HAMAZAH BIN MOHAMAD

JABATAN KEBAJIKAN MASYARAKAT

NEGERI PAHANG DARUL MAKMUR

ARAHAN MKN NO.

20
DASAR DAN MEKANISMA
PENGURUSAN DAN BANTUAN
BENCANA NEGARA
Arahan MKN.N0. 20 Telah
Dikuatkuasakan Pada
11.05.97 Setelah Diluluskan
Oleh
YAB. Perdana Menteri Malaysia

DEFINISI
BENCANA
Sesuatu kejadian/petaka yang
menyebabkan corak hidup seharian
kita bertukar kepada:

Keadaan tidak tenteram

(confusion)
Hidup menderita (suffering)

(sambungan)

dan berkesudahan dengan mangsa-mangsa

memerlukan:
Bantuan makanan
Bantuan pakaian
Tempat tinggal/perlindungan
Rawatan perubatan
Sokangan psikologi (Kaunseling)

WHAT IS A
DISASTER?
DISASTER = HAZARD X VULNERABILITY
An event
natural or man-made,
sudden or progressive, which impacts
with such severity that the affected
community must respond by taking
exceptional measures or requires the
assistance from outside.

Characteristic:
Disruption to normal patterns of life. such
disruption is usually severe and may also be
sudden, unexpexted and widespread.
Human effects such as loss of life, injury,
hardship and adverse effect on health.
Effects on social structure such as destruction of
or damage to government systems, buildings,
communications and essential services.
Community needs such as shelter, food, clothing,
medical assistance and social care.

TAKRIF
BENCANA

BENCANA ditakrifkan sebagai satu

kejadian yang berlaku secara mengejut,
bersifat kompleks dan mengakibatkan
kehilangan
nyawa,
kemusnahan
kepadasana harta benda atau alam
sekitar
serta
menjejaskan
aktiviti
masyarakat
setempat.
Kejadian
ini
memerlukan
pengendalian
yang
melibatkan
banyak
agensi
serta
penyelarasan yang berkesan.

TYPES OF
HAZARD
Natural:
Cyclone

Flood

Drought

Landslide

Earthquake

Pests

Epidemics

Tsunami

Fire

Volcanic
eruption

(sambungan
)
Man-made (Technological):
Chemical
Release

Landslide
Major Accidents

Explosion

Structure Failure

Epidemics

Food

Famine
War

Transportation
Accidents

(sambungan
)
Man-made (Complex):
Civil Unrest
Famine
Riot

TYPES OF VULNERABILITIES
Physical Vulnerabilities
Social Vulnerabilities
Economic Vulnerabilities

PERANAN DAN
TANGGUNGJAWAB JABATAN
KEBAJIKAN MASYARAKAT
Menyedia dan menyelenggara pusat-pusat
pemindahan dan pengkalan hadapan
Membuat persediaan dan mengedarkan
bantuan makanan, pakaian dan lain-lain
Bertanggunjawab memulihkan semula
mangsa bencana alam
Memberikan khidmat kaunseling Posttrauma

LANGKAH-LANGKAH
PERSEDIAAN
Menubuhkan pasukan petugas
Mengenalpasti pusat-pusat
pemindahan dan pengkalanpengkalan hadapan
Menentukan tugas dan
tanggungjawab pasukan petugas

APA YANG PERLU DILAKUKAN

SEBELUM BENCANA?
Mengenalpasti pusat pemindahan dan
pengkalan hadapan
Senarai nama pegawai-pegawai yang
boleh dihubungi (Alamat dan no.
telefon)
Mengenalpasti pembekal catuan
Menyediakan borang-borang
Mengemaskini bilik gerakan (Peta, buku
log, dsb)

(sambungan)
Penubuhan pasukan petugas (Briged
Kebajikan Perdana)
Senarai tugas petugas
Senarai pertubuhan/agensi yang berkaitan
Latihan kepada pasukan petugas
Menghantar bekalan ke pengkalan hadapan

APA YANG DILAKUKAN

SEMASA BENCANA?
Melawat tempat kejadian dan menyiasat
Menyediakan laporan siasatan
Mendaftar mangsa terlibat
Laporan kepada Pengarah Negeri/Ketua
Pengarah
Menyelenggara pusat pemindahan

(sambungan)
Menyedia dan membekalkan catuan
makanan, pakaian, selimut,dll)
Menggerakkan pasukan petugas dan
menyediakan jadual petugas
Mengadakan aktiviti di pusat pemindahan
Mendapatkan bantuan dari lain-lain pihak
(Pertubuhan sukarela / Agensi kerajaan)
Perkhidmatan kaunseling (Post-trauma)

APA YANG DILAKUKAN

SELEPAS BENCANA?
Penilaian kerosakan/kerugian
Cadangan rancangan pemulihan
(mengikut kadar dan syarat kelayakan)
Bantuan pemulihan (Jangka pendek dan
jangka panjang)

ANGGARAN CATUAN MAKANAN

(Bagi keluarga yang mengandungi 5 orang
ahli untuk tempoh 1 hari)
Beras
Susu
Garam
Gula
Teh/kopi
Minyak masak

1800g
145g
35g
185g
150g
150g

(sambungan)

Minyak gas/tanah
Sardin
Ikan kering
Biskut

600g
145g
300g
600g

Catuan makanan basah seperti ikan, ayam,

daging,sayur-sayuran juga boleh
dibekalkan
sebagai mnggantikan ikan kering/sardin.

KADAR BANTUAN
PEMULIHAN
(BANTUAN KEWANGAN)
Bantuan sekolah

- RM 50.00 seorang bagi

peralatan sekolah

Pakaian sekolah

- RM 70.00 seorang

Pakaian harian - RM 70.00 seorang

Bantuan keluarga

- RM 40.00 seorang

(sambunga
n)
Bantuan keperluan
rumah/dapur

- RM 100.00 sekeluarga

Membaiki rumah

- RM 2500.00 maksima

Pemulihan perniagaan
maksima
(bagi perniagaan yang
modal asal tidak
melebihi RM 5000.00)

BANTUAN MAKSIMA

- RM 3000.00

- RM 5000.00 sekeluarga

BANTUAN JANGKA
PANJANG
1.Mereka yang hilang mata
pencarian.
2.Mereka yang cedera/cacat dan
tidak boleh bekerja.
3.Bantuan yang boleh
Bantuan kanak-kanak
dipertimbangkan:
Bantuan orang tua
Elaun pekerja cacat

(sambunga
n)

Bantuan pelancaran
Bantuan alat tiruan
Bantuan am
Bantuan sekolah
Bantuan kepada petani dan
penternak

PUSAT PEMINDAHAN
Bangunan atau premis yang boleh
digunakan untuk menempatkan
mangsa-mangsa bencana alam.
Pusat-pusat
pemindahan
hendaklah dikenalpasti lebih awal.
Sekiranya bangunan/premis itu
adalah milik persendirian atau
agensi lain, kebenaran hendaklah
terlebih dahulu diperolehi.

KRITERIA PUSAT
PEMINDAHAN
Ruang yang mencukupi
Kemudahan bekalan air untuk mencuci
Kemudahan elektrik
Kedudukan yang selamat
Kemudahan istirehat/rekreasi
Jika dibuka lebih daripada 7 hari,
hendaklah menyediakan programprogram keagamaan,rekreasi, dll.

PENGKALAN
HADAPAN
Suatu tempat untuk menyimpan
barang-barang keperluan asas
seperti makanan di kawasan yang
sering
dilanda
banjir
dan
kemungkinan
akan
terputus
hubungan
jalanraya.
Bekalan
makanan
perlu
mencukupi
sekurang-kurangnya bagi tempoh
7 hari.