Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan
rahmat taufik dan hidayahNya sehingga kami dapat menyusun Rencana Kerja
Kecamatan Karimun Tahun 2015. Rencana Kerja ini merupakan suatu wujud dari
model penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (good governance) yang tertuang
dalam Rencana Kerja Kecamatan Kecamatan Karimun Tahun 2015.
Maksud dari penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Karimun ini adalah dalam
rangka mewujudkan akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan, Pelaksanaan
Pembangunan dan Pembinaan Kemasyarakatan yang baik oleh Kecamatan Karimun.
Apabila dalam penyusunan Rencana Kerja ini terdapat kekurangan, kami sangat
terbuka untuk menerima saran dan kritik yang membangun guna kesempurnaan
Rencana Kerja ini.
Akhirnya kami berharap mudah-mudahan Rencana Kerja ini bisa menjadi tolak
ukur dalam penyelenggaraan pemerintahan yang baik.
Sekian, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan rahmat, taufik dan
hidayahNya.
Februari 2014
CAMAT KARIMUN
RAMLI.S.Sos,M.Si
PEMBINA
NIP. 19670905 198603 1 002
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.
DAFTAR ISI
ii
BAB I
PENDAHULUAN...
I.1.
LATAR BELAKANG............
I.2.
LANDASAN HUKUM.................................
I.3
I.4
SISTEMATIKA PENULISAN
BAB II
EVALUASI
PELAKSANAAN
RENJA
SKPD
TAHUN
LALU
DAN
II.3
ISU-ISU
PENTING
PENYELENGGARAAN
TUGAS
9
DAN
FUNGSI
SKPD......................................................................
11
II.4
II.5
PENELAAHAN
USULAN
PROGRAM
DAN
14
KEGIATAN
MASYARAKAT.....................................................................
16
BAB III
TELAAHAN
TERHADAP
18
KEBIJAKAN
NASIONAL........................................................................................
18
III.2
TUJUAN
DAN
SASARAN
RENJA
SKPD................................................................................................
23
III.3
BAB IV
PENUTUP.................................................................................................
28
30
PENDAHULUAN
BAB
1
A. Latar Belakang
Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2014 merupakan kewajiban bagi setiap
lembaga pemerintah seperti Badan,
RENJA SKPD disamping berfungsi sebagai pedoman kerja dan dokumen, juga diharapkan
menyatukan visi, misi, persepsi, strategi seluruh aparat Kecamatan Karimun dalam
membina, melayani, dan
masyarakat yang mandiri, serta untuk dapat mengevaluasi kinerja SKPD ditahun-tahun
sebelumnya dan diharapkan untuk bisa memacu kinerja pada tahun yang akan datang,
terutama peningkatan kualitas sumber daya manusia pada SKPD.
RENJA SKPD Kecamatan Karimun Tahun 2014 merupakan program dan kegiatan
prioritas yang akan dilaksanakan oleh Kantor Kecamatan Karimun untuk mencapai tujuan
dan sasaran pembangunan tahun 2014 dari 3 desa dan 6 kelurahan. Adapun keberhasilan
dan tidaknya RENJA SKPD ini tidak lepas dari integritas moral dan kerjasama dari semua
pihak, termasuk peran serta masyarakat.
B. Landasan Hukum
Penyusunan Renja Kecamatan Karimun tahun 2014 didasarkan pada ketentuan
ketentuan sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999
Pemerintah
Nomor
Tahun
2008
tentang
Pengelolaan
dan
Pemerintah
Nomor
Tahun
2007
tentang
Pedoman
Laporan
D. Sistematika Penulisan
Renja Kecamatan Karimun di formulasikan dalam sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
Bab ini berisi latar belakang, maksud dan tujuan, landasan hukum, hubungan Renja
Kecamatan Karimun dengan dokumen perencanaan lainnya, Kerangka penyempurnaan
Renstra Kecamatan Karimun serta Sistematika Penulisan.
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU
Bab ini berisi kajian (review) terhadap hasil evaluasi, analisa kerja Pelayanan SKPD, isu-isu
penting dan Review terhadap Rancangan awal Kecamatan..
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
Bab ini berisi Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional yang terkait dengan Tugas pokok dan
Renstra Kecamatan.
BAB IV. PENUTUP
Bab ini berisi tentang kesimpulan atau catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik
dalam rangka pelaksanaannya dari seluruh bab yang dimuat didalam Renja Kecamatan
BAB
2
II.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD
Rencana Kerja Kecamatan Karimun adalah penjabaran perencanaan tahunan dan
Rencana Strategis Kecamatan Karimun tersebut. Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan
kegiatan atau program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Pemerintah. Akuntabilitas merupakan suatu bentuk perwujudan kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam
mencapai tujuan-tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, melalui suatu media
pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik. Terkait dengan hal tersebut
Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Karimun ini menyajikan dasar pengukuran kinerja
kegiatan dan Pengukuran Kinerja Sasaran dari hasil apa yang telah diraih atau dilaksanakan
oleh Kecamatan Karimun selama tahun 2013 dan perkiraan target tahun 2014. Pengukuran
kinerja kegiatan dan pengukuran kinerja sasaran melalui tahapan sebagai berikut :
A. Penetapan Indikator Kinerja
Penetapan indikator kinerja merupakan ukuran kuantitaf dan kualitatif yang
menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan indikator
kinerja kegiatan meliputi indikator masukan ( inputs), keluaran ( outputs ), hasil
( outcomes ), manfaat ( benefits ) dan dampak ( impacts ). Indikator-indikator tersebut
dapat berupa dana, sumber daya manusia, laporan, buku dan indikator lainnya.
Penetapan indikator kinerja inii diikuti dengan penetapan besaran indikator kinerja
untuk masing-masing jenis indikator yang telah ditetapkan.
B. Capaian Analisis Kinerja
Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja kegiatan.
Pengukuran ini dilakukan dengan memanfaatkan data kinerja
2.1.3.
Peningkatan
Kualitas
pelayanan
Pemerintah,
Pembangunan
dan
Kemasyarakatan;
Tabel. 2.1.
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Kecamatan Bedasarkan
Laporan Hasil Kinerja Kecamatan
No
1.
Sasaran
Meningkatkan
Indikator
Target
Pelayanan Publik.
rata
dibutuhkan
Waktu
dalam
Karimun
menargetkan 20 %
yang Kecamatan
Karimun
pelayanan
- Presentasi
Penduduk
Usia Kecamatan
Karimun
Meningkatkan
- Prosentasi
Akuntabilitas Kinerja
Pogram
yang Kecamatan
Karimun
3.
Meningkatkan
Pemahaman
Karimun
menargetkan 60 %
Agama di Masyarakat.
menargetkan 100 %
Meningkatnya
yang
medapatkan
Karimun
menargetkan 75%
Kesejahteraan Keluarga.
Karimun
Karimun
5.
menargetkan 2 %
Partisipasi
Karimun
Musrenbang Kecamatan
Karimun
menargetkan 95 %
Masyarakat
2.2.
masyarakat
khususnya
dibidang
pemerintahan,
pembangunan
dan
Jenis Pelayanan
Indikator
Waktu
Penyelesaian
Ket
1.
Administrasi Kependudukan :
Pembuatan KTP
1 Hari
Pembuatan KK
Verifikasi administrasi KK
1 Hari
60 Menit
Surat Keterangan
Kematian
60 Menit
2.
Perizinan
Rekomendasi IMB
Terbitnya Rekomendasi
IMB
1 Hari
1 Hari
Terselenggaranya
keamanan dan ketertiban.
1 Hari
Rekomendasi SIUP
Tertibnya Rekomendasi
1 Hari
Rekomendasi
Penyelenggaraan
Pendidikan
Terselenggaranya
pendidikan
Rekomendasi Tempat
Pengobatan
Terselenggaranya
pengobatan
Pertanahan
Pembuatan Akta-akta
Tanah
2 Hari
Terlayaninya Permohonan
kredit Bank
2Hari
Surat Pernyataan
Pelepasan Hak
Terlayaninya Pelepasan
Hak
2 Hari
2 Hari
10
Menurunnya kwalitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup akibat
pemanasan global dan rendahnya pemeliharaan lingkungan.
j.
Adanya tuntutan terhadap ketahanan pangan yang bermutu, sehat, merata dan
terjangkau.
11
12
kapasitas
sumber
daya
manusia,
terdapat
pula
masalah
terkait
kelembagaan. Salah satu masalah kelembagaan yang terekam adalah masih dirasa
belum jelasnya ketentuan-ketentuan daerah yang mengatur pelimpahan wewenang dari
Bupati kepada Camat. Camat dan Lurah bekerja melaksanakan tugas-tugas eksekutif,
namun perlindungan hukum atas pelaksanaan tugas-tugas itu dirasakan masih kurang,
termasuk juga pelrindungan prosedural jika terdapat pemanggilan-pemanggilan Camat
dan Lurah dari instansi-instansi lain.
2. Terbatasnya Sarana dan Prasarana Perkantoran
Masih dijumpai permasalahan mengenai sarana dan prasarana yang belum
optimal, Fasilitas teknologi informasi juga belum optimal tersediakan padahal manfaatnya
besar untuk menunjang kinerja dan meningkatkan pelayanan kepada Masyarakat.
Sejalan dengan usia alat/barang, maka kualitasnya pun semakin menurun sehingga
banyak dibutuhkan penggantian atau pemeliharaan.
Belum optimalnya kerjasama antar daerah dalam penyediaan pelayanan publik
dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Belum banyak kerjasama antar daerah yang
dilaksanakan dalam penyediaan pelayanan publik dan menangkap dampak multiplier
positif (spill over) terutama di daerah perbatasan antar daerah, termasuk dengan
kabupaten-kabupaten perbatasan di bagian selatan dan barat.
13
Sebaran kawasan berpotensi banjir terdapat pada daerah yang mempunyai karakter
pantai mangrove/rawa dan jenis tanahnya organosol/gambut. Kawasan tersebut di
Pulau Karimun Besar yaitu di bagian Selatan Kecamatan Karimun dan Meral hampir
tersebar di sepanjang pesisir pulau-pulau di Kabupaten Karimun.
Dalam Musrenbang yang diakan di Kecamatan Karimun beberapa Tahun terakhir ini
banyak usulan dari masyarakat yang menjadi perioritas mengenai infrastruktur yang
tujuan untuk menghindari Bencana Banjir (gorong-gorong, saluran Drainase dan
semenisasi) yang sering terjadi di Kecamatan Karimun terutama daerah daerah padat
penduduknya, seperti di KelurahanTebing, Kelurahan Kapling dan Teluk Uma hal ini
haknya dapat lebih diperioritaskan Karena Kecamatan Karimun daerah untuk Karimun
sebagai daerah Perdagangan dan Meral Daerah Industri.
14
No
Program / Kegiatan
Lokasi
Indikator
Kinerja
(1)
(2)
(3)
(4)
Pagu Indikatif
(Rp.000)
Program / Kegiatan
(5)
(6)
(7)
Program : pelayanan
Administrasi Perkantoran
Kegiatan : Peningkatan
Administrasi Umum dan
Operasional Perkantoran
Kec. Karimun
1 tahun
(8)
(9)
(10)
(11)
Kegiatan : Peningkatan
Administrasi Umum dan
Operasional Perkantoran
Kec. Karimun
1 tahun
Kec. Karimun
10 Buah
Kec. Karimun
1 Kegiatan
Program : Peningkatan
PengembanganSistem
Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan
Kec. Karimun
10 Buah
Program : Peningkatan
Ketahanan Pangan
Kegiatan : Penyaluran Beras
Miskin (RASKIN) Kabupaten
KArimun tahun 2013
Target Capaian
Kebutuhan
Dana (Rp.000)
Program : pelayanan
Administrasi Perkantoran
Program : Peningkatan
PengembanganSistem
Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan
Kegiatan : Penyusunan LAKIP
Kecamatan Karimun
Lokasi
Indikator
Kinerja
Program : Peningkatan
Ketahanan Pangan
1 Kegiatan
Kec. Karimun
Catatan
Penting
(12)
Program / Kegiatan
Lokasi
Indikator
Kinerja
(1)
(2)
(3)
(4)
Pagu Indikatif
(Rp.000)
Program / Kegiatan
(5)
(6)
(7)
Program : Perencanaan
Pembanguan Daerah
1 Kegiatan
10 Buah
Kec.Karimun
Kegiatan : Penyusunan RENJA
Kecamatan Karimun
Kebutuhan
Dana
(Rp.000)
(8)
(9)
(10)
(11)
1 Kegiatan
Kec. Karimun
Program : Peningkatan
Kualitas Keimanan dan
ketakwaan
10 Buah
Program : Peningkatan
Kualitas Keimanan dan
ketakwaan
Kegiatan :
MTQ tingkat Kecamatan
1 Kegiatan
Kec. Karimun
1 Kegatan
Program : Peningkatan
Sarana dan Prasarana
Aparatur
Kegiatan :
Sosialisasi dan Publikas Melalui
Pameran dan Pawai
Pembangunan
Target
Capaian
Program : Perencanaan
Pembanguan Daerah
Lokasi
Indikator
Kinerja
Kegiatan :
MTQ tingkat Kecamatan
Kegiatan : Pelakasanaan Bazar MTQ
Tingkat Kabupaten
1 Kegiatan
Kec. Karimun
1 Kegatan
Kec. Karimun
1 Kegiatan
Kec. Karimun
1 Kegiatan
Kegiatan :
Sosialisasi dan Publikas Melalui
Pameran dan Pawai
Pembangunan
Catatan
Penting
(12)
PROGRAM/KEGIATAN
LOKASI
-Penertiban pedagang K5
Kecamatan Karimun
CAPAIAN KEGIATAN
4
Meningkatkan Sarana dan
Prasarana
BESARAN
VOLUME
KEBUTUHAN DANA
CATATAN
7
Musrenbang
Kecamatan Karimun
Musrenbang
Kecamatan Karimun
Musrenbang
Terlaksananya Pengaspalan
Jalan
Musrenbang
Terlaksananya pembuatan
Drainase
Musrenbang
-Semesisasi Jalan
-Normalisasi Drainase
Mempermudah Akses
Transportasi
Musrenbang
BAB
3
19
melalui
pemantapan
kelembagaan
demokrasi
yang
lebih
kokoh;
menjamin
pengembangan
media
dan
kebebasan
media
dalam
20
dan
21
pada
prestasi
(achievement
oriented)
dalam
bekerja
22
23
Indikator
Sasaran
Indikator
Sasaran
Indikator
Sasaran
Indikator
Sasaran
Indikator
3.3.1
24
Kebijakan adalah arah yang diambil oleh SKPD dalam menentukan bentuk
konfigurasi pogram dan kegiatan untuk mencapai tujuan. Kebijakan kantor Kecamtan
Tebing dalam rangka mendukung strategi tersebut maka kebijakan diarahkan pada:
-
Peningkatan
Kualitas
pelayanan
Pemerintah,
Pembangunan
dan
Kemasyarakatan;
-
25
(1)
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah
dan Program/Kegiatan
(2)
Kinerja
Program
/Kegiatan
Lokasi
Target
Capaian
Kinerja
(3)
(4)
(5)
Kec.
Karimun
1 tahun
APBD
Kec.
Karimun
10 Buah
APBD
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif
Sumber
Dana
(6)
(7)
Program : pelayanan
Administrasi
Perkantoran
Meningkatnya
Kegiatan : Peningkatan
pelayanan
Administrasi Umum dan
administrasi
Operasional Perkantoran
perkantoran
Program : Peningkatan
PengembanganSistem
Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
Kegiatan : Penyusunan
LAKIP Kecamatan
Karimun
Tersedianya
dokumen
laporan
tahunan
Catatan
Penting
(8)
(9)
(10)
(1)
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah
dan Program/Kegiatan
(2)
Indikator
Kinerja Program
/Kegiatan
Lokasi
Target
Capaian
Kinerja
(3)
(4)
(5)
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif
Sumber
Dana
(6)
(7)
Program : Peningkatan
Ketahanan Pangan
Terpenuhinya
Kegiatan : Penyaluran
kebutuhan warga
Kec.
Beras Miskin (RASKIN) miskin
Karimun
Kabupaten KArimun
tahun 2014
Tersusunnya
skala prioritas
musrenbang
tingkat Kelurahan
Kegiatan : Musrenbang / Desa
Tingkat Kecamatan
Karimun
1 Kegiatan
APBD
Program :
Perencanaan
Pembanguan Daerah
Kec.
Kegiatan : Penyusunan Tersedianya
Karimun
dokumen laporan
RENJA Kecamatan
tahunan
Karimun
APBD
1 Kegiatan
10 Buah
APBD
Catatan
Penting
(8)
Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif
(9)
(10)
(1)
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan
(2)
Kinerja
Program
/Kegiatan
Lokasi
Target
Capaian
Kinerja
(3)
(4)
(5)
Program : Peningkatan
Kualitas Keimanan dan
ketakwaan
Kegiatan :
MTQ tingkat Kecamatan
Kegiatan : Pelakasanaan
Bazar MTQ Tingkat
Kabupaten
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif
Sumber
Dana
(6)
(7)
1 Kegiatan
Meningkatkan
keimanan dan
ketakwaan
Meningkatkan
keimanan dan
ketakwaan
Kec.
Karimun
APBD
1 Kegiatan
Catatan
Penting
(8)
Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif
(9)
(10)
(1)
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan
(2)
Kinerja
Program
/Kegiatan
Lokasi
Target
Capaian
Kinerja
(3)
(4)
(5)
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif
Sumber
Dana
(6)
(7)
Program : Peningkatan
Sarana dan Prasarana
Aparatur
Kegiatan :
Sosialisasi dan Publikas
Melalui Pameran dan
Pawai Pembangunan
Kegiatan :
Rehabilitas ringan kantor
camat karimun
Tersedianya
sarana dan
prasarana
yang memadai
Kegiatan :
Pengadaan sound system Tersedianya
dan kelengkapannya
sarana dan
prasarana
perkantoran
1 Kegiatan
Kec.
Karimun
1 Kegiatan
1 Kegiatan
APBD
Catatan
Penting
(8)
Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif
(9)
(10)
(1)
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan
(2)
Kinerja
Program
/Kegiatan
Lokasi
Target
Capaian
Kinerja
(3)
(4)
(5)
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif
Sumber
Dana
(6)
(7)
Program : Peningkatan
dan Pengambangan
Pengelolaan Keuangan
Daerah
Kegiatan :
Sosialisasi Pajak Bumi dan
Bangunan menjadi Pajak
Daerah bagi Aparatur
Kelurahan/Desa
Kegiatan :
Sosialisasi Peningkatan
Kapasitas Aparatur
Kelurahan/Desa
Peningkatan
kemampuan
kapasitas
aparatur
kelurahan /
desa
Peningkatan
kemampuan
kapasitas
aparatur
kelurahan /
desa
1 Kegiatan
APBD
1 Kegiatan
APBD
Kec.
Karimun
Catatan
Penting
(8)
Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif
(9)
(10)
(1)
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan
(2)
Kinerja
Program
/Kegiatan
Lokasi
Target
Capaian
Kinerja
(3)
(4)
(5)
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif
Sumber
Dana
(6)
(7)
Program : Peningkatan
dan Pengembangan
Pengelolaan Keuangan
Daerah
Pelatihan Guru UKS tingkat Meningkatnya
Kecamatan Karimun
pelatihan
kemampuan
guru UKS
Program : Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya
Aparatur
Pembinaan Gerakan
Sayang Ibu Kecamatan
Karimun
Sosialisasi Forum
Kewaspadaan Dini
Masyarakat di Kecamatan
Karimun
Terselenggara
nya koordinasi
pelaksanaan
program
pemberdayaan
masyarakat
Meningkatkan
kualitas
kegiatan
pemberdayaan
masyarakat
1 Kegiatan
APBD
Kec
Karimun
1 Kegiatan
APBD
1 Kegiatan
APBD
Catatan
Penting
(8)
Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif
(9)
(10)
(1)
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan
(2)
Kinerja
Program
/Kegiatan
Lokasi
Target
Capaian
Kinerja
(3)
(4)
(5)
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif
Sumber
Dana
(6)
(7)
Catatan
Penting
(8)
Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif
(9)
(10)
(1)
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan
(2)
Kinerja
Program
/Kegiatan
Lokasi
Target
Capaian
Kinerja
(3)
(4)
(5)
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif
Sumber
Dana
(6)
(7)
Catatan
Penting
(8)
Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif
(9)
(10)
PENUTUP
BAB
4
RAMLI.S.Sos,M.Si
NIP. 196709051986031002