Kelompok 6:

DIAN NURI NINGTYAS

S431208033
NUR KABIB
S431402024
TOTOK SUSILO PAMUJI NUGROHO S431402032
WINDI FITRIANI

S4312080

Judul : Reporting Performance By New Zealand

Secondary Schools : An Analysis Of
Disclosure
Oleh : Stuart Tooley dan James Guthrie
Jurnal : Financial Accounting & Management
Tahun : 2007

Strukur administrasi dan pengelohaan pendidikan

dasar di Selandia Baru mengalami perubahan yang
siginifikan pada tahun 1989. Perubahan tersebut
terjadi pada model operasional yang sebelumnya
terintegrasi sebanding lurus dengan sistem
pendidikan.
Hal ini kemudian menghasilkan pengurangan
birokrasi dalam sistem pendidikan,dan penciptaan
sistem didelegasikan sekolah , yang melibatkan
derajat
signifikan
kelembagaan
otonomi
menekankan bentuk manajemen berbasis sekolah (
Dale , 1994; dan Grace, 1990)

Satu instrumen resmi untuk pelaporan kinerja

dan sebagaimana tercantum dalam UndangUndang Pendidikan tahun 1989, dan
mewajibkan keharusan bagi sekolah untuk
mempersiapkan laporan tahunan
Tujuan dari penelitian disajikan dalam
makalah ini adalah untuk mengevaluasi secara
empiris nilai informasi dari pengungkapan
dalam laporan tahunan sekolah menengah di
sektor pendidikan dasar NZ

Tujuan tersebut dicapai dengan cara berikut:

Pertama , untuk mengevaluasi sejauh mana
nilai informasi pelaporan tahunan sekolah
dengan memperhatikan berbagai item yang
telah ditentukan dan dianggap penting dalam
melaksanakan public akuntabilitas
kedua,untuk mengevaluasi nilai informasi
aktual yang dilaporkan pengungkapan .
Penelitian ini akan memetakan perubahan ,
meliputi pelaporan tahunan sekolah tahun
1997 , 2001 dan 2003

Dalam arti yang paling sederhana, secara

umum diterima bahwa akuntabilitas berarti
kewajiban
untuk
memberikan
pertanggungjawaban kinerja seseorang dan /
atau tindakan (Robertsand Scapens, 1985).
Gray, Owen dan Maunders (1987, hal. 2)
mendeskripsikan istilah akuntabilitas sebagai
'tanggung jawab, persyaratan, atau tanggung
jawab untuk memberikan account (tidak
berarti tentu finansial) atau hasil tindakan
untuk dipertanggung jawabkan.

Melalui akuntabilitas publik, laporan tahunan sekolah akan

peduli dengan berbagai informasi yang cukup dan
bermakna, baik keuangan dan istilah non-keuangan, yang
memungkinkan para pemangku kepentingan untuk
mendapatkan komprehensif pemahaman tujuan sekolah
dan kinerja (Coy, Fischer dan Gordon, 2001, hal. 14).
Gordon et al. (2002, hal. 237) menyatakan bahwa kewajiban
untuk publik Laporan memperluas ruang lingkup
pengungkapan luar minimum yang diperlukan oleh
hukum. Namun, hal ini memberikan kesempatan bagi
praktik pengungkapan (Coy dan Dixon, 2004; dan Coy et al.,
2001).
Evaluasi kelengkapan pengungkapan laporan tahunan
sekolah menengah dari waktu ke waktu adalah subjek dari
tulisan ini

Laporan tahunan akun yang mengandung pernyataan

diaudit berikut:
Pernyataan Posisi Keuangan (termasuk angka yang
dianggarkan)
Pernyataan Kinerja Keuangan (termasuk angka yang
dianggarkan)
Pernyataan Gerakan Ekuitas
Laporan Arus Kas (termasuk angka yang dianggarkan)
Pernyataan Tujuan dan Kinerja Layanan
Pernyataan Komitmen
Kewajiban Kontinjensi
Pernyataan Kebijakan Akuntansi
Pernyataan Tanggung Jawab.

Pada masalah, dan fokus penelitian ini, adalah

apakah informasi yang diterbitkan sekolah
menyediakan dalam laporan tahunannya
membuat itu cukup akuntabel.
Seperti yang disarankan oleh Ryan et al jika
sejauh mana akuntabilitas diberikan melalui
pengungkapan laporan tahunan dapat diukur
secara andal, maka isu-isu yang perlu
ditangani
dalam
rangka
meningkatkan
pengungkapan akuntabilitas dapat lebih
bermakna diselidiki (2002, hal. 278).

PenelitianKuantitatif
Studi kasus pada laporan tahunan sekolah
Berdasarkan 43 Secondary School di NZ
Analis konten pada informasi laporan
keuangan

Untuk menghindari kebingungan dengan

indeks digunakan dalam studi lain, diadaptasi
dengan digunakan 'Kinerja Sekolah Akuntabilitas
Pengungkapan Index' (SPADI).
Dalam penelitian ini, setiap laporan tahunan
akan diteliti dan item yang termasuk pada SPADI
diberi skor.Sistem koding binari yang digunakan
untuk semua pengungkapan item: item adalah
menorehkan (1) jika pengungkapan hadir dan (0)
jika tidak

Hasil ini dibahas dalam bagian selanjutnya dan

fokus pada dua tujuan penelitian digariskan
sebelumnya. Pertama, setiap laporan tahunan diteliti,
diberi skor dan dibandingkan. Skor yang ditentukan
menghargai item SPADI yang tercantum dalam Tabel
2.
Tidak semua item yang terkandung di dalam
indeks yang ditetapkan oleh ketetapan atau
peraturan (misalnya, pekerjaan tujuan pendidikan
siswa) dan dalam beberapa contoh sekolah yang
memenuhi syarat di bawah 'Kerangka Kerja untuk
Differential
Melaporkan'
dibebaskan
dari
penyingkapkan item tertentu

Sebelum membahas hasil secara rinci, manfaat

pertama adalah memberikan sebuah pemahaman
tentang analisis laporan tahunan sekolah. Sebagai
diringkaskan dalam Tabel 3 laporan tahunan
bervariasi dari 214 ukuran halaman melalui untuk 83
halaman.
Pada tahun 2001 dan 2003, menunjukkan bahwa
perubahan dalam skor bertambah secara bertahap
tidak secara statistik significant.10. Namun, yang
secara statistik perbedaan yang penting (p < 0.05)
adalah terdeteksi ketika membandingkan perubahan
berarti skor antara tahun 1997 dan 2003

Penambahan secara bertahap meningkatkan

kuantitas, selama periode tahun 2003, berkaitan
dengan item pengungkapan yang mungkin
dianggap sebagai lebih nyaman. Dari tahun 2003,
kinerja tambahan memerlukan pengungkapan
dengan tepat. Penemuan ini menunjukkan bahwa
semakin lama persiapan laporan maka akan
menempatkan penekanan pada peningkatan
keterbukaan terutama non keuangan informasi
yang berhubungan dengan kegiatan dan prestasi
siswa di sekolah mereka

Tingkatan dari pengungkapan diukur

berdasarkan absensi dari bagian informasi,
penentuannya oleh persetujuan coding biner
sekolah pada setiap annual report. Kemungkinan
skor terbesarnya adalah 24 yang ekuivalen
terhadap jumlah item yang termasuk dalam
SPADI.(School
Performance
Accountability
Disclosure Index Item). Pada tabel 4 di bawah ini
menunjukkan
temuannya
pada
tingkatan
pengungkapan.

Hasil dari tingkatan dari pengungkapan

pada tahun 1997, 2001 dan 2003 muncul stabil
dan perbedaannya berarti antara tiga tahun
secara statistik yang tidak signifikan. Sebuah
perbedaan yang signifikan secara statistik
terdeteksi antara 2001 dan 2003 kategori kinerja
berarti (p <0,01).
Perbedaan ini disebabkan
frekuensi pengungkapan dua item target kinerja
dan pengukuran kinerja. Selama periode tahun
1997 dan 2001 terjadi peningkatan jumlah sekolah
yang tidak mengungkapkan target kinerja mereka
untuk tahun berikutnya

Meskipun temuan berguna dalam hal

mengidentifikasi frekuensi item akuntabilitas
yang diungkapkan, tidak memberikan suatu
ukuran dari nilai informasi pada laporan tahunan
yang diterbitkan. Skor SPADI digunakan untuk
menilai nilai informasi pelaporan tahunan
sekolah

Temuan dalam Tabel 5 menunjukkan bahwa

secara keseluruhan, nilai informasi pelaporan
tahunan sekolah rendah (dinilai pada 42,9) dan
dapat digambarkan rata-ratanya masih rendah.
Pada tahun 2003, 13 dari 17 sekolah telah
meningkatkan mereka skor pada tahun 1997,
namun agak mengejutkan adalah pengamatan
bahwa tahun 2003 skor untuk empat sekolah telah
menurun di bawah skor pada tahun 1997.

Nilai informasi dari laporan tahunan sekolah

dan di mana nilai dinilai memiliki hal baik
diungkapkan dan tidak diungkapkan item
SPADI, sub-bagian ini mengevaluasi nilai
informasi dari diungkapkan item saja. Nilai
informasi item diungkapkan dalam tahunan
Laporan dilaporkan dalam Tabel 7. Gambaran
laporan tahunan sekolah mencetak rata-rata
berkisar dari 1,77 sampai 2,41 dari kemungkinan
nilai maksimum 5 selama tiga tahun

Khususnya hanya dua dari sepuluh item

SPADI (Laporan yaitu Kepala Sekolah dan
Personalia) mencetak di atas 50% dari skor
maksimum yang mungkin untuk semua tiga
tahun. Meskipun secara signifikansi statistik
adalah terdeteksi (p <0,05) antara rata-rata untuk
tahun 1997 dan 2001, tidak ada perbedaan
statistik yang terdeteksi antara sarana untuk
setiap item yang membentuk kategori gambaran

Dalam
era
ketika
akuntabilitas
publik
menanggung peran penting dalam manajemen
sekolah, laporan tahunan menyediakan sarana
untuk berkomunikasi
laporan tahunan sekolah disajikan informasi
kinerja yang terbatas, dan SPADI skor mulai dari
17-63.
Pengungkapan keuangan yang ditemukan lebih
lengkap daripada pengungkapan non-keuangan
Keadaan pengungkapan yang tidak memadai juga
dapat dikaitkan dengan persepsi oleh persiapan
laporan tahunan bahwa biaya mengumpulkan dan
menyajikan jenis informasi tertentu melebihi
manfaat yang diperoleh dari sana

Nilai informasi laporan tahunan sekolah adalah

bahwa ada kekurangan sekolah keuangan dan
kinerja non-keuangan dan pengungkapan posisi
ketika dievaluasi terhadap tingkat pengungkapan
informasi mengatur diyakini penting untuk
akuntabilitas publik
Wawasan yang diperoleh dari ini penelitian dapat
membantu dalam pengembangan pedoman yang
lebih komprehensif untuk tahunan pelaporan atau
minimal meningkatkan kesadaran spektrum yang
lebih luas dari akuntabilitas publik dan
keterbukaan
informasi
terkait
pengaturan
akuntabilitas