi kinerja
SKPD
e) Penyusunan profil hasil pembangunan SKPD 5 tahun terakhir
5) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
a) Pendidikan dan pelatihan ketrampilan bagi pencari kerja melalui
pelatihan institusional
b) Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana BLK
c) Monitoring lulusan dan informasi latihan
d) Fasilitasi uji kompetensi dan sertifikasi
e) Pembinaan LPK
f)
Pendidikan dan pelatihan bagi pencari kerja melalui pelatihan

swadana
g) Pendidikan
dan
pelatihan
bagi
pencari
kerja
non
institusional/MTU
181

6) Program Peningkatan Kesempatan Kerja

a) Penyebarluasan informasi Bursa Tenaga Kerja (BKK)
b) Pengembangan kelembagaan produktivitas dan kewirausahaan
c) Penempatan tenaga kerja terdaftar
d) Fasilitasi padat karya produktif
7) Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
a) Fasilitasi penyelesaian prosedur penyelesaian perselisihan
hubungan industrial
b) Sosialisasi
berbagai
peraturan
pelaksanaan
tentang
ketenagakerjaan
c) Peningkatan pengawasan perlindungan dan penegakan hukum
terhadap keselamatan dan kecelakaan kerja
d) Pengawasan norma ketenagakerjaan di perusahaan
e) Pengelolaan bantuan pinjaman Tenaga Kerja Indonesia
f)
Pendampingan dan bimbingan penyusunan PKWT, PP, PKB

dan pembentukan lembaga Bipartit
g) Peningkatan peran Lembaga Kerjasama Tripartit

h) Fasilitasi
pemberian
Jamsostek
bagi
tenaga
kerja
kontrak/honorer Pemkab Sleman

a) Budidaya hortikultura untuk IRT korban erupsi merapi
ketenagakerjaan adalah sebagai berikut :
a) Pelayanan surat menyurat 12 bulan
b) Pembayaran langganan telepon, air, listrik dan surat kabar 12
bulan
c) Pembayaran jasa pengelola belanja 5 orang, pembuku 1 orang,
bendahara penerima 2 orang, pengelola gaji 2 orang, bendahara
barang 4 orang 12 bulan
d) Pelaksanaan kebersihan kantor Dinas dan UPTD BLK 12 bulan
182

e) Perbaikan peralatan kerja dinas laptop 13 unit, PC 50 unit, mesin

ketik 21 unit, mesin fotocopy 1 unit, LCD 6 unit, Handycam 1 unit,
kamera digital 1 unit, printer 34 unit
f)
Penyediaan alat tulis kantor 12 bulan

kantor 10 jenis 12 bulan
i)
Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 1 paket
j)
Penyediaan makan dan minum rapat 41 kali dan penerimaan

tamu 10 kali 12 bulan
k) Pelaksanaan rapat koordinasi dan konsultasi pelaksanaan

program 12 bulan
l)
Pelayanan arsip 12 bulan dan pembelian koleksi perpustakaan

24 buku

a) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 12 bulan
b) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan roda 2 (dua) 40 unit,
kendaraan roda 4 (empat) 6 unit, dan terealisasinya BBM
penunjang operasional dinas 39.645 liter
c) Pemeliharaan rutin/berkala meubelair selama 12 bulan
a) Bimbingan
teknis
peningkatan
kapasitas
kualitas
tenaga
perencana dan anggaran bagi pejabat eselon IV dan staf 2 hari

b) Pembayaran PTT 2 orang dan PHL 5 orang; penetapan
Penilaian Angka Kredit (PAK) bagi 50 orang Pejabat Fungsional;
penyegaran
pemahaman
Peraturan
Perundang-undangan
Kepegawaian (UU No. 43 tahun 1999 dan PP No. 42 tahun 2004

dan PP No.30 tahun 1980) dalam 2 angkatan (60 orang)
Kinerja Keuangan
a) laporan bulanan 12 buku, laporan tahunan 1 buku dan LAKIP 1
buku
183

b) Laporan keuangan dan realisasi keuangan 12 buku

c) Dokumen perencanaan kerja 1 buku, dokumen RKA 1 buku, dan
dokumen DPA SKPD 1 buku
d) Pelaksanaan monitoring dan evaluasi 18 program dan 70
kegiatan selama 12 bulan
e) Penyusunan profil hasil pembangunan SKPD 5 tahun terakhir 15
buku
5) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
a) Pelaksanaan pelatihan kerja institusional 10 angkatan 8 sub
kejuruan yaitu mesin logam 1 paket (16 orang); mobil bensin 1
paket (16 orang); las listrik 1 paket (16 orang); komputer 1 paket
(16 orang); jahit 1 paket (16 orang); bordir 1 paket (16 orang);
teknisi HP 2 paket (32 orang); prosesing 2 paket (32 orang)
b) Pemeliharaan rutin/berkala alat bengkel bermesin 7 kejuruan
selama 12 bulan
c) Monitoring lulusan BLK 272 orang dan peserta swadana 190
orang dan terlaksananya promosi pelatihan UPTD BLK di 17
kecamatan
d) Uji kompetensi dan sertifikasi otomotif (tune up) 10 orang dan
komputer 10 orang
e) Pembinaan dan Monitoring bagi 40 Lembaga Pendidikan dan
Ketrampilan, penyediaan data LPK yang valid 1 paket,
pelaksanaan Forum Komunikasi LPK 1 kali
f)
Pelatihan kerja swadana kejuruan Tata Niaga, Listrik, Aneka

Kejuruan, Teknik Mekanik, Pertanian, Bangunan, Otomotif bagi
256 orang
g) Pendidikan
dan
pelatihan
bagi
pencari
kerja
non
institusional/MTU sub kejuruan sepeda motor 1 paket (16

orang), las karbit 1 paket (16 orang), bangunan I 1 paket (16
orang), gulung dynamo 1 paket (16 orang), teknisi HP 1 paket
(16 orang), bangunan II 1 paket (16 orang); prosesing 1 paket
(16 orang)
184


a) Pembinaan dan penyebarluasan informasi bursa tenaga kerja
bagi pengurus 20 Bursa Kerja Khusus 1 kali dan updating data
Bursa Kerja Khusus 1 paket.
b) Pembinaan kewirausahaan Tenaga Kerja Mandiri 20 orang,
bantuan modal 20 orang, monitoring perkembangan usaha
Tenaga Kerja Mandiri tahun 2008, 2009, 2010 sebanyak 60
orang
c) Pembinaan tenaga kerja program Angkatan Kerja Antar Daerah
(AKAD)12 orang, tenaga kerja Angkatan Kerja Antar Daerah
(AKAD) penempatan 183 orang, tenaga kerja Angkatan Kerja
Lokal (AKL) penempatan 2.821 orang
d) Sosialisasi dan fasilitasi kegiatan padat karya produktif di 12
Desa (Desa Umbulharjo, Kepuharjo, Argomulyo, Glagaharjo,
Wukirsari,
Purwobinangun,
Pakembinangun,
Candibinangun,
Hargobinangun,
Girikerto,
Harjobinangun,
Wonokerto);
lapangan kerja bagi 816 orang keluarga miskin, dan monitoring

kegiatan padat karya 1 kali.
7) Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
a) Fasilitasi
penyelesaian
Pemutusan
Hubungan
Industrial
/Pemutusan Hubungan Kerja 30 kasus, temu konsultasi AMHI 2

kali
b) Sosialisasi peraturan ketenagakerjaan Undang-Undang Nomor
13 tahun 2003 dan Undang-Undang nomor 2 tahun 2004 bagi
200 siswa (5 angkatan), bimtek pembuatan skala upah pekerja
dan pengusaha 1 angkatan (50 orang, 25 perusahaan)
c) Pengawasan
keselamatan
dan
kecelakaan
kerja
di
60
perusahaan, pelaksanaan Upacara Pembukaan Bulan K3 1 kali

(200 orang), monitoring kecelakaan kerja di perusahaan 50 kali,
dan pembinaan bagi pembina K3 di perusahaan 1 angkatan (30
orang)
185

d) Pengawasan norma ketenagakerjaan di 100 perusahaan,

identifikasi 50 perusahaan baru yang belum melapor
e) Pembinaan pengurus PJTKI dan keluarga Tenaga Kerja
Indonesia (peminjam) sebagai penanggung jawab cicilan 2
angkatan (50 orang); Bantuan pinjaman bagi Calon Tenaga
Kerja Indonesia 50 orang; Penyusunan evaluasi perkembangan
pengembalian pinjaman 12 bulan
f)
Pelaksanaan bimbingan bagi pengusaha dan pekerja tentang

mekanisme dan prosedur penyusunan Perjanjian Kerja Waktu
Tertentu, Peraturan Perusahaan/Perjanjian Kerja Bersama serta
pembentukan Lembaga Kerjasama Bipartit di perusahaan 3
angkatan (50 orang, 25 perusahaan); Penyusunan Perjanjian
Kerja Waktu Tertentu, Peraturan Perusahaan/Perjanjian Kerja
Bersama serta pembentukan Lembaga Kerjasama Bipartit di
perusahaan 3 angkatan (50 orang, 25 perusahaan)
g) Pelaksanaan koordinasi antar unsur tripartit 8 kali; Pembuatan

deteksi dini ke 24 perusahaan; Identifikasi dan verifikasi
keanggotaan 15 Serikat Pekerja/Serikat Buruh; Pendataan
kebutuhan
hidup
layak
pasar;
Pembentukan
Dewan
Pengupahan 1 periode
h) Pembinaan bagi perusahaan yang belum memiliki Jamsostek 15
perusahaan (30 orang); Pendataan perusahaan yang sudah dan
belum mengikuti Jamsostek 30 perusahaan; Pembayaran klaim
Jamsostek bagi Tenaga Kerja Honorer Pemkab Sleman 238
orang
Pelaksanaan pengembangan tanaman pangan alternatif melalui:
Bimbingan budidaya hortikultura jamur edibel 12 angkatan;
Pengembangan jamur edibel 12 kubung; Bimbingan dan
budidaya hortikultura straberi 6 unit; Pengembangan sayuran
organik 8 unit
186

(IKK
aspek
tingkat
capaian
kinerja
penyelenggaraan
urusan
ketenagakerjaan sebagaimana buku lampiran)

Program dan kegiatan urusan ketenagakerjaan sampai dengan tahun
2011 mampu mendukung penyerapan tenaga kerja 92,39% dari total
angkatan kerja sebanyak 524.326 orang. Tingkat penyerapan tenaga
kerja ini bertambah jika dibandingkan pada tahun 2010 yang mencapai
91,79% dari sejumlah 502.268 orang tenaga kerja. Jumlah orang yang
bekerja juga mengalami peningkatan sebanyak 23.397 orang dari
461.008 orang tahun 2010 menjadi 484.405 orang pada tahun 2011. Hal
yang sama juga terlihat pada penurunan persentase angkatan kerja
yang tidak bekerja dari 8,21% pada 2010 menjadi 7,61% pada tahun
2011.
Grafik 3.21. Angkatan Kerja Tahun 2007-2011
600,000
468,024
500,000 421,690
425,338
422,490
380,780
375,242
400,000
502,268
524,326
461,008 484,405
300,000
200,000
46,448
100,000
0
2007
44,558
2008
angkatan kerja
45,534
41,260
2009
2010
bekerja
tidak bekerja
39,921
2011
Sumber : Dinas Nakersos
Peningkatan jumlah angkatan kerja dan penyerapannya ini didukung

dengan peningkatan jumlah perusahaan di Kabupaten Sleman. Tercatat
sebanyak 983 perusahaan pada tahun 2010 beroperasi di wilayah
Kabupaten Sleman dan menjadi 1031 perusahaan pada akhir tahun
2011. Pada tahun 2011 jumlah tenaga kerja yang terserap di
perusahan-perusahaan tersebut mencapai 56.222 meningkat dari
sebelumnya sebesar 53.332 orang pada tahun 2010 (peningkatan
sebesar 5,42%). Berikut data lengkap jumlah perusahaan dan
penyerapan tenaga kerja di Kabupaten Sleman.
187

Tabel 3.19. Jumlah Perusahaan di Sleman dan Penyerapan Tenaga Kerja 2007-2011
Jumlah
Perusahaan
1.
2007
790
2.
2008
849
3.
2009
896
4.
2010
997
5.
2011
1.031
No
Tahun
Tenaga Kerja Indonesia

L
P
24.223
18.440
26.835
20.044
27.199
19.786
31.148
22.034
33.599
22.455
Tenaga Kerja Asing

L
P
89
19
53
8
109
31
111
39
120
48
Jumlah
42.771
46.940
47.125
53.332
56.222
Perluasan lapangan kerja dilaksanakan melalui program pelayanan

penempatan tenaga kerja terdaftar (Angkatan Kerja Lokal, Angkatan
Kerja Antar Daerah, dan Angkatan Kerja Antar Negara) dengan
dukungan peran sektor swasta dan masyarakat. Jumlah tenaga kerja
terdaftar yang bisa disalurkan pada tahun 2010 adalah sebesar 4.834
orang dan menjadi 3.480 orang pada tahun 2011. Jumlah tenaga kerja
tersalurkan tersebut mencapai angka 85,93% dari keseluruhan 4.050
orang pencari kerja pada tahun 2011.
Tabel 3.20. Penempatan Tenaga Kerja Tahun 2007-2011
Tahun
No
Uraian
2007
2008
2009
1
AKL
3.568
3.344
4.799
2
AKAD
355
602
398
3
AKAN
344
148
138
Jumlah
4.267
4.094
5.335
2010
4.263
351
220
4.834
2011
2.821
183
476
3.480

SKPD penyelenggara urusan ketenagakerjaan adalah Bidang Tenaga
Kerja pada Dinas Tenaga Kerja dan Sosial yang dibentuk berdasar
Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman dan Peraturan Bupati
Sleman Nomor 20 tahun 2009 tentang Uraian Tugas, Fungsi serta Tata
Kerja Dinas Tenaga Kerja dan Sosial sebagaimana terlampir.
188


Sumber daya manusia penyelenggara urusan ketenagakerjaan di
Bidang Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja dan Sosial berjumlah 20
orang. Secara rinci SDM penyelenggara urusan ketenagakerjaan
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan ketenagakerjaan
sebesar Rp3.760.705.520,00 dengan realisasi Rp3.421.304.713,68 atau
sebesar 90,98% Secara rinci anggaran dan realisasi masing-masing
1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran anggaran sebesar
Rp526.700.000,00 dengan realisasi sebesar Rp469.497.265,00 atau
sebesar 89,14%
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur anggaran
sebesar
Rp359.145.000,00
dengan
realisasi
sebesar
Rp284.982.168,00 atau sebesar 79,35%

3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur anggaran
sebesar Rp107.278.500,00 realisasi sebesar Rp106.833.500,00 atau
sebesar 99,59%
Kinerja dan Keuangan anggaran sebesar Rp132.600.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp132.105.475,00 atau sebesar 99,63%
5) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja,
anggaran sebesar Rp757.117.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp647.256.150,00 atau sebesar 85,49%
6) Program
Peningkatan
Kesempatan
Kerja,
anggaran
sebesar
Rp1.609.852.500,00 dengan realisasi sebesar Rp1.516.550.250,00

atau 94,25%.
7) Program
Perlindungan
dan
Pengembangan
Lembaga
Ketenagakerjaan anggaran sebesar Rp268.012.520,00 dengan

realisasi sebesar Rp264.079.905,68 atau sebesar 98,53%
189

Proses Perencanaan berlangsung secara sinergis dan terkoordinasi
baik antar bidang/seksi maupun lintas sektor yang berkaitan dengan
tugas dan fungsi SKPD. Penyusunan rencana kerja SKPD dilakukan
berdasarkan hasil evaluasi dan masukan kebutuhan dari desa dan
kecamatan melalui mekanisme musrenbang.
kesempatan
kerja,
program/kegiatan
proses
dan
perencanaan
evaluasi
dalam
Untuk memperluas
hingga
pelaksanaan
penyelenggaraan
urusan
ketenagakerjaan, dibangun jaringan kerjasama dengan pihak swasta

sehingga memperlancar penempatan tenaga kerja sehingga terjadi
peningkatan kemampuan maupun penyerapan tenaga kerja.
Sarana
dan
prasarana
pendukung
penyelenggaraan
urusan
ketenagakerjaan di Bidang Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja dan

Sosial adalah sebagaimana terlampir.
1) Ketatnya persaingan dalam pasar kerja, solusi yang dilakukan
adalah dengan mengadakan pelatihan yang berbasis kompetensi.
2) Belum
seluruh
tenaga
kerja
diikutsertakan
dalam
program
Jamsostek oleh perusahaan sehingga jaminan kecelakaan hari tua

belum terjamin, solusi yang dilakukan adalah meningkatkan
pengawasan ke perusahaan dan memberikan sosialisasi ke
pengusaha untuk mengikutsertakan seluruh tenaga kerja dalam
program Jamsostek.
13. Urusan Ketahanan Pangan
b) Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air , listrik dan
langganan
190


e) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
f)
Penyediaan alat tulis kantor

kantor
i)
j)
Rapat rapat koordinasi dan konsultasi
k) Pengelolaan Dokumen SKPD

a) Bimbingan teknis, workshop, seminar, lokakarya, pelatihan dan
lokakarya
SKPD
e) Penyusunan profil data SKPD lima tahun terakhir
5) Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan
a) Penanganan daerah rawan pangan
b) Analisis dan penyusunan pola konsumsi dan suplai pangan
c) Pemanfaatan pekarangan untuk pengembangan pangan
d) Pemantauan dan analisis akses pangan masyarakat
e) Penanganan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian
f)
Pengembangan cadangan pangan daerah
g) Pengembangan desa mandiri pangan

191

h) Pengembangan lumbung pangan desa

i)
Pengembangan perbenihan/pembibitan
j)
Pengembangan Sistem Informasi Pasar
k) Penyuluhan sumber pangan alternatif

l)
Fasilitasi koordinasi ketahanan pangan
m) Peningkatan mutu dan keamanan pangan

n) Peningkatan
produksi,
produktifitas
dan
mutu
produk
perkebunan, produk pertanian.

o) Peningkatan produksi, produktifitas, dan mutu produk peternakan
p) Peningkatan produksi, produktifitas, dan mutu produk pertanian
tanaman hortikultura
q) Pemantauan, pengawasan, peredaran penggunaan pupuk dan
pestisida.
r)
Kajian keamanan jajanan anak sekolah
wajib ketahanan pangan sebagai berikut:
1)
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a) Pembayaran pengiriman surat/dokumen 12 bulan
b) Pembayaran langganan jasa komunikasi, sumber daya air,
listrik dan surat kabar 12 bulan
c) Pembayaran
honorarium
bagi
bendahara
penerimaan,
bendahara pengeluaran, pembantu bendahara penerima dan

pembantu bendahara pengeluaran 12 bulan.
d) Pembelian bahan dan alat kebersihan kantor 12 bulan untuk
kantor 6 unit, Puskeswan 7 unit dan UPT 12 unit.
e) Perbaikan peralatan kerja meliputi mesin ketik 30 unit, LCD 2
unit, alat laboratorium 10 unit, wireless 1 unit, AC 3 unit,
mebelair 3 unit, komputer 7 unit, Laptop 3 unit, printer 8 unit
dan antena jaringan internet 1 unit.
f)
Penyediaan alat tulis kantor untuk sekretariat dinas 1 paket.
192

g) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 12 bulan.

h) Pembelian komponen alat listrik dan elektronik 9 jenis.
i)
Penyediaan makanan dan minuman rapat 12 bulan.
j)
Pembiayaan perjalanan dinas dalam daerah 34 orang dan

perjalanan dinas luar daerah 35 orang.
k) Pengelolaan kearsipan dan perpustakaan selama 12 bulan

berupa pendataan dan penataan dokumen 1 paket, sosialisasi
tata naskah dinas 1 paket dan pembelian buku ilmu
pengetahuan dan buku-buku pertanian 1 paket.
a) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 33 unit serta
pembayaran sewa tanah dan PBB 16 lokasi.
b) Operasional dan pemeliharaan kendaraa roda dua 225 unit
dan roda empat 10 unit.
a) Seminar, lokakarya dan workshop 3 kali, bimbingan teknis
ketatausahaan 1 kali, bimbingan teknis pengadaan barang dan
jasa 1 kali dan pelatihan petugas PMHP 1 kali.
b) Penerbitan SK kenaikan gaji berkala 185 orang, pengusulan
kenaikan
pangkat
struktural
dan
fungsional
81
orang,
pengusulan pegawai pensiun 10 orang, pengusulan pegawai

penerima penghargaan Satyalencana Karya Satya 20 tahun
dan 30 tahun untuk 21 orang, penyusunan DP3 411 orang,
pembayaran pegawai honorer/tidak tetap 12 bulan, penataan
naskah kepegawaian 411 orang, penyusunan angka kredit
penyuluh 107 orang, penyusunan angka kredit PMHP 17 orang
dan pengiriman angka kredit PMHP ke Kementrian Pertanian.
4)
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

a) LAKIP 1 dokumen, laporan kinerja bulanan 12
dokumen,
laporan kinerja tiga bulanan 4 dokumen dan laporan kinerja

tahunan 1 dokumen.
193

b) Laporan keuangan bulanan 12 dokumen, laporan keuangan

triwulan 4 dokumen, laporan keuangan semesteran 2 dokumen,
laporan keuangan tahunan 1 dokumen, CaLK semesteran dan
tahunan 3 dokumen dan laporan PAD 12 dokumen.
c) Renja SKPD 1 dokumen, RKA 1 dokumen, DPA 1 dokumen,
penetapan kinerja 1 dokumen, RKA Perubahan 1 dokumen,
DPA perubahan 1 dokumen, program kerja pertanian 1
dokumen , perikanan dan kehutanan 1 dokumen, target OPD
1 dokumen, rencana kinerja tahunan 2 dokumen, SK Personil
kegiatan 6 dokumen.
d) Monitoring dan evaluasi program/kegiatan pertanian, perikanan
dan kehutanan 17 kali.
e) Analisis dan informasi data pertanian, perikanan dan kehutanan
6 dokumen, penyusunan profil keluarga TPH 1 dokumen , profil
keluarga Peternakan 1 dokumen, profil keluarga Perikanan 1
dokumen, keluarga kehutanan dan perkebunan 1 dokumen dan
profil keluarga ketahanan pangan 1 dokumen.
5)
Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan

a) Laporan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi 1 dokumen,
penyaluran bantuan sarana produksi untuk 10 kelompok
masyarakat di Desa Rawan Pangan dan Identifikasi 10 desa
rawan pangan.
b) Laporan Pola konsumsi pangan 1 dokumen, sosialisasi pola
konsumsi 1 kali, Buku Neraca Bahan Makanan Kabupaten
Sleman 1 paket dan Sosialisasi Neraca Bahan Makanan 1 kali.
c) Pembinaan pemanfaatan pekarangan untuk 10 kelompok.
d) Pemantauan akses pangan masyarakat untuk 2 kelompok
masyarakat, pembinaan kelompok akses pangan 2 kali dan
fasilitasi pertemuan kelompok akses pangan.
e) Bimbingan pengolahan hasil pertanian 1 angkatan, sertifikasi uji
halal 3 unit , sertifikasi PIRT 5 unit bimbingan pengemasan
produk olahan 1 unit, pembelian alat penunjang pertanian 3
194

unit, pembelian sealer dan sablon 5 unit, pelatihan pasca panen

tanaman pangan dan hortikultura 2 angkatan, pelatihan
manajemen mutu produk olahan dan produk segar, uji residu
produk segar 5 unit, uji laboratorium produk olahan 5 unit,
workshop penyusunan SOP GMP dan GHP 2 angkatan dan
pembuatan buku SOP GMP dan GHP 90 buku.
f)
Pembudidayaan tanaman bawah tegakan seluas 1 Ha.
g) Pelatihan kapasitas Lembaga Keuangan Desa 2 angkatan,

pelatihan teknis kelompok afinitas 2 angkatan dan magang
petugas dan pengurus kelompoktani ke Desa Mandiri Pangan.
h) Pelatihan manajemen lumbung pangan desa 2 angkatan,
apresiasi lumbung pangan desa 1 kali, penilaian lumbung
pangan terbaik 1 kali, pemberian penghargaan lumbung
pangan terbaik 1 paket.
i)
Sekolah
lapang
perbenihan
percontohan/penanaman
padi
tanaman padi
kelompok,
untuk perbenihan
seluas 4 Ha dan penyampaian informasi perbenihan 4 kali.

j)
Pemantauan dan pelaporan harga pangan pokok 12 kali.
k) Penyuluhan
sumber
pangan
alternatif
melalui
gerakan
konsumsi pangan lokal di sekolah 4 kali, sosialisasi pangan

Beragam Bergizi Berimbang (B3) 1 kali, lomba cipta menu B3
1 kali dan pembinaan pemanfaatan pangan alternatif
kelompok.
l)
Koordinasi ketahanan pangan tingkat kabupaten 3 kali, fasilitasi

penilaian penghargaan ketahanan pangan 3 kali, pemberian
penghargaan kelompok masyarakat tingkat kabupaten 6
kelompok dan laporan pelaksanaan koordinasi peningkatan
ketahanan pangan 1 dokumen.
m) Pendampingan mutu dan keamanan pangan olahan 20

kelompok dan pendampingan mutu dan keamanan pangan
segar pada lokasi terkena dampak erupsi merapi 34 kelompok.
195

n) Database alat mesin dan pembinaan usaha pelayanan jasa alat

mesin / kelompok usaha pelayanan jasa alat mesin 1 unit,
pembinaan peningkatan produksi, produktifitas dan mutu
produk
perkebunan
unit
dan
pelaksanaan
apresiasi
pembuatan pupuk organik 1 paket.

o) Standar hasil produk peternakan 20 pelaku, pembentukan
kelompok pemula 8 kelompok dan pembinaan kelompok
pemula, lanjut dan Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis 21
kelompok.
p) Pengembangan kawasan hortikultura 6 unit dan peningkatan
mutu produk aneka sayuran biofarmaka 1 paket
q) Pemantauan pengawasan pengadaan, peredaran, penyaluran
dan HET pupuk bersubsidi dan pestisida 12 bulan, koordinasi
dan
sinkronisasi
penyaluran
pupuk
bersubsidi
tingkat
kabupaten dan tingkat lapang 1 paket

r)
Laporan kajian keamanan jajanan anak sekolah di 5 (lima)

kecamatan 1 dokumen 10 buku.
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan ketahanan

pangan sebagaimana buku lampiran).
Pelaksanaan program kegiatan urusan wajib ketahanan pangan
berjalan optimal didukung oleh regulasi, sarana dan prasarana kerja,
peran serta masyarakat peduli pangan, pihak akademisi serta seluruh
anggota Dewan Ketahanan Pangan Kabupaten Sleman. Kebijakan
pelaksanaan urusan wajib ketahanan pangan di Kabupaten Sleman
pada tahun 2011 sesuai
RPJMD
Tahun 2011 2015 adalah
mengembangkan pertanian pangan lokal ke arah agribisnis dengan

memperkuat ketahanan pangan.
Sehubungan dengan telah dibentuknya lembaga
menangani urusan wajib
ketahanan pangan
struktural
yang
di Dinas Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan sesuai Perda Kabupaten Sleman Nomor 9

196

Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Sleman,

maka Pemerintah Kabupaten Sleman menerbitkan SK Bupati No
255/KDH/2011 tertanggal 1 Agustus 2011 tentang Dewan Ketahanan
Pangan
(DKP).
Adapun
sekretariat
DKP
yang
dilaksanakan oleh Bagian Perekonomian selanjutnya
sebelumnya
dilaksanakan
oleh Bidang Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian.

Implementasi Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Ketahanan
Pangan yang pertama kali diterapkan pada Tahun 2011 disajikan pada
tabel berikut :
Tabel 3.21. Capaian Kinerja SPM Bidang Ketahanan Pangan Tahun
2011
Indikator
Pencapaian 2011 (%)
Target 2011 (%)
Realisasi(%)
134,77
130,00
103,67
147,37
131,00
112,49
19,00
20,00
95,00
60,00
65,00
92,31
58,00
60,00
96,67
83,00
84,00
98,81
67,00
60,00
111,67
33,33
33,33
100,00
tersebut
mampu
1
A. Ketersediaan dan Cadangan Pangan
1. Ketersediaan Energi per kapita

( standar 2200 kkalori)
2. Ketersediaan Protein per kapita
( standar 57 )
3. Penguatan cadangan pangan pemerintah
(standar minimal 100 ton pangan setara
beras)
B. Distribusi dan Akses Pangan
1. Ketersediaan informasi pasokan, harga
dan akses pangan di daerah
2. Stabilitas harga dan pasokan pangan
C. Penganekaragaman dan Keamanan Pangan
1. Skor Pola Pangan Harapan
2. Pengawasan dan Pembinaan
Keamananan Pangan
D. Penanganan Kerawanan Pangan
1. Penanganan daerah rawan pangan
Sumber : Dinas Pertanian, Perikanan, Kehutanan
Pelaksanaan
berbagai
program dan
kegiatan
mendukung keberhasilan ketahanan pangan selama kurun waktu 5

tahun (2007-2011).
Pelaksanaan urusan ketahanan
pangan di
Kabupaten Sleman terlaksana dengan baik sebagaimana terlihat dalam

tabel di bawah ini:
197

Tabel 3.22. Capaian Indikator Pembangunan di Bidang Ketahanan Pangan

Capaian Kabupaten Sleman
Indikator
2007
2008
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
Aspek Ketersediaan Pangan
1. Surplus beras ( ton )
82.440 96.571 95.925 85.236 63.865
2. Produktivitas
a. Padi sawah
57,17
62,14
60,87
59,53
56,93
b. Padi ladang
22,84
30,17
30,42
39,91
30,51
Aspek Distribusi Pangan
1. Harga Beras di Kab. Sleman
a. Harga tertinggi
5.342
5.133
5.383
7.117
7.775
b. Harga terendah
4.288
4.400
4.875
5.244
6.092
c. Rerata harga beras
4.748
4.748
5.097
6.102
6.933
2. Jumlah 3 bulan berturut-turut dengan harga
0
0
0
0
0
lebih dari 25% dari rerata harga pasar
(Stabil) (Stabil) (Stabil) (Stabil) (Stabil)
Aspek Konsumsi Pangan
1. Konsumsi beras ( kg/kapita/tahun )
a. Nasional
118,00 120,00 120,00 120,00 120,00
b. Kabupaten Sleman
63,70
63,70
63,70
63,70
63,70
2.Konsumsi protein hewani
(kg/kapita/tahun)
13,97
14,56
14,45
16,29
19,16
3. Konsumsi ikan (kg/kapita/tahun)
23,14
24,80
25,95
26,73
27,78
4. Kekurangan Energi Protein (KEP) %
KEP < 15% = Resiko rawan pangan
10,96
11,66
10,85
10,85
8,77
gizi ringan
Sumber : Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Walaupun dihadapkan pada tantangan peningkatan kebutuhan beras

yang tidak diikuti penurunan laju alih fungsi lahan, selama tahun 2007
2011 Kabupaten Sleman masih mampu mempertahankan predikat
sebagai lumbung beras di Provinsi DIY. Surplus beras pada tahun 2011
sebanyak 63.865 ton mengalami penurunan 25,07% dibandingkan
surplus beras tahun 2010 (85.236 ton). Keberhasilan mempertahankan
surplus beras pada tahun 2011 didukung oleh pelaksanaan Program
Peningkatan Beras Nasional (P2BN). Program ini didukung dengan
kegiatan peningkatan produksi dan mutu produk pertanian, penanganan
pasca panen dan pengolahan hasil pertanian; sekolah lapang petani;
peningkatan
teknologi
kemapuan
lembaga
petani;
penyuluhan
penerapan
pertanian/perkebunan tepat guna; pelatihan penerapan
teknologi pertanian/perkebunan modern bercocok tanam, Bimbingan
198

SPO-GAP (Standar Procedure OperationalGood Agriculture Practices )

dan penerapan SRI (System Rice Intensification ).
Untuk konsumsi
beras
per kapita per tahun tidak mengalami
perubahan dari tahun 2007 hingga 2011 sebanyak 63,70 kg/kapita/tahun

jauh lebih rendah dari konsumsi beras nasional 120 kg/kapita/tahun.
Sebagian warga Sleman mulai mengurangi konsumsi nasi beras
(kelompok pangan padi-padian) dan sedikit demi sedikit mulai
mengkonsumsi sumber karbohidrat non beras.
Konsumsi ikan perkapita di Kabupaten Sleman juga mengalami
peningkatan, pada tahun 2007 konsumsi ikan perkapita sebesar 23,14
kg dan pada tahun 2011 meningkat menjadi 27,78 kg. Tingkat konsumsi
ikan di Sleman secara rata-rata lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat
konsumsi ikan di Provinsi DIY yaitu sebesar 20,00 kg untuk tahun 2011.
Peningkatan konsumsi ikan di Sleman ini dipicu oleh meningkatnya
jumlah kelompok pembudidaya ikan, rumah makan/restoran ikan dan
UKM yang mengolah berbagai produk olahan pangan berbahan baku
ikan serta didukung peningkatan kesadaran kesadaran masyarakat akan
pentingnya kesehatan, yang mulai bergeser pada konsumsi makanan
non kolesterol.
Urusan ketahanan pangan tidak hanya berfokus pada peningkatan
ketersediaan pangan, pemerataan distribusi pangan dengan harga
terjangkau dan tercapainya pola konsumsi pangan yang aman, bergizi
dan beragam, namun juga lebih meningkatkan peran masyarakat dan
pihak swasta dalam mendukung ketahanan pangan.
Program yang dilaksanakan telah mampu mempertahankan surplus
pangan pokok (beras), meskipun hasil produksi dan produktivitas
mengalami penurunan dibandingkan dengan tahun 2010. Penurunan
produksi
antara lain disebabkan serangan Organisme Pengganggu
Tanaman (OPT) dan hama seperti wereng coklat serta akibat pengaruh
perubahan iklim. Pada tahun 2011 terjadi serangan OPT yang
mengakibatkan hampir 2.700 ha tanaman padi mengalami puso. Situasi
199

produksi pangan pokok tahun 2010 dan 2011 ditunjukkan pada tabel
berikut :
Tabel 3.23. Situasi Pangan Pokok Kabupaten Sleman Tahun 2010 dan 2011
No
Komoditas
Produksi 2010
Produksi 2011
(Ton)
(Ton)
1
Beras
168.158
147.075
2
Jagung
31.703
38.111
3
Ubi Kayu
20.868
14.741
4
Kedelai
698
775
Sumber: Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Susutan 2011
(%)
8
20
18
16
(Ton)
11.765,97
7.662,20
2.653,38
124,00
Penyediaan
2011
(Ton)
135,308,65
30.488,80
12.087,62
651,00
Tabel 3. 24. Keadaan Penyediaan dan Konsumsi Pangan Per Kapita Kabupaten Sleman Tahun 2011
Penyediaan
Dikonsumsi
(Kg/kapita) (Kg/kapita)
(Ton)
1
2
3
4
5
1
Padi-padian
147,83
66,56
74.651,03
Beras
120,64
63,70
71.443,37
Jagung
27,18
2,86
3.207,66
2
Kacang-kacangan
5,54
19,14
21.464,42
Kacang Tanah
4,95
1,93
2.164,61
Kedelai
0,58
17,00
19.066,52
Kacang Hijau
0,01
0,21
233,28
3
Umbi-umbian
13,43
6,97
7.815,03
Ubi kayu
10,78
5,46
6.123,72
Ubi jalar
2,66
1,51
1.691,31
Sumber : Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
No
Komoditas
Surplus/Minus
(Kg/kapita)
(Ton)
6
7
81,27
76.285
56,94
63.865
24,32
22.833
(13,60) (12.762)
3,02
2.834
(16,42) (15.413)
(0,20)
(183)
6,47
6.070
5,32
4.992
1,15
1.078
Pada tahun 2011 terdapat surplus pangan untuk komoditas
beras
sebanyak 63.865 ton, jagung sebanyak 22.833 ton, kacang tanah

sebanyak 2.834 ton, ubi kayu sebanyak 4.992 ton dan ubi jalar 1.078
ton. Kekurangan kebutuhan pangan terjadi pada komoditas kedelai
sebanyak 15.413 ton dan kacang hijau sebanyak 183 ton.
Analisis data Sistem Informasi Kewaspadaan Pangan dan Gizi pada
indikator komposit gabungan aspek ketersediaan pangan, aspek akses
pangan dan aspek pemanfaatan pangan menampilkan informasi
bahwa pada tahun 2011 di Kabupaten Sleman termasuk peta hijau
(artinya wilayah dengan resiko kerawanan pangan dan gizi ringan).
Hasil anlisis komposit SKPG menunjukkan bahwa semua kecamatan
200

di Kabupaten Sleman tidak terdapat daerah rawan. Analisis komposit

per desa ditunjukkan adanya 10 desa yang masuk kategori daerah
rawan pangan dan gizi. Adapun
kesepuluh desa tersebut adalah
sebagai berikut :
1) Desa Sendangsari Kecamatan Minggir
2) Desa Margoagung Kecamatan Seyegan
3) Desa Caturtunggal Kecamatan Depok
4) Desa Wukirharjo Kecamatan Prambanan
5) Desa Minomartani Kecamatan Ngaglik
6) Desa Caturharjo Kecamatan Sleman
7) Desa Mororejo Kecamatan Tempel
8) Desa Sumberejo Kecamatan Tempel
9) Desa Glagaharjo Kecamatan Cangkringan
10) Desa Kepuharjo Kecamatan Cangkringan
Hasil analisis SKPG tahun 2010 yang dilaksanakan pada tahun 2011
ternyata belum mampu memperlihatkan status rawan pangan dan gizi
dibandingkan dengan kondisi riil di lapangan. Analisis SKPG masih
mengacu pada Pedoman Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi
TIngkat Kabupaten/Kota Tahun 2010 yang tertuang dalam Permentan
Nomor 43/Permentan/OT.140/7/2010 tanggal 27 Juli 2010. Adanya
perbedaan mendasar mengenai karakteristik wilayah kecamatan yang
bercirikan perdesaan dan bercirikan perkotaan ternyata tidak dibedakan
pada Permentan tersebut. Usulan perubahan metode analisis SKPG
telah disampaikan ke Badan Ketahanan Pangan Pusat dan saat ini
baru disusun revisi perubahannya.
Keberhasilan penyelenggaraan urusan wajib ketahanan pangan antara
lain dapat dilihat dari penerimaan penghargaan Adi Karya Pangan
Nusantara sebanyak 2 sub kategori dan penghargaan ketahanan
pangan tingkat Nasional Tahun 2011 sebanyak 4 sub kategori
berdasarkan SK Mentan Nomor: 4922/Kpts/KP.450/12/2011. Adapun
201

data prestator penghargaan ketahanan pangan Tingkat Nasional

meliputi :
1) Kategori Penghargaan Adhikarya Pangan Nusantara
a) Drh. Sugi Winarsih, Dokter Hewan Kecamatan Tempel.

b) Kelompok Tani Kedelai Margo Mulyo, Padukuhan Bendungan,
Desa Sumberharjo, Kecamatan Prambanan.
2) Kategori Penghargaan Ketahanan Pangan
a) Ratidjo, Tokoh pelaku usaha hortikultura Jamur, Padukuhan Niron,

Desa Pandowoharjo, Kecamatan Sleman.
b) IG. Siswiyanto, HP, Tokoh pelaku usaha
Florikultua, Desa
Hargobinangun, Kecamatan Pakem.

c) Kelompok Tani Rukun, Kelompok Tani Jambu Air, Padukuhan
Krasaan, Desa Jogotirto, Kecamatan Berbah , Sleman.
d) Sriyanto, Kelompok Sidomakmur, Budidaya Tebu, Desa Tirtomartani, Kecamatan Kalasan.
e) Penghargaan Ketahanan Pangan, kategori Penyuluh Swakarsa
Teladan,
atas
nama
H.
Habudin,
A.Md.,
Kejambon
Lor,
Sindumartani, Ngemplak (Predikat Teladan).

f) Penghargaan Ketahanan Pangan, kategori Gapoktan Berprestasi,
atas nama Gapoktan Sidomulyo, Godean (Predikat Berprestasi).
SKPD penyelenggara urusan wajib ketahanan pangan adalah Bidang
Ketahanan Pangan dan Penyuluhan pada Dinas Pertanian dan
Kehutanan dibentuk berdasarkan Perda Kabupaten Sleman Nomor 9
Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Sleman
dan Peraturan Bupati Nomor 29 Tahun 2009 tentang Uraian Tugas,
Fungsi
dan Tata Kerja Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan,
didukung Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura, Bidang Peternakan

dan Bidang Kehutanan dan Perkebunan serta Bagian Perekonomian
Sekretariat Daerah. Secara terperinci, kedudukan, tugas pokok dan
fungsi Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Sleman
terlampir.
202


Sumber daya manusia penyelenggara urusan wajib ketahanan pangan
di Bidang Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian pada Dinas
Pertanian, Perikanan dan Kehutanan berjumlah 78 orang. Secara rinci
sumberdaya
manusia
penyelenggara
urusan
ketahanan
pangan

Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan wajib ketahanan
pangan
sebesar
Rp3.285.019.000,00
dengan
realisasi
Rp2.994.819.704,00 atau 91,17%. Secara terperinci anggaran dan

realisasi masing-masing program sebagai berikut :
1) Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran,
anggaran

3) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur, anggaran
4) Program
Pelaporan,
Peningkatan
Capaian
Pengembangan
Kinerja
dan
Sistem
Perencanaan
Keuangan,
anggaran
Rp300.000.000,00 realisasi Rp273.384.200,00 atau 91.13%

5) Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan,
anggaran Rp1.237.755.000,00 realisasi Rp1.118.025.100,00 atau
90,33%
Proses perencanaan urusan ketahanan pangan diawali dari rapat kerja
dinas dan jajaran kecamatan, musrenbang desa, serta musrenbang
kecamatan,
sebagai
bahan
penyusunan
Renja
SKPD.
Pengidentifikasian masalah dan kebutuhan pembangunan ketahanan

pangan dilaksanakan secara partisipatif melalui pertemuan kelompok
tani dengan didampingi oleh Petugas di UPT BP3K yang disinkronkan
dengan
program
Dinas
Pertanian,
Perikanan
dan
Kehutanan.
203

Penyelenggaraan urusan wajib ketahanan pangan dilaksanakan secara

multi sektor yang dikoordinasikan oleh Dinas Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan. Penyelenggaraan urusan wajib ketahanan pangan mulai
dari proses
perencanaan
hingga
pelaksanaan
dan
evaluasinya
dilakukan melalui jejaring kerjasama dengan berbagai pemangku

kepentingan antara lain: Perguruan Tinggi Negeri maupun Swasta,
Lembaga Swadaya Masyarakat , perusahaan swasta serta dengan Balai
Pusat Penelitian Bidang Pertanian, Peternakan, Perikanan, Perkebunan
dan Kehutanan.
Sarana dan prasarana pendukung penyelenggaraan urusan wajib
ketahanan pangan
di Bidang Ketahanan Pangan dan Penyuluhan
Pertanian pada Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan adalah

Secara umum permasalahan dan solusi urusan ketahanan pangan
1) Aspek Ketersediaan Pangan
a) Sulitnya memprediksi perubahan iklim menyebabkan penurunan
produksi berbagai komoditas pertanian yang berdampak pada
penurunan
ketersediaan cadangan
pangan
di
Kabupaten
Sleman. Solusi yang dilakukan adalah melakukan penyesuaian

pola tanam sesuai kondisi agroklimat dan pemberian bantuan
sarana produksi pertanian.
b) Penyusustan luas lahan produktif dan ketersediaan suplai air
irigasi akibat banyaknya kerusakan infrastruktur bendung dan
saluran irigasi sebagai dampak erupsi Merapi dan timbunan lahar
dingin di Selokan Van der Wijk menyebabkan penurunan
ketersediaan cadangan pangan lokal di Kabupaten Sleman.
Solusi yang dilakukan adalah menghambat laju alih lahan
204

pertanian melalui pengetatan perijinan serta himbauan dukungan

pelestarian kawasan pertanian yang didukung dengan kegiatan
bantuan rehabilitasi bendung dan saluran irigasi serta bantuan
reklamasi lahan.
2) Aspek Distribusi Pangan
Sebagian besar kelompok lumbung pangan sebagai lembaga
distribusi pangan termasuk dalam kategori lumbung pangan
sederhana.
Solusi
yang
dilakukan
adalah
meningkatkan
pemberdayaan kelompok lumbung pangan yang mengarah pada

orientasi bisnis-ekonomis serta mampu berperan sebagai Lembaga
Distribusi Pangan Masyarakat (LDPM)
melalui kegiatan Dana
Penguatan Modal Lembaga Usaha Ekonomi Pedesaan (DPM

LUEP),
Dana
Pemberdayaan
Masyarakat
dan
Bantuan
Pemberdayaan Lumbung Pangan.

3) Aspek Konsumsi Pangan
a) Terdapat 10 (sepuluh) desa yang tergolong Desa Rawan Pangan
dan Gizi pada tahun 2011. Solusi yang dilakukan adalah
melakukan percepatan pelaksanaan intervensi berupa Fasilitasi
Daerah Rawan Pangan dan Gizi, Penguatan Kelembagaan
Akses Pangan Masyarakat, Penumbuhan Desa Mandiri Pangan
(DEMAPAN) dan percepatan tanggap darurat penanganan
bencana Merapi, khususnya untuk pemulihan multisektor bidang
ekonomi.
b) Pola konsumsi pangan sebagian masyarakat Kabupaten Sleman
belum sesuai dengan Pola Pangan Harapan AB3 (Aman,
Berragam, Bergizi dan Berimbang). Solusi yang dilakukan
adalah melaksanakan Program Penganekaragaman Konsumsi
Pangan dan Gizi (P2KPG) berbasis sumber daya lokal.
4) Belum adanya revisi pada metode analisis SKPG yang tertuang
pada Permentan Nomor: 43/Permentan/OT.140/7/2010 tentang
Pedoman SKPG Tingkat Kabupaten/Kota menyebabkan kurangnya
205

akurasi penentuan desa rawan pangan dan gizi di Kabupaten

Sleman. Solusinya yang dilakukan adalah melaksanakan konsultasi
dan penyampaian usulan kepada Badan Ketahanan Pangan PusatKementrian Pertanian untuk segera merevisi metode analisis SKPG
sehingga dapat diterapkan di daerah.
14. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
1) Program keserasian kebijakan peningkatan kualitas anak dan
perempuan dengan kegiatan pelaksanaan sosialisasi terkait dengan
kesetaraan gender, pemberdayaan perempuan dan perlindungan
anak.
2) Program Penguatan Kelembagaan dan Pengarusutamaan Gender
dan Anak
a) Advokasi dan fasilitasi Pengarus Utamaan Gender (PUG) bagi
perempuan.
b) Fasilitasi
pengembangan
Pusat
Pelayanan
Terpadu
Pemberdayaan Perempuan dan Anak (P2TPA).

c) Pemetaan potensi organisasi dan kelembagaan masyarakat yang
berperan dalam pemberdayaan perempuan dan anak.
d) Pengembangan sistem informasi gender dan anak.
e) Fasilitasi pemberdayaan perempuan dan PKK.
3) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
a) Pelaksanaan kebijakan perlindungan perempuan di daerah.
b) Pelatihan bagi pelatih (TOT) SDM pelayanan dan pendamping
korban kekerasan dalam rumah tangga (KDRT).
c) Pembinaan, evaluasi dan fasilitasi pemberdayaan perempuan di
Bidang perekonomian bagi kelompok PKK Padukuhan.
d) Peringatan Hari Anak Nasional.
4) Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam
Pembangunan
a. Pembinaan organisasi perempuan
206

b. Pameran hasil karya perempuan di bidang pembangunan.

c. Penyuluhan PUG dan pembinaan kelompok KB pria.
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak sebagai berikut :
1) Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan
Perempuan terealisasi melalui sosialisasi antisipasi terjadinya
kekerasan dalam rumah tangga dan perdagangan perempuan 80
orang, sosialisasi UU PA dan kota layak anak 80 orang, pengelolaan
4 tempat penitipan anak (TPA), publikasi dan informasi program
Telepon Sahabat Anak (TESA) dan pemilihan duta anak daerah 5
orang.
dan Anak dengan kegiatan:
a) Koordinasi dan fasilitasi tim PUG 2 kali.
b) Pembentukan dan fasilitasi Forum penanganan KDRT dan anak
dan pembentukan Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan
Perempuan dan Anak (P2TPA).
c) Penyusunan data base organisasi
dan lembaga masyarakat
yang berperan dalam pemberdayaan perempuan 1 kali, dan

pelaksanaan gerakan sayang ibu 17 kecamatan.
d) Pembentukan forum komunikasi anak.
e) Pembinaan kepada PKK 15 kecamatan.
3) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
dengan kegiatan:
a) Penyusunan draft peraturan
Bupati tentang penyelenggaraan
perlindungan perempuan dan anak korban kekerasan dan

sosialisasi, pendataan SDM dan SDA, pelatihan ketrampilan
usaha serta bantuan modal usaha 100 orang.
b) Pelatihan bagi pendamping korban KDRT 172 orang.
c) Pembinaan kepada PKK padukuhan 17 kelompok.
207

d) Peringatan Hari Anak Nasional.

Pembangunan dengan kegiatan:
a) Sarasehan pemenuhan hak-hak perempuan dalam rangka Hari
Kartini dan puncak peringatan Hari Kartini.
b) Pameran hasil karya perempuan di tingkat kabupaten dan
propinsi 10 kelompok.
c) Penyuluhan PUG dan pembinaan kelompok KB pria 3 kali.
(IKK
aspek
tingkat
capaian
kinerja
penyelenggaraan
urusan
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak sebagaimana buku

lampiran)
Salah satu indikator peningkatan peranan perempuan adalah dengan
Indeks Pembangunan Gender (IPG). IPG dipakai untuk mengukur
angka rata-rata pencapaian kemampuan dasar dengan penyesuaian
untuk memperhitungkan ketimpangan gender. Titik berat pembangunan
gender adalah pemberdayaan manusia tanpa membedakan gender
sehingga mereka memiliki pilihan yang lebih luas
dalam menjalani
kehidupan. Upaya tersebut dijabarkan melalui akses yang lebih luas

bagi penduduk
untuk meningkatkan derajat kesehatan, memperoleh
pengetahuan dan ketrampilan, dan peluang untuk menaikkan
taraf
ekonomi rumah tangga yang pada akhirnya akan mendorong partisipasi

mereka dalam pembangunan.
Tabel 1.24a. Indikator IPG Kabupaten Sleman 2009 dan 2010
No
Uraian
2009
2010
Komponen IPG
1.
Angka Harapan Hidup (tahun)
2.
Angka Melek Huruf (%)
3.
Rata-rata Lama Sekolah (tahun)
4.
Kontribusi Perempuan terhadap Pendapatan (%)
Indikator IPG
1.
Kesehatan
2.
Pendidikan
3.
Pendapatan
IPG
Sumber: BPS Kabupaten Sleman
74,74
92,19
10,18
75,56
89,40
9,66
0,36
82,90
84,08
66,12
73,94
85,93
81,07
55,51
74,17
208

Pada tahun 2010 untuk wilayah provinsi DIY nilai IPG kabupaten Sleman
berada di peringkat 2 dan peringkat 10 untuk tingkat nasional.
Tabel:1.24b. Ketimpangan Gender di Kabupaten Sleman Tahun 2009 dan 2010
NO
Tahun
Nilai IPM
Nilai IPG
Ketimpangan Gender
1.
2009
77,70
73,94
3,76
2.
2010
78,20
74,17
4,03
Sumber: BPS Kabupaten Sleman

SKPD
penyelenggara
urusan
Pemberdayaan
Perempuan
dan
Perlindungan Anak adalah Bidang Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak pada Badan Keluarga Berencana Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan yang dibentuk berdasarkan Peraturan
Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009, tentang organisasi
Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman. Penyelenggaraan
urusan ini didukung oleh seksi kesejahteraan masyarakat di 15
kecamatan. Secara rinci, kedudukan, tugas pokok dan fungsi Badan
Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Sumber
daya
perempuan
manusia
dan
penyelenggara
perlindungan
anak
di
urusan
pemberdayaan
Bidang
Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak berjumlah 10 orang. Secara rinci

SDM
penyelenggaraan
perlindungan
anak
urusan
menurut
pemberdayaan
golongan
dan
perempuan
pendidikan
dan
adalah
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak sebesar Rp725.022.500,00 realisasi
Rp723.493.000,00 atau 99,79%. Secara rinci anggaran dan realisasi
masing-masing program sebagai berikut:
209

1) Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan

Perempuan,
anggaran
sebesar
Rp213.592.500,00
realisasi
213.592.500,00 atau 100%.

dan
Anak,
anggaran
sebesar
Rp298.055.000,00
realisasi
Rp297.930.000,00 atau 99,95%.

3) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan,
atau 99,67%
Pembangunan,
anggaran
sebesar
Rp89.020.000,00
realisasi
Rp88.016.000,00 atau 98,87%

Proses
perencanaan
urusan
pemberdayaan
perempuan
dan
perlindungan anak berawal dari penyerapan masukan desa, kecamatan,

tokoh masyarakat dan para pemangku kepentingan lainnya ditunjang
dengan kompilasi
data yang sudah terinventarisasi. Data
inventarisasi masalah yang terkompilasi menjadi dasar bagi
dan
Badan
Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak untuk menyusun usulan program dan kegiatan.
Sarana
dan
pemberdayaan
prasarana
perempuan
pendukung
dan
penyelenggaraan
perlindungan
anak
di
urusan
Bidang
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak pada Badan KB PP

dan PA dan seksi Kesejahteraan Masyarakat di 15 kecamatan adalah
1) Tindak
kekerasan
dalam
rumah
tangga
terutama
terhadap
perempuan dan anak masih tejadi. Solusinya yang dilakukan adalah

sosialisasi tentang Undang-Undang Kekerasan Dalam Rumah
Tangga (KDRT) dan Undang-Undang Perlindungan Anak. Selain itu
210

dilakukan
pula
fasilitasi
terhadap
lembaga-lembaga
advokasi
perlindungan anak dan perempuan dan mengintensifkan kampanye

anti kekerasan terhadap perempuan dan anak serta pengembangan
kabupaten layak anak.
2) Bias gender masih terjadi dalam masyarakat. Solusi yang dilakukan
adalah
menggiatkan
pelaksanaan
Komunikasi, Informasi dan
Edukasi (KIE) tentang Keadilan dan Kesetaraan Gender (KKG)

kepada masyarakat serta meningkatkan komitmen dalam upaya
mewujudkan kesetaraan gender dan perlindungan anak.
15. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
b) Penyediaan jasa komunikasi sumber daya air, listrik, dan langganan.
f) Penyediaan alat tulis kantor
h) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor.
i) Penyediaan makanan dan minuman rapat.
j) Rapat koordinasi dan konsultasi.
k) Pengelolaan dokumen SKPD
a) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor.
c) Pemeliharaan rutin/berkala meubelair.
d) Pemeliharaan rutin/berkala taman.
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
a) Pengkajian kompetensi kepegawaian.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.

a) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD.
211

b) Penyusunan pelaporan keuangan dan realisasi keuangan.

c) Penyusunan perencanaan kerja SKPD.
d) Monitoring dan evaluasi program/kegiatan SKPD.
e) Penyusunan profil data SKPD lima tahun terakhir.
5) Program Keluarga Berencana
a) Penyediaan pelayanan KB dan alat kontrasepsi bagi keluarga miskin.
b) Fasilitasi pelayanan KIE.
c) Harganas Pertasikencana.
d) Fasilitasi pelayanan KB-KR dan pengembangan jaringan kerja.
e) Pembinaan dan pengendalian program KB.
f) Fasilitasi bhakti TNI KB terpadu.
6) Program Kesehatan Reproduksi Remaja dengan kegiatan Advokasi
dan KIE tentang KRR.
7) Program Pelayanan
Kontrasepsi
dengan kegiatan
pelayanan
konseling KB.
8) Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan
KB/KR yang Mandiri.
a) Fasilitasi pembentukan kelompok masyarakat peduli KB.
b) Pembinaan bina keluarga sejahtera.
c) Pembinaan Peningkatan Peran Wanita menuju Keluarga Sehat
dan Sejahtera (P2WKSS).
9) Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak melalui Kelompok
Kegiatan di Masyarakat dengan kegiatan penyuluhan kesehatan ibu,
bayi dan anak melalui kegiatan di masyarakat.
10) Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling
KRR dengan kegiatan fasilitasi forum pelayanan KRR bagi kelompok
remaja dan kelompok sebaya di luar sekolah.
11) Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS termasuk
HIV/AIDS dengan kegiatan penyuluhan penanggulangan narkoba,
PMS termasuk HIV/AIDS.
12) Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga
dengan kegiatan pelatihan tenaga pendamping kelompok bina
keluarga di kecamatan.
212

13) Program Pengembangan Model Operasional BKB Pos Yandu Padu

dengan kegiatan pengkajian pengembangan model operasional BKB
Posyandu Padu.
Tingkat pencapaian pelaksanaan program dan kegiatan urusan
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera adalah sebagai berikut :
a) Layanan surat menyurat 12 bulan.
b) Pembayaran jasa telepon, air, listrik, dan media cetak 12 bulan.
c) Pengelolaan keuangan 12 bulan
d) Penyediaan alat kebersihan/bahan
pembersih kantor
dan
pembayaran tenaga kebersihan 12 bulan.

e) Perbaikan peralatan kerja 9 macam.
f) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 12 bulan.
g) Penyediaan alat tulis kantor 12 bulan.
kantor 12 bulan.
i) Fasilitasi rapat dan penerimaan tamu 12 bulan.
j) Fasilitasi rapat koordinasi dan konsultasi 8 kali.
k) Penataan dan penyediaan 37 buku dan pengelolaan dokumen SKPD
12 bulan.
a) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor seluas 1.292 m2.
b) Pemeliharaan rutin/berkala 93 kendaraan roda 2 dan 4
kendaraan roda 4.
c) Pemeliharaan rutin/berkala meubelair 12 bulan.
d) Pemeliharaan rutin/berkala taman 12 bulan.
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
a) Pengelolaan administrasi kepegawaian 7 jenis.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.
213

a) Penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah

SKPD dan laporan realisasi semesteran 10 buku.
b) Penyusunan laporan keuangan dan realisasi keuangan 12 kali.
c) Penyusunan rencana kerja dan RKA/DPA SKPD 30 buku dan
sosilaisasi program kegiatan 1 kali.
d) Pelaksanaan monitoring dan evaluasi program/kegiatan SKPD 5
kali.
e) Penyusunan profil data SKPD 5 tahun terakhir 10 buku.
5) Program Keluarga Berencana
a) Pengadaan ginbed 2 buah dan almari tempat alat kontrasepsi 6
buah.
b) Pembuatan leafleat 1300 lembar, stiker 500 lembar, siaran radio
1 kali, siaran TV 1 kali, banner 10 buah dan alat Komunikasi
Informasi dan Edukasi Bina Keluarga Sejahtera (KIE BKS) 51 set
dan pelaksanaan KIE, KB-KS 275 kelompok.
c) Pelaksanaan rangkaian kegiatan Harganas Pertasikencana.
d) Fasilitasi pelayanan KB-KR dan pengembangan jaringan kerja
bagi 150.009 PUS, 14.656 Peserta Baru dan 118.424 Peserta
Aktif.
e) Bimbingan petugas KB 86 desa, pengendalian anggaran dan
program KB 17 kecamatan dan koordinasi/konsolidasi program
430 kader.
f) Pelaksanaan rangkaian Bhakti TNI KB Terpadu.
6) Program Kesehatan Reproduksi Remaja terealisasi melalui advokasi
dan KIE tentang Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR) untuk PKB
51 orang, guru 172 orang dan remaja 350 orang.
7) Program Pelayanan Kontrasepsi terealisasi melalui pelayanan
konseling KB berupa talkshow 1 kali dan jambore PKB 1 kali.
KB/KR yang Mandiri.
a) Bantuan bagi koordinator PPKBD 86 orang dan sub PPKBD
7.404 orang sebanyak 12 kali.
214

b) Pembinaan bina keluarga sejahtera 68 kelompok.

c) Pembinaan Peningkatan Peran Wanita menuju Keluarga Sehat
dan Sejahtera (P2WKSS) di 14 desa, pembinaan 102 kelompok.
9) Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak melalui Kelompok
Kegiatan
Masyarakat
terealisasi
melalui
penyuluhan
tentang
kesehatan ibu, bayi dan anak bagi 2.366 orang yang terwadahi
dalam kelompok masyarakat.
KRR terealisasi melalui Forum pelayanan KRR bagi kelompok
remaja dan kelompok sebaya di luar sekolah yang terwadahi dalam
51 kelompok.
11) Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS Termasuk
HIV/AIDS terealisasi melalui penyuluhan penanggulangan narkoba,
PMS dan HIV/AIDS bagi masyarakat sebanyak 276 orang.
12) Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga
terealisasi melalui pelatihan pendamping kelompok bina keluarga
sejahtera 68 kelompok.
13) Program Pengembangan Model Operasional BKB Posyandu Padu
melalui pembinaan dan penyelenggaraan BKB Posyandu Padu 51
kelompok.
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan keluarga
berencana dan keluarga sejahtera sebagaimana buku lampiran)
Program dan kegiatan di bidang KB dapat meningkatkan jumlah peserta
KB baru sebanyak 2.833 peserta (meningkat 23,96%), sehingga pada
tahun 2011 jumlah peserta KB baru mencapai 14.656 peserta.
Perkembangan peserta KB baru dalam lima tahun terakhir sebagaimana
terlihat dalam grafik berikut.
215

Grafik 3.22. Perkembangan Jumlah Peserta KB Baru Tahun 2007-2011

14.656
15.000
10.910
10.644
11.823
10.630
10.000
5.000
0
2007
2008
2009
2010
2011
Sumber: Badan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Sementara dari data peserta KB wanita menurun sebesar 2.930 peserta

atau menurun sebesar 2,59% dibandingkan dengan keikutsertaan KB
pria mengalami peningkatan dari 8.477 peserta pada tahun 2010
meningkat menjadi 8.586 peserta pada tahun 2011 atau meningkat
sebesar 1,28%. Perkembangan keikutsertaan KB pria dan wanita dalam
lima tahun terakhir dapat dilihat pada grafik berikut:
Grafik 3.23. Perkembangan Jumlah Peserta KB Pria dan KB Wanita Tahun 2007-2011
108.345 109.795
105.131
120000
100000
80000
60000
40000
7.844
8.087
20000 8.165
0
2006
2007
2008
KB Pria
110851
8.524
2009
113027
109.838
8.447
2010
8.586
2011
KB Wanita
Sumber: Badan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Keberhasilan urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera dapat

dilihat dari berbagai prestasi yang telah dicapai antara lain :
1) Penghargaan pengelola terbaik Bina Keluarga Balita Tingkat
Provinsi.
2) Juara I Tingkat Provinsi pada kejuaraan Kecamatan Sayang Ibu.
3) Juara I Tingkat Provinsi pada kejuaraan P2WKSS.
216

4) Juara I Tingkat Provinsi pada Kejuaraan Keluarga Harmonis.

5) Juara I dan II Tingkat Provinsi pada Kejuaraan Kader BKB.
6) Juara I Tingkat Provinsi pada kejuaraan PUS yang mengikuti KB
Lestari 10 tahun.
7) Juara I Tingkat Provinsi pada Kejuaraan KB Perusahaan.
8) Juara II Tingkat Provinsi pada Kejuaraan kelompok KB pria.
9) Juara II Tingkat Provinsi pada Kejuaraan kader IMP.
10) Juara II Tingkat Provinsi pada Kejuaraan Kelompok UPPKS.
SKPD penyelenggara urusan keluarga berencana dan keluarga
sejahtera
adalah
Badan
Keluarga
Berencana,
Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak yang dibentuk berdasarkan Perda

Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman. Secara rinci, kedudukan, tugas
pokok
dan
fungsi
Badan
Keluarga
Berencana,
Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak adalah sebagaimana terlampir.

Sumber daya manusia penyelenggara urusan keluarga berencana dan
keluarga
sejahtera
berjumlah
70
orang.
Secara
rinci
SDM
penyelenggaraan urusan keluarga berencana dan keluarga sejahtera

Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan Keluarga Berencana
dan
Keluarga
Sejahtera
sebesar
Rp1.706.881.750,00
realisasi

masing-masing program adalah sebagai berikut:
Rp269.990.000 realisasi Rp233.218.732 atau 86,38%.
sebesar Rp363.224.000,00 realisasi Rp360.087.500,00 atau 99,13%.
217


sebesar Rp25.000.000,00 realisasi Rp25.000.000,00 atau 100%.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Perencanaan,

5) Program Keluarga Berencana, anggaran sebesar Rp431.907.500,00
realisasi 427.907.500,00 atau 99,07%.
6) Program
Kesehatan
Reproduksi
Remaja,
anggaran
sebesar

7) Program
Pelayanan
Kontrasepsi,
anggaran
sebesar
Rp65.007.000,00 realisasi Rp65.007.000,00 atau 100%.

KB/KR yang Mandiri, anggaran sebesar Rp215.455.000,00 realisasi
Rp214.815.000,00 atau 99,70%.
9) Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak Melalui Kelompok
Kegiatan Masyarakat, anggaran sebesar Rp33.168.250,00 realisasi
29.368.250,00 atau 88,54%.
KRR, anggaran sebesar Rp42.339.500,00 realisasi Rp42.114.500,00
atau 99,46%.
11) Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS termasuk
HIV/AIDS,
anggaran
sebesar
Rp19.607.500,00
realisasi
Rp19.607.500,00 atau 100%.

12) Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga,
anggaran sebesar Rp35.535.000,00 realisasi Rp35.295.000,00 atau
99,32%.
13) Program Pengembangan Model Operasional BKB Pos Yandu Padu,
anggaran sebesar Rp25.000.000,00 realisasi Rp.25.000.000,00 atau
100%.
218

Proses perencanaan urusan keluarga berencana dan keluarga sejahtera
berawal dari penyerapan masukan dari para pemangku kepentingan
(desa, kecamatan, masyarakat dan LSM) yang ditunjang dengan data
yang sudah terinventarisasi. Kompilasi data ini digunakan sebagai dasar
penyusunan usulan program dan kegiatan oleh Badan Keluarga
Berencana, Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak.
Khusus untuk program KB terlebih dahulu dipresentasikan dalam rapat

kerja daerah di BKKBN
Provinsi DIY, guna mensinkronkan program
kabupaten dan provinsi.

Sarana dan prasarana pendukung penyelenggaraan urusan keluarga
berencana dan keluarga sejahtera di Badan Keluarga Berencana,
Pemberdayaan
Perempuan
dan
Perlindungan
Anak
adalah
Jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) yang mengikuti KB belum
maksimal. Hal ini terlihat dari jumlah 150.009 PUS yang mengikuti
program KB adalah sebesar 118.424 (78,94%). Solusi yang dilakukan
adalah meningkatkan sosialisasi dan advokasi kepada PUS.
16. Urusan Perhubungan
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
b) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan langganan
e) Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
f)
Penyediaan Alat Tulis Kantor

219


h) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
i)
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan kantor
j)
k)
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
l)
Penyediaan jasa keamanan kantor
m) Pengelolaan Dokumen SKPD
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

b) Pemeliharaan rutin berkala kendaraan dinas/operasional
3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
b) Pengkajian Kompetensi Kepegawaian
4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan, Capaian
kinerja dan Keuangan
a) Penyusunan laporan kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
d) Monitoring dan Evaluasi Program Kegiatan SKPD
e) Penyusunan profil SKPD
5. Program Pembangunan Prasarana Fasilitas Perhubungan
a) Penyusunan norma, kebijakan, standar dan prosedur bidang
perhubungan
b) Peningkatan pengelolaan terminal angkutan darat
6. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Lalu
Lintas Angkutan Jalan
a) Rehabilitasi/pemeliharaan sarana alat pengujian kendaraan
bermotor
b) Rehabilitasi dan pemeliharaan Lampu Penerangan Jalan Umum
(LPJU)
c) Operasional dan pemeliharaan fasilitas lalu lintas
7. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
220

a) Peningkatan disiplin masyarakat menggunakan angkutan

b) Uji
kelayakan
sarana
transportasi
guna
keselamatan
kenyamanan
penumpang
penumpang
c) Penciptaan
keamanan
dan
dilingkungan terminal
d) Fasilitasi perijinan di bidang perhubungan
8. Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas
a) Pengadaan rambu-rambu lalu lintas
b) Pengelolaan perparkiran
c) Survey rekayasa lalu lintas
d) Pengadaan pagar pengaman jalan
9. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan
a) Pelayanan uji petik kendaraan bermotor
b) Pelayanan uji kendaraan bermotor
10.Program Pembangunan Prasarana Dan Fasilitas Perhubungan
a) Studi Lokasi Terminal angkutan barang
Realisasi
pelaksanaan
program
dan
kegiatan
dalam
urusan
perhubungan sebagai berikut:

a) Penyediaan jasa surat menyurat 12 bulan.
b) Pembayaran langganan listrik, telelpon, air dan media cetak dan
koneksi internet 12 bulan dan peningkatan daya di LPSE .
c) Pembayaran tunjangan bendahara dan pengurus barang 19
orang selama 12 bulan
d) Pembayaran gaji petugas kebersihan kantor 2 orang serta
penyediaan jenis peralatan kebersihan dan bahan pembersih 12
bulan.
e) Penyediaan alat tulis kantor 12 bulan
f) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 12 bulan.
221

g) Penyediaan 10 jenis komponen instalasi listrik/penerangan

bangunan kantor.
h) Pemeliharaan skylift truck dan UPS
i) Penyediaan makanan dan minuman 50 kali rapat, dan extra
fooding untuk 18 orang selama 12 bulan.
j) Pelaksanaan rapat koordinasi dan konsultasi 30 kali
k) Penyediaan jasa keamanan kantor 12 bulan.
l) Pengelolaan dokumen SKPD selama 12 bulan
a) Pemeliharaan bangunan kantor 3 unit.
b) Operasional kendaraan roda 2 (6 unit) dan roda 4 (4 unit) dan
perawatan kendaraan roda 4 (6 unit) kendaraan roda 2 (4 unit).
a) Pelaksanaan bimtek dan workshop 4 kali.
b) Penilaian angka kredit bagi pejabat fungsional PKB untuk 12
PNS, dan general chek up bagi 46 pegawai.
kinerja dan Keuangan
a) Penyusunan laporan bulanan 1 buku, laporan tahunan 1 buku
dan LAKIP 12 buku
b) Pelaksanaan verifikasi SPJ 12 bulan, penyusunan SPJ 12 bulan,
penyusunan
laporan
keuangan
dokumen,
konsiyering
pengeluaran anggaran dinas 4 kali

c) Penyusunan perencanaan kerja SKPD, RKA, DPA, SPPA, Renja
SKPD dan Program Kerja 10 buku.
d) Monitoring dan evaluasi program kegiatan dinas.
e) Penyusunan profil SKPD 50 buku
5) Program Pembangunan Prasarana Fasilitas Perhubungan
a) Dokumen perencanaan Terminal Jombor.
b) Draft raperda PJU
c) Terjaganya keamanan dan kenyamanan penumpang.
d) Data base LPJU
222

6) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Lalu

Lintas Angkutan Jalan
a) Perbaikan dan pemeliharaan alat uji kendaraan bermotor 9 unit.
b) Pemeliharaan LPJU di 2.250 titik dan pemasangan KWH meter
20 kelompok
c) Operasi APILL 20 unit, operasi flashing 8 unit, operasi rambu 200
unit dan operasi RPPJ 20 unit
7) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
a) Pengawasan dan pengendalian lalu lintas 250 kali, sosialisasi
lalu lintas 30 kali, sosialisasi tertib lalu lintas 30 kali, dan rakornis
perhubungan 1 kali.
b) Uji kelayakan angkutan wisata disekolah di 300 lokasi.
c) Monitoring kendaraan angkutan lebaran, natal dan tahun baru
35.000 kendaraan.
d) Perijinan angkutan 55 ijin.
8) Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas
a) Pemasangan rambu-rambu lalu lintas 200 unit, pengecatan
marka jalan 1.500 m2, pemasangan Rambu Pendahuluan
Petunjuk Jalan (RPPJ) 20 unit, pemasangan flashing 3 unit,
pengadaan barikade II 15 unit, dan pengadaan traffic cone 100
unit.
b) Penerbitan izin parkir 183 izin, dan pengadaan papan informasi
parkir 50 unit
c) Survey ruas jalan dan persimpangan 25 lokasi.
d) Pemasangan pagar pengaman jalan 250 M.
9) Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor
a) Uji emisi kendaraan bermotor pada 500 kendaraan dari 25
lembaga.
b) Pengujian kendaraan bermotor pada 17.000 kendaraan.
223

10) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan

terealisasi dokumen penetapan lokasi terminal angkutan barang di
wilayah Kabupaten Sleman 20 buku.
(IKK
aspek
tingkat
capaian
kinerja
penyelenggaraan
urusan
perhubungan sebagaimana buku lampiran)

Perkembangan hasil-hasil pembangunan urusan perhubungan selama
5 tahun dapat terlihat sebagai berikut:
Tabel 3.25. Data perkembangan pelaksanaan urusan perhubungan tahun 2007-2011:
TAHUN
Uraian
2007
2008
2009
2010
2011
Jumlah pemeliharaan jaringan LPJU
(titik)
Jumlah pemasangan LPJU:
- Lampu TL 40 watt
- Lampu mercury 125 watt
- Lampu mercury 250 watt
- Lampu natrium 250 watt
Jumlah pemeliharaan (titik)
Jumlah pemasangan KWH meter (klp)
Pemeliharaan rutin LPJU (buah)
Sumber: Dinas Hubkominfo
216
337
315
340
390
815
1.149
1.579
5.228
1.200
28
1.400
715
1.152
1.545
5.410
1.950
10
1.750
500
1.255
1.855
6.552
1.500
21
1.850
815
1.149
3.087
4.087
1.860
10
2.000
815
1149
2.087
6.725
2.250
20
2.253
Pada tahun 2011 pemeliharaan jaringan LPJU meningkat 14,70% dari

340 titik di tahun 2010 menjadi 390 titik. Lampu LPJU yang terpasang di
tahun 2011 juga meningkat 17,92 %, dari 9.138 buah menjadi 10.776
buah. Jumlah titik pemeliharaan LPJU juga meningkat sebesar 20,96%
dari 1860 titik menjadi 2.250 titik. Peningkatan juga terlihat dalam
jumlah pemasangan KWH meter, dari 10 klp di tahun 2010 meningkat
menjadi 20 klp di tahun 2011. Demikian juga dengan jumlah
pemeliharaan rutin LPJU yang meningkat 12,69%, dari 2000 buah di
tahun 2010 menjadi 2253 buah di tahun 2011.
Pemeliharaan
LPJU
yang
dilakukan
menunjukkan
peningkatan
sebagaimana dapat dilihat dalam grafik perbandingan target dengan

realisasi pemeliharan rutin LPJU sebagai berikut:
224

Grafik 3.24. Perbandingan Target dan Realisasi Pemeliharan Rutin LPJU Tahun 20072011
2500
2.000
1.850
1.750
2.253
2000
1.350
1.400
1.250
1.250
1500
1.500
1.500
1.500 1.500
Target
Realisasi
1000
500
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Hasil-hasil pembangunan di bidang penerangan jalan umum tersebut

memberikan dampak positif dalam capaian perkembangan jalan
strategis yang terlayani lampu penerangan jalan sebagaimana terlihat
dalam grafik di bawah ini:
Grafik 3.25. Capaian Perkembangan Jalan Strategis yang Terlayani Lampu Penerangan
Jalan Tahun 2007-2011 (prosentase)
100
82
88
90
97
99
80
Prosentase Jalan
Strategis Terlayani
LPJU
60
40
20
0
2007
2008
2009
2010
2011
Sebagai daerah yang berada di jalur lalu lintas DIY dan Jawa Tengah
Kabupaten Sleman dilalui berbagai angkutan umum antar kota antar
provinsi. Terminal Jombor menjadi satu satu terminal di Kabupaten
Sleman yang menjadi penyangga terminal Yogyakarta. Seiring dengan
meningkatnya
mobilitas
penduduk,
maka
angkutan
umum
yang
memanfaatkan Terminal Jombor juga meningkat. Pada tahun 2011

angkutan umum yang memanfaaatkan fasilitas Terminal Jombor terdiri
dari angkutan Kota Antar Provinsi (AKAP) 27.579 kendaraan, Antar Kota
225

Dalam Provinsi (AKDP) 125.249 kendaraan dan angkutan pedesaan

30.012 kendaraan dan angkutan perkotaan 21.290 kendaraan.
Dibandingkan tahun 2010, jumlah angkutan pedesaan mengalami
penurunan 8,46% dari 32.787 kendaraan menjadi 30.012 kendaraan.
Armada kendaraan umum tersebut melayani penumpang AKAP 859.133
orang, penumpang AKDP 2.231.728 orang, angkutan pedesaan 245.605
orang dan angkutan perkotaan 1.574.563 orang.
Jumlah bengkel dan tenaga kerja yang dibina dalam 5 tahun terakhir
sebagai berikut:
Tabel 3.26. Data bengkel dan tenaga kerjanya Tahun 2007-2011
No
Uraian
1.
Jumlah bengkel
2.
Jumlah tenaga kerja
Pelaksanaan
program dan
2007
2008
TAHUN
2009
2010
2011
75
425
79
432
77
428
75
411
75
411
kegiatan
urusan
perhubungan
untuk
meningkatkan keamanan lalu lintas perhubungan melalui pemasangan /

penambahan rambu-rambu lalu lintas sebanyak 200 unit dan pengecatan
marka jalan sepanjang 1.500 M2. Selain itu juga
menambah Alat
Petunjuk Isyarat Lalu Lintas (APILL) sebanyak 5 unit, flashing light

sebanyak 3 unit, dan 250 m pagar pengaman, 100 unit traffic cone dan
barikade LL serta 20 unit Rambu Petunjuk Pendahulu Jalan (RPPJ).
Jumlah tempat parkir dan tukang parkir yang terdaftar adalah sebagai
berikut:
Tabel 3.27. Data Tempat Parkir dan Tukang Parkir Tahun 2007-2011:
No
Uraian
1.
Tempat parker
2.
Tukang parker
2007
2008
Tahun
2009
2010
2011
288
661
298
684
286
657
229
560
229
516
Untuk menjamin keamanan dan kelaikan jalan, maka telah dilakukan

pelayanan pengujian kendaraan bermotor meliputi 2.064 kendaraan
umum dan 15.577 kendaraan bukan umum, sebagaimana tabel berikut:
226

Tabel 3.28. Data Kendaraan Yang Telah Diuji Tahun 2007-2011

No
Uraian
2007
Bukan
Umum
Umum
2.
Mobil
penumpang
Taxi
3.
Mobil Bus
4.
Pick Up
5.
Truck
1.
6.
Tangki
Kend.
7.
Gandeng
Kend.
8.
Tempel
Kend.
9.
Khusus
Jumlah
617
2008
Bukan
Umum
Umum
632
Tahun
2009
Bukan
Umum
Umum
594
2010
Bukan
Umum
Umum
186
2011
Bukan
Umum
Umum
564
325
1.499
89
1.387
68
1.231
86
1.125
79
1381
126
9.491
9.705
9.497
9.487
11.141
12
4.004
3.835
3.591
61
3.537
119
4.285
14
10
13
2.304
2.128
13.594
2.028
13.621
1.832
1.697
13.128
2.064
15.577
Pada tahun 2011, pelayanan uji kendaraan untuk kendaraan umum

mengalami kenaikan sebesar 21,62%, dari 1.697 unit menjadi 2.064 unit.
Sedangkan pelayanan uji kendaraan untuk kendaraan bukan umum
mengalami kenaikan 18,65%, dari 13.128 unit menjadi 15.577 unit.
Dalam menyelenggaraan urusan perhubungan ini Pemerintah Kabupaten
mampu menggali pendapatan daerah yang bersumber dari retribusi
parkir, uji kendaraan. Retribusi yang berhasil diperoleh sejumlah Rp
408,147 juta dibandingkan tahun sebelumnya Rp 339,216 juta atau
meningkat 20,32%.
SKPD penyelenggara urusan perhubungan adalah Dinas Perhubungan,
Komunikasi, dan Informatika, khususnya Sekretariat, Bidang Lalu Lintas,
Bidang Sarana dan Prasarana Lalu Lintas dan UPTD Pengujian
Kendaraan Bermotor. Dinas Hubkominfo dibentuk berdasarkan Perda
Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman dan Peraturan Bupati Sleman
Nomor 32 Tahun 2009 tentang Uraian Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja
Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika.
227

Secara rinci kedudukan, tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan,

Komunikasi dan Informatika adalah sebagaimana terlampir.
Sumber
daya
manusia
penyelenggara
urusan
perhubungan
di
Sekretariat, Bidang Lalu Lintas, Bidang Sarana dan Prasarana Lalu

Lintas, dan UPTD Pengujian Kendaraan Bermotor pada Dinas
Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika berjumlah 94 orang. Secara
rinci SDM penyelenggaraan urusan perhubungan menurut golongan dan
Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan perhubungan sebesar
Rp7.190.549.500,00 realisasi Rp6.651.533.251,00 atau 92,50%. Secara
rinci anggaran dan realisasi masing-masing program adalah sebagai
berikut:
Kinerja dan Keuangan, anggaran sebesar Rp143.505.000,00
5) Program
Pembangunan
Prasarana
Fasilitas
Perhubungan,

atau 95,39%
6) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas
Lalu Lintas Angkutan, anggaran sebesar Rp2.299.653.000,00
realisasi Rp2.099.022.760,00 atau 91,28%
7) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan, anggaran sebesar
228

8) Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas, anggaran

95,35%
9) Program
Peningkatan
Bermotor,
anggaran
Kelaikan
sebesar
Pengoperasian
Kendaraan
Rp723.020.000,00
realisasi
Rp653.775.900,00 atau 90,42%

10) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubugan,
atau 97,08%
Berdasarkan usulan masyarakat dan pertimbangan teknis dilakukan
survey kebutuhan pemeliharaan dan peningkatan prasarana dan sarana
perhubungan. Selanjutnya berdasarkan data dan permasalahan yang
diperoleh
dari
hasil
survey
disusun
rencana
kerja.
Untuk
menyempurnakan rencana kerja, dilaksanakan diskusi dengan para

pemangku kepentingan di antaranya ORGANDA, koperasi angkutan
penumpang dan perguruan tinggi.
Sarana
dan
prasarana
pendukung
penyelenggaraan
urusan
perhubungan sebagaimana terlampir.

Masih kurangnya kesadaran masyarakat untuk memasang penerangan
jalan umum secara legal. Masyarakat yang merasa telah membayar
pajak LPJU langsung memasang LPJU tanpa melalui prosedur dan
ketentuan legal. Solusi yang dilakukan adalah melakukan pembinaan
terhadap masyarakat mengenai pemasangan LPJU dan melakukan
pengkajian titik-titik lokasi PJU di setiap kecamatan sehingga dihasilkan
pemetaan lokasi PJU legal.
17. Urusan Komunikasi dan Informatika
1) Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
a. Pelayanan masyarakat dalam pos dan telekomunikasi
229

b. Pengembangan dan Operasional LPSE (Layanan Pengadaan

Secara Elektronik )
c. Pembinaan
dan
pengembangan
jaringan
komunikasi
dan
informasi
d. Pengadaan alat studio dan komunikasi
e. Implementasi
Indonesia
Goes
Open
Source
(IGOS)
dan
pengembangan sarana prasarana telekomunikasi

f. Pelayanan informasi SIM Call Center
g. Pengelolaan dan pengembangan VoIP kecamatan
h. Pemasangan Sub PABX dan Jaringan ekstension Desa dan
RSUD
i.
Pengelolaan dan pengembangan persandian daerah
j.
Pengelolaan dokumentasi kegiatan dan data pemkab
k. Penerbitan suara parlemen, booklet,leaflet, buletin

l.
Dokumentasi kegiatan dewan, pelayanan pers,dialog interaktif

dan keprotokolan.
m. Pengelolaan informasi melalui internet dan anjungan

n. Keprotokolan dan layanan aspirasi masyarakat
o. Penyusunan informasi pembangunan
p. Pembangunan/pengembangan sistem informasi kepegawaian
daerah
q. Pengelolaan website
2) Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan
Informasi
a. Pengembangan blue print dan Penyusunan dokumentasi teknis e
government
b. Penyusunan data base jasa titipan, titipan, barang kiriman dan
pos dan jasa usaha Telkom.
c. Pengkajian opini dan polling pendapat
d. Pengkajian penggunaan media serta monitoring issue dan
permasalahan melalui media massa
e. Layanan Informasi Publik
230


Realisasi pelaksanaan program dan kegiatan dalam urusan komunikasi
dan informatika adalah sebagai berikut:
a) Penyusunan draft perda tentang pengaturan warnet.
b) Operasional jaringan LPSE untuk pengadaan barang dan jasa.
c) Pelayanan operator telepon/rakom 24 jam, faksimile, dan
perbaikan telepon selama 12 bulan, monitoring jaring komunikasi
di 17 kecamatan, terpeliharanya central PABX 24 jam, bantuan
komunikasi pada even penting Pemkab selama tahun 2011.
d) Pengadaan alat studio dan komunikasi berupa grounding di 3
lokasi/titik, kamera CCTV di 4 lokasi (Sekretariat Daerah, Wisma
Sembada, Kecamatan Cangkringan dan di Tritis), 1 unit sirine di
Kaliurang, 3 unit radio komunikasi HT, 4 unit RIG di Dinas Pasar
dan tower triangle di 7 SKPD.
e) Implementasi IGOS dan pengembangan sarana telekom dengan
penyediaan notebook 3 unit, card CPU dan ekstention 2 unit,
pengamat awan panas 1 unit, sistem sirine di Cangkringan, kabel
KU 20 pair 1000 M, dan cordless telepon 3 unit.
f) Pelayanan komunikasi berbasis sistem informasi melalui SIM,
tersedianya perangkat pendukung kegiatan 1 paket, dan
peningkatan kemampuan dalam sistem informasi bagi 5 orang.
g) Pemeliharaan telepon VoiP di kecamatan 70 unit, optimalisasi
server kecamatan 1 unit, pemasangan telepon VoIP dengan 8
line di 4 Puskesmas ( Ngaglik I, Depok I, Depok II, Mlati II ), dan
tersosialisasikannya teknologi telepon VoiP di Puskesmas Depok
I dan Depok II.
h) Pengadaan mini PABX dengan 8 line di RSUD Prambanan 1 unit,
dan pemasangan telepon di Museum Gunung Merapi dan Badan
Pusat Statistik ( BPS).
231

i) Pemasangan virtual private networking ( VPN ) 1 unit, koordinasi

persandian lintas daerah bagi 40 orang, seminar security jaringan
3 orang, dan langganan internet untuk VPN 3 bulan.
j) Pengelolaan dokumentasi kegiatan pemkab ( foto, CD, kaset
rekaman ), pengelolaan data pembangunan 12 bidang dan
pengelolaan dokumen berita dari 10 media cetak selama 12
bulan.
k) Penyusunan majalah Suara Parlemen 3500 eksemplar, 800
booklet, 800 leaflet,1500 buletin, dan 100 buku kerja
l) Dialog interaktif di televisi 6 kali, dan publikasi /peliputan di 9
media.
m) Terlaksannya pelayanan informasi tentang DPRD melalui internet
dan anjungan 12 bulan.
n) Terlaksaanya
keprotokolan
dewan
dan
layanan
aspirasi
masyarakat 12 bulan
o) Penyusunan buku informasi pembangunan tahun 2011 175 buku
dan 125 booklet
p) Pengelolaan website / subdomain Bappeda, subdomain DPPD
dan
Dinas
Pertanian
dan
Kehutanan selama
12
bulan,
pengelolaan sub domain Dinas Pertanian, penyusunan SOP

pengelolaan website Pertanian, Perikanan dan kehutanan Sleman.
q) Pembangunan/pengembangan sistem informasi kepegawaian
dengan updating data base file dan penyusunan buku dan
rekapitulasi data pegawai 48 buku.
Informasi terealisasi sebagai berikut :
a) Pengembangan blue print dan penyusunan dokumen teknis egovernment.
b) Data base pos dan usaha telekomunikasi 1 paket.
c) Analisa opini masyarakat tentang efektifitas pemberitaan di media
massa 1 dokumen.
232

d) Monitoring issue dan permasalahan melalui media massa di 10

media
massa
lokal
dan
nasional
653
kali,
identifikasi
permasalahan masyarakat dan kritikan terhadap pemkab melalui

media 288 masalah dan 48 kritikan.
e) Koordinasi layanan informasi publik 6 kali dan draft mekanisme
layanan informasi publik.
(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan komunikasi
dan informatika sebagaimana buku lampiran)
Program dan kegiatan urusan komunikasi dan informatika mampu
memperlancar pelayanan telekomunikasi dan informasi antar instansi
maupun
masyarakat
di
lingkungan
Kabupaten
Sleman
serta
memperlancar penerapan e-government di Kabupaten Sleman.

Sistem PABX yang selama ini telah diterapkan terus dikembangkan.
Pada tahun 2011 telah dipasang mini PABX dengan 8 line di RSUD
Prambanan dan pemasangan telepon di Museum Gunungapi Merapi
dan BPS. Selain itu telepon ekstension VoIP juga dikembangkan
dengan menambah saluran di 4 Puskesmas yakni Mlati II, Puskesmas
Ngaglik I, Puskesmas Depok I dan Puskesmas Depok II.
Selain penambahan ekstension, pemeliharaan ekstension ini juga terus
dilakukan. Pada tahun 2010 jumlah ekstension 270, pada tahun 2011
bertambah 35 ekstension yang terdiri dari 20 ekstension analog dan 15
VoiP. Dengan demikian sampai tahun 2011 ektension yang telah
terpasang berjumlah 305 sambungan.
Pengelolaan berita bersifat rahasia khususnya yang menyangkut
kestabilan negara melalui persandian juga ditingkatkan. Penambahan
sarana persandian berupa 1 unit virtual private networking ( VPN ), dan
peningkatan kapsitas SDM dalam persandian akan meminimalisir
kebocoran berita.
Perkembangan tekhnologi
informatika telah
mampu
mendukung
terwujudnya e-gov di Sleman. Sub domain yang telah dibuat dikelola

dengan baik sehingga masyarakat dapat mudah memperoleh informasi
dalam segala bidang.
233

Pengembangan infrastruktur jaringan komputer terus dilakukan yang

meliputi pengembangan jaringan komputer internal instansi dan antar
instansi. Saat ini seluruh instansi telah terhubung secara on line.
Pengembangan perangkat lunak dilakukan dengan pengembangan/
penambahan perangkat lunak original yang dibutuhkan seperti MS
Windows, MS Office dan pengembangan aplikasi sistem informasi.
Perkembangan tekhnologi informatika telah mendukung pelaksanaan
e-gov di Kabupaten Sleman. Portal www.slemankab.go.id terus
dikembangkan, dan pada tahun 2011 telah dikembangkan 4 subdomain
Sampai saat ini www.slemankab.go.id telah memiliki 44 sub domain
yang dikelola oleh masing masing instansi dengan koneksi internet
berkapasitas 1.3 Mbps.
Pelayanan data dan informasi juga ditingkatkan dengan diterbitkannya
3500 eksemplar majalah Suara Parlemen yang berisi informasi tentang
kegiatan DPRD Sleman dan melalui 800 leaflet dan 800 booklet serta
125 buku dan 175 booklet buku Informasi pembangunan.
Untuk memberikan acuan dalam pengembangan e gove telah disusun
blue print dan dokumentasi teknis e government. Selain itu juga telah
disusun 1 paket data base pos dan usaha telekomunikasi .
Pengembangan
dan
pengelolaan
Layanan
Pengadaan
Secara
Elektronik (LPSE) terus dilaksanakan. Melalui jaringan LPSE dengan

alamat http://lpse.slemankab.go.id. semua intansi telah melaksanakan
pengadaan barang melalui LPSE. Layanan ini akan memperbaiki
transparansi dan akuntabilitas, memenuhi kebutuhan akses informasi
yang real time dengan tingkat keamanan data yang terjamin
dan
memperbaiki tingkat efisiensi proses pengadaan barang.

Untuk mendukung rumusan kebijakan pemerintah, telah dilaksanakan
kegiatan pengkajian opini dan polling pendapat masyarakat bekerja
sama
dengan
Fisipol
UGM
menghasilkan
rekomendasi
untuk
pengambilan kebijakan tentang efektifitas pemberitaan melalui media

massa. Selain itu telah dilakukan monitoring berita di media cetak dan
identifikasi permasalahan
kritikan
di media massa. Dengan
kegiatan ini
yang dimuat di media massa, buku tamu di website

234

slemankab.go.id dan prsleman@yahoo.com dapat diindentifikasi dan

dilaporkan ke pimpinan untuk ditindaklanjuti. Dengan upaya ini keluhan
masyarakat dapat diketahui dan direspon oleh instansi terkait.
Dalam menyelenggarakan urusan komunikasi dan informatika ini
Pemerintah Kabupaten Sleman telah mendapat penghargaan sebagai
berikut:
1) ICT Pura Kategori Madya dari Menteri Komunikasi dan Informasi dan
penghargaan peringkat III egovernment dari Warta Ekonomi.
2) Website pertanian yang dikelola oleh Dinas Pertanian, Perikanan
dan Kehutanan memperoleh penghargaan sebagai juara ketiga
website
pertanian
dan
kehutanan
terbaik
dari
Kementerian
Pertanian RI.
SKPD penyelenggara urusan komunikasi dan informatika adalah
Bidang Komunikasi dan Informatika Dinas Perhubungan, Komunikasi
dan Informatika yang dibentuk berdasarkan Perda Kabupaten Sleman
Nomor 9 Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah
Kabupaten
Sleman
dan
Peraturan
Bupati
Sleman
Nomor
32/Kep.KDH/A/2009 tentang Uraian Tugas, Fungsi serta Tata Kerja

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sleman.
Penyelenggaraan urusan ini didukung oleh Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah, Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Dinas
Pertanian Perikanan dan Kehutanan, Badan Kepegawaian Daerah,
Dinas Pasar, dan Dinas Pengendalian Pertanahan Daerah. Secara rinci,
kedudukan, tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan, Komunikasi
dan Informatika sebagaimana terlampir
Sumber
daya
manusia
penyelenggara
urusan
komunikasi
dan
informatika di Bidang Komunikasi dan Informatika Dinas Perhubungan,

Komunikasi dan Informatika berjumlah 12 orang. Secara rinci SDM
penyelenggaraan urusan komunikasi dan informatika menurut golongan
dan pendidikan sebagaimana terlampir.
235


Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan komunikasi dan
informatika sebesar Rp 1.845.287.000,00 realisasi Rp1.450.050.096,00
program sebagai berikut :
anggaran Rp1.622.537.000,00 terealisasi Rp1.457.388.296,00 atau
89,82%
Informasi,
anggaran
sebesar
Rp222.750.000,00
terealisasi
Rp182.661.800,00 atau 82,00%

Proses Perencanaan urusan komunikasi dan informatika dilaksanakan
dengan identifikasi kebutuhan dan perkembangan teknologi yang
melibatkan berbagai pemangku kepentingan yakni perguruan tinggi dan
pakar telekomunikasi, LSM serta diawali dengan rapat kerja dinas dan
sebagai
bahan
penyusunan
Renja
SKPD.
Dalam
penyusunan
perencanaan juga senantiasa berkoordinasi dengan Kemekominfo,

Kemendagri dan Pemerintah Provinsi.
Sarana dan prasarana pendukung urusan Komunikasi dan Informatika
sebagaimana terlampir
Kondisi SDM untuk mengikuti perkembangan teknologi informasi dan
komunikasi
belum
sebanding
dengan
kecepatan
perkembangan
teknologi informasi dan komunikasi. Solusi yang ditempuh untuk

mengatasi hal tersebut adalah optimalisasi sumber daya dan sarana
yang ada, serta meningkatkan kerjasama dengan para pemangku
kepentingan.
236

Bab III Lanjutan 3 - Urs Wajib LH SD Kominfo PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab III Lanjutan 3 - Urs Wajib LH SD Kominfo PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

Akhir Tahun Anggaran 2011

3. Urusan Lingkungan Hidup

Penyediaan makan minum rapat.

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi.

k) Penyediaan jasa arsip dan perpustakaan

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

c) Peningkatan operasional dan pemeliharaan prasarana dan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

h) Pengendalian kerusakan hutan dan lahan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

Fasilitasi rapat dan tamu 14 kali.

Fasilitasi koordinasi 10 kali dan konsultasi 20 kali.

k) Pengelolaan arsip 2 jenis dan dan perpustakaan 1.050 buku.

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

Sosialisasi pelayanan persampahan 41 lokasi, dan program 3 R

g) Pelatihan kader pengelola sampah 35 orang.

pembinaan pengelolaan B3/limbah B3 50 usaha

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

7) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam (SDA)

Pengukuran debit Umbulwadon 2 kali, penyusunan data debit 45

8) Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya

pedagang dan petugas terminal 15 orang dan pengujian emisi

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

b) Pengujian emisi cerobong usaha 10 lokasi, bimbingan teknis

pengelolaan RTH 20 lokasi

Sumber: Kantor Lingkungan Hidup

Dalam upaya menjaga kualitas air telah dilakukan pengujian air di 25

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa parameter kimia pada

Minomartani, Ngaglik, 1 unit MCK plus di Blunyahgede, Sinduadi, Mlati ,

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

c. SKPD Penyelenggara Urusan

Lingkungan Hidup yang dibentuk berdasarkan Perda Kabupaten Sleman

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan, anggaran sebesar

Rp842.155.190,00 atau 95,31%.

anggaran sebesar Rp728.615.000,00 realisasi Rp704.365.800,00

identifikasi masalah melalui rapat kerja dinas dan jajaran kecamatan,

g. Sarana dan Prasarana

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

h. Permasalahan dan Solusi

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

g) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

6) Program Pembangunan Saluran Drainase dan Gorong-gorong

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

13) Program pengembangan, pengelolaan dan konservasi sungai,

penampung air lainnya

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

b) Pembayaran jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan

pelaporan, capaian kinerja dan keuangan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati

d) Penyusunan laporan monitoring kegiatan dan evaluasi 22 buku

Sleman, Prambanan dan Kalasan sepanjang 15,35 km terdiri dari

Glagaharjo, Pundong-Klaci, Mulungan-Brengosan, PrambananGroyokan, Ngabruk-Kadirojo, Maguwo-Ngemplak, SamironoKentungan, dan Beran-Balong.

Simacan, Mangunan, Tegalsari dan

Tempel, 3 talud jembatan yaitu Talud Jembatan Kasuran,

Bedoyo-kaliadem, jalan Pantiasih-Wara, Jalan Imorejo-Candi,

Kompleks Ibu Kota Kabupaten