Anda di halaman 1dari 38

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan
rahmat taufik dan hidayahNya sehingga kami dapat menyusun Rencana Kerja
Kecamatan Karimun Tahun 2015. Rencana Kerja ini merupakan suatu wujud dari
model penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (good governance) yang tertuang
dalam Rencana Kerja Kecamatan Kecamatan Karimun Tahun 2015.
Maksud dari penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Karimun ini adalah dalam
rangka mewujudkan akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan, Pelaksanaan
Pembangunan dan Pembinaan Kemasyarakatan yang baik oleh Kecamatan Karimun.
Apabila dalam penyusunan Rencana Kerja ini terdapat kekurangan, kami sangat
terbuka untuk menerima saran dan kritik yang membangun guna kesempurnaan
Rencana Kerja ini.
Akhirnya kami berharap mudah-mudahan Rencana Kerja ini bisa menjadi tolak
ukur dalam penyelenggaraan pemerintahan yang baik.
Sekian, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan rahmat, taufik dan
hidayahNya.

Tanjung Balai Karimun,

Februari 2014

CAMAT KARIMUN

RAMLI.S.Sos,M.Si
PEMBINA
NIP. 19670905 198603 1 002

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.

DAFTAR ISI

ii

BAB I

PENDAHULUAN...

I.1.

LATAR BELAKANG............

I.2.

LANDASAN HUKUM.................................

I.3

MAKSUD DAN TUJUAN.....

I.4

SISTEMATIKA PENULISAN

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU.............


II.1

EVALUASI

PELAKSANAAN

RENJA

SKPD

TAHUN

LALU

DAN

CAPAIAN RENSTRA SKPD.....................................


II.2

ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD............................

II.3

ISU-ISU

PENTING

PENYELENGGARAAN

TUGAS

9
DAN

FUNGSI

SKPD......................................................................
11
II.4

REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL .............................

II.5

PENELAAHAN

USULAN

PROGRAM

DAN

14
KEGIATAN

MASYARAKAT.....................................................................
16
BAB III

TUJUAN,SASARAN,PROGRAM DAN KEGIATAN....................................


III.1

TELAAHAN

TERHADAP

18
KEBIJAKAN

NASIONAL........................................................................................
18
III.2

TUJUAN

DAN

SASARAN

RENJA

SKPD................................................................................................
23
III.3
BAB IV

PROGRAM DAN KEGIATAN...........................................................

PENUTUP.................................................................................................

28
30

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

PENDAHULUAN

BAB
1

A. Latar Belakang
Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2014 merupakan kewajiban bagi setiap
lembaga pemerintah seperti Badan,

Dinas, Kantor serta Instansi Pemerintah yang lain.

RENJA SKPD disamping berfungsi sebagai pedoman kerja dan dokumen, juga diharapkan
menyatukan visi, misi, persepsi, strategi seluruh aparat Kecamatan Karimun dalam
membina, melayani, dan

memfasilitasi pembangunan dan pemberdayaan menuju

masyarakat yang mandiri, serta untuk dapat mengevaluasi kinerja SKPD ditahun-tahun
sebelumnya dan diharapkan untuk bisa memacu kinerja pada tahun yang akan datang,
terutama peningkatan kualitas sumber daya manusia pada SKPD.
RENJA SKPD Kecamatan Karimun Tahun 2014 merupakan program dan kegiatan
prioritas yang akan dilaksanakan oleh Kantor Kecamatan Karimun untuk mencapai tujuan
dan sasaran pembangunan tahun 2014 dari 3 desa dan 6 kelurahan. Adapun keberhasilan
dan tidaknya RENJA SKPD ini tidak lepas dari integritas moral dan kerjasama dari semua
pihak, termasuk peran serta masyarakat.
B. Landasan Hukum
Penyusunan Renja Kecamatan Karimun tahun 2014 didasarkan pada ketentuan
ketentuan sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999

tentang pembentukan Kabupaten

Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak,


Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota
Batam (Lembaran Negara Tahun 1999, Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 3902) yang telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang - Undang
Nomor 34 Tahun 2008 tentang Perubahan Ketiga atas Undang - Undang 53 Tahun
1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu,
Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna,
Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Tahun 2008,
Nomor 107, Tamabahan Lembaran Negara Nomor 4880);

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tenTang Perbendaharaan Negara; (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104,Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 33,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
6. Peraturan

Pemerintah

Nomor

Tahun

2008

tentang

Pengelolaan

dan

Pertanggungjawaban Keuangan Dalam Pelaksanaan Dekonsentrasi dan Tugas


Pembantuan;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2005 Nomor 138,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576);


8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4663);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan
Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664);
12. Peraturan

Pemerintah

Nomor

Tahun

2007

tentang

Pedoman

Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah,Laporan Keterangan


Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada DPRD, dan Informasi Laporan
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
15. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 19 Tahun 2007 tentang pokok - pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2007
Nomor 19);
16. Peraturan Bupati Karimun Nomor 13 Tahun 2010 tentang Penjabaran Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan Kabupaten Karimun (Lembaran Daerah
Kabupaten Karimun Tahun 2010 Nomor 18)
17. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor : 8 Tahun 2011 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2011- 2016.
C. Maksud dan Tujuan
Renja SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk 1 tahun yang ditetapkan
dalam RENSTRA SKPD 5 tahun dengan maksud memberikan arah sekaligus untuk
menyediakan acuan kesesuaian program dan kegiatan yang sangat strategis di SKPD.
Adapun Tujuan penyusunan Renja SKPD adalah:
1. Rencana Kerja Kecamatan Karimun 2014 disusun dengan maksud sebagai
pemandu bagi pelaksanaan program/kegiatan Kecamatan Karimun Tahun 2014;
2. Mengoptimalkan peran dan fungsi Kecamatan dalam pembangunan daerah;
3. Mewujudkan pemerintahan yang baik (good governance) dalam penyelenggaraan
Pemerintahan Kecamatan yang akuntabel, partisipatif dan tepat sasaran;
4. Untuk meningkatkan pelayanan masyarakat yang lebih berdaya guna dan berhasil
guna sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi dan misi Kecamatan
Karimun.

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

D. Sistematika Penulisan
Renja Kecamatan Karimun di formulasikan dalam sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
Bab ini berisi latar belakang, maksud dan tujuan, landasan hukum, hubungan Renja
Kecamatan Karimun dengan dokumen perencanaan lainnya, Kerangka penyempurnaan
Renstra Kecamatan Karimun serta Sistematika Penulisan.
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU
Bab ini berisi kajian (review) terhadap hasil evaluasi, analisa kerja Pelayanan SKPD, isu-isu
penting dan Review terhadap Rancangan awal Kecamatan..
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
Bab ini berisi Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional yang terkait dengan Tugas pokok dan
Renstra Kecamatan.
BAB IV. PENUTUP
Bab ini berisi tentang kesimpulan atau catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik
dalam rangka pelaksanaannya dari seluruh bab yang dimuat didalam Renja Kecamatan

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA


SKPD TAHUN LALU

BAB
2

II.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD
Rencana Kerja Kecamatan Karimun adalah penjabaran perencanaan tahunan dan
Rencana Strategis Kecamatan Karimun tersebut. Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan
kegiatan atau program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Pemerintah. Akuntabilitas merupakan suatu bentuk perwujudan kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam
mencapai tujuan-tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, melalui suatu media
pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik. Terkait dengan hal tersebut
Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Karimun ini menyajikan dasar pengukuran kinerja
kegiatan dan Pengukuran Kinerja Sasaran dari hasil apa yang telah diraih atau dilaksanakan
oleh Kecamatan Karimun selama tahun 2013 dan perkiraan target tahun 2014. Pengukuran
kinerja kegiatan dan pengukuran kinerja sasaran melalui tahapan sebagai berikut :
A. Penetapan Indikator Kinerja
Penetapan indikator kinerja merupakan ukuran kuantitaf dan kualitatif yang
menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan indikator
kinerja kegiatan meliputi indikator masukan ( inputs), keluaran ( outputs ), hasil
( outcomes ), manfaat ( benefits ) dan dampak ( impacts ). Indikator-indikator tersebut
dapat berupa dana, sumber daya manusia, laporan, buku dan indikator lainnya.
Penetapan indikator kinerja inii diikuti dengan penetapan besaran indikator kinerja
untuk masing-masing jenis indikator yang telah ditetapkan.
B. Capaian Analisis Kinerja
Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja kegiatan.
Pengukuran ini dilakukan dengan memanfaatkan data kinerja

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


II.2 Realisasi Program/Kegiatan yang Tidak Memenuhi Target Kinerja
Adapun Program/Kegiatan yang dijalankan pada tahun anngaran berdasarkan
hasil laporan kinerja tahunan Kecamatan ada beberapa kegiatan yang tidak
memenuhi target yaitu :
1. Prosentase Penduduk Usia 17 tahun yang belum memilki e-KTP, Target
Kinerja Pencapaian untuk Prosentase Penduduk Usia 17 tahun yang belum
memiliki e-KTP yaitu sebesar 29% sedangkan realisasinya 15% atau belum
memenuhi target.
2. Prosentasi Masjid yang Hidup Sholat Lima Waktu Berjamaah Juga tidak
memenuhi target yaitu dari target yang ditetapkan sebanyak 60% yang
terealisasi yaitu 49% dari semua masjid yang ada di Kecamatan Karimun.
3. Prosentasi Santri TPQ yang lulus Ujian Akhir (Munaqosah) juga tidak
memunuhi target, dari 100% target yang ditetapkan yakni jumlah Peserta
Munaqosah di Kecamatan Karimun Terdaftar 283 orang diantaranya peserta
laki-laki sebanyak 126 oran dan perempuan 156 orang yang hadir mengiuti
ujian tersebut 282 orang. Sedangkan jumlah yang lulus Munaqosah 271
orang yang tidak lulus 11 orang, dari jumlah tersebut yang terealisasi yaitu
sebanyak 96,47%.
4. Prosentasi Kepala Keluarga yang mendapatkan bantuan RTLH Tahun 2012
juga tidak memenuhi target yaitu dari target yang ditetapkan 95 % yang
terealisasi yaitu 78%.
5. Prosentasi Jumlah Penduduk Miskin juga tidak memenuhi target dimana
masih banyak nya masyarakat tidak mampu di daerah Kecamatan Karimun.
2.1.1.

Realisasi Program/Kegiatan yang Memenuhi Target Kinerja


Adapun Program/Kegiatan yang dijalankan pada tahun anggaran berdasarkan
hasil laporan kinerja tahunan Kecamatan ada beberapa kegiatan yang telah
memenuhi target yaitu :
1. Prosentase Jumlah Penduduk yang telah memiliki e-KTP, Target Kinerja
Pencapaian untuk Prosentase Jumlah Penduduk yang memiliki e-KTP yaitu
sebesar 20% sedangkan realisasinya 85% atau sudah memenuhi target.
2. Rata-rata Waktu yang dibutuhkan dalam proses Pelayanan yaitu 3-7 hari
sedangkan realisasinya masih banyak melebihi target.
3. Prosentasi Program yang sesuai dengan sasaran yang akan dicapai pertahun
dari target 60% sesuai dengan sasaran yang akan dicapai di Kecamatan
Karimun adalah 100 % telah memenuhi target.

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


4. Prosentasi Mubaligh (imam) yang aktif di Kecamatan Karimun Juga telah
memenuhi target.
5. Prosentasi yang hadir dalam Musrenbang Kecamatan juga telah memenuhii
target.
2.1.2.

Realisasi Program/Kegiatan yang Melebihi Target Kinerja


Program/Kegiatan yang dijalankan pada tahun anggaran berdasarkan hasil
laporan kinerja tahuna Kecamatan ada beberapa kegiatan yang melebihi target
kinerja yaitu :
1. Berdasarkan data Tahun 2013 dari Kecamatan Karimun yang diundang
menghadiri Musrembang Kecamatan sebanyak 100 orang dan yang hadir
dalam acara tersebut sebanyak 98 orang, jadi jumlah Prosentase yang hadir
dalam Musrenbang di Kecamatan Karimun adalah 98 %.
2. Prosentasi Mubaligh (imam) yang Aktif, Berdasarkan Data Tahun 2013 dari
PMKK (Persatuan Mubaligh Kabupaten Karimun), Jumlah Mubaligh di
Kecamatan Karimun Terdaftar sebanyak 34 Orang. Sedangkan Jumlah yang
aktif Mubaligh sebanyak 26 orang dan mubaligh yang tidak aktif sebanyak 8
orang. Dari jumlah tersebut persentasi hasil Mubaligh yang aktif 76,5% hasil
ini melebihi dari target yang ditetapkan yaitu sebanyak 75 %.

2.1.3.

Faktor-faktor Penyebab Tidak tercapainya atau terpenuhinya Target


Kinerja
Adapun Faktor-faktor yang menyebabkan tidak tercapainya atau terpenuhinya
target kinerja yaitu:
-

Penyediaan fasilitas pelayanan perkantoran yang memadai.

Menyempurnakan implentasi anggaran berbasis kinerja agar seluruh kegiatan


dapat dinilai kinerjanya secara tepat.

Meningkatkan kemampuan dan profesionalisme pengelola kegiatan agar


capaian kinerja dapat ditingkatkan

Belum berjalannya indikator kegiatan yang diajukan sehingga belum bisa


memenuhi target yang di inginkan

Kurangnya pantauan yang dilakukan dari pihak-pihak yang terkait sehingga


target yang disungkan belum bisa tercapai.

Kurangnya kesadaran dari masyarkat.

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


2.1.4. Kebijakan atau Tindakan Perencanaan dan Penganggaran yang diambil untuk
mengatasi Faktor-faktor Penyebab Tidak Tercapainya dan Terpenuhinya Target
Kinerja
Kebijakan atau tindakan Perencanaan dan penganggaran yang diambil untuk
mengatasi faktor-faktor penyebab tidak tercapainya dan terpenuhinya target kinerja
yaitu sebagai berikut.

Peningkatan

Kualitas

pelayanan

Pemerintah,

Pembangunan

dan

Kemasyarakatan;

Pengembangan dan peningkatan kualitas SDM aparatur Kecamatan;

Koordinasi penyelenggaraan kegiatan pembangunan kewilayahan;

Koordinasi dalam pelaksaan tugas dengan instansi terkait;

Peningkatan Ketersediaan Data dan Informasi Kewilayahan

Tabel. 2.1.
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Kecamatan Bedasarkan
Laporan Hasil Kinerja Kecamatan

No
1.

Sasaran
Meningkatkan

Indikator

Target

Kualitas - Prosentase Jumlah Penduduk Kecamatan

Pelayanan Publik.

yang telah memiliki e KTP


- Rata

rata

dibutuhkan

Waktu

dalam

Karimun

menargetkan 20 %

yang Kecamatan

Karimun

proses menargetkan 3,7 Hari

pelayanan
- Presentasi

Penduduk

Usia Kecamatan

Karimun

diatas 17 tahun yang belum menargetkan 2 %


memiliki e-KTP
2.

Meningkatkan

- Prosentasi

Akuntabilitas Kinerja

Pogram

yang Kecamatan

Karimun

sesuia dengan sasaran yang menargetkan 60 %


akan dicapai pertahun

3.

Meningkatkan
Pemahaman

Kualitas - Jumlah Mesjid yang Hidup Kecamatan


dan

Sholat Lima Waktu Berjamaah.

Karimun

menargetkan 60 %

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Pengamalan

Ajaran - Prosentasi Santri TPQ yang Kecamatan

Agama di Masyarakat.

Lulus Ujian (Munakosah)

menargetkan 100 %

- Jumlah Mubaligh (imam) yang Kecamatan


Aktif mengisi Pengajian.
4.

Meningkatnya

yang

medapatkan

Karimun

menargetkan 75%

- Prosentase Kepala Keluarga Kecamatan

Kesejahteraan Keluarga.

Karimun

Karimun

bantuan menargetkan 95%

RTLH Tahun 2013


- Prosentase Jumlah Penduduk Kecamatan
Miskin .

5.

menargetkan 2 %

Meningkatkan Kesadaran - Prosentasi yang hadir dalam Kecamatan


dan

Partisipasi

Karimun

Musrenbang Kecamatan

Karimun

menargetkan 95 %

Masyarakat

2.2.

Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan


Pemerintah Kecamatan Karimun merupakan Pembantu Kepala Daerah dalam
melaksanakan tugas penyelenggaraan administrasi pemerintah, pembanunan,
pemberdayaan masyarakat, ketentraman dan ketertiban, pelayanan umum, dan
pemberi pelayanan administrasi ditingkat Kecamatan.
Dalam rangka meningkatkan kinerja Aparatur Kecamatan Karimun menuju
pelaksanaan tata Pemerintahan yang baik serta untuk meningkatkan pelayanan
kepada

masyarakat

khususnya

dibidang

pemerintahan,

pembangunan

dan

masyarakat perlu adanya Standar Pelayanan Minimal.

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Tabel .2.2
Kinerja Pelayanan Masa Kini
Pada Kecamatan Karimun
No

Jenis Pelayanan

Indikator

Waktu
Penyelesaian

Ket

1.

Administrasi Kependudukan :
Pembuatan KTP

Verifikasi administrasi KTP

1 Hari

Pembuatan KK

Verifikasi administrasi KK

1 Hari

Surat Keterangan Pindah

Terbitnya Surat Keterangan


Pindah

60 Menit

Surat Keterangan
Kematian

Terbitnya Surat Keterangan


Kematian

60 Menit

2.

Perizinan
Rekomendasi IMB

Terbitnya Rekomendasi
IMB

1 Hari

Surat Izin Lingkungan

Diberikannya izin oleh


masyarakat

1 Hari

Surat Izin Keramaian

Terselenggaranya
keamanan dan ketertiban.

1 Hari

Rekomendasi SIUP

Tertibnya Rekomendasi

1 Hari

Rekomendasi
Penyelenggaraan
Pendidikan

Terselenggaranya
pendidikan

Rekomendasi Tempat
Pengobatan

Terselenggaranya
pengobatan

Pertanahan
Pembuatan Akta-akta
Tanah

Terbitnya Akta Tanah.

2 Hari

Surat Keterangan Kredit


Bank

Terlayaninya Permohonan
kredit Bank

2Hari

Surat Pernyataan
Pelepasan Hak

Terlayaninya Pelepasan
Hak

2 Hari

Surat Keterangan Ahli


waris

Hak atasTanah Terbitnya


keterangan Ahli Waris

2 Hari

10

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


2.3 .

Isu-isu Penting Penyelengaraan Tugas dan Fungsi Kecamatan


Isu-isu penting adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan

dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi entitas


(daerah/masyarakat) di masa datang. Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis
adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih
besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang. Karakteristik suatu isu
strategis adalah kondisi atau hal yang bersifat penting, mendasar, berjangka panjang,
mendesak, bersifat kelembangaan/keorganisasian dan menentukan tujuan di masa yang
akan datang (Permendagri 54/2010).
Adapun isu penting yang diperhatikan untuk Kecamatan Karimun adalah:
Rumusan Permasalahan Strategis yang Dihadapi Masa Kini
Berdasarkan analisa lingkungan yang berpengaruh terhadap pencapaian visi, misi, baik
secara internal maupun eksternal, ada beberapa permasalahan strategis yang dihadapi
masa kini, yaitu:
a. Struktur Organisasi Perangkat Daerah yang mengalami perubahan;
b. Pedoman pengelolaan daerah yang berubah-ubah aturan;
c. SDM Aparatur yang ada tidak sesuai kebutuhan.
d. Kecendrungan penurunan moralitas dan rendahnya keteladanan pimpinan di semua
lapisan.
e. Dampak krisis finansial global.
f.

Menurunnya kwalitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup akibat
pemanasan global dan rendahnya pemeliharaan lingkungan.

g. Semakin tingginya ancaman penyakit.


h. Tuntutan masyarakat akan pelayanan kesehatan yang berkualitas, terjangkau dan
merata.
i.

Tuntutan akan pendidikan yang berkualitas dan tejangkau di berbagai lapisan


masyarakat.

j.

Adanya tuntutan terhadap ketahanan pangan yang bermutu, sehat, merata dan
terjangkau.

k. Meningkatnya penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)

11

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


l.

Peningkatan pemerataan kondisi infrastruktur dan lingkungan bagi kehidupan


masyarakat yang sehat dan nyaman.

m. Tingginya tuntutan profesionalisme kinerja aparat pemerintah dalam pelayanan


mayarakat.

Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa Depan yang Berpengaruh Pada


Tupoksi Kecamatan
Berdasarkan rumusan, permasalahan strategis yang dihadapi masa kini, diperlukan
beberapa rumusan perubahan untuk mencapai tujuan pada lima tahun yang akan datang.
a. Tugas Pokok dan Fungsi kecamatan perlu penyesuaian karena merupakan SKPD
sebagaimana tercantum dalam UU No. 32 Tahun 2004;
b. Perlu adanya beberapa perubahan berkaitan dengan kewenangan;
c. Perlu pemahaman bersama kewenangan yang diberikan kepada Kecamatan
khususnya oleh SKPD terkait;
d. Penyesuaian anggaran berdasarkan pedoman pengelolaan keuangan daerah yang
baru
Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang Perlu Dilakukan.
a. Menambah jumlah pegawai yang berkualitas sesuai keahliannya;
b. Melaksanakan pendidikan dan pelatihan sesuai bidang tugasnya;
c. Menambah jumlah anggaran sesuai Peraturan Perundangan yang berlaku;
d. Meningkatkan tingkat pendapatan dan daya beli masyarakat;
e. Peraturan Perundangan yang mendukung visi dan misi tidak berubah-ubah;
f.

Menjadikan Kecamatan sebagai SKPD murni

Adapun kendala-kendala yang dihadapi dalam Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi


Kecamatan yaitu sebagai berikut :
1. Terbatasnya Kapasitas Pemerintah Daerah
Terbatasnya kapasitas pemerintah daerah ditunjukkan dari kurangnya pemahaman
dan keterampilan pegawai di bidang-bidang tugas yang membutuhkan keahlian khusus,
diantaranya adalah operator komputer, arsiparis, dan administrasi kependudukan.
Sementara mutasi antar SKPD juga menjadi salah satu penyebab, karena kaderisasi
menjadi terbatas dilakukan bagi pegawai di lingkungan Kantor Camat Tebing. Selain itu

12

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


terdapat pula keterbatasan anggaran bagi pengembangan sumber daya manusia
pegawai.
Keterbatasan kualitas adalah satu sisi, sedangkan keterbatasan kuantitas ada di
sisi lainnya. Kurangnya jumlah aparatur yang mempunyai keadilan dibidangnya ini
terutama dirasakan pada staf kantor camat umumnya dan kantor camat Tebing
khususnya.
Minimnya penguasaan teknologi informasi juga menjadi satu keterbatasan
mengingat penguasaan teknologi informasi menjadi prasyarat dasar bagi peningkatan
pengetahuan dan efektivitas serta efisiensi kerja. Lemahnya penguasaan tentu diikuti
dengan kurangnya pemanfaatan teknologi informasi dan prinsip-prinsip serta teknologi
eGovernment di kalangan aparatur pemerintahan. Perkembangan yang cepat dari
teknologi informasi dan komunikasi belum ditangkap sebagai peluang dan kekuatan
dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan, khususnya guna mengatasi
sulitnya komunikasi daerah kepulauan.
Selain

kapasitas

sumber

daya

manusia,

terdapat

pula

masalah

terkait

kelembagaan. Salah satu masalah kelembagaan yang terekam adalah masih dirasa
belum jelasnya ketentuan-ketentuan daerah yang mengatur pelimpahan wewenang dari
Bupati kepada Camat. Camat dan Lurah bekerja melaksanakan tugas-tugas eksekutif,
namun perlindungan hukum atas pelaksanaan tugas-tugas itu dirasakan masih kurang,
termasuk juga pelrindungan prosedural jika terdapat pemanggilan-pemanggilan Camat
dan Lurah dari instansi-instansi lain.
2. Terbatasnya Sarana dan Prasarana Perkantoran
Masih dijumpai permasalahan mengenai sarana dan prasarana yang belum
optimal, Fasilitas teknologi informasi juga belum optimal tersediakan padahal manfaatnya
besar untuk menunjang kinerja dan meningkatkan pelayanan kepada Masyarakat.
Sejalan dengan usia alat/barang, maka kualitasnya pun semakin menurun sehingga
banyak dibutuhkan penggantian atau pemeliharaan.
Belum optimalnya kerjasama antar daerah dalam penyediaan pelayanan publik
dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Belum banyak kerjasama antar daerah yang
dilaksanakan dalam penyediaan pelayanan publik dan menangkap dampak multiplier
positif (spill over) terutama di daerah perbatasan antar daerah, termasuk dengan
kabupaten-kabupaten perbatasan di bagian selatan dan barat.

13

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


3. Kawasan Rawan Bencana
Pengertian kawasan rawan bencana adalah daerah yang pernah mengalami
bencana atau daerah yang mempunyai potensi terjadinya bencana. Daerah rawan
bencanadi Kabupaten Karimun dapat diidentifikasi salah satunya dari kondisi morfologi
wilayah, sifat fisik tanah dan batuan serta keadaan curah hujan terutama bencana banjir,
Banjir terjadi disebabkan karena faktor alami dan faktor manusia. Faktor alami dapat
diidentifikasi dari keadaan morfologi wilayah yang berupa dataran, kerapatan dan jenis
penggunaan lahan, curah hujan yang tinggi sehinggaketikaterjadinya hujan aliran sungai
atau debit sungai akan meningkat/meluap. Faktor manusia ikut berpengaruh terhadap
terjadinya banjir karena adanya penggundulan hutan di daerah hulu, sehingga aliran
permukaan langsung menjadi aliran sungai. Banjir erat kaitannya dengan drainase
permukaan tanah. Drainase di sini adalah drainase yang menunjukkan lamanya atau
seringnya tanah tergenang air. Dengan demikian drainase ini sangat dipengaruhi oleh
sifat sifat fisik tanah lainnya seperti lereng, tekstur tanah, konsistensi/porositas tanah.
Daerah banjir dapat terjadi di dataran aluvial bekas rawa, daerah tersebut merupakan
tempat yang sering tergenang air. Tanggul sungai dan sempadan sungai yang sudah
rusak dan tidak dapat berfungsi menahan luapan air, akan mempermudah aliran
menyebar ke kiri kanan sungai.

Sebaran kawasan berpotensi banjir terdapat pada daerah yang mempunyai karakter
pantai mangrove/rawa dan jenis tanahnya organosol/gambut. Kawasan tersebut di
Pulau Karimun Besar yaitu di bagian Selatan Kecamatan Karimun dan Meral hampir
tersebar di sepanjang pesisir pulau-pulau di Kabupaten Karimun.
Dalam Musrenbang yang diakan di Kecamatan Karimun beberapa Tahun terakhir ini
banyak usulan dari masyarakat yang menjadi perioritas mengenai infrastruktur yang
tujuan untuk menghindari Bencana Banjir (gorong-gorong, saluran Drainase dan
semenisasi) yang sering terjadi di Kecamatan Karimun terutama daerah daerah padat
penduduknya, seperti di KelurahanTebing, Kelurahan Kapling dan Teluk Uma hal ini
haknya dapat lebih diperioritaskan Karena Kecamatan Karimun daerah untuk Karimun
sebagai daerah Perdagangan dan Meral Daerah Industri.

14

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


2.4.

Review Terhadap Rancangan Awal Kecamatan


Tabel 2.4
Review Terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2014
Kabupaten Karimun
Rancangan Awal RKPD

No

Program / Kegiatan

Lokasi

Indikator
Kinerja

(1)

(2)

(3)

(4)

Hasil Analisis Kebutuhan


Target
Capaian

Pagu Indikatif
(Rp.000)

Program / Kegiatan

(5)

(6)

(7)

Program : pelayanan
Administrasi Perkantoran
Kegiatan : Peningkatan
Administrasi Umum dan
Operasional Perkantoran

Kec. Karimun

1 tahun

(8)

(9)

(10)

(11)

Kegiatan : Peningkatan
Administrasi Umum dan
Operasional Perkantoran

Kec. Karimun

1 tahun

Kec. Karimun

10 Buah

Kec. Karimun

1 Kegiatan

Program : Peningkatan
PengembanganSistem
Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan

Kec. Karimun

10 Buah

Program : Peningkatan
Ketahanan Pangan
Kegiatan : Penyaluran Beras
Miskin (RASKIN) Kabupaten
KArimun tahun 2013

Target Capaian

Kebutuhan
Dana (Rp.000)

Program : pelayanan
Administrasi Perkantoran

Program : Peningkatan
PengembanganSistem
Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan
Kegiatan : Penyusunan LAKIP
Kecamatan Karimun

Lokasi

Indikator
Kinerja

Kegiatan : Penyusunan LAKIP


Kecamatan Karimun

Program : Peningkatan
Ketahanan Pangan
1 Kegiatan
Kec. Karimun

Kegiatan : Penyaluran Beras


Miskin (RASKIN) Kabupaten
KArimun tahun 2013

Catatan
Penting
(12)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Rancangan Awal RKPD
No

Program / Kegiatan

Lokasi

Indikator
Kinerja

(1)

(2)

(3)

(4)

Hasil Analisis Kebutuhan


Target
Capaian

Pagu Indikatif
(Rp.000)

Program / Kegiatan

(5)

(6)

(7)

Program : Perencanaan
Pembanguan Daerah
1 Kegiatan

Kegiatan : Musrenbang Tingkat


Kecamatan Karimun

10 Buah

Kegiatan : Penyusunan RENJA


Kecamatan Karimun

Kec.Karimun
Kegiatan : Penyusunan RENJA
Kecamatan Karimun

Kebutuhan
Dana
(Rp.000)

(8)

(9)

(10)

(11)

1 Kegiatan
Kec. Karimun

Program : Peningkatan
Kualitas Keimanan dan
ketakwaan

10 Buah

Program : Peningkatan
Kualitas Keimanan dan
ketakwaan

Kegiatan :
MTQ tingkat Kecamatan

1 Kegiatan
Kec. Karimun

1 Kegatan

Program : Peningkatan
Sarana dan Prasarana
Aparatur
Kegiatan :
Sosialisasi dan Publikas Melalui
Pameran dan Pawai
Pembangunan

Target
Capaian

Program : Perencanaan
Pembanguan Daerah

Kegiatan : Musrenbang Tingkat


Kecamatan Karimun

Kegiatan : Pelakasanaan Bazar


MTQ Tingkat Kabupaten

Lokasi

Indikator
Kinerja

Kegiatan :
MTQ tingkat Kecamatan
Kegiatan : Pelakasanaan Bazar MTQ
Tingkat Kabupaten

1 Kegiatan
Kec. Karimun

1 Kegatan

Kec. Karimun

1 Kegiatan

Program : Peningkatan Sarana


dan Prasarana Aparatur

Kec. Karimun

1 Kegiatan

Kegiatan :
Sosialisasi dan Publikas Melalui
Pameran dan Pawai
Pembangunan

Catatan
Penting
(12)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


2.5.

Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat


Penelaahan Usulan program dan kegiatan Masyarakat dalam bagian ini diuraikan kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan oleh para pemangku
kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayananan atau dari LSM dan organisasi-organisasi. Penelaahan usulan program didapat
dari hasil Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang) yang dilakukan dari tingkat Kelurahan hingga ke tingkat Kecamatan yang selanjutnya akan
disampaikan lagi ke tingkat Kabupaten maupun Provinsi. Usulan atau isu-isu strategis penyelenggaraan kegiatan masyarakat dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel. 2.5
Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Tahun 2014
KODE

PROGRAM/KEGIATAN

LOKASI

-Penertiban pedagang K5

Kecamatan Karimun

CAPAIAN KEGIATAN

4
Meningkatkan Sarana dan
Prasarana

BESARAN
VOLUME

KEBUTUHAN DANA

CATATAN

7
Musrenbang

- Pengadaan Sarana Parkir (Kanopi)

Kecamatan Karimun

Meningkatkan Sarana dan


Prasarana

Musrenbang

- Pengadaan mobil pick up atau Tossa

Kecamatan Karimun

Meningkatkan Sarana dan


Prasarana

Musrenbang

Terlaksananya Pengaspalan
Jalan

Musrenbang

Kelurahan Tanjung Balai


Desa Parit
-Pembuatan Jalan Baru

Kelurahan Tanjung Balai


Kelurahan Sei Lakam Timur
-Pembangunan Drainase

Kelurahan Sei Lakam Barat


Kelurahan Lubuk Semut

Terlaksananya pembuatan
Drainase

Musrenbang

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

-Semesisasi Jalan

-Normalisasi Drainase

Kelurahan Tanjung Balai


Desa Parit
Kelurahan sungai lakam timur
Kelurahan Tanjung Balai
Kelurahan sungai lakam timur

-Pembangunan saluran Drainase

Kelurahan Lubuk semut


Kelurahan Teluk Air

-Pembangunan gedung serbaguna


Kelurahan tanjung balai kota

-Pengadaan gedung kantor

Kelurahan sungai lakam barat


Desa Parit

-Pembuatan pintu air

Kelurahan Teluk Air

Mempermudah Akses
Transportasi

Musrenbang

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM


DAN KEGIATAN
3.1.

BAB
3

Telaahan terhadap kebijakan Nasional

Tinjauan Atas Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014


3.1.1. Visi Pembangunan
Kerangka Visi Indonesia 2014 sebagaimana terdapat dalam RPJMN 2010-2014 adalah
Terwujudnya Indonesia yang Sejahtera, Demokratis, dan Berkeadilan dengan
penjelasan sebagai berikut:
Kesejahteraan Rakyat, yakni terwujudnya peningkatan kesejahteraan rakyat, melalui
pembangunan ekonomi yang berlandaskan pada keunggulan daya saing, kekayaan sumber
daya alam, sumber daya manusia dan budaya bangsa. Tujuan penting ini dikelola melalui
kemajuan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Demokrasi, yakni terwujudnya masyarakat, bangsa dan negara yang demokratis, berbudaya,
bermartabat dan menjunjung tinggi kebebasan yang bertanggung jawab serta hak asasi
manusia.
Keadilan, yakni terwujudnya pembangunan yang adil dan merata, yang dilakukan oleh
seluruh masyarakat secara aktif, yang hasilnya dapat dinikmati oleh seluruh bangsa
Indonesia
3.1.2. Misi dan Agenda Pembangunan

Misi 1: Melanjutkan Pembangunan Menuju Indonesia yang Sejahtera


Pembangunan menuju Indonesia yang sejahtera mengandung pengertian yang
dalam dan luas, mencakup keadaan yang mencukupi dan memiliki kemampuan
bertahan dalam mengatasi gejolak yang terjadi, baik dari luar maupun dari dalam.

Misi 2: Memperkuat Pilar-Pilar Demokrasi


Penguatan pilar-pilar demokrasi yang sehat, harus terus dibangun menuju demokrasi
yang lebih matang dan dewasa. Perbedaan dan benturan kepentingan serta sikap

19

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


kritis berbagai pihak terhadap pemerintah, merupakan realitas kehidupan demokrasi
dan merupakan hak politik yang harus dihormati. Yang penting, semua itu harus tetap
berada dalam bingkai konstitusi, aturan main dan etika yang harus sama-sama
dijunjung tinggi sehingga stabilitas yang dinamis dan menampung berbagai
perbedaan aspirasi, tetap dapat dijaga bersama. Karena itulah, mewujudkan
masyarakat yang demokratis dengan tetap berlandaskan pada aturan hukum terus
dibangun

melalui

pemantapan

kelembagaan

demokrasi

yang

lebih

kokoh;

memperkuat peran masyarakat sipil; memperkuat kualitas desentralisasi dan otonomi


daerah;

menjamin

pengembangan

media

dan

kebebasan

media

dalam

mengkomunikasikan kepentingan masyarakat; dan melakukan pembenahan struktur


hukum dan meningkatkan budaya hukum serta menegakkan hukum secara adil,
konsekuen, tidak diskriminatif, dan memihak pada rakyat kecil.
Misi 3: Memperkuat Dimensi Keadilan di Semua Bidang
Keadilan dalam pembangunan, juga perlu ditunjukkan dengan pembangunan yang
merata di semua bidang, baik pembangunan antara kota-kota metropolitan, besar,
menengah, dan kecil yang diseimbangkan pertumbuhannya baik dengan mengacu
pada system pembangunan perkotaan nasional maupun pembangunan di berbagai
bidang yang terkait dengan peningkatan kesejahteraan rakyat. Keadilan dalam
pemerataan pembangunan diperlukan untuk mencegah terjadinya pertumbuhan fisik
kota yang tidak terkendali serta untuk mengendalikan arus migrasi langsung dari
desa ke kota-kota besar dan metropolitan, dengan cara menciptakan kesempatan
kerja dan peluang usaha di kota-kota menengah dan kecil, terutama di luar Pulau
Jawa. Oleh karena itu, harus dilakukan peningkatan keterkaitan kegiatan ekonomi
sejak tahap awal.
Dalam mewujudkan visi dan misi pembangunan nasional 2010-2014, ditetapkan lima
agenda utama pembangunan nasional tahun 2010-2014, yaitu:
Agenda I : Pembangunan Ekonomi dan Peningkatan Kesejahteraan Rakyat
Agenda II : Perbaikan Tata Kelola Pemerintahan
Agenda III : Penegakan Pilar Demokrasi
Agenda IV : Penegakkan Hukum Dan Pemberantasan Korupsi
Agenda V : Pembangunan Yang Inklusif Dan Berkeadilan

20

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Kecamatan
Sebagaimana amanat dari Undang - Undang Nomor : 25 tahun 2004 Tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang- undang 32 Tahun 2004 Tentang
Pemerintahan daerah bahwa (RPJM Daerah) sebagai penjabaran dari Visi, Misi Kepala
Daerah yang Penyusunannya mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional, program - program pembangunan dan kegiatan pokok.
Salah satu yang termuat didalam RPJMD tersebut adalah program Satuan Kerja
Perangka Daerah ( Renstra-SKPD ) yang dalam penyusunannya mengacu kepada visi, misi
dan program Kepala daerah. Sebagai salah satu SKPD yang ada di Kabupaten Karimun
maka Kecamatan Karimun harus mempersiapkan Renja sebagai dokumen rencana Kerja
Kecamatan 1 tahun akan datang.
Disini akan kami kemukakan mengenai Visi, Misi, Tujuan, Kebijakan dan Strategi
yang telah ditetapkan sebagai pedoman penyelenggaraan Pemerintahan, Pembangunan,
dan kemasyarakatan di Kecamatan Karimun

3.2.1. Visi Kecamatan Karimun


Terwujudnya Warga Masyarakat Kecamatan Karimun yang Maju, Mandiri dan
Berbudaya berlandaskan Iman dan Taqwa
Pernyataan Visi diatas dimaksudkan untuk menjadi Kecamatan Karimun Sebagai
Lembaga yang berkompeten dalam pelayanan dan profesional kepada masyarakat
dengan tetap memperhatikan praturan perundangan yang berlaku sesuai dengan
tuntutan global dalam melayani masyarakat dengan transparan, Akuntabel

dan

partisifatif untuk mendukung terwujudnya Kabupaten Karimun Kerja Amanah, Kerja


Keras dan Kerja Cerdas disamping itu Kecamatan Karimun harus dapat menerapkan
nilai-nilai Profesional Yaitu :
1. Disiplin dan Bermoral tinggi
Disiplin adalah bentuk kepatuhan dan ketaatan terhadap setiap peraturan dan
ketentuan yang berlaku agar kegiatan selalu berjalan lancar (tepat waktu,
pengambilan keputusan, atribut dan lain-lain)
Moral secara umum diartikan sifat atapun akhlak ahli tetapi tidak bermoral,
berbahaya mementingkan diri sendiri.

21

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


2. Proaktif, Kreatif Dan Inovatif
Proaktif dapat diartikan sikap tanggap, peduli dan cekatan
Kreatif dapat di artikan kemampuan dalam menciptakan ide
Inovatif keberadaan untuk melakukan perubahan atau pembaharuan
3. Berjiwa Wirausaha (Entreupreunership)
Sikap untuk mendayagunakan potensi kemampuan yang dimiliki untuk mencapai
hasil kerja yang optimal dengan dilandasi prinsif efisiensi dan efektifitas dalam
bekerja seorang yang berjiwa wirausaha selalu memegang prinsif termurah dari
segi biaya, tercepat dari segi waktu, termudah dari segi metode, terbaik dari segi
mekanisme dan terarah dari segi hasil.
4. Berorientasi Pada Prestasi
Prestasi akan lahir dari kerja keras yang tak kenal lelah. Seorang yang
berorientasi

pada

prestasi

(achievement

oriented)

dalam

bekerja

berupayadengan segala daya agar hasil yang diperoleh meningkat bahkan


prestisius (tidak asal-asalan).
5. Haus Akan Ilmu Pengetahuan
Orang yang selalu haus akan ilmu pengetahuan selalu berusaha menjadi sosok
yang generalis (serba bisa ) selalu memacu ilmu pengetahuan, mengasah
keterampilan dan memperkuat keimanan, sehingga diperoleh kemampuan untuk
memecahkan dan menanggulangi persoalan, baik sekarang maupun masa
mendatang.
6. Berorientasi Ke Masa Depan
Orang yang berfikir masa depan tidak bekerja spekulatif, bekerja dengan
perencanaan yang matang, selalu menciptakan ide, gagasan, pemikiran dan hasil
kerja yang bersifat kondisional, tidak situasional atau kebutuhan sesaat. Tidak
hanya berpacu dengan waktu di masa depan, tetapi juga berlomba dengan kiat
dan semangat.
7. Berdedikasi Dan Penuh Tanggung Jawab.
Dedikasi adalah pengabdian tugas kewajiban yang dibebankan dan ukuran bagi
seseorang yang mengabdikan dirinya demi keberhasilan tugas atau pekerjaan.
Bagi seorang pegawai yang berdedikasi tinggi, keterbatasan sarana atau fasilitas
kerja tidak dinilai sebagai hambatan yang menyebakan proses kegiatan kerja
menjadi terhambat. Justru di tengah-tengah keterbatsan itu ia secara kreatif
mampu mendayagunakannya untuk mencapai prodiktivitas kerja yang setinggi -

22

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


tingginya. Seseorang yang berdedikasi, selalu mendahulukan kepentingan
bersama dari pada kepentingan pribadi. Penuh tanggung jawab adalah sikap
berani mengambil resiko atas pekerjaan yang dilaksanakannya serta konsekwen
dalam mempertanggungjawabkannya.
3.2.2. Misi Kecamatan Karimun
Untuk mencapai Visi maka ada beberapa Misi yang harus dicapai dalam rangka
terwujudnya warga masyarakat Kecamatan Karimun yang maju, mandiri dan
berbudaya berlandaskan Iman dan Taqwa yaitu :
1. Mengembangkan sisitem pelayanan yang murah,terukur dan akuntabel;
2. Mengutamakan nilai-nilai Agama sebagai Sumber Pembangunan;
3. Mendorong terciptanya mekanisme pembangunan yang berwawasan lingkungan;
4. Mengembang Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat
5. Upaya menciptakan penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban umum.
3.3

Program dan Kegiatan


Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan
Untuk mencapai visi, melaksakan misi memecahkan persoalan dan menangani isu
Strategis daerah yang dihadapati.
Adapun bentuk Program dan Kegiatan dari Kecamatan Karimun untuk berjalannya
misi guna mewujudkan visi, adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kependudukan;
2. Meningkatkan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat;
3. Meningkatkan Kehidupan Beragama dan pemahaman Agama di tengah
masyarakat;
4. Meningkatkan Kualitas hidup warga miskin;
5. Mewujudkan Ketentraman dan Ketertiban umum.
Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang difermentasikan
secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional untuk dapat dilaksanakan. dalam
jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan.

23

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Adapun Sasaran yang akan dicapai Kantor Camat Karimun adalah :
Sasaran

Indikator

Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik


-

Prosentase Jumlah Penduduk yang telah Memiliki e-KTP

Rata-rata waktu yang dibutuhkan dalam proses pelayanan

Prosentase Penduduk Usia diatas 17 tahun yang belum memiliki


e-KTP

Sasaran

Indikator

Meningkatkan Akuntabilitas Kinerja


-

Prosentasi Program yang sesuai dengan sasaran yang akan


dicapai pertahun.

Sasaran

Meningkatnya Kualitas Pemahaman dan Pengamalan ajaran agama


dimasyarakat.

Indikator

Sasaran

Indikator

Prosentase Masjid yang hidup Sholat lima waktu berjamaah

Prosentase Santri TPQ yang Lulus Ujian Akhir (munakosah)

Prosentase Mubaligh (imam) yang aktif mengisi Pengajian

Meningkatnya Kesejahteraan Keluarga.


-

Prosentase Kepala Keluarga yang mendapatkan Bantuan RTLH


Tahun 2014.

Sasaran

Indikator

3.3.1

Prosentase Jumlah Penduduk Miskin.

Meningkatkan Kesadaran dan Partisipasi Masyarakat


-

Prosentasi yang hadir dalam Musrenbang Kecamatan.

Strategi dan Kebijakan


Strategi adalah langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif
untuk mewujudkan tujuan yang dirancang secara konseptual, analitif, rasional dan
komperensif, Strategi diwujudkan dalam kebijakan dan program oleh SKPD yang
bersangkutan guna mewujudkan tercapaianya tujuan dan sasaran Kantor camat
Tebing.

24

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Adapun strategi yang di tetapkan untuk mencapai tujuan dan sasaran adalah :
-

Penyediaan fasilitas pelayanan perkantoran yang memadai dan kualitas;

Menyempurnakan implentasi anggaran berbasis kinerja agar seluruh kegiatan


dapat dinilai kinerjanya secara tepat;

Meningkatkan kemampuan dan profesionalisme pengelola kegiatan agar


capaian kinerja dapat ditingkatkan;

Mendorong prakarsa dan partisipasi masyarakat dalam perencanaan dan


pelaksanaan program pembangunan kewilayahan yang mengacu pada
RPJMD Kabupaten Karimun;

Membangun iklim yang kondusif pada tataran pelaksanaan tugas bersama


unit kerja lainya;

Memperluas upaya cakupan pembinaan desa.

Kebijakan adalah arah yang diambil oleh SKPD dalam menentukan bentuk
konfigurasi pogram dan kegiatan untuk mencapai tujuan. Kebijakan kantor Kecamtan
Tebing dalam rangka mendukung strategi tersebut maka kebijakan diarahkan pada:
-

Peningkatan

Kualitas

pelayanan

Pemerintah,

Pembangunan

dan

Kemasyarakatan;
-

Pengembangan dan peningkatan kualitas SDM aparatur Kecamatan;

Koordinasi penyelenggaraan kegiatan pembangunan kewilayahan;

Koordinasi dalam pelaksaan tugas dengan istansi terkait;

Peningkatan ketersediaan data dan Informasi kewilayahan.

25

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Tabel 3.1
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan kecamatan Tahun 2014
dan Prakiraan Maju Tahun 2015
Kabupaten Karimun
Kantor Camat Karimun
Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2015

Rencana Tahun 2014 (Tahun Rencana)


Indikator
Kode

(1)

Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah
dan Program/Kegiatan

(2)

Kinerja
Program
/Kegiatan

Lokasi

Target
Capaian
Kinerja

(3)

(4)

(5)

Kec.
Karimun

1 tahun

APBD

Kec.
Karimun

10 Buah

APBD

Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif

Sumber
Dana

(6)

(7)

Program : pelayanan
Administrasi
Perkantoran
Meningkatnya
Kegiatan : Peningkatan
pelayanan
Administrasi Umum dan
administrasi
Operasional Perkantoran
perkantoran
Program : Peningkatan
PengembanganSistem
Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
Kegiatan : Penyusunan
LAKIP Kecamatan
Karimun

Tersedianya
dokumen
laporan
tahunan

Catatan
Penting

(8)

Target Capaian Kebutuhan


Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif

(9)

(10)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

Prakiraan Maju Rencana


Tahun 2015

Rencana Tahun 2014 (Tahun Rencana)


Kode

(1)

Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah
dan Program/Kegiatan

(2)

Indikator
Kinerja Program
/Kegiatan

Lokasi

Target
Capaian
Kinerja

(3)

(4)

(5)

Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif

Sumber
Dana

(6)

(7)

Program : Peningkatan
Ketahanan Pangan
Terpenuhinya
Kegiatan : Penyaluran
kebutuhan warga
Kec.
Beras Miskin (RASKIN) miskin
Karimun
Kabupaten KArimun
tahun 2014
Tersusunnya
skala prioritas
musrenbang
tingkat Kelurahan
Kegiatan : Musrenbang / Desa
Tingkat Kecamatan
Karimun

1 Kegiatan

APBD

Program :
Perencanaan
Pembanguan Daerah

Kec.
Kegiatan : Penyusunan Tersedianya
Karimun
dokumen laporan
RENJA Kecamatan
tahunan
Karimun

APBD
1 Kegiatan

10 Buah
APBD

Catatan
Penting

(8)

Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif

(9)

(10)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

Prakiraan Maju Rencana


Tahun 2015

Rencana Tahun 2014 (Tahun Rencana)


Indikator
Kode

(1)

Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan

(2)

Kinerja
Program
/Kegiatan

Lokasi

Target
Capaian
Kinerja

(3)

(4)

(5)

Program : Peningkatan
Kualitas Keimanan dan
ketakwaan
Kegiatan :
MTQ tingkat Kecamatan

Kegiatan : Pelakasanaan
Bazar MTQ Tingkat
Kabupaten

Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif

Sumber
Dana

(6)

(7)

1 Kegiatan
Meningkatkan
keimanan dan
ketakwaan
Meningkatkan
keimanan dan
ketakwaan

Kec.
Karimun

APBD
1 Kegiatan

Catatan
Penting

(8)

Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif

(9)

(10)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2015

Rencana Tahun 2014 (Tahun Rencana)


Indikator
Kode

(1)

Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan

(2)

Kinerja
Program
/Kegiatan

Lokasi

Target
Capaian
Kinerja

(3)

(4)

(5)

Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif

Sumber
Dana

(6)

(7)

Program : Peningkatan
Sarana dan Prasarana
Aparatur
Kegiatan :
Sosialisasi dan Publikas
Melalui Pameran dan
Pawai Pembangunan
Kegiatan :
Rehabilitas ringan kantor
camat karimun

Tersedianya
sarana dan
prasarana
yang memadai

Kegiatan :
Pengadaan sound system Tersedianya
dan kelengkapannya
sarana dan
prasarana
perkantoran

1 Kegiatan
Kec.
Karimun

1 Kegiatan

1 Kegiatan

APBD

Catatan
Penting

(8)

Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif

(9)

(10)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2015

Rencana Tahun 2014 (Tahun Rencana)


Indikator
Kode

(1)

Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan

(2)

Kinerja
Program
/Kegiatan

Lokasi

Target
Capaian
Kinerja

(3)

(4)

(5)

Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif

Sumber
Dana

(6)

(7)

Program : Peningkatan
dan Pengambangan
Pengelolaan Keuangan
Daerah
Kegiatan :
Sosialisasi Pajak Bumi dan
Bangunan menjadi Pajak
Daerah bagi Aparatur
Kelurahan/Desa

Kegiatan :
Sosialisasi Peningkatan
Kapasitas Aparatur
Kelurahan/Desa

Peningkatan
kemampuan
kapasitas
aparatur
kelurahan /
desa
Peningkatan
kemampuan
kapasitas
aparatur
kelurahan /
desa

1 Kegiatan

APBD

1 Kegiatan

APBD

Kec.
Karimun

Catatan
Penting

(8)

Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif

(9)

(10)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2015

Rencana Tahun 2014 (Tahun Rencana)


Indikator
Kode

(1)

Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan

(2)

Kinerja
Program
/Kegiatan

Lokasi

Target
Capaian
Kinerja

(3)

(4)

(5)

Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif

Sumber
Dana

(6)

(7)

Program : Peningkatan
dan Pengembangan
Pengelolaan Keuangan
Daerah
Pelatihan Guru UKS tingkat Meningkatnya
Kecamatan Karimun
pelatihan
kemampuan
guru UKS
Program : Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya
Aparatur
Pembinaan Gerakan
Sayang Ibu Kecamatan
Karimun

Sosialisasi Forum
Kewaspadaan Dini
Masyarakat di Kecamatan
Karimun

Terselenggara
nya koordinasi
pelaksanaan
program
pemberdayaan
masyarakat
Meningkatkan
kualitas
kegiatan
pemberdayaan
masyarakat

1 Kegiatan
APBD

Kec
Karimun
1 Kegiatan

APBD

1 Kegiatan

APBD

Catatan
Penting

(8)

Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif

(9)

(10)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2015

Rencana Tahun 2014 (Tahun Rencana)


Indikator
Kode

(1)

Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan

(2)

Kinerja
Program
/Kegiatan

Lokasi

Target
Capaian
Kinerja

(3)

(4)

(5)

Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif

Sumber
Dana

(6)

(7)

Catatan
Penting

(8)

Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif

(9)

(10)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014


Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2015

Rencana Tahun 2014 (Tahun Rencana)


Indikator
Kode

(1)

Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program/Kegiatan

(2)

Kinerja
Program
/Kegiatan

Lokasi

Target
Capaian
Kinerja

(3)

(4)

(5)

Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif

Sumber
Dana

(6)

(7)

Catatan
Penting

(8)

Target Capaian
Kebutuhan
Kinerja
Dana/ Pagu
Indikatif

(9)

(10)

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

PENUTUP

BAB
4

Rencana Strategis Kecamatan Karimun Tahun 20112016 merupakan dasar


pedoman rencana jangka menengah kedua yang harus dioperasionalisasikan melalui
Rencana Kerja Tahunan (RKT). Berbagai bentuk strategi yang telah dipilih baik yang
berupa kebijakan maupun program dan kegiatan dalam dokumen Rencana Strategis ini
harus dimplementasikan secara tuntas dan jelas kedalam rencana kegiatan tahunan
untuk mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sampai dengan
tahun 2016. Renstra ini merupakan bagian dari upaya mewujudkan visi dan misi Bupati
untuk pembangunan daerah 5 tahun kedepan.
Mengingat bahwa upaya yang harus ditempuh tidaklah mudah maka Kecamatan
sebagai salah satu SKPD yang mempunyai tugas membantu perencanaan pembangunan
daerah harus berupaya semaksimal mungkin menggunakan rencana strategis ini sebagai
pedoman perencanaan, mengingat bahwa Rencana Strategis ini pada hakekatnya
merupakan panduan tidak saja bagi aparat Kecamatan tetapi juga bagi segenap pihak
yang berkepentingan dengan proses perencanaan pembangunan di Wilayah Kecamatan
Karimun .Rencana Strategis ini juga merupakan dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan
dari kinerja tahunan dan lima tahunan Kecamatan Karimun .Dengan demikian, setelah
rencana strategis ini ditetapkan, Kecamatan Karimun telah mempunyai pedoman atau
arah yang lebih tegas dan jelas didalam melaksanakan rencana pembangunan jangka
menengah dan rencana pembangunan tahunan.
CAMAT KARIMUN

RAMLI.S.Sos,M.Si
NIP. 196709051986031002

Renja Kecamatan Karimun Tahun 2014

Anda mungkin juga menyukai