PENGERTIAN KONSTITUSI

Konstitusi memiliki istilah lain constitution, vervasung atau constitute.

Sementara undang-undang dasar (UUD) memiliki istilah lain Grondwet atauGungesets. Namun,
dalam kehidupan sehari-hari, konstitusi terbiasa diterjemahkan sebagai undang-undang dasar.
Padahal menurut pendapat sarjana /ahli pengertian konstitusi lebih luas dari pada pengertian
UUD. Pengertian konstitusi mencakup keseluruhan peraturan-peraturan baik tertulis maupun
tidak tertulis, yang mengatur dan mengikat Cara-cara suatu pemerintah Negara diselenggarakan.
Adapun UUD adalah naskah tertulis yang merupakan undang-undang tertinggi yang berlaku
dalam suatu Negara. Isi UUD merupakan peraturan yang bersifat fundamental, yaitu bersifat
pokok, dasar dan asas-asas. Penjabaran dan pelaksanaan dari aturan-aturan pokok (isi UUD)
diserahkan (diatur) kepada peraturan yang lebih rendah dari pada UUD.
Istilah konstitusi mempunyai tiga pengertian, yaitu konstitusi dalam arti luas, arti
tengah, dan konstitusi dalam arti sempit. Berikut dijelaskan satu per satu mengenai pengertian
konstitusi tersebut.
a. Pengertian konstitusi dalam arti luas
Istilah constitutional law dalam bahasa inggris berarti hukum tata negara.Konstitusi yang berarti
hokum tata Negara adalah keseluruhan aturan dan ketentuan (hukum) yang menggambarkan
system ketatanegaraan suatu Negara.
b. Pengertian konstitusi dalam arti tengah
Konstitusi berarti hukum dasar, yaitu keseluruhan aturan dasar, baik yang tertulis maupun tidak
tertulis yang mengatur bagaimana suatu pemerintahan diselenggarakan suatu Negara. Dalam
bahasa Belanda, constitutie berarti hukum dasar yang terdiri atasgrondwet (grond= dasar,
wet= undang-undang) atau UUD dan konvensi atau kebiasaan ketatanegaraan.
c. Pengertian konstitusi dalam arti sempit
Konstitusi yang berarti undang-undang dasar adalah satu atau beberapa dokumen yang memuat
aturan-aturan dan ketentuan-ketentuan yang bersifat pokok atau dasar dari ketatanegaraan suatu
bangsa atau Negara. Konstitusi berarti undang-undang dasar contohnya adalah The Constitution
of The United States of America, berarti undang-undang dasar Amerika.
Pengertian konstitusi menurut para ahli
1. K. C. Wheare, konstitusi adalah keseluruhan sistem ketatanegaraaan suatu negara yang berupa
kumpulan peraturan yang membentuk mengatur /memerintah dalam pemerintahan suatu negara.
2. Herman Heller, konstitusi mempunyai arti luas daripada UUD. Konstitusi tidak hanya bersifat
yuridis tetapi juga sosiologis dan politis.

3. Lasalle, konstitusi adalah hubungan antara kekuasaaan yang terdapat di dalam masyarakat
seperti golongan yang mempunyai kedudukan nyata di dalam masyarakat misalnya kepala
negara angkatan perang, partai politik, dsb.
4. L.J Van Apeldoorn, konstitusi memuat baik peraturan tertulis maupun peraturan tak tertulis.
5. Koernimanto Soetopawiro, istilah konstitusi berasal dari bahasa latin cisme yang berarti bersama
dengan dan statute yang berarti membuat sesuatu agar berdiri. Jadi konstitusi berarti menetapkan
secara bersama.
6. Carl schmitt membagi konstitusi dalam 4 pengertian yaitu:
Konstitusi dalam arti absolut mempunyai 4 sub pengertian yaitu :
1. Konstitusi sebagai kesatuan organisasi yang mencakup hukum dan semua organisasi yang ada di
dalam negara.
2. Konstitusi sebagai bentuk negara.
3. Konstitusi sebagai faktor integrasi.
4. Konstitusi sebagai sistem tertutup dari norma hukum yang tertinggi di dalam negara .
konstitusi dalam arti positif adalah sebagai sebuah keputusan politik yang tertinggi sehingga
mampu mengubah tatanan kehidupan kenegaraan.
konstitusi dalam arti ideal yaitu konstitusi yang memuat adanya jaminan atas hak asasi serta
perlindungannya.
Menurut pendapat Prof. Mriam Budiardjo, Penyusun UUD 1945 (BPUPKI) menganut pikiran
membedakan antara konstitusi dan undang-undang dasar, sebab dalam penjelasan UUD1945
dikatakan, Undang-undang dasar suatu Negara ialah hanya sebagian dari hukum dasarnya
Negara itu. Undang-undang dasar ialah hokum dasar yang tertulis, sedang disamping undangundang dasar iti berlaku juga hukum dasar yang tidak tertulis. Ialah aturan dasar yang timbul dan
terpelihara dalam praktik penyelenggaraan negar, meskipun tidak tertulis.
Jadi, Konstitusi / UUD dapat diartikan peraturan dasar dan yang memuat ketentuan ketentuan
pokok dan menjadi satu sumber perundang- undangan. Konstitusi adalah keseluruhan peraturan
baik yang tertulis maupun tidak .

KONSTITUSI
1. PENGERTIAN KONSTITUSI

Konstitusi memiliki istilah lain constitution, vervasung

atau constitute. Sementara undang-undang dasar (UUD)
memiliki istilah lain Grondwet atau Gungesets. Namun, dalam
kehidupan sehari-hari, konstitusi terbiasa diterjemahkan sebagai
undang-undang dasar. Padhal menurut pendapat sarjana /ahli
pengertian konstitusi lebih luas dari pada pengertian UUD.
Pengertian konstitusi mencakup keseluruhan peraturan-peraturan
baik tertulis maupun tidak tertulis, yang mengatur dan mengikat
Cara-cara suatu pemerintah Negara diselenggarakan. Adapun
UUD adalah naskah tertulis yang merupakan undang-undang
tertinggi yang berlaku dalam suatu Negara. Isi UUD merupakan
peraturan yang bersifat fundamental, yaitu bersifat pokok, dasar
dan asas-asas. Penjabaran dan pelaksanaan dari aturan-aturan
pokok (isi UUD) diserahkan (diatur) kepada peraturan yang lebih
rendah dari pada UUD.
Istilah konstitusi mempunyai tiga pengertian, yaitu
konstitusi dalam arti luas, arti tengah, dan konstitusi dalam arti
sempit. Berikut dijelaskan satu per satu mengenai pengertian
konstitusi tersebut.
a. Pengertian konstitusi dalam arti luas
Istilah constitutional law dalam bahasa inggris berarti
hukum tata negara.Konstitusi yang berarti hokum tata Negara
adalah keseluruhan aturan dan ketentuan (hukum) yang
menggambarkan system ketatanegaraan suatu Negara.
b. Pengertian konstitusi dalam arti tengah
Konstitusi berarti hukum dasar, yaitu keseluruhan aturan
dasar, baik yang tertulis maupun tidak tertulis yang mengatur
bagaimana suatu pemerintahan diselenggarakan suatu Negara.
Dalam bahasa Belanda, constitutie berarti hukum dasar yang
terdiri atas grondwet (grond= dasar, wet= undang-undang) atau
UUD dan konvensi atau kebiasaan ketatanegaraan.
c. Pengertian konstitusi dalam arti sempit
Konstitusi yang berarti undang-undang dasar adalah satu
atau beberapa dokumen yang memuat aturan-aturan dan
ketentuan-ketentuan yang bersifat pokok atau dasar dari

ketatanegaraan suatu bangsa atau Negara. Konstitusi berarti

undang-undang dasar contohnya adalah The Constitution of The
United States of America, berarti undang-undang dasar Amerika.
Menurut pendapat Prof. Mriam Budiardjo, Penyusun UUD
1945 (BPUPKI) menganut pikiran membedakan antara konstitusi
dan undang-undang dasar, sebab dalam penjelasan UUD1945
dikatakan, Undang-undang dasar suatu Negara ialah hanya
sebagian dari hukum dasarnya Negara itu. Undang-undang dasar
ialah hokum dasar yang tertulis, sedang disamping undangundang dasar iti berlaku juga hukum dasar yang tidak tertulis.
Ialah aturan dasar yang timbul dan terpelihara dalam praktik
penyelenggaraan negar, meskipun tidak tertulis.

Pengertian konstitusi[sunting | sunting sumber]

Konstitusi pada umumnya bersifat kodifikasi yaitu sebuah dokumen yang berisian aturan-aturan untuk
menjalankan suatu organisasi pemerintahan negara, namun dalam pengertian ini, konstitusi harus
diartikan dalam artian tidak semuanya berupa dokumen tertulis (formal). namun menurut para ahli ilmu
hukum maupun ilmu politik konstitusi harus diterjemahkan termasuk kesepakatan politik, negara,
kekuasaan, pengambilan keputusan, kebijakan dan distibusi maupun alokasi [1], Konstitusi bagi organisasi
pemerintahan negara yang dimaksud terdapat beragam bentuk dan kompleksitas strukturnya, terdapat
konstitusi politik atau hukum akan tetapi mengandung pula arti konstitusi ekonomi [2]
Dewasa ini, istilah konstitusi sering di identikkan dengan suatu kodifikasi atas dokumen yang tertulis dan
di Inggris memiliki konstitusi tidak dalam bentuk kodifikasi akan tetapi berdasarkan pada yurisprudensi
dalam ketatanegaraan negara Inggris dan mana pula juga.
Istilah konstitusi berasal dari bahasa inggris yaitu Constitution dan berasal dari bahasa belanda
constitue dalam bahasa latin (contitutio,constituere) dalam bahasa prancis yaitu constiture dalam
bahsa jerman vertassung dalam ketatanegaraan RI diartikan sama dengan Undang undang dasar.
Konstitusi / UUD dapat diartikan peraturan dasar dan yang memuat ketentuan ketentuan pokok dan
menjadi satu sumber perundang- undangan. Konstitusi adalah keseluruhan peraturan baik yang tertulis
maupun tidak tertulis yang mengatur secara mengikat cara suatu pemerintahan diselenggarakan dalam
suatu masyarakat negara

Pengertian konstitusi menurut para ahli

1. K. C. Wheare, konstitusi adalah keseluruhan sistem ketatanegaraaan suatu negara yang

berupa kumpulan peraturan yang membentuk mengatur /memerintah dalam
pemerintahan suatu negara.
2. Herman heller, konstitusi mempunyai arti luas daripada UUD. Konstitusi tidak hanya
bersifat yuridis tetapi juga sosiologis dan politis.
3. Lasalle, konstitusi adalah hubungan antara kekuasaaan yang terdapat di dalam
masyarakat seperti golongan yang mempunyai kedudukan nyata di dalam masyarakat
misalnya kepala negara angkatan perang, partai politik, dsb.
4. L.J Van Apeldoorn, konstitusi memuat baik peraturan tertulis maupun peraturan tak
tertulis.
5. Koernimanto Soetopawiro, istilah konstitusi berasal dari bahasa latin cisme yang berarti
bersama dengan dan statute yang berarti membuat sesuatu agar berdiri. Jadi konstitusi
berarti menetapkan secara bersama.
6. Carl schmitt membagi konstitusi dalam 4 pengertian yaitu:

Konstitusi dalam arti absolut mempunyai 4 sub pengertian yaitu;

1. Konstitusi sebagai kesatuan organisasi yang mencakup hukum dan semua organisasi
yang ada di dalam negara.
2. Konstitusi sebagai bentuk negara.
3. Konstitusi sebagai faktor integrasi.
4. Konstitusi sebagai sistem tertutup dari norma hukum yang tertinggi di dalam negara .

Konstitusi dalam arti relatif dibagi menjadi 2 pengertian yaitu konstitusi sebagai tuntutan dari
golongan borjuis agar haknya dapat dijamin oleh penguasa dan konstitusi sebagai sebuah
konstitusi dalam arti formil (konstitusi dapat berupa tertulis) dan konstitusi dalam arti materiil
(konstitusi yang dilihat dari segi isinya).

konstitusi dalam arti positif adalah sebagai sebuah keputusan politik yang tertinggi sehingga
mampu mengubah tatanan kehidupan kenegaraan.

konstitusi dalam arti ideal yaitu konstitusi yang memuat adanya jaminan atas hak asasi serta
perlindungannya.

Unsur-Unsur yang Terdapat dalam Konstitusi Negara Indonesia

Sumber dari segala sumber hukum bagi Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah Pancasila. UUD 1945 memuat
hal-hal pokok bagi penyelenggaraan pemerintahan dan bernegara.
UUD 1945 sebagai landasan untuk mewujudkan masyarakat yang berkeadilan sosial, sejahtera, demokratis. dan
terlindungi oleh hukum.
Sebagai Negara hukum menurut UUD 1945 ada tujuh unsur pokok, yaitu:
1. Unsur hukum
Negara berdasarkan atas hukum dan tidak berdasarkan atas kekuasaan belaka. Itu berarti segala
kegiatan dan perilaku dalam masyarakat Indonesia tidak boleh bertentangan dengan UUD 1945.
Namun demikian, UUD 1945 hanya rnemuat aturan-aturan pokok, sedangkan pelaksanaan dituangkan kepada
perundang-undangan yang ada di bawahnya.
Ada tata urutan perundang-undangan Republik Indonesia yaitu:
a. UUD 1945
b. Ketetapan MPR (Tap MPR)
c. Undang-Undang/Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (PERPU)
d. Peraturan Pemerintah (PP)
e. Keputusan Presiden (Keppres)
f. Peraturan pelaksana lainnya
2. Unsur Sistem Konstitusi
Minya pemerintahan berdasar pada konstitusi (hukum dasar), tidak absolutisme (kekuasaan tidak terbatas).
3. Unsur Kedaulatan Rakyat
Kedaulatan rakyat dipegang oleh MPR sebagai penjelmaan seluruh rakyat Indonesia, jadi MPR memegang
kekuasaan negara yang tertinggi.
4. Unsur Persamaan Hak
Setiap manusia Indonesia diakui memilki hak asasi yang sama, yang wajib mendapat perlindungan hukum, seperti
yang tertuang pada pasal-pasal UUD 1945.
5. Unsur Kekuasaan Kehakiman
Kekuasaan kehakiman haws mandiri dan bebas dari pengaruh atau tekanan dari kekuatan manapun
6. Unsur Pembentuk Undang-Undang
Presiden dan DPR sebagai Lembaga Negara Pembentuk UndangUndang. Di samping Presiden adalah DPR.
Presiden dan DPR mempunyai kedudukan yang sama. Presiden harus mendapat persetujuan DPR untuk membuat
Undang-Undang dan menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)
Dalam menjalankan tugas Presiden harus bekerja sama dengan DPR, tetapi Presiden tidak bertanggung jawab
kepada DPR.
7. Unsur Sistem Pemerintahan

Presiden sebagai mandataris MPR yang berkewajiban melaksanakan Ketetapan-Ketetapan MPR.

Presiden berhak membentuk kabinet, dan para menteri bertanggung jawab kepada Presiden.
Presiden berhak mengangkat dan memberhentikan Menteri (Pasal 17 UUD 1945). Presiden juga memegang
kekuasaan Pemerintahan (Pasal 4 UUD1945).

Unsur-Unsur Konstitusi Negara

Konstitusi atau UU adalah instrumen of goverment yaitu seperangkat kebijakan yang digunakan sebagai
pegangan untuk memerintah dalam suatu negara.
Negara yang berdasarkan konstitusi adalah negara yang kekuasaan pemerintahannya, hak-hak
rakyatnya, dan hubungan antara kekuasaan pemerintah serta hak-hak warga negaranya diatur oleh
hukum.
Substansi konstitusi suatu negara secara umum meliputi:
a) Bentuk negara,
b) Bentuk pemerintahan,
c) Alat-alat kelengkapan negara,
d) Tugas alat kelengkapan negara,
e) Hubungan tata kerja alat perlengkapan negara,
f) Hak dan kewajiban warga negara,
g) Pembagian kekuasaan negara,
h) Sistem pemerintahan negara,
Menurut Sri Sumantri, konstitusi berisi tiga hal pokok, yaitu:
1) Adanya jaminan terhadap HAM dan warga negara,
2) Ditetapkannya susunan ketatanegaraan suatu negara yang bersifat fundamental,
3) Adanya pembagian dan pembatasan tugas ketatanegaraan yang bersifat fundamental.

- Unsur- unsur konstitusi Negara menurut pendapat dari Soevernin Logman,

terdiri atas tiga unsur yaitu :
a. Konstitusi dipandang sebagai perwujudan perjanjian masyarakat (kontrak social).
b. Konstitusi sebagai piagam yang akan menjadi hak-hak asasi manusia dan alat-alat pemerintahannya.
c. Konstitusi sebagai forma regimis, yaitu kerangka bangunan pemerintah.

- Swdangkan Unsur-Unsur yang Terdapat dalam Konstitusi Negara Indonesia sbb:

Sumber dari segala sumber hukum bagi Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah
Pancasila. UUD 1945 memuat hal-hal pokok bagi penyelenggaraan pemerintahan
dan bernegara.
UUD 1945 sebagai landasan untuk mewujudkan masyarakat yang berkeadilan sosial,
sejahtera, demokratis. dan terlindungi oleh hukum.
Sebagai Negara hukum menurut UUD 1945 ada tujuh unsur pokok, yaitu:

1. Unsur hukum
Negara berdasarkan atas hukum dan tidak berdasarkan atas kekuasaan belaka.
Itu berarti segala kegiatan dan perilaku dalam masyarakat Indonesia tidak boleh
bertentangan dengan UUD 1945.
Namun demikian, UUD 1945 hanya rnemuat aturan-aturan pokok, sedangkan
pelaksanaan dituangkan kepada perundang-undangan yang ada di bawahnya.
Ada tata urutan perundang-undangan Republik Indonesia yaitu:
a. UUD 1945
b. Ketetapan MPR (Tap MPR)
c. Undang-Undang/Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (PERPU)
d. Peraturan Pemerintah (PP)
e. Keputusan Presiden (Keppres)
f. Peraturan pelaksana lainnya
2. Unsur Sistem Konstitusi
Minya pemerintahan berdasar pada konstitusi (hukum dasar), tidak absolutisme
(kekuasaan tidak terbatas).
3. Unsur Kedaulatan Rakyat
Kedaulatan rakyat dipegang oleh MPR sebagai penjelmaan seluruh rakyat Indonesia,
jadi MPR memegang kekuasaan negara yang tertinggi.
4. Unsur Persamaan Hak
Setiap manusia Indonesia diakui memilki hak asasi yang sama, yang wajib mendapat
perlindungan hukum, seperti yang tertuang pada pasal-pasal UUD 1945.
5. Unsur Kekuasaan Kehakiman
Kekuasaan kehakiman haws mandiri dan bebas dari pengaruh atau tekanan dari kekuatan
manapun
6. Unsur Pembentuk Undang-Undang
Presiden dan DPR sebagai Lembaga Negara Pembentuk UndangUndang.
Di samping Presiden adalah DPR. Presiden dan DPR mempunyai kedudukan yang
sama. Presiden harus mendapat persetujuan DPR untuk membuat Undang-Undang
dan menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)
Dalam menjalankan tugas Presiden harus bekerja sama dengan DPR, tetapi Presiden
tidak bertanggung jawab kepada DPR.
7. Unsur Sistem Pemerintahan
Presiden sebagai mandataris MPR yang berkewajiban melaksanakan KetetapanKetetapan MPR.
Presiden berhak membentuk kabinet, dan para menteri bertanggung jawab kepada
Presiden.
Presiden berhak mengangkat dan memberhentikan Menteri (Pasal 17 UUD 1945).
Presiden juga memegang kekuasaan Pemerintahan (Pasal 4 UUD1945).