PENATAAN

ORGANISASI PERANGKAT
DAERAH

1. UU No. 10 Thn 2004 PEMBENTUKAN PERATURAN

PER-UU-AN.
2. UU No. 32 Th. 2004 TTG PEMERINTAHAN DAERAH
3. PP NO. 38 TAHUN 2007 TTG PEMBAGIAN URUSAN
PEMERINTAHAN ANTARA PEMERINTAH,
PEMERINTAHAN DAERAH PROVINSI, DAN
PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA
4. PP NO. 41 TAHUN 2007 TTG ORGANISASI
PERANGKAT DAERAH

BASIS FILOSOFI
PENYUSUNAN KELEMBAGAAN
1.
2.

3.

Kejelasan Jabatan Politik dan Jabatan Karir

Susunan Organisasi (Teori Minzberg)
a. Strategic Apec (Pejabat Politik)
b. Pejabat Karir terdiri dari:
1. Sekda (Middle Line)
2. Dinas (Operating Core)
3. Biro/Bagian (Support Staff)
4. Lemtek Badan/Kantor (Techno Structure)
Setiap Elemen Organisasi
Dimasukkan dalam susunan organisasi
a. Strategi Apex (KDH + DPRD)
b. Middle Line (Sekda)
c. Operating Core (Dinas-dinas)
d. Support Staff (Biro/Bagian)
e. Techno Structure (Badan/Kantor)

GAMBAR STRUKTUR ORGANISASI

STRATEGIC APEX

DPRD - KDH
MIDDLE LINE

SEKDA
TECHNO
STRUCTURE

BADAN/KANTO
R

SUPPORT STAFF

BIRO / BAGIAN
OPERATING CORE

DINAS-DINAS

 OPD dgn PERDA berdasarkan urusan.

PERDA mengatur nomenklatur,
kedudukan, tugas pokok dan susunan
organisasi.
Rincian tugas, fungsi, susunan organisasi
dan taker dgn Peraturan Gub/Bup/Wal.
2

KEDUDUKAN dan TUGAS

PROVINSI
SETDA

SET DPRD
Dinas Daerah
LTD

membantu Gub dlm menyusun kebijakan dan

mengkoordinasikan dinda dan ltd.
menyelenggarakan adm kesekretariatan
melaksanakan urusan pemerintahan daerah.
( Badan,Kantor dan Rumah Sakit ).
memberikan dukungan kpd kepala daerah dlm
menyusun dan melaks kebijakan daerah yang bersifat
spesifik.

Rumah Sakit Umum Daerah (RSU kelas A,B,dan C; RSK kelas A

B).

dan

KABUPATEN/KOTA
*

Sekretariat Daerah

Sekretariat DPRD
* Dinas Daerah
*LTD

membantu Bup/Wal dlm menyusun

kebijakan dan mengkoordinasikan
dinda dan ltd.
menyelenggarakan adm kesekretariatan.
melaksanakan urusan pemerintahan daerah

( Badan,Kantor dan Rumah Sakit ).

memberikan dukungan kpd kepala daerah dlm
menyusun dan melaks kebijakan daerah yang bersifat
spesifik.
Rumah Sakit Umum Daerah (RSU kelas A,B,C dan D; RSK
kelas A dan B).

* Kecamatan

melaks kew yg dilimpahkan olh Bup/Wal + tugas atributif

* Kelurahan

memperoleh pelimpahan kew dari Bup/Wal).

Skor dan Besaran Organisasi

JML OPD PROVINSI / KAB/KOTA.

SKOR

SETDA
(ASS)

DINAS

LTD

< 40
40 70
> 70

3
3
4

12
15
18

8
10
12

KECUALI : DPKAD, BKD, RSD, SATPOL PP

DAN INSPEKTORAT DAERAH.
11

PERUMPUNAN URUSAN PEMERINTAHAN

Rumpun urusan wajib dan urusan pilihan yang diwadahi dalam

bentuk Dinas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

bidang pendidikan; pemuda dan olahraga

bidang kesehatan;
bidang Sosial, tenaga kerja dan transmigrasi;
bidang perhubungan, Komunikasi dan Informatika;
bidang kependudukan dan catatan sipil;
bidang kebudayaan dan pariwisata
bidang pekerjaan umum yang meliputi bina marga, pengairan, cipta karya
dan tata ruang;
8. bidang perekonomian meliputi koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah,
industri dan perdagangan;
9. bidang pelayanan Pertanahan
10. bidang pertanian meliputi tanaman pangan, ketahanan pangan,
peternakan, perikan darat, kelautan dan perikanan, perkebunan, dan
kehutanan;
11. bidang pertambangan dan energi;
12. bidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan asset;

12

Rumpun urusan wajib dan fungsi pendukung yang akan diwadahi

dalam bentuk badan, kantor, Inspektorat dan rumah sakit
umum daerah

bidang perencanaan pembangunan dan statistik;

bidang penelitian dan pengembangan;
bidang kesatuan bangsa, politik dan perlindungan masyarakat;
bidang lingkungan hidup;
bidang ketahanan pangan;
bidang penanaman modal;
bidang perpustakaan, arsip, dan dokumentasi;
bidang pemberdayaan masyarakat, pemerintahan desa
bidang pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana;
bidang kepegawaian, pendidikan dan pelatihan;
bidang pengawasan
bidang pelayanan kesehatan.

13

Perangkat Daerah Provinsi

GUBERNUR
GUBERNUR

PERANGKAT

DPRD
DPRDPROV
PROV

DAERAH
SETDA
SETDA
(unsur
(unsurstaf)
staf)

DINAS
DINASDRH
DRH

(unsur
(unsurpelaksana)
pelaksana)
Ps. 120 (1)

LTD
LTD

(unsur
(unsurpenunjang)
penunjang)
Ps. 120 (1)

Ps. 120 (1)

SET
SETDPRD
DPRD

(unsur
(unsurpelayanan)
pelayanan)
Ps. 120 (1)

14

Perangkat Daerah Kab/Kota

BUP/WALKOT
BUP/WALKOT

PERANGKAT

DAERAH

SETDA
SETDA
(unsur
(unsurstaf)
staf)

LTD
LTD

DINDA
DINDA

(unsur
(unsurpenunjang)
penunjang)

(unsur
(unsurpelaksana)
pelaksana)
Ps. 120 (2)

DPRD
DPRDKAB/KOTA
KAB/KOTA

KECAMATAN
KECAMATAN
Ps.
Ps.120
120(2)
(2)
KELURAHAN
KELURAHAN
Ps.
Ps.120
120(2)
(2)

Ps. 120 (2)

Ps. 120 (2)

SET
SETDPRD
DPRD

(unsur
(unsurpelayanan)
pelayanan)
Ps. 120 (2)

15

 SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI

SETDA
SETDA
PROVINSI
PROVINSI

ASISTEN
ASISTEN

BIRO
BIRO==33

BAGIAN
BAGIAN==44

ASISTEN
ASISTEN

Eselon I.b.

ASISTEN
ASISTEN

ASISTEN
ASISTEN

Es. II.b.

Es. III.a.

Es. IV.a.
Cat : klasifikasi minimal & sedang = 3 Ass.

SUBBAG
SUBBAG==33

Es. II.a.

16

 SETDA KAB / KOTA

SETDA
SETDA
Kab
Kab/ /Kota
Kota

ASISTEN
ASISTEN

ASISTEN
ASISTEN

BAGIAN
BAGIAN==44

SUBBAG
SUBBAG==33

Cat :

Eselon II.a.

ASISTEN
ASISTEN

ASISTEN
ASISTEN

Eselon II.b.

Eselon III.a.

Eselon IV.a.
klasifikasi minimal & sedang = 3 Ass.
17

 SEKRETARIAT DEWAN PROVINSI.

SEKRETARIAT
SEKRETARIAT
DEWAN
DEWAN
PROVINSI
PROVINSI

BAGIAN
BAGIAN

SUBBAG
SUBBAG==33

BAGIAN
BAGIAN

Eselon II.a.

BAGIAN
BAGIAN

BAGIAN
BAGIAN

Eselon III.a.

Eselon VI.a.

18

 SETWAN KAB /KOTA.

SEKRETARIAT
SEKRETARIAT
DEWAN
DEWAN
KAB
KAB/ /KOTA
KOTA

BAGIAN
BAGIAN

SUBBAG
SUBBAG==33

BAGIAN
BAGIAN

BAGIAN
BAGIAN

Eselon II.b.

BAGIAN
BAGIAN

Eselon III.a.

Eselon IV.a.

19

SUSUNAN ORGANISASI

DINAS PROVINSI.
Eselon II.a.

DINAS
DINAS

SEKRETARIAT
SEKRETARIAT

SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

SEKSI
SEKSI==33

Es IV.a.

SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

BIDANG
BIDANG
UPTD
UPTD

Eselon III.a.

SUBBAG
SUBBAG Es IV.a

BIDANG
BIDANG

Es III.a.

Es III.a.
20

 DINAS KAB/KOTA.
DINAS
DINAS

Es II.b.
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT

SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

SEKSI
SEKSI==33

SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

BIDANG
BIDANG
UPTD
UPTD

Es III.a.
SUBBAG
SUBBAG Es IV.a.

BIDANG
BIDANG

Es III.b.

Es IV.a.

Es IV.a.
21

 BADAN PROVINSI.
Eselon II.a.

BADAN
BADAN.
.

SEKRETARIAT
SEKRETARIAT

SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

SUBID=
SUBID=22

BIDANG
BIDANG

BIDANG
BIDANG
UPTD
UPTD

SUBBAG
SUBBAG

Eselon III.a.
SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

Es IV.a.

Eselon III.a.

Eselon III.a.

Es IV.a.

22

 BADAN KAB / KOTA.

Es II.b.

BADAN
BADAN.
.

Es III.a.

SEKRETARIAT
SEKRETARIAT

SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

SUBID=
SUBID=22

SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

BIDANG
BIDANG
UPTD
UPTD

SUBBAG
SUBBAG

BIDANG
BIDANG

Es IV.a.

Es III.b.

Es IV.a.

Es IV.a.

23

 INSPEKTORAT PROVINSI.
INSPEKTORAT
INSPEKTORAT
PROVINSI
PROVINSI

Es II.a.
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT

SUBBAG
SUBBAG

SUBBAG
SUBBAG

IRBAN
IRBAN

IRBAN
IRBAN

IRBAN
IRBAN

IRBAN
IRBAN

JAFUNG
JAFUNG
AUDITOR
AUDITOR

JAFUNG
JAFUNG
AUDITOR
AUDITOR

JAFUNG
JAFUNG
AUDITOR
AUDITOR

JAFUNG
JAFUNG
AUDITOR
AUDITOR

Es III.a.
SUBBAG
SUBBAG

Es IV.a.

Es III.a.

24

 INSPEKTORAT KAB / KOTA.

INSPEKTORAT
INSPEKTORAT
KAB
KAB/ /KOTA
KOTA

Es II.b.
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT

SUBBAG
SUBBAG

SUBBAG
SUBBAG

IRBAN
IRBAN

IRBAN
IRBAN

IRBAN
IRBAN

IRBAN
IRBAN

JAFUNG
JAFUNG
AUDITOR
AUDITOR

JAFUNG
JAFUNG
AUDITOR
AUDITOR

JAFUNG
JAFUNG
AUDITOR
AUDITOR

JAFUNG
JAFUNG
AUDITOR
AUDITOR

Es III.a.
SUBBAG
SUBBAG Es IV.a.

Es III.b.

25

 KANTOR
KANTOR
KANTOR

Es III.a.
SUBBAG
SUBBAGTU
TU

SEKSI
SEKSI

SEKSI
SEKSI

SEKSI
SEKSI

Es IV.a.

Es IV.a.

26

 RSU Kls. A ROVINSI.

RUSD
RUSD
Kls
KlsAA

Es II.a.

WADIR
WADIRADM
ADM

WADIR
WADIR.
.

WADIR
WADIR.
.

BAG
BAG==33

Es III.b.

BID
BID==33

Subbag
Subbag==33

Es IV.a.

SEKSI
SEKSI==22/ /
JAFUNG
JAFUNG

WADIR
WADIR.
.

Es II.b.

Es III.b.
Es IV.a.

27

 RSU Kls. A KAB/KOTA

RUSD
RUSD
Kls
KlsAA

Es II.a.

WADIR
WADIRADM
ADM

WADIR
WADIR.
.

WADIR
WADIR.
.

BAG
BAG==33

Es III.b.

BID
BID==33

Subbag
Subbag==33

Es IV.a.

SEKSI
SEKSI==22/ /
JAFUNG
JAFUNG

WADIR
WADIR.
.

Es III.b.
Es IV.a.
28

RSU Kls B PROVINSI.

RSUD
RSUD
Kls
KlsBB

Es II.b.

WADIR
WADIRADM
ADM

WADIR
WADIR.
.

WADIR
WADIR.
.

BAG
BAG==33

Es III.b.

BID
BID==33

Subbag
Subbag==33

Es IV.a.

SEKSI
SEKSI==22/ /
JAFUNG
JAFUNG

Es III.a.

Es III.b.
Es IV.a.

29

 RSU Kls B KAB/KOTA.

RSUD
RSUD
Kls
KlsBB

WADIR
WADIRADM
ADM

WADIR
WADIR.
.

BAG
BAG==33

Es III.b.

Subbag
Subbag==33

Es IV.a.

Es II.b.

WADIR
WADIR.
.

BID
BID==33
SEKSI
SEKSI==22/ /
JAFUNG
JAFUNG

Es III.a.

Es III.b.
Es IV.a.

30

 RSU Kls C PROVINSI.

RUSD
RUSD
Kls
KlsCC

BAGIAN
BAGIAN

Subbag
Subbag==33

BIDANG
BIDANG

Es IV.a.

Es III.a.

BIDANG
BIDANG
SEKSI
SEKSI==22/ /
JAFUNG
JAFUNG

BIDANG
BIDANG

Es III.b.

Es IV.a.

31

 RSU Kls C KAB/KOTA.

RUSD
RUSD
Kls
KlsCC

BAGIAN
BAGIAN

Subbag
Subbag==33

BIDANG
BIDANG

Es IV.a.

Es III.a.

BIDANG
BIDANG
SEKSI
SEKSI==22/ /
JAFUNG
JAFUNG

BIDANG
BIDANG

Es III.b.

Es IV.a.

32

 RSU Kls D KAB/KOTA

RSUD
RSUD
Kls
KlsDD

SUBBAG
SUBBAG

SEKSI
SEKSI.
.

Es III.b.

SEKSI
SEKSI.
.

Es IV.a.

33

 RS Khusus Kls A PROVINSI.

RSKD
RSKD
Kls
KlsAA

WADIR
WADIRADM
ADM

BAG
BAG==33

Subbag
Subbag==22

Es III.a

Es III.b
Es IV.a.

Es II.b.

WADIR
WADIR.
.

Es III.a

BID
BID==33

Es III.b

SEKSI
SEKSI==22/ /
JAFUNG
JAFUNG

Es IV.a.

34

 RS Khusus Kls A KAB/KOTA.

RSKD
RSKD
Kls
KlsAA

WADIR
WADIRADM
ADM

BAG
BAG==33

Subbag
Subbag==22

Es III.a

Es III.b
Es IV.a.

Es II.b.

WADIR
WADIR.
.

Es III.a

BID
BID==33

Es III.b

SEKSI
SEKSI==22/ /
JAFUNG
JAFUNG

Es IV.a.

35

 RS Khusus Kls B PROVINSI.

RSKD
RSKD
Kls
KlsBB

SUBBAGIAN
SUBBAGIAN

SEKSI
SEKSI.
.

Es III.a.

SEKSI
SEKSI.
.

SEKSI
SEKSI.
.

Es IV.a.

36

 RS Khusus Kls B KAB/KOTA.

RSKD
RSKD
Kls
KlsBB

SUBBAGIAN
SUBBAGIAN

SEKSI
SEKSI.
.

Es III.a.

SEKSI
SEKSI.
.

SEKSI
SEKSI.
.

Es IV.a.

37

 KECAMATAN.

Es III.a.

KECAMATAN
KECAMATAN..
..

SEKCAM
SEKCAM

Es IV.b.
SEKSI
SEKSI

SUBBAG
SUBBAG

SEKSI
SEKSI

SEKSI
SEKSI

SUBBAG
SUBBAG

SEKSI
SEKSI

Es III.b.
SUBBAG
SUBBAG

SEKSI
SEKSI

Es IV.a.
38

 KELURAHAN.

KELURAHAN
KELURAHAN..
..

Es IV.a.
SEKKEL
SEKKEL

SEKSI
SEKSI

SEKSI
SEKSI

SEKSI
SEKSI

SEKSI
SEKSI

Es IV.b.

Es IV.b.

39

 Perangkat Daerah yg berbentuk Dinas

dan/atau Badan yg melaksanakan beberapa
bidang urusan pemerintahan, jumlah bidang
dpt terdiri dari paling banyak 7 (tujuh) Bidang.

40

STAF AHLI
KDH

dapat dibantu Staf Ahli (5 orang)

Pegawai Negeri Sipil
Diluar Tupoksi OPD
Eselon II.a (Prov.), II.b (Kab/Kota)

41

PEMBINAAN DAN PENGENDALIAN

Penerapan KISS.
Pengendalian OPD Prov oleh Pemerintah dan OPD Kab/Kota oleh
Gubernur
Dilaks melalui fasilitasi
Waktu utk fasilitasi 15 hari
Tdk tepat waktu dpt ditetapkan langsung oleh PEMDA ybs
Pembatalan perda yg tdk melaks hsl evaluasi dan asistensi oleh
Pemerintah
Perda disampaikan kpd MDN utk Prov, kpd Gub utk Kab/kota 15
hari setelah ditetapkan tembusan MDN
MDN melaks fasilitasi, pemantauan dan evaluasi dgn Menpan.

42

KETENTUAN LAIN-LAIN

Penetapan OPD daerah otonom baru dgn persetujuan pemerintah.

Pengecualiasn Organisasi Otsus/istimewa, ditetapkan MDN dgn

Menpan.
Pembentukan lembaga lain dlm rangka pelaks kebijakan
pemerintah (mis BNN, Sek KPI, Staf Ahli ditetapkan MDN dgn
Menpan.
Pembentukan Perangkat Gubernur dgn persetujuan pemerintah
Pedoman Teknis dgn PER MDN koord dgn Instansi terkait
OPD yang melaks pola pengelolaan keuangan BLU dgn pedoman
Menpan.
Perijinan pelayanan terpadu
Penerapan Jafung
Penyesuaian 1 tahun

43

TERIMA KASIH