Penetapan Daya Tampung Beban Pencemar Di Tukad Pendem

Di Kota Denpasar

1.1.

2014

PENDAHULUAN

LATAR BELAKANG
Tukad (sungai) Pendem adalah salah satu sungai yang melintasi wilayah

administrasi Kota Denpasar dan merupakan salah satu bentuk ekosistem yang
terbagi ke dalam wilayah hulu, tengah dan hilir. Wilayah hulu merupakan
percabangan dari Tukad Ayung yang didominasi oleh permukiman dan kegiatan
perdagangan, sedangkan di wilayah hilir didominasi oleh lahan sawah,
perkebunan dan permukiman penduduk.
Sejalan dengan perkembangan masyarakat di Kota Denpasar dan di
wilayah aliran Tukad Pendem, maka berbagai tatanan kehidupan berubah dengan
cepat mengikuti berbagai kebutuhan masyarakat. Salah satu dampak dari
perubahan tersebut ialah perubahan kondisi lingkungan disekitar wilayah sungai,
dimana saat ini telah berkembang menjadi permukiman penduduk yang diikuti
dengan berbagai macam kegiatan atau usaha yang dilakukan masyarakat setempat.
Permukiman penduduk dan berbagai jenis kegiatan atau usaha yang dilakukan
masyarakat setempat seperti rumah makan, salon, laundry dan bengkel berpotensi
mencemari lingkungan terutama terjadinya pencemaran kualitas air Tukad
Pendem, yang mana Tukad Pendem sendiri dimanfaatkan sebagai tempat
pembuangan limbah baik limbah cair maupun padat.
Penentuan daya tampung beban pencemaran air merupakan salah satu
amanat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
BAB I -1

Laporan Akhir

Penetapan Daya Tampung Beban Pencemar Di Tukad Pendem

Di Kota Denpasar

2014

Pengelolaan Lingkungan Hidup. Dalam pasal 15 Undang-Undang Nomor 32

Tahun 2009, disebutkan bahwa pemerintah dan pemerintah daerah wajib
membuat KLHS untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan
telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau
kebijakan, rencana, dan/atau program. Pasal 16 point (a) menyebutkan bahwa
KLHS memuat kajian antara lain : kapasitas daya dukung dan daya tampung
lingkungan hidup untuk pembangunan. Pasal 1 butir 2, 7 dan 8 menyebutkan
bahwa daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup
untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau dimasukkan
ke dalamnya. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air serta PERMENLH
Nomor 01 Tahun 2010 tentang Tata Laksana Pengendalian Pencemaran Air,
sudah jelas menguraikan pembagian kewenangan dalam penetapan daya tampung
beban pencemaran air pada tingkatan pemerintah, pemerintah provinsi dan
kabupaten/kota.
Salah satu cara untuk menghitung daya tampung beban pencemaran air
adalah dengan menggunakan aplikasi QUAL2K, yang mampu mensimulasikan /
memprediksi perubahan kualitas sungai jika aliran limbah dikurangi atau
ditambah. Aplikasi QUAL2K merupakan program pemodelan kualitas air sungai
yang sangat komprehensif dan banyak digunakan saat ini. Aplikasi QUAL2K
dikembangkan oleh US Environmental Protecion Agency. Dengan adanya aplikasi
ini maka dapat dimanfaatkan sebagai suatu media pendukung dalam menentukan
daya tampung beban pencemar di Tukad Pendem.

BAB I -2

Laporan Akhir

Penetapan Daya Tampung Beban Pencemar Di Tukad Pendem

Di Kota Denpasar

1.2.

2014

RUMUSAN MASALAH
Rumusan masalah dari kajian ini adalah

1.

Bagaimanakah kualitas air, hidrolika dan klimatologi Tukad Pendem ?

2.

Dari mana sajakah sumber dan beban pencemaran air Tukad Pendem ?

3.

Bagaimanakah bentuk model kualitas air Tukad Pendem untuk perhitungan

daya tampung beban pencemar ?

4.

Program atau kegiatan prioritas apa sajakah yang dapat dilakukan dalam
rangka penurunan beban pencemar untuk mencapai mutu air sasaran yang
telah ditetapkan ?

1.3.

MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud kajian ini adalah menghitung daya tampung beban pencemaran air

Tukad Pendem di Kota Denpasar, yang nantinya dapat dipergunakan untuk :

a.

Pemberian izin lokasi;

b.

Pengelolaan air dan sumber air;

c.

Penetapan rencana tata ruang;

d.

Pemberian izin pembuangan air limbah;

e.

Penetapan mutu air sasaran; dan

f.

Penyusunan program kerja pengendalian pencemaran air.

Sedangkan tujuan kajian ini adalah :

a.

Untuk menganalisis kualitas air, hidrolika dan klimatologi Tukad Pendem;

b.

Untuk menganalisis sumber dan beban pencemaran air Tukad Pendem;

c.

Untuk membangun model kualitas air Tukad Pendem untuk perhitungan daya
tampung beban pencemar;

BAB I -3

Laporan Akhir

Penetapan Daya Tampung Beban Pencemar Di Tukad Pendem

Di Kota Denpasar

d.

2014

Untuk menyusun program atau kegiatan prioritas dalam rangka penurunan

beban pencemar untuk mencapai mutu air sasaran yang telah ditetapkan.

1.4.

SASARAN PENELITIAN
Sasaran dari pekerjaan kajian Penetapan Daya Tampung Beban Pencemar

Tukad Pendem Kota Denpasar adalah untuk memperoleh data kajian tentang daya
tampung beban pencemar Tukad Pendem.

1.5.

REFERENSI HUKUM

1.

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

2.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup;

3.

Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional;

4.

Peraturan Pemerintah No.82 Tahun 2001 Tentang Pengeloaan Kualitas Air

dan Pengendalian Pencemaran Air;

5.

Keputusan Menteri Lingkungan Hidup No. 110 Tahun 2003 Tentang

Pedoman Penetapan Daya Tampung Beban Pencemaran Air pada Sumber
Air;

6.

Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 17 Tahun 2009 tentang

Pedoman Penentuan Daya Dukung Lingkungan Hidup dalam Penataan Ruang
Wilayah;

7.

Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 01 Tahun 2010 Tentang Tata

Laksana Pengendalian Pencemarn Air;

BAB I -4

Laporan Akhir

Penetapan Daya Tampung Beban Pencemar Di Tukad Pendem

Di Kota Denpasar

1.6.

2014

RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Ruang lingkup pekerjaan ini meliputi:

1.

Inventarisasi dan indentifikasi sumber pencemar yang membebani Tukad

Pendem;

2.

Inventarisasi dan identifikasi kualitas air, hidrologi, morfologi dan

klimatologi Tukad Pendem dan lingkungannya;

3.

Menghitung beban pencemaran air di sepanjang Tukad Pendem berdasarkan

data sekunder;

4.

Membangun model kualitas air dengan perangkat lunak QUAL2KW;

5.

Menghitung daya tampung beban pencemaran air di sepanjang Tukad

Pendem parameter BOD, COD dan TSS dengan pemodelan kualitas air;

6.

Menghitung beban pencemaran maksimum dari limbah rumah tangga, hotel,

industri, pertanian, peternakan dll yang boleh dibuang ke Tukad Pendem;

BAB I -5

Laporan Akhir