LAPORAN PELAKSANAAN MONEV TW II 2012

BAB I
PENDAHULUAN
1.
DASAR PELAKSANAAN
1.
Undang-Undang
Nomor
17
tahun
2003
tentang
Nomor
tahun
2004
tentang
Keuangan Negara;
2.
Undang-Undang
Perbendaharaan Negara;
3.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2005 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Bab II pasal 28-30);
4.
Undang-Undang
Nomor
22
tahun
2011
tentang
anggaran Pendapatan Belanja Negara Tahun Anggaran 2012;

5.
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang

Penyusunan
Rencana
Kerja
dan
Anggaran
Kementerian
Negara/Lembaga;
6.
Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang

Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan;
7.
Peraturan
Presiden
Nomor
Tahun
2010
tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah 20102014;

8.
Peraturan Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum

dan
Keamanan
Nomor
367/Menko/Polhukam/10/2010
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Koordinator

Bidang Politik, Hukum dan Keamanan;
9.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 38 tahun 2011

tentang Tata Cara Penggunaan hasil Optimalisasi Anggaran
Belanja K/L Tahun Anggaran 2010 pada Tahun Anggaran
2011
dan
Anggaran
Pemotongan
2011
Yang
Pagu
Tidak
Belanja
K/L
Sepenuhnya
Pada
Tahun
Melaksanakan
Anggaran Belanja Tahun Anggaran 2010.

Laporan Pemantauan Kemajuan Pelaksanaan Program/Kegiatan dan Anggaran
Triwulan II-2012
2.
WAKTU PELAKSANAAN
Kegiatan pemantauan dan evaluasi di Kemenko Polhukam
Triwulan II dilaksanakan pada tanggal 1 sampai dengan 13 Juli
2012.
3.
SASARAN/ OBYEK PELAKSANAAN

Sasaran
pelaksanaan
pemantauan
dan
evaluasi
pada
Kemenko Polhukam Triwulan II meliputi 3 program dalam

Rencana Kinerja Kemenko Polhukam, yaitu:
1.
Program
Peningkatan
Koordinasi
Bidang
Politik,
Hukum, dan Keamanan, yang dibagi kedalam 4 bidang yaitu:

a. Kegiatan Bidang Koordinasi Politik Dalam Negeri;
b. Kegiatan Bidang Koordinasi Politik Luar Negeri;
c. Kegiatan Bidang Koordinasi Hukum dan HAM;
d. Kegiatan Bidang Koordinasi Pertahanan Negara;
e. Kegiatan Bidang Koordinasi Keamanan Nasional;
f. Kegiatan Bidang Koordinasi Kesatuan Bangsa;
g. Kegiatan Bidang Koordinasi Komunikasi, Informasi dan
Aparatur;
2.
Program Layanan Manajemen dan Dukungan Teknis

Lainnya
a. Dukungan Manajemen dan Layanan Teknis Kemenko
Polhukam;
b. Dukungan
Manajemen
dan
Layanan
Teknis
Komisi
dan
Layanan
Teknis
Komisi
Kepolisian Nasional;
c. Dukungan
Manajemen
Kejaksaan RI;
3.
Program
Peningkatan
Sarana
dan
Prasarana
Aparatur Negara.
Triwulan II-2012
4.
BAHAN
Beberapa dokumen pendukung meliputi: Rencana Pembangunan
Jangka Menengah 2010-1014, Rencana Strategis Kemenko
Polhukam 2010-2014, Rencana Kerja Pemerintah 2012, Rencana
Kinerja dan Penetapan Kinerja Kemenko Polhukam 2012, Daftar
Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) tahun 2012, Petunjuk
Operasional
Kegiatan
Pelaksanaan
Program
(POK)
tahun
dan
Kegiatan
2012,
dari
serta
Laporan
masing-masing
penanggungjawab program, dan bahan-bahan lain yang relevan

terkait kegiatan pemantauan dan evaluasi tahun 2012.
5.
SASARAN STRATEGIS KEMENKO POLHUKAM

Sasaran
strategis
yang
ingin
dicapai
dalam
koordinasi
kebijakan bidang Politik, Hukum dan Keamanan dalam lima

tahun mendatang (2010-2014) adalah:
a. Meningkatnya
koordinasi
perumusan
dan
sinkronisasi
implementasi serta evaluasi kebijakan Politik Dalam Negeri;

b. Meningkatnya
koordinasi
perumusan
dan
sinkronisasi
implementasi serta evaluasi kebijakan Politik Luar Negeri;

c. Meningkatnya
koordinasi
perumusan
dan
sinkronisasi
implementasi serta evaluasi kebijakan Penegakan Hukum

dan HAM;
d. Meningkatnya
koordinasi
perumusan
dan
sinkronisasi
implementasi serta evaluasi kebijakan Pertahanan Negara;

e. Meningkatnya
koordinasi
perumusan
dan
sinkronisasi
implementasi serta evaluasi kebijakan Keamanan Nasional;

f. Meningkatnya
koordinasi
perumusan
dan
sinkronisasi
implementasi serta evaluasi kebijakan Kesatuan Bangsa; dan

Triwulan II-2012
g. Meningkatnya
implementasi
koordinasi
serta
perumusan
evaluasi
dan
kebijakan
sinkronisasi
Komunikasi
dan
Informasi.
BAB II
HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN PEMANTAUAN
A. ISU POLHUKAM PERIODE APRIL-JUNI 2012
1.
Unjuk rasa menentang rencana kenaikan harga bahan bakar

minyak (BBM) bersubsidi;
2.
Pemilukada NAD;
3.
Aksi geng motor yang meresahkan;
4.
Kajian Berita TVRI Rubrik Laporan Internasional tentang

petentangan antara Israel dengan Jordania khususnya Hisbullah
dan Iran;
5.
Pemberitaan dan Opini Media tentang TNI vs Polri;
6.
Berita TV Kabel Ilegal di Media Massa;
7.
Wacana Melindungi Kebebasan Berpendapat Secara Online

pada HARI PERS SEDUNIA;
8.
Pemberitaan media massa tentang radikalisme yang berujung

pada tindakan kekerasan;
9.
Penembakan di Papua
B. CAPAIAN KOORDINASI KEMENKO POLHUKAM

Hingga Akhir Juni 2012, Kemenko Polhukam telah melaksanakan
koordinasi dengan K/L terkait guna membahas permasalahan
bidang politik, hukum dan keamanan, dengan hasil sebagai
berikut:
Bidang Politik Dalam Negeri

Hingga
akhir
bulan
Juni,
beberapa
capaian
yang
dilaksanakan oleh Kedeputian Bidang Koordinasi Politik

Dalam Negeri sebanyak 4 laporan rapat, 4 Telaahan, 2 Lap.
Pemantauan dan 2 Laporan Situasi, dengan rincian berikut.

Triwulan II-2012
1. Rapat
Persoalan
Pemilukada
Di
Kabupaten
MemberamoTengah, Provinsi Papua, dengan rekomendasi

sebagai berikut:
a. Menghimbau KPU Pusat mengawal hasil Rapat Pleno
Pemilihan Ketua KPU Kabupaten Mamberamo Tengah
sesuai
Risalah
Rapat
KPU
Mamberamo
Tengah
di
Wamena, tanggal 24 Mei 2012.

b. Mendorong Kemendagri untuk memerintahkan Pj. Bupati
Mamberamo Tengah agar melaksanakan tugas pokok Pj.
Bupati di daerah Mamberamo Tengah secara terusmenerus
selama
(dua)
bulan
untuk
memberi
keyakinan kepada KPUD Mamberamo Tengah dalam

melaksanakan tugas di Karubaga (Ibukota Mamberamo
Tengah) yang telah dibangun Kantor dan Mess KPUD
Mamberamo Tengah
2. Rapat Solusi Penyelesaian Pelaksanaan Pemilihan Umum

Gubernur dan Wakil Gubernur Papua, dengan solusi sebagai
berikut:
a. Opsi-I. Kewenangan DPRP dilaksanakan secara terbatas
hanya menyeleksi masalah pendidikan, keaslian orang
Papua,
melaksanakan
pemaparan
visi
dan
misi
pasangan calon terpilih dan pelaksanaan pelantikan

Gubernur dan Wakil Gubernur terpilih.
b. Opsi-II.
Sesuai
Pasal
139
PP
No.6/2008
DPRP
melaksanakan penyaringan, menetapkan bakal calon,

mengusulkan
persetujuan
bakal
calon
ke
MRP,
melaksanakan pemaparan visi dan misi pasangan calon

terpilih dan pelaksanaan pelantikan Gubernur dan Wakil
Gubernur terpilih

Triwulan II-2012
3. Laporan Pemantauan Pemilukada Aceh di Kabupaten Pidie,

Provinsi Aceh, dengan rekomendasi sebagai berikut:
a. Perlunya Kemdagri untuk mendorong KIP Aceh dan
Panwaslu se-Provinsi Aceh untuk segera menyiapkan
data pelanggaran pelaksanaan Pemilukada Aceh, untuk
mengantisipasi gugatan para calon Gubernur/Wagub,
Bupati/Wabup, Walikota/Wakil Walikota yang merasa
kalah.
b. Agar pihak keamanan lebih meningkatkan pengamanan
pasca
pelaksanaan
Pemilukada
Aceh
tahun
2012,
khususnya pada Kantor-kantor KIP dan Panwaslu seProvinsi Aceh, untuk mengantisipasi massa yang akan
berdemo
dalam
rangka
gugatan
kepada
KIP
dan
Panwaslu Aceh.
c. Perlunya
Kemenko
Polhukam
mendorong
pihak
Pemerintah Provinsi Aceh agar mensosialisasikan dan

menghimbau kepada calon yang kalah untuk bisa
menerima
kekalahan
pada
pelaksanaan
Pemilukada
Aceh sehingga diharapkan pasca Pemilukada ini, Aceh

dalam situasi aman
4. Laporan Atensi atas Dukungan Anggota Kongres Amerika

Serikat, Papua bagian NKRI dan menyetujui Otsus bagi
Provinsi Papua, rekomendasi yang diajukan sebagai berikut:
a. Diperlukan optimalisasi implementasi kebijakan Otsus di
Papua secara serius dan konsisten oleh Pemerintah RI
dan Pemerintah daerah.
b. Diperlukan Komitmen untuk menyinergikan dibawah
satu komando terhadap berbagai kebijakan Program
Pembangunan di Papua yang dilaksanakan oleh K/L
Triwulan II-2012
yang selama ini cenderung berjalan sendiri-sendiri

khususnya terkait dengan bidang politik, hukum dan
keamanan bagi daerah yang dalam status konflik
5. Laporan
Atensi
atas
Informasi
Bahaya
Kelaparan
di
Kabupaten Nduga, Provinsi Papua, dengan atensi sebagai

berikut:
a. informasi/isu tentang bahaya kelaparan di Nduga yang
disinyalir
telah
berdampak
pada
30
orang
warga
masyarakat meninggal dunia, merupakan isu semata

dan tidak dapat dijamin kebenarannya
6. Analisa tentang RPerpres tentang Botasupal, dengan atensi

sebagai berikut:
a. Mengapresiasi
masukan
positif
Sekretaris
pertimbangan
serta
menyetujui
Kabinet
saran
tentang
dan/atau
dan
perlunya
persetujuan
Kementerian/Lembaga teknis yang membidangi urusan

tertentu, seperti Kementerian Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi dari sisi organisasi dan
Menteri Keuangan dari sisi anggaran
b. Mengingat pentingnya substansi RPerpres dimaksud,
kiranya dapat dipertimbangkan untuk dibahas bersama
dalam rapat koordinasi dengan Kementerian/Lembaga
terkait di Kantor Kemenko Polhukam guna mendapatkan
gambaran yang jelas serta adanya kesepahaman yang
baik tentang RPerpres dimaksud di kalangan internal
pemerintah, khususnya Anggota Botasupal
7. Laporan atensi tentang Prediksi Persoalan Politik pada May

Day
2012,
dengan
rekomendasi
langkah
antisipasi
menghadapi May Day :pre-emtif, preventif, Represif

Triwulan II-2012
8. Laporan pemantauan tentang Penyelesaian permasalahan

tanah Rindam XVII/Cenderawasih dengan mengakomodir
tuntutan Pelepasan Adat, dengan atensi sebagai berikut:
a. Pemerintah
tentang
mengakomodir
pelepasan
pensertifikatan
adat
sebesar
keinginan
tanah
Rp.
masyarakat
Rindam
dan
miliar
yang
19
anggarannya menggunakan anggaran pensertifikatan

Kementerian Pertahanan;
b. Pemerintah perlu mengambil langkah-langkah untuk
lebih memberdayakan MRP, sehingga permasalahanpermasalahan ulayat seperti pengurusan pelepasan adat
memiliki standar yang baku, demikian juga claim antar
suku
dapat
ditangani
secara
institusional,
bukan
diselesaikan melalui perang suku
9. Laporan Khusus tentang Perkembangan Pilkada di Tolikara,

Prov. Papua, dengan rekomendasi sebagai berikut:
a. Mendorong
Menteri
Dalam
Negeri
untuk
segera
melakukan pengecekan kesiapan masyarakat pemilih di

wilayah Kabupaten Tolikara.
b. Mendorong Kapolri untuk segera melakukan langkahlangkah persiapan pengamanan Pemilukada dengan baik
dan memelihara stabilitas keamanan di Kabupaten
Tolikara.
c. Mendorong Ketua KPU Pusat untuk kiranya dapat segera
melakukan
langkah-langkah
persiapan
Pemilukada
dengan baik serta mengklarifikasi kesiapan Pemilukada

oleh KPUD Tolikara.

Triwulan II-2012
d. Mendorong Ketua Bawaslu RI untuk kiranya dapat

segera
melaksanakan
langkah-langkah
koordinasi
lingkup pengawasan Pemilukada bersama-sama.
10. Laporan
rapat
Membahas
Penyelesaian
Masalah
di
Kabupaten Puncak, Provinsi Papua, dengan atensi sebagai

berikut:
a. Kemenko Polhukam segera menyampaikan rekomendasi
lanjutan kepada beberapa Kementerian/Lembaga teknis
terkait penyelesaian masalah Puncak;
b. Mendorong
melakukan
Menteri
Dalam
penetapan
Negeri
caretaker
untuk
Bupati
segera
Kabupaten
Puncak melalui mekanisme perusulan dari Pemerintah

Provinsi Papua;
c. Mendorong Polri dan penegak hukum untuk segera
menuntaskan proses penegakan hukum terhadap Sdr.
Elvis Tabuni dan Sdr. Simon Alom;
d. Mendorong
KPU
beserta
Bawaslu
melakukan
pemeriksaan kode etis terhadap KPUD Kab Puncak
11. Atensi tentang Pemberian Penghargaan The Human Right

Defenders award, 12 Mei 2012 di Auckland Selandia Baru,
dengan atensi sebagai berikut:
a. berita tersebut terbukti hanyalah sebatas rumor yang
sengaja diciptakan dengan tujuan tertentu oleh pihak
yang tidak bertanggung jawab;
b. pemilihan Keith Locke sebagai penerima penghargaan
telah melalui sejumlah proses saringan dari 4 (empat)
kandidat lainya yang seluruhnya berkewarganegaraan
Selandia Baru

Triwulan II-2012
c. Keith Locke merupakan mantan anggota parlemen

Selandia Baru dari Partai Green yang aktif menyuarakan
isu-isu HAM seperti isu pencari suaka, isu Tibet dan isu
Paua. Keith
Locke
juga
merupakan mantan anggota
New Zealand-Indonesia Parliamentary Friendship Group
12. Analisa tentang Paska Putusan MK terkait Gugatan Pilkada

Aceh
Oleh
Irwandi
Yusuf
(Incumbent),
dengan
rekomendasi sebagai berikut:

a. Kemendagri perlu melakukan pendekatan (mediasi)
kepada
pihak
incumbent/petahana
(Irwandi
Yusuf)
maupun kepada Gubernur Aceh terpilih (Zaini AbdullahMuzakir Manaf) untuk berkomitmen membangun Aceh
yang damai di dalam NKRI.
b. Aparat Keamanan (Polda dan Kodam) dan jajarannya
tetap melakukan pengamanan yang intensif dan terpadu
paska Putusan MK tersebut sampai dengan kegiatan
Pelantikan Gubernur Aceh Terpilih
13. Analisa tentang Membahas Penembakan WNA Di Papua,

dengan
atensi
bahwa
Permasalahan
dan
isu
yang
berkembang di Papua perlu dikelola secara bersama

dengan kehati-hatian, bijaksana dan bertanggung jawab.
- Bidang Politik Luar Negeri

Pada
periode
triwulan
II,
beberapa
capaian
yang
dilaksanakan oleh Kedeputian Bidang Koordinasi Politik Luar

Negeri sebagai berikut.
14. Laporan Hasil Rapat Koordinasi Membahas Protes Malaysia

atas Demonstrasi Anarkis di Kedubes Malaysia serta
Triwulan II-2012
Pernyataan
Anggota
DPR
Ruhut
Sitompul
Malaysia. Rapat menyepakati bahwa
tentang
garis besar nota
jawaban adalah sebagai berikut:

a. Tidak berisi permintaan maaf.
b. Indonesia prihatin atas tindakan anarkis yang dilakukan
demonstran.
c. Melakukan langkah-langkah nyata dalam mengatasi
masalah ini.
d. Mabes POLRI d.h.i Polda Metro tengah melakukan
investigasi serta akan
mengambil langkah-langkah
hukum selanjutnya.
e. Pernyataan
anggota
DPR
Sdr.
Ruhut
Sitompul
merupakan pernyataan yang bersifat pribadi dan tidak

mewakili
mayoritas
masyarakat
Indonesia
apalagi
pemerintah Indonesia;
- Bidang Hukum dan Hak Azasi Manusia

Beberapa
capaian
yang
dilaksanakan
oleh
Kedeputian
Bidang Koordinasi Hukum dan HAM pada periode triwulan

kedua adalah 2 laporan rapat, 2 laporan pemantauan, 5
Telaahan, dengan rincian berikut.
15. Atensi tentang Pendapat Hukum Tentang Uji Materi Pasal 7

ayat (6a) UU APBN-P Tahun 2012, dengan rekomendasi
telaahan sebagai berikut:
a. Mencermati hal tersebut diatas Pemerintah harus siap
melakukan kebijakan yang mengarah pada pengetatan
pengeluaran
belanja
negara,
program
pembatasan

Triwulan II-2012
penggunaan BBM subsidi bagi masyarakat mampu dan

pelaksanaan
program
konversi
penggunaan
Bahan
Bakar Gas (BBG) serta mencari alternatif energi baru;
16. Telaah tentang Laporan Hasil Audiensi dengan KontraS,

dengan rekomendasi sebagai berikut:
a. adanya keinginan kuat para perwakilan korban HAM
berat untuk bertemu langsung dengan Menko Polhukam
untuk menanyakan perkembangan penyelesaian kasuskasus
pelanggaran
aspirasinya,
oleh
HAM
berat
karenanya
dan
jika
menyampaikan
dari
perwakilan
kelompok tersebut ingin meminta waktu untuk bertemu

kembali, apabila Bapak Menko Polhukam berkenan
disarankan dapat menerima mereka, setidaknya mereka
akan merasa diperhatikan dan akan percaya atas
keseriusan pemerintah dalam penyelesaian kasus-kasus
pelanggaran HAM yang berat masa lalu
17. Laporan Kunjungan Kerja Dalam Rangka Pemantapan

Koordinasi Pemberdayaan Aparatur Hukum di Palembang
Sumatera Selatan, dengan atensi sebagai berikut:
a. Pemberdayaan aparatur penegak hukum dapat terus
dikembangkan
melalui
meningkatkan
pengetahuan/keahlian,
integritas
melekat
pelatihan/training
kepada
untuk
sedangkan
masing-masing
mental
individu dimana hal tersebut dapat dikendalikan melalui

pengawasan melekat oleh atasan, serta penerapan
Reward and Punishment yang tepat sasaran;
18. Laporan rapat Koordinasi Tim Penanganan Pelanggaran

HAM Berat masa lalu dan Konflik Sumber Daya Alam
dengan Komnas HAM, dengan atensi sebagai berikut:

Triwulan II-2012
a. Atas penyampaian dari Komnas HAM tersebut untuk

permasalahan
Eddy
Tanumiharja
akan
diagendakan
rapat koordinasi tersendiri untuk melihat gambaran atau

kronologis lebih jelas dan solusi penyelesaiannya, untuk
penyelesaian pelanggaran HAM Berat masa lalu memang
salah satunya melalui rekonsiliasi namun hal iniharus
didasari dengan payung hukum yaitu UU KKR
19. Laporan kegiatan Hasil sidang acara mendengarkan

Keterangan Saksi/Ahli DPR, Pemohon dan Pemerintah,
dengan atensi sebagai berikut:
a. Bahwa dalam Sidang Acara Mendengarkan Keterangan
Saksi/Ahli
DPR,
Pemohon
sudahdianggapcukup,
Majelis
dan
Pemerintah
Hakim
menunggutanggapantertulisdariparapihak
MK
paling
akhirpadatanggal24April 2012, jam 16.00 WIB.

b. Pada
pelaksanaan sidang yang akan datang akan
dibacakan vonis oleh Ketua Majelis Hakim MK.
20. Laporan Diskusi tentang Permohonan Uji Materi Pasal 7

Ayat (6a) UU APBN-P, dengan poin penting sebagai
berikut:
a. Dalam hal permohonan pengujian formil yang diajukan
oleh Prof. Yusril Ihza Mahendra terhadap Pasal 7 Ayat
(6a) UU APBN-P Tahun 2012, agar menjadi perhatian
serius bagi Pemerintah, karena apabila pengujian formil
ini dikabulkan, akan mengakibatkan seluruh UU APBN-P
Tahun 2012 menjadi batal;
b. Perlu disiapkan para ahli hukum yang diharapkan dapat
menjadi
saksi
ahli
yang
akan
dihadirkan
oleh
Pemerintah untuk mematahkan dalil-dalil yang diajukan

Triwulan II-2012
oleh pemohon uji materi Pasal 7 Ayat (6a) UU APBN-P

Tahun 2012
21. Rapat Koordinasi Tim Penanganan Pelanggaran HAM Berat

masa
lalu
dan
Konflik
Sumber
Daya
Alam
dengan
perwakilan keluarga korban peristiwa Tanjung Priok tahun

1984:
a. Jika ada kesepakatan diantara korban peristiwa Tanjung
Priok tahun 1984 yang tidak melakukan islah mengenai
besaran modal kerja, setidaknya ada batasan bahwa
besarannya atau nominalnya tidak lebih besar dari yang
telah diterima oleh korban peristiwa Tanjung Priok yang
telah melakukan islah, karena dikawatirkan jika lebih
besar akan menimbulkan gejolak bagi korban yang telah
islah;
b. Kesepakatan harus benar-benar disepakati oleh seluruh
korban
peristiwa
Tanjung
Priok
yang
tidak
islah,
sehingga dikemudian hari tidak timbul permasalahan

lagi untuk terus menyuarakan tuntutannya karena tidak
ikut kesepakatan diantara para korban;
c. Perlu dicermati apa yang telah disampaikan walaupun
belum ada kesepakatan diantara para korban peristiwa
Tanjung Priok yang tidak islah,
modal
kerja
disampaikan,
perlu
jika nominal untuk

di
pertimbangkan
mengenai alokasi atau sumber pendanaannya
22. Tanggapan surat dari masyarakat internasional atas

terjadinya tindak pelanggaran HAM di Papua, dengan
pendapat sebagai berikut:
a. Menyikapi
ditujukan
surat
kepada
masyarakat
Bapak
internasional
Presiden
adalah
yang
ditulis

Triwulan II-2012
oleh/bersifat
perorangan,
disarankan
tidak
perlu
ditanggapi namun Pemerintah melalui Perwakilan kita di

luar
negeri
perlu
membuat
kampanye
tentang
kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan Pemerintah

dengan harapan dapat meminimalisir pandangan negatif
terhadap Pemerintah Indonesia
23. Atensi atas Berita Rahasia Kedubes RI Washington DC

Amerika
tanggal
Serikat
11
Gugatan
April
oleh
No.
R-00141/WASHINGTON/12413
2011
terkait
Rencana
Pendaftaran
Churchill
Mining
terhadap
Pemerintah
Indonesia:
a. Dalam kasus ini, langkah yang harus segera diambil
adalah pendekatan kepada pihak CMP yang seharusnya
dapat dilakukan oleh Pemda Kaltim/Pemkab Kutai Timur,
untuk dapat mengusahakan permasalahan diluar jalur
hukum,
sehingga
Pemerintah
RI
CMP
pada
tidak
Arbitrase
perlu
menggugat
Internasional
yang
akibatnya akan menimbulkan kerugian baik waktu,

biaya dan tenaga yang sangat besar;
b. Kementerian ESDM kiranya dapat segera melakukan
koordinasi
dengan
Kementerian/Lembaga,
dengan
mengundang para pejabat dari Kemendagri, Pemerintah

Provinsi Kalimantan Timur, Pemerintah Kabupaten Kutai
Timur, Kementerian Hukum dan HAM, Kejaksaan Agung
RI dan Kementerian Luar Negeri. Di dalam rapat
tersebut,
agar
Pemkab
Kutai
Timur
melakukan
pemaparan secara lengkap posisi kasus berawal dari

pemberian ijin sehingga sengketa antara CMP dan
Ridlatama
terjadi,
untuk
mengantisipasi
langkah

Triwulan II-2012
pemerintah Indonesia yang akan digugat di ICSID oleh

CMP;
- Bidang Pertahanan Negara

Beberapa capaian yang dilaksanakan oleh Kedeputian
Bidang Koordinasi Pertahanan Negara bulan April hingga
Juni sebagai berikut.
24. Data
hasil
tangkapan
kapal
ikan
Vietnam,
data
pelanggaran yang dilakukan oleh kapal ikan asal Vietnam

yang berhasil ditangkap pada tahun 2011 dan 2012,
dengan situasi saat ini : 23 kapal dan 184 ABK asal
Vietnam sedang menjalani proses hukum, dengan rincian
seagai berikut:
a. 9 Kapal dan 86 ABK proses hukum di PN Tanjung
Pinang;
b. 4 Kapal dan 33 ABK proses hukum di Lanal Ranai;
c. 5 Kapal dan 30 ABK proses hukum di PPNS KKP
Pontianak;
d. 1 Kapal dan 13 ABK proses hukum di PPNS KKP Tanjung
Pinang;
e. 2 Kapal dan 10 ABK proses hukum di Lanal Tarempa;
f.
2 Kapal dan 12 ABK proses hukum di PPNS KKP

Tarempa;
- Bidang Keamanan Nasional

Triwulan II-2012
Beberapa capaian yang dilaksanakan oleh Kedeputian

Bidang Koordinasi Keamanan Nasional bulan April hingga
Juni adalah 1 laporan FGD, 2 laporan rapat, 2 Telaahan dan
2 Laporan Pemantauan dengan rincian sebagai berikut.
25. Atensi Hari Buruh Internasional (MAY DAY) 2012, dengan

keluaran rekomendasi sebagai berikut:
a. Pemerintah mengeluarkan regulasi tentang pengetatan
standar harga sembako nasional, yang secara teknis
pelaksanaan
dan
pengawasannya
dilakukan
oleh
Kementrian Perdagangan;
b. Aparat intelijen melakukan penggembosan terhadap
tokoh-tokoh buruh dan Ormas yang akan melakukan
aksi
unjuk
Internasional
rasa
terkait
sehingga
peringatan
aksi
yang
Hari
Buruh
dilakukan
tidak
maksimal dan tidak mengganggu roda pemerintahan;

c. Mengantisipasi
kemungkinan
adanya
kelompok
kepentingan yang memanfaatkan aksi May Day dan

penolakan keputusan Sidang Paripurna DPR tentang
APBN-Perubahan
2012
untuk
mendiskreditkan
pemerintah maupun aksi ektra parlementer menurunkan

Pemerintahan SBY.
26. Laporan pelaksanaan FGD membahas Kesiapan Indonesia

dalam
implementasi
Pasal
34
PCA
RI-UE
tentang
Keimigrasian dan Kekonsuleran, dengan gambaran hasil

sebagai berikut:
a. Upaya
Delisting
Indonesia
dari
Annex
Protokol
Schengen perlu ditindak lanjuti sehingga memudahkan

Triwulan II-2012
WNI yang akan menuju kenegara Uni Eropa tentunya

dengan mengedepankan paspor Diplomatik dan dinas;
b. Dengan adanya data base yang akurat terkait kasuskasus keimigrasian yang terjadi di Indonesia yang
melibatkan warganegara UE dan data tersebut penting
untuk
menyetarakan
bargaining
position
terhadap
argumentasi dai UE;

c. Penguatan kerjasama dengan UE terhadap pengungsi
untuk
menentukan
jumlah
pengungsi
yang
dapat
diterima oleh UE khususnya pengungsi yang sudah

diverifikasi oleh UNHCR yang di Indonesia;
d. Kementerian
Luar
negeri
bekerja
sama
dengan
Kementerian Hukum dan Ham sebagai vocal point dalam

penanganan pengembalian imigran ilegal ke negara
asal.
e. Sebagai tindak lanjut dari pertemuan FGD ini dapat
dibentuknya Working Group on Migration and Mobility
(WGMM) RI-UE yang difokuskan pada isu-isu nasional di
bidang keimigrasian;
27. Laporan
Pelaksanaan
Kunjungan
Kerja
Ke
Propinsi
Sumatera Utara, dengan rekomendasi kebijakan sebagai

berikut:
a. Pemerintah c.q. Kemenhut agar membentuk Tim untuk
melakukan penelitian/ pengecekan terhadap perijinan di
Register 40 dan melakukan penertiban terhadap 56
perusahaan yang saat ini operasional di area tersebut,
karena terdapat beberapa perusahaan yang beroperasi
namun tidak mempunyai ijin.

Triwulan II-2012
b. Terhadap perusahaan yang menyalahi aturan harus

diproses secara proporsional sesuai ketentuan undangundang,
demikian juga
terhadap
masyarakat
yang
memperjualbelikan lahan yang berada di Register 40.

c. Pemda
mendorong
agar
kedua
belah
pihak
yaitu
masyarakat Desa Batang Kumu Kecamatan Tambusai

Kabupaten
Rokan
Hulu
dan
pihak
PT. MAI
harus
menahan diri sambil menunggu permasalahan tersebut

diselesaikan secara hukum.
d. Diperlukan ketegasan Kemenhut untuk memberikan
tindakan terhadap perusahaan yang melanggar aturan
28. Laporan
Pelaksanaan
Penanganan
Lokakarya
Migran
RMIM
di
Koordinasi,
di
Nusa
Monitoring,
Tenggara
Mataram,
dengan
Barat
dan
serta
rekomendasi
kebijakan sebagai berikut:

a. Kepolisian Daerah Nusa Tenggara Barat sebagai wilayah
strategis,
perlu
meningkatkan
frekuensi
operasi
bersama baik di jalur sarana transportasi darat maupun

wilayah perairan dengan melibatkan instansi terkait
seperti Ditjen Imigrasi Kemenkum dan HAM, Pemda,
dan TNI-AL sehingga penanganan masalah-masalah
terkait penyelundupan manusia, pengungsi dan pencari
suaka dapat dieleminir dan ditangani dengan baik.
b. Perlunya Mabes Polri mendorong Polda NTB untuk
meningkatkan
penanganan
penyelundupan
manusia,
pengungsi dan pencari suaka, dan koordinasi antar

direktorat sehingga terjadi singkronisasikan dilapangan.
c. Perlu penguatan kerja sama, peningkatan kapasitas
setiap instansi terkait, peningkatan operasi intelijen dan
Triwulan II-2012
penindakan,
serta
melalui
penguatan
peran
aktif
masyarakat bersama-sama dengan aparat Pemerintah

untuk memberikan setiap informasi di lingkungannya
sebagai bentuk ketahanan wilayah khususnya wilayah
pantai Nusa Tenggara Barat sebagai bentuk pencegahan
dan
penanganan
masalah
penyelundupan
manusia,
pengungsi dan pencari suaka.

d. Ditjen Imigrasi Kementerian Hukum dan HAM perlu
membangun
besarnya
Rudenim
biaya
di
NTB
penampungan
guna
dan
menghindari
pengiriman
ke
Rudenim lain tersebut mengingat besarnya kasus yang

ada di NTB
29. Hasil Rapat Koordinasi Desk Penanganan Penyelundupan

Manusia,
Pengungsi,
dan
Pencari
Suaka
(P2mp2s)
Kemenko Polhukam, dengan solusi sebagai berikut:

a. Bahwa
masing-masing
menindaklanjuti
Subdesk
kegiatan
akan
yang
sudah
segera
disusun
berdasarkan program kerja Desk P2MP2S.

b. Bahwa Subdesk Bidang Sarpam akan menginventarisir
jumlah para pengungsi dan pencari suaka yang belum
mendapat keputusan mengenai resettlement, sudah
mendapatkan keputusan resettlement namun belum
diberangkatkan,
dan
yang
ditolak
status
sebagai
pengungsi untuk selanjutnya dikoordinasikan dengan

UNHCR.
c. Bahwa Desk P2MP2S akan mengkompulir rekomendasi
dari
masing-masing
Sub
Desk
untuk
dipilah
dan
ditentukan rekomendasi mana yang perlu diangkat ke

Rakorsus
Tingkat
Menteri
untuk
Eselon
atau
mendapatkan
Rakorsus
keputusan
Tingkat
dan

Triwulan II-2012
rekomendasi mana yang dapat ditindaklajuti secara

langsung oleh Desk P2MP2S.
d. Bahwa
Desk P2MP2S
akan mengundang IOM
dan
UNHCR untuk berkoordinasi dan berbagi informasi
30. Laporan rapat TIM Koordinasi Penanganan Kejahatan Luar

Biasa (Narkoba) Tahun 2012, dengan gambaran sebagai
berikut:
a. Untuk
menekan/menurunkan
trend
perkembangan
kasus penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di

Indonesia
yang
direalisasikan
sudah
sangat
(satu)
atau
meresahkan
2
(dua)
perlu
pelaksanaan
hukuman mati (eksekusi) terhadap terpidana mati kasus

narkoba (shock terapy). Untuk itu perlu dilaksanakan
Rakorsus tingkat menteri dalam rangka membahas
pelaksanaan eksekusi terhadap M. Abdul Hafeeq dan
Namaona Denis yang hanya tinggal pelaksanaannya saja
31. Temuan Dokumen Rekaman Suara Rapat Elite GAM,

dengan gambaran sebagai berikut:
a. Dokumen rekaman suara pada pertemuan antara Ulee
Wilayah
(Panglima
Wilayah
GAM,
Wilayah)
merupakan
dengan
petunjuk
Majelis
yang
Ulee
memiliki
benang merah dengan berbagai kasus yang muncul

kemudian,
diantaranya
kasus
penembakan
Cagee,
konflik internal Partai Aceh dan kerawanan separatisme

pada Pemilukada Aceh 2012. Disisi lain adanya korelasi
antara
dokumen
Wilayah
statement
dan
rekaman
Majelis
Ulee
Muchsalmina,
suara
pertemuan
Wilayah
GAM
memperkuat
Ulee
dengan
keabsahan
dokumen rekaman suara tersebut;

Triwulan II-2012
- Bidang Kesatuan Bangsa

Hingga akhir Juni, beberapa capaian yang dilaksanakan
oleh
Kedeputian
Bidang
Koordinasi
Kesatuan
Bangsa
adalah 4 laporan rapat dengan rincian sebagai berikut.
32. Laporan
Workshop
Nasional
Dampak
Kependudukan
terhadap Pembangunan, Politik dan Hankam, dengan

rekomendasi sebagai berikut:
a. Guna mencegah dampak yang semakin buruk dari
perkembangan
kuantitas
penduduk
terhadap
daya
dukung dan daya tamping lingkungan, yang perlu

dilakukan
pada
pengendalian
masa
depan
penduduk
berkelanjutan,
adalah
yang
pelaksanaan
intensif
terintegrasinya
secara
perencanaan
dan
pelaksanaan pembangunan aspek-aspek kependudukan

yang
didukung
oleh
paradigm
pembangunan
yang
berwawasan kependudukan.
b. Diperlukan implementasi RUTR secara konsisten sebagai
instrument
lahan
untuk
yang
sesuai
mengendalikan
dengan
pola
penggunaan
peruntukannya,
dengan
demikian dapat dicegah konversi lahan pertanian dan

lahan hutan alam dalam upaya mempertahankan daya
dukung alam dan daya dukung lingkungan.
c. Eksploitasi sumberdaya alam dan lingkungan secara
berlebihan dapat berakibat menurunnya daya dukung
alam dan daya tamping lingkungan agar dicegah
d. Penggantian lahan pertanian khususnya lahan sawah
yang terkonveksi dan penambahan lahan sawah perlu
adanya
target
nasional
yang
didistribusikan

Triwulan II-2012
pelaksanaannya
kesepakatan
ke
nasional
daerah-daerah
untuk
berdasarkan
mendukung
ketahanan
pangan dari waktu ke waktu.

e. Penanggulangan
kemiskinan,
khususnya
berbagai
macam pelayanan yang diberikan kepada penduduk

miskin agar terintegrasi dengan pelaksanaan program
keluarga
berencana
sebagai
upaya
mewujudkan
keluarga yang berkualitas, koordinasi antar instansi

dengan lembaga terkait harus berkesinambungan dan
berlanjut
33. Laporan Mengikuti Sarasehan Nasional Gerakan Karya

Justisia Indonesia, dengan gambaran kegiatan sebagai
berikut:
a. Pada tahun 2011, IPM Indonesia berada pada posisi 124
dari 187 negara, dimana umur harapan hidup 69,4
tahun, income per kapita US$ 3716, jumlah penduduk
yang dihitung 242,3 juta jiwa.
b. Berdasarkan publikasi BPS pada Agustus 2010, jumlah
penduduk Indonesia sebanyak 237.556.363 orang, yang
terdiri
dari
119.507.580
(50,31%)
laki-laki
dan
118.048.783 perempuan (49,69%) perempuan. Capaian

keterwakilan perempuan di DPR RI tahun 2010-2014
baru mencapai 17,6%.
c. Di
tengah
era
Globalisasi
yang
sarat
tantangan
perubahan, disadari bukan hal yang mudah bagi kaum

perempuan Indonesia dalam menyikapi derasnya arus
perubahan
tata
nilai
yang
mempengaruhi
pranata
kehidupan nasional dalam berbagai aspeknya. Saat ini,

kaum
perempuan
Indonesia
menghadapi tantangan

Triwulan II-2012
yang tidak ringan, baik tantangan eksternal maupun

tantangan internal, secara bersamaan.
d. Untuk memperkuat dan meningkatkan posisi dan peran
perempuan dalam pembangunan berkeadilan setidaknya
ada tiga pekerjaan rumah yang harus diselesaikan baik
oleh Pemerintah, Masyarakat Umum, dan Perempuan
yaitu:
1) Pemerintah menciptakan instrumen kebijakan yang
pro
terhadap
keterlibatan
perempuan
dalam
pembangunan;
2) Masyarakat umum harus mulai menghilangkan
anggapan
bahwa
perempuan
adalah
makhluk
kelas dua;
3) Perempuan harus menciptakan dan melahirkan
kemampuan dan kemauan untuk merubah dan
memperbaiki nasibnya.
34. Laporan Menghadiri Kegiatan Dewan Koordinasi Nasional

Penerus Perjuangan Perintis Kemerdekaan, di Kabupaten
Enrekang, Provinsi Sulawesi selatan, dengan gambaran
pelaksanaan kegiatan sebagai berikut:
a. Bangsa Indonesia sebagai bagian dari tatanan dunia,
tidak
bisa
melepaskan
diri
dari
pengaruh
Global,
sehingga diperlukan ketahanan bangsa untuk mampu

menjadi bangsa yang bermartabat;
b. Bangsa Indonesia saat ini sedang mengalami krisis
multidimensi yang berkepanjangan, dimana dinamika
kehidupan berbangsa dan bernegara serta tatanan
kemasyarakatan sedang berada pada titik nadir. Situasi
ini tidak boleh dibiarkan berlarut sehingga diperlukan
kembali pemantapan wawasan kebangsaan;
Triwulan II-2012
c. Peserta kegiatan menyadari dan sepakat bahwa telah

terjadi
degradasi
memerlukan
wawasan
upaya
kebangsaan
pemantapan
sehingga
kembali.
Peserta
menyatakan begitu pentingnya rasa persatuan dan

kesatuan
dari
segenap
komponen
bangsa
dalam
merebut dan mempertahankan kemerdekaan RI serta

menyadari
bersama
akan
peran
sertanya
dalam
membangun bangsa dan Negara kearah yang lebih baik;

d. Sadar
akan
kondisi
bangsa
tersebut,
Gerakan
Perjuangan Perintis Kemerdekaan Indonesia sebagai

salah satu ormas merasa perlu untuk ambil bagian
dalam upaya memantapkan kembali kecintaan terhadap
bangsa dan Negara melalui kegiatan dan programnya
termasuk kegiatan Apel Kebangsaan
e. Peran serta ormas dengan kegiatan positif sebagai mitra
pemerintah seperti PPP-KI kiranya perlu mendapatkan
dukungan pembinaan yang baik, dalam hal ini K/L
terkait kiranya bisa mengambil peran tersebut
35. Laporan Menghadiri

Lemhannas
dan
Seminar Nasional Ikatan Alumni
Bank
Indonesia,
dengan
gambaran
kegiatan sebagai berikut:

a. Selama
daerah
ini
paradigma
terpecil
harus
Wilayah
perbatasan
dirubah,
dimana
perbatasan adalah sebagai beranda
sebagai
wilayah
depan NKRI.
Sebagai wilayah yang berbatasan langsung dengan

Negara lain, wilayah perbatasan harus bersentuhan
langsung dengan ekses dari globalisasi, sehingga rawan
akan masuknya ideologi ataupun kegiatan illegal, dalam
hal ini maka masyarakat di wilayah perbatasan harus
memiliki ketahanan ideologi kebangsaan;
Triwulan II-2012
b. Dalam rangka percepatan pembangunnan di wilayah

perbatasan,
kerjasama
maka
perlu
instansi
terkait
Pengelola
Perbatasan
didorong
dengan
(BNPP)
maksimalisasi
Badan
Nasional
dalam
rangka
meningkatkan pengelolaan batas wilayah negara dan

kawasan perbatasan, serta pulau-pulau kecil terluar.
c. Dalam
konteks
pertahanan
negara,
penanganan
terhadap masalah wilayah perbatasan telah dilakukan

berbagai upaya strategis maupun teknis guna mengatasi
kondisi di wilayah perbatasan. Kebijakan dan strategi
yang dijalankan dilandasi oleh paradigma baru dalam
mewujudkan wilayah perbatasan sebagai beranda depan
yang berhadapan langsung dengan negara lain.
d. Dalam upaya menjaga kedaulatan NKRI di wilayah
perbatasan, maka perlu penambahan pembangunan
pos-pos serta pembangunan pusat pertumbuhan baru di
wilayah
perbatasan
agar
menjadi
stimulan
bagi
masyarakat di wilayah perbatasan dan pulau-pulau

terluar untuk meningkatkan aktifitas di bidang ekonomi,
sekaligus stimulan bagi instansi lain untuk membangun
wilayah perbatasan dan pulau terluar guna mewujudkan
wilayah perbatasan dan pulau terluar sebagai beranda
NKRI.
- Bidang Komunikasi, Informasi dan Aparatur

Hingga akhir Juni, beberapa capaian yang dilaksanakan
oleh Kedeputian Bidang Koordinasi Komunikasi, Informasi
dan Aparatur adalah 2 laporan rapat dengan rincian
sebagai berikut.
Triwulan II-2012
36. Laporan Rakorsus menghadapi Hari Buruh & Pepera 1969,

dengan hasil rapat sebagai berikut:
a. Forum
rapat
sepakat
seluruh
Kementerian/lembaga
perlu mengelola kegiatan dalam menghadapi hari Buruh

maupun
Pepera
sesuai
dengan
tugas
dan
tanggungjawabnya masing-masing;
b. Rekomendasi untuk Kemenakertrans :
1)Aktif berkomunikasi dengan elemen pimpinan serikat
buruh dan pekerja, untuk mewujudkan hari buruh
yang damai.
2)Menyelenggarakan
kegiatan-kegiatan
yang
bermanfaat di daerah masing-masing.

3)Mendirikan
posko
hari
buruh
dalam
ranmgka
mengantisipasi meningkatnya eskalasi situasi.

4)Rekomendasi Jajaran intelejen upayakan pulda data
sebanyak-banyaknya dan upayakan cegah dini.
5)Rekomendasi
Mabes
Polri
jaga
tata
tertib,
selenggarakan ops penggalangan, Simpati. May day,

Pam terbuka dan tertup, antisipasi aksi swipping.
6)Rekomendasi mabes TNI, Koordinasi dengan jajaran
Polri dalam tugas perbantuan.
7)Mengeluarkan
himbauan
melalui
pampflet
seperti
yang sudah dibuat Polri, media massa, penyiapan

ambulan dan pemadam kebakaran di tempat tempat
strategis.
37. Laporan Pelaksanaan Kunjungan Kerja Ke Wilayah Provinsi

Sulawesi Utara, dengan gambaran pelaksanaan kegiatan
sebagai berikut:

Triwulan II-2012
a. Siaran televisi dan radio dapat diterima di seluruh

wilayah perbatasan di Sulawesi Utara, kecuali pada
daerah-daerah yang tidak ada aliran listrik.
b. Program-program Kementerian Kominfo tidak semua

berjalan sesuai rencana dikarenakan pihak ketiga yang
mengerjakan proyek tersebut tidak kredible, sementara
Kominfo daerah tidak dilibatkan dalam pengawasan
sehingga kegagalan program tidak terdeteksi secara
cepat.
c. Penyebaran
informasi
melalui
berbagai
media
di
Sulawesi Utara kurang dapat berjalan dengan optimal,

karena
untuk
melaksanakan
tugas
dan
fungsi
komunikasi dan informasi hanya dijabat oleh pejabat

eselon III. Penyebaran informasi ke wilayah perbatasan
sangat diperlukan untuk memacu pengetahuan dan
wawasan masyarakat perbatasan.
d. Masih
banyak
dikembangkan
pulau-pulau
secara
terluar
maksimal,
yang
terutama
belum
akses
terhadap komunikasi dan informasi. Meskipun demikian

masyarakat di wilayah perbatasan yang kebanyakan
berprofesi
sebagai
nelayan
banyak
menggunakan
parbola untuk mengakses siaran televisi

e. Rekomendasi yang diajukan sebagai berikut:
1) Perlu mendorong kepada Pemerintah Provinsi dan
Kabupaten yang berbatasan dengan negara tetangga
untuk
membangun
infrastruktur
yang
dapat
memudahkan masyarakat mengakses informasi baik

dari media cetak maupun elektronika.
Triwulan II-2012
2) Perlu
dilakukan
koordinasi
dengan
Kementerian
Komunikasi dan Informatika serta instansi terkait

lainnya
agar
pelaksanaan
program-program
di
bidang informasi dan komunikasi dapat berjalan

dengan
baik
dan
mengantisipasi
efektif,
keterbatasan
terutama
arus
untuk
informasi
di
daerah perbatasan.
3) Penyebaran informasi yang dilakukan oleh Dinas dan
instansi di daerah perlu dioptimalisasi, karena akan
lebih komunikatif dan lebih sesuai dengan kebutuhan
masyarakat setempat. Oleh sebab itu meskipun
pejabat
yang
melaksanakan
tugas
dan
fungsi
informasi dan komunikasi hanya level eselon III,

namun dapat berkoordinasi dan melakukan kerja
sama dengan pihak terkait untuk mengoptimalisasi
penyebaran informasi
Komisi Kepolisian Nasional
38. Laporan Pelaksanaan Tugas Sosialisasi Kompolnas di 4

daerah (Papua, Manado, NAD, Maluku Utara) dengan
atensi sebagai berikut:
a. Kegiatan ini dilaksanakan denga tujuan mencari dan
mengumpulkan keterangan secara langsung sebagai
bahan kajian dalam menentukan arah kebijakan dalam
menentukan arah kebijakan Kepolisian Negara Republik
Indonesia
yang
menyangkut
Sarpras,
SDM
dan
Anggaran.
b. Secara keseluruhan penyelenggaraan kegiatan Talkshow
sebagai bagian dari sosialisasi telah berjalan dengan
sangat baik dan memuaskan.
Triwulan II-2012
Satuan Tugas Penanganan TKI

bermasalah di luar negeri
Hingga 14 Juli 2012 jumlah WNI/TKI yang terancam hukuman
mati mencapai 288 orang, di Malaysia (192) kasus narkoba,
pembunuhan atau pemilikan senjata api; Arab Saudi (65)
kasus pembunuhan, sihir dan zina; RRT (25) dan Iran (3)
kasus narkoba; Singapura (2) dan Brunei Darussalam (1)
kasus pembunuhan. Beberapa diantaranya sudah berubah
hukuman
menjadi
hukuman
seumur
hidup
atau
bahkan
dibebaskan sama sekali dan telah pulang ke tanah air karena

kasusnya
adalah
tuduhan
sihir
(takzir)
yang
mendapat
pengampunan Raja.
Beberapa
capaian
utama
Satgas
setelah
satu
tahun
melaksanakan tugas adalah:

1.
Membebaskan 76 orang dari hukuman mati

yaitu 24 di Saudi, 27 di Malaysia, 22 orang di RRT, 2 orang
di Iran dan 1 orang di Singapura;
2.
Membantu perwakilan RI di Malaysia dan

Arab Saudi untuk melakukan seleksi pengacara;
3.
Mendorong pemerintah RI mengalokasikan

dana untuk belanja sewa pengacara di perwakilan RI
sehingga sejak awal 2012 dapat menyewa 9 (Sembilan)
pengacara;
4.
Menyusun
mensosialisasikan
Kerja
Khusus
Buku
pengisiannya
di
perwakilan
serta
RI
besar
pembentuka
di
dan
Unit
negara-negara
penempatan TKI;

Triwulan II-2012
5.
Melakukan
diplomatik
pada
pendekatan
khusus
pejabat
pemerintahan
kalangan
dan
di
beberapa negara penempatan TKI;

6.
Melakukan
pendekatan
khusus
kepada
keluarga WNI/TKI yang terancam hukuman mati yang ada

di Indonesia guna memberikan dukungan moral;
7.
Mengupayakan
pendekatan
kemanusiaankepada keluarga korban di Arab Saudi;

8.
Melakukan
pendekatan
khusus
terhadap
WNI/TKI yang dipenjara di negara penempatan, memberi

bantuan hokum.
C. REALISASI PENYERAPAN
Pagu Anggaran Kemenko Polhukam Tahun Anggaran 2012 setelah
revisi sebesar Rp 187.848.544.000.- dengan rincian sebagai
berikut:
Nama Kegiatan
Pagu
AnggaranPagu
(Rp)
1.
Bidang
Koordinasi
Poldagri
2.
Bidang
Koordinasi
Pollugri
3. Bidang Koordinasi Hukum
dan HAM
4.
Bidang
Koordinasi
Hanneg
5.
Bidang
Kamnas
Koordinasi
Setelah
Pemotongan (Rp)
29.173.988.000
24.015.955.000
4.635.000.000
3.804.254.000
26.781.357.000
6.364.403.000
7.391.000.000
5.317.966.000
14.468.000.000
10.071.207.000

Triwulan II-2012
6.
Bidang
Koordinasi
Kesbang
7.
Bidang
Koordinasi
Kominfotur
8. Komisi Kejaksaan RI
9.
Komisi
Kepolisian
Nasional
10. Dukungan Manajemen
dan Layanan Teknis Lainnya
11.
Satuan
Tugas
Penanganan TKI
12. Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur Negara
Total
Total
3.363.975.000
4.418.000.000
3.410.125.000
8.808.900.000
7.603.918.000
17.000.000.000
14.675.905.000
84.860.931.000
80.027.471.000
17.389.357.000
17.389.357.000
11.804.008.000
11.804.008.000
213.976.184.000
Pemotongan
Pagu
Anggaran 2012
Total
4.635.000.000
Pagu
26.125.040.600
setelah
187.848.544.000
Pemotongan
Realisasi Kumulatif Bulan Juni Tahun Anggaran 2012 adalah
Rp
57.966.383.644,- atau sebesar 30,86 persen, sedangkan realisasi

pada bulan Juni sebesar Rp 32.446.757.197,- dengan rincian
sebagai berikut:
a. Kedeputian I/Poldagri
Rp
9.355.472.900,-
b. Kedeputian II/Pollugri
Rp
744.089.740,-
c. Kedeputian III/Hukum-HAM
Rp
5.374.939.689,-
d. Kedeputian IV/Hanneg
Rp
959.091.642,-

Triwulan II-2012
e. Kedeputian V/Kamnas
Rp
1.241.800.765,-
f. Kedeputian VI/Kesbang
Rp
335.998.100,-
g. Kedeputian VII/Kominfotur
Rp
219.517.000,-
h. Dukungan Manajemen Rp 12.071.074.592,i. Staf Ahli
Rp
62.272.200,-
ii. Set Komisi Kejaksaan
Rp
763.057.686,-
iii. Set Komisi Kepolisian
Rp
591.243.083,-
iv. Biro PO
Rp
404.690.000,-
v. Biro Sidhal
Rp
6.675.000,-
vi. Biro Umum
Rp11.480.392.392,-
vii. Inspektorat
Rp
i. Sarana Prasarana
Rp
117.045.000,-
790.441.500,-
Realisasi Anggaran periode April- Juni 2012 pada masing-masing

Kedeputian sebagai berikut:
1. Kedeputian I, Bidang Koordinasi Politik Dalam Negeri
Kegiatan Deputi I
Realisasi
Anggaran
Persentas
e
Realisasi
Koordinasi
Pemantapan
8.422.097.2
Demokratisasi dan
50
80,26
Kelembagaan
Koordinasi
Pemantapan
125.448.000
7.51
Organisasi
83.478.100
15
Masyarakat Sipil
Koordinasi
205.569.350
16.25
Desentralisasi dan
Otonomi Daerah
Koordinasi
Pengelolaan
Triwulan II-2012
Pemilu
Koordinasi
1.780.806.1
Pemantapan
17.75
00
Otonomi Khusus
2. Kedeputian II, Bidang Koordinasi Politik Luar Negeri:

Kegiatan Deputi II
Koordinasi
Strategi
Politik Luar Negeri

Koordinasi
Kerjasama
ASEAN
Koordinasi
Kerjasama
Asia, Pasifik dan Afrika

Koordinasi
Kerjasama
Amerika dan Eropa
Koordinasi
Hubungan
Multilateral
Realisasi
Persentase
Anggaran
Realisasi
333.809.200
43.26
308.085.302
43.60
119.873.050
16.60
162.973.400
19.65
236.656.829
30.54
3. Kedeputian III, Bidang Koordinasi Hukum dan HAM:

Kegiatan Deputi
Realisasi
III
Anggaran
Koordinasi Materi
PersentaseRealisasi
68.085.500
19.51
Pemberdayaan
75.583.200
26.83
Aparatur Hukum
Koordinasi
379.556.165
17.92
Hukum
Koordinasi

Triwulan II-2012
Penegakan
Hukum
Koordinasi
Hukum
118.379.876
21.17
Internasional
Koordinasi
Pemajuan dan
Perlindungan
4.984.582.232
24.38
HAM
4. Kedeputian IV, Bidang Koordinasi Pertahanan Negara:

Realisasi
Kegiatan Deputi IV
Anggaran
Realisasi %
Koordinasi Pengembangan
Sistem, Doktrin & Strategi
Pertahanan Negara
Koordinasi Intelijen
Pertahanan Negara
Koordinasi Wilayah Negara
dan Tata Ruang Pertahanan
Koordinasi Potensi
Pertahanan dan Integritas
138.993.300
24.11
153.743.900
36.45
589.311.897
20.63
99.299.800
22.92
325.213.945
31.58
Nasional
Koordinasi Kekuatan,
Kemampuan dan Kerjasama
Pertahanan
5. Kedeputian V, Bidang Koordinasi Keamanan Nasional:
Kegiatan Deputi V
Koordinasi Penanganan
Realisasi Anggaran Realisasi %

97.109.600
24.19
Kejahatan Konvensional
Triwulan II-2012
dan Kekayaan Negara

Kejahatan Transnasional
145.541.700
13.70
1.652.104.309
21.33
40,458,834
10.75
310.314.300
62.37
dan Terorisme
Daerah Rawan Konflik
dan Kontijensi
Koordinasi Pembinaan
Keamanan dan Kerjasama
Keamanan
Koordinasi Intelijen dan
Pembinaan Masyarakat
6. Kedeputian VI, Bidang Koordinasi Kesatuan Bangsa:

Kegiatan Deputi VI
Realisasi
Realisasi
Anggaran
Koordinasi Wawasan
199.920.60
Kebangsaan
Koordinasi
Harmonisasi Sosial
Koordinasi
Pemberdayaan
Masyarakat
Koordinasi
Pengelolaan
Masyarakat Kawasan
68.878.100
39.636.0
00
16.42
14.20
8.25
87.868.100
12.71
8.000.000
1.63
Tertinggal
Koordinasi
Pengelolaan Wilayah
Khusus

Triwulan II-2012
7. Kedeputian VII, Bidang Koordinasi Komunikasi, Informasi dan

Aparatur:
Kegiatan Deputi VII
Realisasi
Realisasi
Anggaran
Fisik
8.384.000
1.70
177.947.000
11.71
75.704.400
18.94
39.832.200
9.77
97.442.000
16.46
Koordinasi Informasi Media

Massa
Koordinasi Telekomunikasi
dan Telematika
Koordinasi Informasi Publik
dan Kehumasan
Koordinasi Pendayagunaan
Aparatur
Koordinasi Program dan
Reformasi Birokrasi
D. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan dan evaluasi

pada triwulan II melalui analisis capaian kinerja masing-masing
Kedeputian yang diperoleh dari data-data yang mendukung
dapat diambil kesimpulan kinerja Kedeputian masih belum sesuai
dengan target yang ditetapkan.
E. HAMBATAN PELAKSANAAN KEGIATAN
Nihil
F. KESIMPULAN
a. Analisis capaian kinerja keuangan bahwa target penyerapan
anggaran pada triwulan I dan II maupun secara kumulatif,
sudah dapat memenuhi rencana penyerapan anggaran yang
diharapkan;
b. Analisis capaian kinerja kegiatan pada unit organisasi
Eselon II masih perlu dilakukan perbaikan atas rencana
Triwulan II-2012
capaian kinerja dengan mempertimbangkan jadwal rencana

pelaksanaan kegiatan serta input dan output pada masingmasing
Unit
Organisasi
Eselon
II,
khususnya
dalam
mendukung kegiatan prioritas nasional dalam Rencana

Kerja Pemerintah (RKP) 2012;
c. Perlu dilakukan monev secara terukur pada masing-masing
unit organisasi atas realisasi rencana penyerapan dan
kinerja, untuk memastikan bahwa kegiatan berjalan sesuai
dengan rencana dan kendala yang ada dapat segera diatasi.
G. TINDAK LANJUT
Tindak lanjut yang direkomendasikan oleh Biro Perencanaan dan
Organisasi dalam rangka efektivitas dan efisiensi Pelaksanaan
Program-Kegiatan dan Anggaran adalah sebagai berikut:
1. Kedepan,
perlu
perencanaan
ditingkatkan
dan
penyelarasan
penganggaran,
agar
proses
pelaksanaan
kegiatan dapat tercapai tepat sasaran;

2. Diperlukan
komitmen
bersama
tentang
pentingnya
monitoring dan evaluasi unit pelaksana kegiatan, sebagai

kewajiban sesuai perundang-undangan yang berlaku
3. Unit pelaksana kegiatan perlu segera mengambil langkahlangkah
percepatan
dalam
pelaksanaan
program
dan
anggaran sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan,

mengingat
telah
diberlakukannya
sistem
Reward
and
Punishment Pengganggaran oleh Kementerian Keuangan;

4. Unit pelaksana dan pejabat pembuat komitmen tetap
berpedoman pada Sistem akuntabilitas Kinerja Pemerintah,
sehingga tercipta tertib administrasi dan tertib akuntansi
dalam mendorong terwujudnya tata kelola pemerintahan
yang baik.

Triwulan II-2012
5. Inisiatif implementasi sistem Reward dan Punishment

internal terhadap kemajuan pelaksanaan Program/Kegiatan
oleh Kuasa Pengguna Anggaran
6. Perlu dilakukan upaya-upaya
konsolidasi
bagi para
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan pelaksana kegiatan

oleh SPI Kemenko Polhukam;
7. Mengurangi frekuensi ditolaknya SPM oleh KPPN dan
mengurangi revisi kegiatan, kecuali ada kegiatan yang
mendesak dan tidak mencapai sasaran.
BAB III
PENUTUP
Laporan Konsolidasi Pemantauan dan Evaluasi pada triwulan
II tahun 2012 diharapkan dapat memberikan gambaran mengenai
berbagai
capaian
kinerja
kegiatan-kegiatan
yang
mendukung
program pada Kemenko Polhukam. Selanjutnya kegiatan-kegiatan

yang belum dilaksanakan akan segera diwujudkan agar target dan
sasaran yang ingin dicapai dapat diwujudkan.
Kiranya
Laporan
Konsolidasi
Pemantauan
dan
Evaluasi
Triwulan II dapat memenuhi kewajiban organisasi dan sekaligus

menjadi sumber informasi dalam pengambilan keputusan guna
peningkatan kinerja bagi organisasi Kemenko Polhukam. Demikian
Laporan Hasil Pemantauan dan Evaluasi ini disusun sebagai bahan
masukan bagi pertimbangan kebijakan lebih lanjut.

Triwulan II-2012
LAMPIRAN
Triwulan II-2012

Triwulan II-2012

LAPORAN PELAKSANAAN MONEV TW II 2012

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN PELAKSANAAN MONEV TW II 2012

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB I

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2005 tentang Sistem

anggaran Pendapatan Belanja Negara Tahun Anggaran 2012;

Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang

Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah 20102014;

Peraturan Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Koordinator

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 38 tahun 2011

Anggaran Belanja Tahun Anggaran 2010.

SASARAN/ OBYEK PELAKSANAAN

Kemenko Polhukam Triwulan II meliputi 3 program dalam

Hukum, dan Keamanan, yang dibagi kedalam 4 bidang yaitu:

Program Layanan Manajemen dan Dukungan Teknis

penanggungjawab program, dan bahan-bahan lain yang relevan

SASARAN STRATEGIS KEMENKO POLHUKAM

kebijakan bidang Politik, Hukum dan Keamanan dalam lima

implementasi serta evaluasi kebijakan Politik Dalam Negeri;

implementasi serta evaluasi kebijakan Politik Luar Negeri;

implementasi serta evaluasi kebijakan Penegakan Hukum

implementasi serta evaluasi kebijakan Pertahanan Negara;

implementasi serta evaluasi kebijakan Keamanan Nasional;

implementasi serta evaluasi kebijakan Kesatuan Bangsa; dan

Laporan Pemantauan Kemajuan Pelaksanaan Program/Kegiatan dan Anggaran

Unjuk rasa menentang rencana kenaikan harga bahan bakar

Aksi geng motor yang meresahkan;

Kajian Berita TVRI Rubrik Laporan Internasional tentang

Pemberitaan dan Opini Media tentang TNI vs Polri;

Berita TV Kabel Ilegal di Media Massa;

Wacana Melindungi Kebebasan Berpendapat Secara Online

Pemberitaan media massa tentang radikalisme yang berujung

B. CAPAIAN KOORDINASI KEMENKO POLHUKAM

Bidang Politik Dalam Negeri

dilaksanakan oleh Kedeputian Bidang Koordinasi Politik

Laporan Pemantauan Kemajuan Pelaksanaan Program/Kegiatan dan Anggaran

MemberamoTengah, Provinsi Papua, dengan rekomendasi

Wamena, tanggal 24 Mei 2012.

keyakinan kepada KPUD Mamberamo Tengah dalam

2. Rapat Solusi Penyelesaian Pelaksanaan Pemilihan Umum

pasangan calon terpilih dan pelaksanaan pelantikan

melaksanakan penyaringan, menetapkan bakal calon,

melaksanakan pemaparan visi dan misi pasangan calon

Laporan Pemantauan Kemajuan Pelaksanaan Program/Kegiatan dan Anggaran

3. Laporan Pemantauan Pemilukada Aceh di Kabupaten Pidie,

Pemerintah Provinsi Aceh agar mensosialisasikan dan

Aceh sehingga diharapkan pasca Pemilukada ini, Aceh

4. Laporan Atensi atas Dukungan Anggota Kongres Amerika

yang selama ini cenderung berjalan sendiri-sendiri

Kabupaten Nduga, Provinsi Papua, dengan atensi sebagai

masyarakat meninggal dunia, merupakan isu semata

6. Analisa tentang RPerpres tentang Botasupal, dengan atensi

Kementerian/Lembaga teknis yang membidangi urusan

7. Laporan atensi tentang Prediksi Persoalan Politik pada May

menghadapi May Day :pre-emtif, preventif, Represif

8. Laporan pemantauan tentang Penyelesaian permasalahan

anggarannya menggunakan anggaran pensertifikatan

diselesaikan melalui perang suku

9. Laporan Khusus tentang Perkembangan Pilkada di Tolikara,

melakukan pengecekan kesiapan masyarakat pemilih di

dengan baik serta mengklarifikasi kesiapan Pemilukada

Laporan Pemantauan Kemajuan Pelaksanaan Program/Kegiatan dan Anggaran

d. Mendorong Ketua Bawaslu RI untuk kiranya dapat

lingkup pengawasan Pemilukada bersama-sama.