Abstrak

Lingkungan Pesisir Dan laut di Wilayah Afrika Beroperasi unik terletak

UNTUK mendukung BERBAGAI Kegiatan Dan UNTUK Melayani Kebutuhan
Manusia
Yang
Beragam
UNTUK
MAKANAN,
Transportasi,
Dan
Rekreasi. Tekanan Dari Tumbuh POPULASI di wilyah pesisir Afrika,
memperluas Wisata Pantai, perikanan intensif, Dan sejumlah gede
Kegiatan Ekonomi lainnya menimbulkan Ancaman MENINGKAT Yang
membahayakan
KUALITAS
Suami
Lingkungan
Pesisir
Dan
laut. Penghancuran gede-besaran beberapa Sumber Afrika Yang memucat
Berharga, hutan bakau Pantai Dan, laguna Dan terumbu karang Telah
menyebabkan degradasi serius Lingkungan, sehingga mempengaruhi
Kehidupan Penduduk pesisir dan Pembangunan Ekonomi negara-gatra
Kawasan Afrika. Seychelles Pulau di Samudera Hindia Barat misalnya,
Terkenal KARENA hutan Lebat Dan kelimpahan Yang Luar Biasa satwa
liar. TAPI Banyak terumbu karang Telah ditambang UNTUK UNTUK tujuan
pembangunan. Hutan bakau di pulau-pulau granit Telah dibesarkan KE
tanah ATAU dikeringkan Dan direklamasi. Erosi Yang Parah Adalah sebagai
Akibat Dari kerusakan Suami. Banyak negara-gatra Afrika dihadapkan
DENGAN masalah Ketenagakerjaan Yang serius, Yang Terbukti Menjadi
Hambatan gede hearts Pembangunan Ekonomi, khususnya wilyah pesisir
Dan laut mereka. Dalam Banyak Kasus, penyebab pagar Penting Yang
mendasari masalah Suami Adalah kurangnya telah dipakai Pelatihan Yang
memadai UNTUK JENIS Tenaga kerja Yang Dibutuhkan. Ajaran ilmu
kelautan dan Teknologi Hijau kelautan di Perguruan Tinggi daerah adalah
merupakan Perkembangan Baru dan di Banyak universitas, ADA Belum
Program Studi ADA Yang komprehensif Yang mencakup Seluruh Spektrum
ilmu Dan Teknologi Hijau kelautan di sarjana ATAU pascasarjana
Tingkat. Situasi hearts HAL Penelitian hearts ilmu Dan Teknologi Hijau
kelautan sama
Memuaskan. UNTUK
melaksanakan Pembangunan
Berkelanjutan Sumber Daya Pesisir Dan laut di Wilayah Afrika, ADA
Kebutuhan mendesak UNTUK: (1) Membangun Sumber Daya Manusia
DENGAN melakukan Jangka Pendek Pelatihan akademik UNTUK
memperkuat kemampuan Yang ADA; (2) meningkatkan Kesadaran
'masyarakat DENGAN memproduksi materi Pendidikan PADA kontribusi
Ekologi Dan sosial-KINERJA Ekonomi Dari Sumber Daya laut Dan
konsekuensi eksploitasi Yang TIDAK Berkelanjutan (3) menyelenggarakan
Lokakarya kebijakan, seminar Dan / ATAU Konferensi Yang melibatkan
kebijakan Yang relevan Dan hukum-Pembuat UNTUK meningkatkan

pemahaman mereka Dan komitmen Terhadap Pemanfaatan Berkelanjutan

Sumber Daya di Wilayah Pesisir Dan laut mereka, Dan (4) Program
melaksanakan Pengelolaan Wilayah Pesisir terpadu DENGAN mendirikan
Studi Kasus Di Lokasi Percontohan di beberapa gatra di wilyah
Afrika. Tujuan Dari makalah Suami Adalah UNTUK meninjau Informasi Latar
Belakang Status Saat Suami Dan tren Pembangunan Pesisir Dan laut di
Afrika, Dan PADA kemampuan Yang ADA di wilyah tersebut UNTUK
Checklists Memverifikasi Pembangunan Berkelanjutan Pengembangan
strategi. Hal inisial UNTUK dimaksudkan lay out Kerangka Dan
Pengembangan strategi Yang akan digunakan hearts desain Suatu
manajemen terpadu wilyah pesisir Dan laut di wilyah tersebut.
PESISIR DAN LAUT ISU diamati MEMPENGARUHI WILAYAH

Afrika dikelilingi oleh empat lautan-Atlantik dari Afrika Barat dan Tengah,
Mediterania, Laut Merah dan Samudera Hindia / zona maritim Afrika Timur
(WWF, 2001a). Di seluruh wilayah, negara-negara yang menghadapi
semakin banyak perubahan pesisir dan laut sebagai hasil dari
pengembangan
dan
peningkatan
tekanan
penduduk
(FAO,
1998).Lingkungan laut Afrika dipengaruhi oleh aktivitas manusia yang
tidak diatur di darat dan perubahan dapat dilihat sebagai berlangsung
dalam serangkaian konsentris lingkaran-di pusat, penggurunan; menuju
pantai, hutan; di pantai, erosi dan pencemaran pantai; di laut lepas,
eksploitasi berlebihan sumber daya laut, pembuangan limbah beracun
dan berbahaya dan tumpahan minyak (Ibe, 1996). Dengan meningkatnya
populasi, lingkungan pesisir dan laut Afrika mengasumsikan kepentingan
yang lebih besar-maka realisasi berkembang bahwa mereka perlu
dilindungi dari pencemaran, erosi pantai, lebih - eksploitasi sumber daya
laut, dll melalui pendekatan interdisipliner dan multi-sektoral terpadu
dalam mengembangkan rencana pengelolaan wilayah pesisir dan laut
daerah (Clark, 1996)
Pertumbuhan penduduk yang cepat
Wilayah pesisir sejumlah negara di kawasan Afrika menjadi di bawah
tekanan meningkat sebagai akibat dari peningkatan populasi dan
perluasan kegiatan ekonomi seperti pertanian, industri, dan pariwisata
dan pembangunan infrastruktur (Gambar 3). Misalnya, total populasi
negara-negara di barat dan Afrika sub-wilayah pusat diperkirakan sekitar
309.000.000, di antaranya sekitar 20% hidup di kota dan desa-desa di
wilayah pesisir (PRB, 2010). Lagos dengan ke atas dari 18 juta orang dan
85% dari industri Nigeria, dan Accra-Tema dengan 60% dari industri Ghana

adalah contoh yang baik. Di Afrika Timur misalnya, total sekitar 100 juta
orang tinggal di wilayah pesisir (Gambar 3). Negara dengan penduduk
paling pesisir di sub-region jelas Madagaskar dengan sekitar 50,7% dari
total penduduk. Konsentrasi pemasangan masyarakat di pantai Afrika
misalnya telah menyebabkan peningkatan substansial dalam volume
limbah dan limbah yang dibuang ke dekat pantai perairan-sebagian besar
tidak diobati atau hanya sangat sedikit diperlakukan. Dengan
pembuangan limbah yang terjadi dengan cara ini ada risiko jelas untuk
kesehatan manusia melalui kontak air dan melalui konsumsi makanan laut
yang mungkin terkontaminasi oleh organisme limbah (FAO, 1996). Potensi
masalah ini tampaknya telah mendapat sedikit perhatian di wilayah ini,
meskipun wabah sporadis penyakit manusia disebabkan kontak dengan
sisa-sisa feacal di pantai telah dilaporkan (UNEP, 1984). Dengan demikian,
pertumbuhan yang cepat dari penduduk merupakan masalah mendesak
yang harus ditangani dalam mempengaruhi pembangunan di wilayah
pesisir dan laut di wilayah Afrika (FAO, 1998).
Degradasi lingkungan Pesisir
degradasi lingkungan adalah masalah utama yang dihadapi banyak
negara di kawasan Afrika (Gambar 3). Pembuangan Limbah dan
pembuangan rumah tangga dan komersial di sekitar perairan pesisir dan
dangkal, erosi dan pendangkalan, overcutting produk hutan seperti hutan
bakau di pesisir strip dan hutan kayu pedalaman terutama sumber
pencemaran dari darat (UNEP, 1996b). Praktek pertanian yang buruk,
kurangnya lahan pertanian terutama di pulau-pulau, lebih dari
pemanfaatan, terbakar dll dan salah urus dan over-eksploitasi sumber
daya hutan telah mengakibatkan deforestasi yang luas dan erosi tanah
yang parah. Hal ini menyebabkan pendangkalan berat dengan kerusakan
yang dihasilkan dari terumbu karang yang diikuti oleh erosi pantai dan
perusakan mangrove pantai dan pohon lainnya. Contoh ini jelas terlihat di
Madagaskar, Komoro dan banyak bagian lain dari wilayah Afrika (UNEP,
1999a). Pengembangan pelabuhan dan pelabuhan, pembangunan pesisir
seperti reklamasi untuk pembangunan bandara dan pengerukan dasar
laut juga menyebabkan erosi pantai dan terutama pendangkalan. Ada
pekerjaan besar seperti ini dilakukan di wilayah Afrika dalam tiga dekade
terakhir atau lebih dan tidak menjadi pertimbangan lingkungan cukup
telah diberikan. Misalnya, pengerukan ekstensif telah dilakukan di
Seychelles dalam dekade terakhir dan pendangkalan dari terumbu karang
dalam taman laut dan sepanjang pantai timur Mahe telah parah (Shah,

1995). Di beberapa daerah pesisir, pendinamitan terumbu karang sebagai

sarana penangkapan ikan secara luas digunakan. Ini termasuk Tanzania,
Mozambik, dan sebelumnya Mauritius, yang mengakibatkan kerusakan
lingkungan yang serius dari wilayah pesisir dan laut mereka (FAO, 1998;
UNEP, 1996b).
Kenaikan permukaan laut
Zona pesisir Afrika di sepanjang Atlantik dan Samudra India telah lebih
dan lebih rentan terhadap kenaikan permukaan laut dan dampak lain dari
perubahan iklim (Leatherman dan Nicholls, 1995). Garis pantai Afrika subwilayah timur misalnya, telah mundur ke dalam dan ke arah laut sebagai
akibat dari kenaikan dan penurunan permukaan laut akibat perubahan
iklim masa lalu (Odada, 1991). Menurut perkiraan dari WMO / UNEP Panel
Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC, 1998), tingkat rata-rata
rata kenaikan permukaan laut global bisa menjadi sekitar 6 cm per
dekade selama abad berikutnya. Ini berarti bahwa kenaikan permukaan
laut bisa mencapai jumlah sebanyak satu meter dalam satu abad. Dalam
hal demikian, ratusan ribu kilometer persegi lahan basah pesisir dan
dataran rendah di kawasan Afrika bisa terendam. Pantai Afrika bisa
mundur sebanyak beberapa ratus meter dan calon struktur dapat
dilanggar (Smith et al., 1996). Banjir akan mengancam kehidupan,
pertanian, peternakan, bangunan dan infrastruktur.Air garam akan maju
darat ke akuifer dan up muara, mengancam pasokan air, ekosistem dan
pertanian di wilayah pesisir wilayah Afrika. Mengingat kepastian dekat dari
kenaikan dipercepat di permukaan laut, satu-satunya harapan yang
tersisa bagi pemerintah Afrika untuk menghindari kekacauan masa depan
melalui perencanaan dan tindakan (Nicholls dan Leinert, 2000) antisipatif.
Pengembangan wilayah pesisir
Sejumlah kegiatan pembangunan yang mengarah ke perubahan besar di
wilayah pesisir wilayah Afrika (Ibe, 1996). Yang paling jelas dari ini adalah
pembangunan yang sebenarnya dari kota-kota dengan industri terkait dan
penciptaan atau perluasan pelabuhan dan daerah pelabuhan. Meskipun,
ini terbatas pada beberapa lokasi, mereka sering dekat dengan daerah
yang dapat dimanfaatkan sebagai pusat wisata. Sebagai contoh, di Lagos
di Nigeria, Victoria pantai telah terkikis 2 km pedalaman sejak
pembangunan pemecah gelombang (Ibe, 1985) masalah serupa
diciptakan di pelabuhan Abidjan ketika Canal de Vridi dibuka pada tahun
1950; sejak itu pantai telah terkikis di sebelah timur kanal dan jalan telah
menembus di daerah (Awosika et al., 1993). Kegiatan zona pesisir baru

atau berkembang pesat sering mengarah pada penciptaan atau ekspansi

yang cepat dari pusat kota di pantai. Ketika ekspansi yang cepat tersebut
terjadi, hal ini sangat sulit bagi otoritas nasional atau lokal untuk
merespon dengan perencanaan dan penyediaan infrastruktur dan
pelayanan sosial. Di Malindi, Kenya misalnya, pertumbuhan bagian-turis
yang berhubungan besar telah terjadi di sebuah pusat kota tradisional
kecil dengan layanan sangat terbatas dan infrastruktur (Odada,
1993). Tingkat pertumbuhan penduduk telah mencapai 20% per tahun,
dan pihak berwenang sulit ditekan untuk memenuhi kebutuhan dasar
untuk sanitasi, Odada 45 pendidikan, dan organisasi komersial. Situasi
yang sama yang muncul di mana pun kegiatan zona pesisir baru
merangsang pertumbuhan sangat cepat di pusat-pusat kota baru atau
kecil yang ada. Dampak sosial atau lingkungan dari pembangunan
tersebut harus dipertimbangkan dan dibahas dalam perencanaan ekonomi
untuk pembangunan berkelanjutan wilayah pesisir (Allersmann dan
Tilmans, 1993).
Erosi pantai dan banjir
Ini adalah masalah umum terutama di Afrika barat dan tengah (Gambar
3). Tingkat keseriusan masalah dan upaya untuk mengurangi gangguan
dan konsekuensi ekonomi yang negatif bervariasi. Di beberapa tempat
masalah telah mencapai proporsi yang mengkhawatirkan seperti dalam
kasus di atas dari Afrika barat dan tengah. Mundur dari garis pantai
dengan bersamaan banjir penyebab yang bahaya dengan mencabut
permukiman, menghancurkan lahan pertanian dan rekreasi, mengganggu
pelabuhan dan struktur navigasi dan mencabut fasilitas ekonomi terletak
di sepanjang kota-kota pesisir (Ibe dan Quelennec, 1989). Faktor alam
untuk erosi meliputi: rezim gelombang badai dengan permukaan laut setup, orientasi dan sifat garis pantai, relief rendah dari dataran pantai,
anggaran sedimen rentan, sempitnya landas kontinen, kehadiran ngarai
lepas pantai dan parit-parit, dunia Kenaikan estuatic di permukaan laut, dll
Dalam banyak kasus, intervensi manusia dalam lingkungan alam, dengan
pembangunan struktur buatan di pantai, pertambangan pasir pantai,
lokasi bendungan di sungai yang biasanya memasok sedimen pengisian
dengan garis pantai, penarikan serampangan cairan dari akuifer pantai
dan waduk, kerusakan mangrove dll, telah melayani untuk memperburuk
dampak kekuatan alam (Denis et al., 1995). Ada, oleh karena itu,
kebutuhan mendesak untuk bereaksi tepat waktu dan tepat erosi dan

banjir masalah pesisir di daerah pesisir Afrika (Ibe dan Quelennac, 1989;
Odada, 1993).
Polusi minyak
Pencemaran laut, terutama dari tumpahan minyak, merupakan masalah
regional yang besar dan sering diperburuk oleh kebocoran akibat
kecelakaan, grounding, operasi pelabuhan dan discharge dari kilang
(Portmann, 1998). Dengan meningkatnya jumlah dan ukuran kapal tanker
bepergian melalui wilayah Samudera Hindia misalnya, takut tumpahan
minyak juga meningkat di Afrika sub Timur (UNEP, 1982). Beberapa jalur
yang digunakan oleh kapal tanker ini ditunjukkan pada Gambar 4. Pada
tahun 1981, 355 juta ton minyak diangkut melalui jalur utama dari Arab
laut ke Timur Jauh. Tanker operasi debit di sub adalah kecelakaan seperti
kecelakaan rentan dan banyak yang telah dilaporkan di Mombasa, Maputo
dan Dar es salaam di mana daerah yang luas hutan mangrove hancur
total (Munga, 1981). Kilang minyak ditemukan di sebagian di Afrika Timur,
yang secara signifikan memberikan kontribusi untuk pencemaran minyak
dari pantai dan laut (International Ocean Institute, 2001). Barat dan subwilayah Afrika Tengah ekspor minyak ke Eropa dan Amerika. Pantai ini
terletak di timur dan arah angin dari jalur utama transportasi minyak dari
Timur Tengah ke Eropa (Gambar 4). Total volume diangkut setiap tahun di
sepanjang Teluk Guinea misalnya telah diperkirakan 706.000.000 ton
(Portmann et al., 1978) dan keluarnya pencucian tangki dari lalu lintas
lepas pantai merupakan sumber signifikan dari minyak di pantai. Namun,
penyelidikan yang lebih baru telah menunjukkan bahwa banyak minyak
yang ditemukan di pantai timbul sebagai akibat dari tumpahan atau
pencucian tangki dibuang dari kapal tanker mengunjungi pelabuhan di
kawasan itu meskipun sumber-sumber lain yang juga penting (Portmann
et al., 1989). Investigasi polusi di Ebrie Lagoon (Pantai Gading) oleh
Marchand dan Martin (1985) menghasilkan berbagai konsentrasi total
hidrokarbon dalam sedimen laguna (1000-24000 mg / kg).Konsentrasi
tertinggi dikaitkan tidak dengan pengiriman tetapi dengan pembuangan
limbah industri dan domestik. Namun, tumpahan dari 400 ton minyak di
kilang pada tahun 1981 masih jelas terdeteksi pada saat survei mereka
pada tahun 1983 (Portmann et al., 1989). Ada, oleh karena itu, kebutuhan
mendesak tidak hanya untuk pengembangan kontingensi nasional dan
daerah berencana untuk memerangi polusi minyak terutama dalam kasuskasus darurat, tetapi juga untuk memantau tingkat dan efek polutan di
wilayah pesisir dan laut Timur dan Afrika Barat ( UNIDO, 2000).

Wisata pantai
Orang-orang Afrika memiliki untuk waktu yang lama telah dikaitkan
dengan pengunjung dari bahasa Arab dan negara-negara Persia, Eropa,
dan negeri-negeri jauh lainnya (Ngoile, 1997). Mereka ramah dan menarik
dengan menawan gaya hidup, kebiasaan dan tradisi, gaya persiapan
makanan, kostum, ekspresi artistik. Selain itu, garis pantai wilayah Afrika
adalah daerah keindahan fisik yang besar, kaya akan sumber daya
hidup. Di Afrika sub-wilayah Timur misalnya, Palm berpohon pantai
terumbu karang putih dengan kekayaan mereka ikan berwarna-warni,
shell dan karang. Bagi banyak negara di sub-kawasan, wisata pantai
merupakan salah satu sektor yang paling penting dari ekonomi mereka
memproduksi devisa (Shah, 1995). Meskipun, bukti yang ada bahwa
sebelum tahun 1980-an, pertumbuhan pariwisata di Afrika terjadi tanpa
adanya penurunan pada ekosistem pesisir rapuh, ini cepat berubah
(Odada, 1993). Dampak pariwisata di kedua lingkungan sosial dan budaya
dan lingkungan alam yang menyebabkan kekhawatiran serius di subregion. Untuk memastikan bahwa pentingnya industri pariwisata
dipertahankan dalam perekonomian negara-negara Afrika, ada kebutuhan
untuk mengembangkan dan memelihara kebijakan lingkungan untuk
mengatur industri. Melindungi dan konservasi tempat-tempat wisata harus
diamati melalui perumusan hukum suara dan peraturan yang mengatur
pariwisata, khususnya di Afrika sub-wilayah Timur, dan di tempat lain di
daerah pesisir Afrika (Okemwa dan Wakwabi, 1993).
Pertanian pesisir
Pertanian adalah tetap utama perekonomian sebagian besar negara
Afrika. Pertanian memberikan kontribusi antara 30 sampai 60% dari GNP
mereka dan mayoritas penduduk tergantung pada itu untuk mata
pencaharian mereka (Bank Dunia, 1996b). Populasi meningkat dengan
cepat
dengan
peningkatan
berikutnya
dalam
permintaan
makanan. Secara bersamaan, di sebagian besar negara-negara Afrika,
tanah yang tersedia untuk pertanian menyusut karena penggunaan lahan
yang sama untuk tujuan nonpertanian seperti akomodasi perumahan,
industri, jalan, playfields, hotel, dll, dan juga karena kehilangan baik lahan
pertanian melalui erosi tanah, kadar garam dan sodification. Secara
keseluruhan, sumberdaya lahan bersih yang tersedia untuk pertanian
yang berkurang sementara penduduk yang semakin pesat di wilayah
Afrika (Ibe, 1996). Pertanian berkembang adalah memiliki efek yang tidak
diinginkan pada zona dan kelautan habitat pesisir wilayah Afrika. Efek ini

menjadi lebih dan lebih jelas dengan meningkatnya polusi dan ekosistem
memburuk. Misalnya, erosi yang terkait dengan deforestasi dan praktek
pertanian yang tidak bijaksana adalah lazim di negara-negara kawasan
(Odada, 1993). Di Kenya, lumpur dari sungai yang mempengaruhi hasil
tangkapan ikan, dibekap terumbu karang dan sulling pantai dengan
konsekuensi serius bagi perikanan dan pariwisata. Efek dari polusi
pestisida pada kehidupan laut yang sekarang menjadi jelas di banyak
negara Afrika dan diserap ke dalam organisme hidup (Mwaguni dan
Munga, 1997). Kesehatan manusia terancam oleh racun ini mencapai
mereka melalui ikan yang mereka makan (UNEP, 1989). Sangat penting,
karena itu, bahwa tindakan konservasi tanah harus dilembagakan
terutama di mana pertanian sedang dikembangkan di daerah pesisir
(UNEP, 1999b).
Over-eksploitasi sumber daya laut
Produktivitas umum perairan pesisir Afrika tergantung pada sejauh mana
landas kontinen, upwelling pesisir, mangrove, terumbu karang, dan lari
dari sungai (FAO, 1996b).Perikanan di negara-negara kawasan itu
mencerminkan ketersediaan karakteristik fisik tersebut. Rak kontinental
yang relatif luas Madagaskar dan Mozambik misalnya, mendukung udang
perikanan yang menguntungkan, sedangkan absensi dari daerah seperti
di negara-negara pulau membuat mereka bergantung pada sumber daya
lepas pantai tuna. Udang dan tuna adalah komoditas utama yang
mendukung usaha ekspor di Afrika sub-daerah pesisir Timur. Untuk barat
dan tengah Odada 47 Afrika, total tangkapan tahunan ikan di zona pesisir
diperkirakan sekitar 2,6 juta ton per tahun (FAO, 1987) sekitar 10% dari
populasi pesisir terlibat dalam beberapa bentuk kegiatan penangkapan
ikan.Setidaknya 30% adalah memancing kano, tapi kapal pukat ikan yang
lebih besar account untuk sebagian besar hasil tangkapan yang tersisa di
sub-region (UNEP, 1989). Masalah yang paling serius, bagaimanapun,
adalah over-eksploitasi sumber daya laut di sebagian besar wilayah pesisir
dan laut Afrika. Ikan, kerang, beche-Demer, duyung dan penyu semua
tunduk pada eksploitasi berlebihan dalam skala besar terutama di banyak
bagian Afrika Timur dan Barat, di mana lahan pertanian dalam pasokan
pendek dan makanan langka. Over-eksploitasi adalah karena sebagian
berkembang angka manusia ditambah dengan kekurangan pekerjaan
darat. Populasi Kenya lebih dari 40 juta misalnya, meningkat pada tingkat
belum pernah terjadi sebelumnya dari 4,3% per tahun, dan diperkirakan
dua kali lipat sekitar pergantian abad, dengan akibat peningkatan

permintaan untuk tanah, makanan, perumahan, air dan pelayanan sosial

situasi yang sama menang di bagian lain dari wilayah Afrika, berusaha
baik ekosistem darat dan laut untuk melanggar point (WWF, 2001a). Oleh
karena itu, solusi harus ditemukan untuk sumber daya ini masalah
penipisan yang meningkat sebagai penduduk tumbuh di Afrika (FAO,
1997).
Keterbatasan kelembagaan dan administrasi
Kapasitas kelembagaan dan administrasi negara yang berbeda untuk
pengembangan sumber daya pesisir dan laut sangat bervariasi di wilayah
Afrika. Hal ini berkisar dari negara-negara dengan hampir tidak ada
kemampuan untuk orang-orang dengan kemampuan tumbuh dan sumber
daya yang cukup. Namun ada, dua kategori besar dari negara-negara
pesisir Afrika dalam hal tingkat sekarang mereka kemampuan
kelembagaan dan administrasi (UNESCO, 1981). Kategori pertama
meliputi negara-negara seperti Afrika Selatan, Nigeria dan Kenya, di mana
ada infrastruktur sudah baik untuk pengembangan wilayah pesisir dan
laut, dengan cara penelitian dan lembaga pelatihan yang tepat dan
fasilitas lainnya, di mana pemerintah sangat menyadari dari pentingnya
dan peran penting sumber daya pesisir dan laut dalam pengembangan
ekonomi mereka, dan di mana ada sejumlah wajar personil nasional yang
memenuhi syarat untuk melakukan manajemen terpadu wilayah pesisir
dan laut (Ngoile, 1997; Ibe, 1996). Kategori kedua mencakup negaranegara seperti Benin, Gambia dan Djibouti yang karena berbagai alasan
yang pada tahap pembangunan yang rendah oseanografi, di mana tidak
ada belum infrastruktur besar bagi pengembangan sumber daya pesisir
dan laut, dengan cara penelitian dan pelatihan lembaga dan fasilitas lain,
dan di mana ada kekurangan besar tenaga kerja terlatih (UNESO,
1981). Secara umum, tingkat saat ini kapasitas kelembagaan dan
administrasi hampir semua negara pesisir Afrika rendah, dan jauh dari
memadai dalam memberikan suara dan basis berkelanjutan untuk
eksploitasi rasional sumber daya pesisir dan laut dari negara-negara
tersebut. Dengan demikian, peningkatan kapasitas kelembagaan dan
administrasi dalam urusan laut harus menjadi prioritas utama di wilayah
Afrika (Sain dan Knecht, 1998).
Kesadaran dan manajemen
Ada sejumlah alasan untuk situasi yang serius ini. Secara umum ada
kurangnya pengetahuan dan pemahaman tentang sumber daya pesisir
dan laut dan interaksi mereka dengan proses terestrial dan kelautan

(UNESCO, 1981). Kurangnya informasi dan kesadaran bersama-sama

dengan perencanaan dan pengelolaan pesisir dan laut tidak efektif
memperburuk situasi. Di Rio Konferensi PBB tentang Lingkungan dan
Pembangunan (UNCED) perlindungan lingkungan pesisir dan laut untuk
memastikan pemanfaatan berkelanjutan sumber daya alam adalah di
bagian atas agenda aksi (AGENDA 21). Di bawah pasal 17 dari Agenda 21,
negara-negara pesisir harus "berkomitmen untuk pengelolaan terpadu
dan pembangunan berkelanjutan wilayah pesisir dan lingkungan laut di
bawah yurisdiksi nasional mereka." UNCED lebih lanjut menunjukkan
pentingnya negara-negara pesisir untuk mengembangkan kebijakan
nasional dan kemampuan manajemen untuk mengintegrasikan
pengembangan dan pengelolaan kegiatan multisektoral di wilayah pesisir
dan laut (UNEP, 1985; 1988).
PEMBAHASAN TENTANG INTEGRASI PESISIR DAN WILAYAH OCEAN
KE STRATEGI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Secara umum, di wilayah Afrika, nilai-nilai lingkungan dan faktor sumber
daya alam tidak selalu terintegrasi ke dalam rencana pembangunan
nasional. Keputusan pembangunan dan tren sosial tampaknya tidak telah
dioptimalkan nilai sumber daya alam. Ekspansi industri telah sering
dilakukan dengan mengorbankan lingkungan. Pembangunan ekonomi dan
sosial, baik di kota-kota dan pedesaan, cenderung menguras sumber daya
alam
dan
merusak
lingkungan
dan
fasilitas. Lembaga
untuk
mempromosikan nilai-nilai lingkungan dan sumber daya dan untuk
memastikan bahwa mereka diperhitungkan dalam pengambilan keputusan
pemerintah hanya diciptakan di beberapa negara di kawasan itu (Bank
Dunia, 1996b; WWF, 2001a; Akpabli, 2000; O'Toole et al ., 2001).
Kebijakan lingkungan
Situasi umum sehubungan dengan lingkungan dan hubungan dengan
pembangunan nasional dan perluasan pemukiman manusia diperburuk
dalam kasus pembangunan pesisir (UNEP, 1999b). Negara-negara di
wilayah ini belum oleh kebijakan eksplisit maju besar yang berkaitan
dengan pengembangan terkait pesisir dan laut. Misalnya, daerah pesisir
Afrika Barat memiliki di akhir-akhir diperoleh peran yang lebih signifikan
dalam pembangunan ekonomi keseluruhan dari sub-region (Bank Dunia,
1996b). Untuk negara-negara tak berpantai di sub-wilayah, pelabuhan
pesisir dan pelabuhan merupakan outlet hanya alami untuk barang dan
jasa, baik impor dan ekspor. Untuk negara-negara pesisir sendiri
pentingnya hal ini tercermin dengan keinginan terus untuk lebih mencari

industri di wilayah pesisir untuk mengambil keuntungan dari aksesibilitas

daerah untuk arteri utama transportasi dan komunikasi (UNIDO,
2000). Masalah lingkungan belum karena memainkan peran penting
dalam pengembangan wilayah pesisir dan laut dari sub-region (WWF,
2001a). Upaya
sangat
sedikit
yang
telah
dikeluarkan
dalam
menggabungkan keprihatinan socioenvironmental dalam perencanaan
pembangunan dan meskipun masalah luas umumnya telah dilihat di
wilayah pesisir dan laut, mereka umumnya telah mengabaikan sebagai
bagian tak terhindarkan dari proses pembangunan. Di wilayah Afrika
seperti di tempat lain, sifat dinamis dan interaktif sumber daya pesisir dan
laut berarti bahwa tidak adanya perencanaan dan manajemen yang
memadai di daerah-daerah telah diperbesar di dampaknya pada sumber
daya laut (Wilkinson et al., 1999). Meskipun, degradasi lingkungan yang
serius dari lingkungan laut belum terjadi di banyak pantai dan laut wilayah
Afrika, mengganggu dan mungkin tren ireversibel mulai muncul, beberapa
sehubungan dengan kegiatan yang dilakukan di luar zona pesisir. Aspek
laut dan pesisir masalah ini harus karena itu, secara efektif dimasukkan ke
dalam kebijakan nasional dan pengambilan keputusan (UNEP, 1999b).
Legislasi dan hukum lingkungan
Banyak negara di Afrika telah dirumuskan langkah-langkah pengaturan
pengelolaan sumber daya di wilayah pesisir dan laut seperti penerbitan
izin untuk memancing, penebangan dan pemanenan mangrove. Namun,
sebagian dari langkah-langkah ini telah terbukti tidak efektif karena
berbagai alasan yang disebutkan sebelumnya (FAO, 1997).Semakin,
negara-negara di wilayah ini yang memberlakukan hukum lingkungan
yang dapat memberikan kerangka praktis di tingkat nasional untuk
menerapkan standar lingkungan dan untuk mengatur kegiatan
perusahaan dan orang-orang dalam terang tujuan lingkungan (DEA dan T,
1998). Pada tingkat internasional, konvensi seperti Hukum laut, protokol
dan perjanjian seperti UNEP Seas Regional Program telah memberikan
dasar bagi kerja sama antara negara-negara di tingkat bilateral, regional
dan global untuk pengelolaan risiko lingkungan, pengendalian
pencemaran dan konservasi sumber daya alam di wilayah pesisir dan laut
secara efektif ditangani (UNEP, 1996b). Pemerintah negara-negara Afrika
juga harus didorong untuk menyelesaikan sengketa laut mereka terkait
lingkungan dan lainnya dengan cara damai, memanfaatkan perjanjian dan
konvensi yang ada dan muncul (UNEP, 1988).
Pengelolaan wilayah pesisir

Di wilayah Afrika beberapa negara sedang dalam proses pengembangan

rencana pengelolaan wilayah pesisir dan laut mereka (Ngoile, 1997; Ibe,
1996). Seychelles untuk contoh dimulai pada tahun 1992 rencana
pengelolaan wilayah pesisir di bawah UNEP Timur Afrika Regional Seas
Rencana
(Shah, 1995). Tujuan
dari
proyek
ini adalah untuk
mempersiapkan inventarisasi spesies pesisir dan laut, keadaan terumbu
karang, mangrove dan laguna, untuk menilai sejauh mana, sifat dan
penyebab pencemaran pesisir dan laut dan juga untuk mengidentifikasi
kebijakan dan tindakan perbaikan. Komponen proyek meliputi pelatihan,
peningkatan kapasitas kelembagaan, lokakarya, penyediaan peralatan
laboratorium, dll dikelola dari Departemen Lingkungan Hidup yang telah
dibuat pada bulan Juni 1989 di bawah pimpinan langsung dari Presiden
Seychelles untuk memecahkan masalah lingkungan yang berasal dari
peningkatan umum dalam populasi dan perkembangan pesat dari pulau
(Shah, 1995). Tanzania adalah, belum, hanya dalam tahap awal
pengembangan program pengelolaan wilayah pesisir terpadu. Pada tahun
1991, bagaimanapun, negara mulai proses menciptakan kawasan lindung,
dikenal sebagai Pulau Marine Park Mafia (MIMP). Taman laut ini akan
melindungi ekosistem terumbu karang yang terakhir murni ditemukan di
perairan-an pesisir wilayah Tanzania yang penting sebagai sumber
ekonomi di mana kelompok populasi pesisir dan pulau signifikan cukup
bergantung. Pemerintah Tanzania merasakan bahwa proyek ini akan
berfungsi sebagai proyek awal atau pilot menyediakan interaksi dasar dan
pendekatan untuk pengembangan terpadu pengelolaan wilayah pesisir
Tanzania (Ngoile, 1997). Sumber daya laut pesisir dan aset berharga yang
dapat secara efektif berkontribusi terhadap pembangunan berkelanjutan
di wilayah Afrika (Clark, 1996). Namun demikian, uni-sektoral lebihpenggunaan
beberapa
sumber
telah
menyebabkan
masalah
serius. Misalnya, panen sembarangan mangrove mungkin memiliki
manfaat ekonomi yang besar bagi negara-negara di sub regional Afrika
Timur, tetapi telah terbukti merugikan perikanan, pertanian, dan
pariwisata pesisir wilayah (Linden, 1993). Demikian pula, upaya
memancing diatur dan penggunaan metode penangkapan ikan yang
merusak seperti pendinamitan telah menghancurkan habitat ikan dan
mengurangi stok ikan (FAO, 1997). Beberapa negara Afrika telah
dirumuskan langkah-langkah pengaturan pengelolaan sumber daya
mereka seperti penerbitan izin untuk memancing, penebangan, dan
pemanenan mangrove. Namun, sebagian dari langkah-langkah ini telah

terbukti tidak efektif karena kegagalan sebagian penegakan hukum, tetapi

terutama kurangnya dukungan dari masyarakat yang bersangkutan (FAO,
1998). Ada, oleh karena itu, kebutuhan mendesak untuk terpadu
interdisipliner dan multi-sektoral Odada 49 pendekatan dalam
mengembangkan rencana pengelolaan wilayah pesisir dan laut di wilayah
Afrika (Ngoile, 1997).
Keterbatasan kelembagaan dan administrasi
Praktis, semua negara pesisir Afrika saat ini membuat hanya
menggunakan minimal sumber daya pesisir dan laut karena keterbatasan
dalam pengetahuan ilmiah yang diperlukan dan teknologi know-how dan
kurangnya efisien mesin organisasi dan administrasi (UNESCO,
1981). Sebagai contoh, pengiriman dan layanan navigasi, yang sangat
penting bagi manajemen, kontrol dan eksploitasi sumber daya laut dan
untuk pengembangan perdagangan internasional, masih sangat banyak
dalam tahap awal di sebagian besar negara-negara pesisir Afrika (Bank
Dunia, 1996a). Teknologi kelautan juga sangat terbelakang di wilayah
tersebut. Dalam sangat sedikit negara di Afrika ada pusat pelatihan
teknologi kelautan dengan program yang komprehensif mengenai semua
aspek teknik kelautan teknologi kelautan, perikanan dan memancing gigi,
pembuatan kapal dan perbaikan, navigasi, perbaikan instrumentasi dan
pemeliharaan (termasuk peralatan elektronik), pengolahan ikan dan
pelestarian , ekonomi dan pemasaran. Dengan demikian, pengembangan
pelatihan suara dan program penelitian dan hubungan mereka efektif
dengan sistem produksi adalah langkah-langkah dasar dan paling penting
menuju meningkatkan kemampuan negara-negara Afrika dalam membuat
penuh penggunaan sumber daya mereka pesisir dan laut (UNIDO, 2000;
DEA dan T, 2000a).
Ilmu kelautan dasar
Banyak
negara-negara
Afrika
dihadapkan
dengan
masalah
ketenagakerjaan yang serius yang terbukti menjadi hambatan besar
terutama dalam pengembangan ekonomi wilayah pesisir dan laut dari
negara-negara tersebut. Dalam banyak kasus, penyebab paling penting
yang mendasari masalah ini, adalah kurangnya fasilitas pelatihan yang
memadai untuk jenis tenaga kerja yang dibutuhkan (UNESCO,
1981). Meskipun, sebagian besar negara-negara Afrika sekarang memiliki
perguruan tinggi nasional dan lembaga pendidikan tinggi lainnya dari
mereka sendiri, sebagian besar lembaga-lembaga ini masih muda, dan
banyak yang masih menghadapi masalah gigi mengenai staf yang

memadai, peralatan yang memadai, pengembangan kurikulum suara, dll

Dalam banyak dari negara-negara ini, oleh karena itu, perguruan tinggi
masih bergulat dengan isu-isu fundamental memproduksi tenaga yang
memadai dari organ-organ vital dari pegawai negeri yang membutuhkan
tenaga tingkat tinggi, seperti administrasi publik, pendidikan sekolah,
kesehatan masyarakat dan pertanian (Clark, 1996; Ibe, 1996; Sain dan
Knecht, 1998; World Bank, 1996b). Dalam sejumlah besar kasus, bahkan
sektor-sektor penting dari layanan sipil masih jauh dari yang memadai
dikelola oleh warga negara yang berkualitas dan berpengalaman. Hal ini
dapat dimengerti, karena itu, untuk perguruan tinggi di negara-negara ini
untuk mengejar untuk saat ini, program pelatihan kecelakaan sempit
dengan tujuan menghasilkan tenaga tingkat tinggi sangat dibutuhkan di
bidang utama dari layanan sipil. Dalam kasus tersebut, kebutuhan lain
untuk pengembangan tenaga kerja misalnya pelatihan ilmuwan kelautan
dan teknologi yang akan berada di luar kemampuan kebanyakan negara
Afrika yang bekerja sendiri harus dipenuhi melalui kerjasama regional dan
subregional. Seminar,
lokakarya,
konferensi,
dll
seperti
yang
diselenggarakan oleh UNESCO-IOC akan diperlukan, berguna dan sesuai
untuk pengembangan tenaga kerja yang mampu manajemen yang baik
wilayah pesisir dan laut di wilayah Afrika (UNESCO, 1981; Mensah, 1994;
Linden, 1993).
TINDAKAN YANG DISARANKAN UNTUK PENGINTEGRASIAN PESISIR
DAN LAUT WILAYAH KE STRATEGI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Wilayah pesisir dan laut di wilayah Afrika memiliki beberapa ekosistem
terkaya di dunia dengan luas terumbu karang, laguna, muara, dan hutan
bakau (FAO, 1996; 1997; WWF, 2001a). Ekosistem ini mendukung
keanekaragaman tumbuhan dan hewan. Manfaat ekonomi yang berasal
dari daerah ini sangat penting untuk kelangsungan hidup populasi yang
tumbuh pesat (Ibe, 1996). Seperti di banyak wilayah pesisir lain di tempat
lain, keseimbangan ekosistem terancam oleh eksploitasi yang tidak
direncanakan industri sumber daya laut, erosi pantai, memperluas wisata
pantai, dll (Ngoile, 1997). Seperti yang tercantum dalam Bab 17 dari
Agenda 21 dari KTT Bumi di Brazil, pengelolaan pesisir dan kelautan harus
memainkan peran penting jika sumber daya yang dimanfaatkan dengan
cara yang menjamin pembangunan berkelanjutan untuk pertumbuhan
populasi. Untuk melaksanakan pembangunan berkelanjutan wilayah
pesisir dan laut di wilayah ini, oleh karena itu, pemerintah Afrika perlu (1)
mengembangkan sumber daya manusia dengan melakukan pelatihan

akademis jangka pendek untuk memperkuat yang ada capkemampuan; (2)

meningkatkan
kesadaran
masyarakat
dengan
memproduksi materi pendidikan tentang kontribusi ekologi dan sosialekonomi dari sumber daya pesisir dan laut dan konsekuensi eksploitasi
yang tidak berkelanjutan (3) menyelenggarakan lokakarya kebijakan yang
melibatkan kebijakan dan hukum pembuat relevan untuk meningkatkan
pemahaman dan komitmen mereka terhadap pemanfaatan berkelanjutan
sumber daya di wilayah pesisir dan laut mereka, dan (4) melaksanakan
program pengelolaan wilayah pesisir terpadu dengan mendirikan studi
kasus di lokasi percontohan negara pesisir dan pulau di wilayah Afrika
(UNEP, 1999a)
Peningkatan kapasitas
Banyak negara-negara di kawasan Afrika dihadapkan dengan masalah
ketenagakerjaan yang serius, yang terbukti menjadi hambatan besar
dalam pembangunan ekonomi wilayah pesisir dan laut negara-negara
tersebut (UNESCO, 1981). Dalam banyak kasus, yang paling penting
penyebab masalah ini, adalah kurangnya fasilitas pelatihan yang
memadai untuk jenis tenaga kerja yang dibutuhkan. Karena persyaratan
untuk tenaga kerja tingkat tinggi di daerah-daerah tertentu misalnya
kelautan ilmu pengetahuan, fisika, kimia, biologi oseanografi, budidaya,
dll tidak begitu besar dalam hal jumlah yang dibutuhkan oleh satu negara
pada satu waktu, lembaga yang ada (misalnya universitas) di wilayah
cocok untuk pengajaran dan penelitian di bidang tesis harus
mengkhususkan diri sebagai pusat pelatihan regional atau sub-regional
dengan memperbesar fasilitas mereka untuk mengaktifkan pendaftaran
mahasiswa dari negara-negara anggota lainnya, yang ingin belajar mata
pelajaran spesialisasi mereka (UNESCO, 1981). Penelitian oseanografi juga
harus dilakukan secara regional atau sub-regional koperasi menggunakan
kapal penelitian kolektif yang dioperasikan yang dilengkapi dengan baik
dan baik staf untuk semua jenis penelitian oseanografi dan untuk
pelatihan on-board staf ilmiah dan teknis kelautan (UNESCO, 1981). Untuk
memulai dengan satu atau dua kapal tersebut harus memadai untuk
setiap subregional yang, Timur dan Afrika Barat. Koordinasi penelitian
pada skala regional, pertukaran dan penyebaran informasi penelitian dan
penyimpanan data penelitian yang mendukung kegiatan penting dalam
perlindungan dan pengembangan wilayah pesisir dan laut di wilayah
Afrika (International Ocean Institute, 2001).
Kesadaran masyarakat

Pemerintah Afrika perlu meningkatkan kesadaran masyarakat melalui

pendidikan. Masyarakat harus diberitahu tentang percabangan jangka
panjang pembangunan pesisir. Saat ini masyarakat umum pada umumnya
tidak menyadari masalah yang terkait dengan pengembangan wilayah
pesisir dan laut. Di Madagaskar misalnya, pantai luas yang sebelumnya
menarik banyak wisatawan ke pulau telah menghilang (Odada,
1993). Meskipun ini, banyak struktur masih sedang dibangun di pantai
mengikis. Kampanye harus dilembagakan secara nasional untuk
menciptakan kesadaran publik yang lebih besar dari isu-isu nasional dan
regional dalam perlindungan dan pengembangan sumber daya pesisir dan
laut di wilayah Afrika. Pendidikan adalah prinsip perlindungan dan
pengembangan sumber daya kelautan harus disediakan sebagai bagian
dari kurikulum pendidikan biasa di sekolah dasar, tingkat sekolah
menengah dan perguruan tinggi melalui pelatihan instruktur khusus atau
pelatihan khusus dari pendidik umum, dan melalui seminar dan program
studi yang ditawarkan untuk masyarakat umum (UNESCO, 1981). Di
Samudera Hindia Barat misalnya, asosiasi ilmu kelautan telah dibentuk
dengan sekretariat di Institut Ilmu Kelautan di Zanzibar (Ngoile,
1997). Tujuan dari Barat India Asosiasi Ilmu Samudra Kelautan (WIOMSA)
adalah (1) untuk mempromosikan dan memajukan perkembangan
pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi dari semua aspek ilmu
kelautan di wilayah tersebut, (2) untuk menyediakan sebuah forum untuk
diskusi dan penyebaran informasi dan mengatur pertemuan, seminar dan
lokakarya untuk penyajian informasi, temuan dan pengalaman pada
semua mata pelajaran yang berkaitan dengan ilmu-ilmu kelautan, (3)
mendorong dukungan penelitian ilmu kelautan, dan perkembangan dan
kegiatan pendidikan oleh instansi pemerintah dan swasta, dan (4) untuk
mengumpulkan dan menyebarkan ilmiah, teknis dan lainnya informasi
tentang ilmu kelautan (Linden, 1993).
Undang-undang lingkungan
Semakin, undang-undang lingkungan telah menyediakan kerangka kerja
praktis pada tingkat nasional untuk menerapkan standar lingkungan dan
untuk mengatur kegiatan di wilayah pesisir dan laut di wilayah
Afrika. Pada tingkat internasional konvensi, protokol, dan perjanjian telah
menyediakan dasar bagi kerja sama di antara negara-negara di tingkat
bilateral, regional dan global untuk pengelolaan kegiatan pembangunan,
dan pengendalian polusi dan konservasi sumber daya kelautan (UNIDO,
2000). Namun, negara-negara Afrika mendesak perlu meninjau dan bila

perlu memperluas, update atau memperkuat undang-undang nasional dan

regulasi yang berkaitan dengan perlindungan dan pengembangan wilayah
pesisir dan laut (WWF, 2001a). Penegakan peraturan nasional terkait
dengan perlindungan sumber daya pesisir dan laut dan pengembangan
perlu ditingkatkan. Ada kebutuhan mendesak untuk memperluas aksesi
dan ratifikasi konvensi internasional, seperti Undang-Undang laut, dan
mekanisme lembaga di tingkat nasional untuk memastikan aplikasi
mereka (UNEP, 1988).
Perencanaan manajemen
Nilai mengobati wilayah pesisir dan laut sebagai entitas perencanaan
dalam rangka keseluruhan perencanaan pembangunan nasional tidak
selalu sepenuhnya diakui di kawasan Afrika dan sangat sering negara
tidak memiliki dasar administratif dan legislatif untuk menerapkan
pendekatan seperti itu. Ekspansi industri, seperti pembangunan
pelabuhan dan dermaga, telah sering dilakukan dengan mengorbankan
lingkungan (Clark, 1996). Pembangunan ekonomi dan sosial, baik di kotakota pesisir dan zona pesisir, cenderung menguras sumber daya alam dan
merusak lingkungan dan fasilitas. Untuk mengatasi masalah ini, negaranegara kawasan Afrika perlu mengembangkan pendekatan interdisipliner
dan multisektoral terintegrasi dalam rencana manajemen mereka untuk
wilayah pesisir dan laut. Situs pesisir percontohan dapat dipilih dalam satu
atau dua negara di setiap sub-region dan perencanaan program
interdisipliner intensif yang dilakukan, yang melibatkan beberapa sumber
daya dan personil ilmiah dari berbagai lembaga di negara-negara,
termasuk perguruan tinggi, instansi pemerintah dan organisasi nonpemerintah (Ibe 1996 ). Selain itu, pelatihan, workshop dan konferensi
harus diatur, dan publikasi dan materi pendidikan disebarkan sebagai
bagian dari sumber daya pesisir dan laut terpadu perencanaan
manajemen (Ngoile, 1997/3).